Новини Мінекономіки
Консультація
№ 549/2024
21.11.2024
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 549/2024: Суть питання: Надання інформації щодо виявлених порушень вимог локалізації виробництва органами Держаудитслужби та Комісією при Мінекономіки у 2023-2024 роках, перелік підприємств-порушників та механізми, ступінь локалізації яких не підтвердився, а також місце, де можна ознайомитись з відповідними рішеннями. Висновки/Відповідь: 1. Порушення з боку Держаудитслужби: З питань здійснення контролю за дотриманням законодавства про закупівлі та встановлення порушень, зокрема щодо локалізації, слід звертатися безпосередньо до Державної аудиторської служби України, відповідно до її повноважень, визначених Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43. 2. Порушення з боку Комісії Мінекономіки: * Діяльність і завдання Комісії регулюються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, та Положенням про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, затвердженим наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381. * Одним з основних завдань Комісії є розгляд скарг щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (підпункт 11 пункту 26 Порядку). Зокрема, Комісія приймає рішення щодо невідповідності виробника вимогам, встановленим Порядком № 861, або внесення до переліку товару не власного виробництва. 3. Інформація у відкритому доступі: * Інформація щодо порушень з боку Комісії не надана у відкритому доступі. * Результати моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва оприлюднені Мінекономіки за посиланням: http://surl.li/hddvb * Додаткова інформація щодо локалізації міститься в листі від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” та у запиті № 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 549/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 549/2024
Суть питання: Надання інформації щодо виявлених порушень вимог локалізації виробництва органами Держаудитслужби та Комісією при Мінекономіки у 2023-2024 роках, перелік підприємств-порушників та механізми, ступінь локалізації яких не підтвердився, а також місце, де можна ознайомитись з відповідними рішеннями.
Висновки/Відповідь:
1. Порушення з боку Держаудитслужби: З питань здійснення контролю за дотриманням законодавства про закупівлі та встановлення порушень, зокрема щодо локалізації, слід звертатися безпосередньо до Державної аудиторської служби України, відповідно до її повноважень, визначених Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43.
2. Порушення з боку Комісії Мінекономіки:
* Діяльність і завдання Комісії регулюються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, та Положенням про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, затвердженим наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381.
* Одним з основних завдань Комісії є розгляд скарг щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (підпункт 11 пункту 26 Порядку). Зокрема, Комісія приймає рішення щодо невідповідності виробника вимогам, встановленим Порядком № 861, або внесення до переліку товару не власного виробництва.
3. Інформація у відкритому доступі:
* Інформація щодо порушень з боку Комісії не надана у відкритому доступі.
* Результати моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва оприлюднені Мінекономіки за посиланням: http://surl.li/hddvb
* Додаткова інформація щодо локалізації міститься в листі від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” та у запиті № 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кушаков Костянтин Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> Відповідність предмету закупівлі вимогам ступеня локалізації
<b>Суть питання:</b> Пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва у 2024 році дорівнює чи перевищує:
у 2024 році - 20 відсотків. У разі виявлення ознак невідповідності тендерної пропозиції учасника/переможця процедури закупівлі вимогам щодо ступеня локалізації, визначеним у тендерній документації, органи Держаудитслужби зазначає про це у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі. інформує Мінекономіки про встановлення таких ознак невідповідності. Крім цього при Мінекономіки працює Комісія щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, яка перевіряє законність встановлення відсотку локалізації. З метою недопущення порушень під час закупівель товарів які підпадають під вимоги наявності відсотку локалізації виробництва Прошу повідомити: 1. Чи виявлялись порушення вказаними органами у 2023-2024 роках. 2. Де у відкритому доступі можна ознайомитись з відповідними рішенням та переліком підприємств порушників та механізмів ступень локалізації яких не підтвердилась.
<b>
Номер відповіді:</b> 549/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (6.Щодо порядку моніторингу) та у запиті №
624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Державна аудиторська служба України здійснює контроль, зокрема у міністерствах, інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов’язкового державного соціального страхування, бюджетних установах, суб’єктах господарювання державного сектору економіки, в тому числі суб’єктах господарювання, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно. Пунктом 4 Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель.
Отже, моніторинг закупівель, у тому числі встановлення порушень, здійснюється Держаудитслужбою.Тому з питань здійснення контролю слід звертатись до Держаудитслужби.
Крім цього, зазначаємо, що діяльність і завдання комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель регулюються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 (далі - Порядок) та Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі – Комісія), затвердженим наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381.
Відповідно до підпункту 11 пункту 26 Порядку одним з основних завдань Комісії є: розгляд скарг щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним
Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів
, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, у зв’язку з неподанням документів, передбачених
пунктом 4
зазначеного Порядку, невідповідності вимогам, визначеним
пунктом 5
зазначеного Порядку, чи внесення до переліку товару не власного виробництва. зокрема прийняття рішень щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним
Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів
, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, чи внесення до переліку товару не власного виробництва.
Також, результати моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва оприлюднені Мінекономіки на офіційному веб-сайті за посиланням:
http://surl.li/hddvb
Консультація
№ 547/2024
20.11.2024
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки № 547/2024: Суть питання: Чи може медичний заклад провести відкриті торги на лабораторні дослідження на період з 01 грудня 2024 року по 31 грудня 2025 року, щоб уникнути проведення двох окремих процедур закупівель (на грудень 2024 та на 2025 рік)? Висновки/Відповідь: 1. Планування закупівель: Закупівля здійснюється на підставі наявної або планової потреби, яка включається до річного плану закупівель (пункт 14 Особливостей, стаття 4 Закону). 2. Додаткова потреба: У разі виникнення додаткової потреби, яку неможливо було передбачити, вартість такої закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожних закупівель, і вид закупівлі обирається з урахуванням вартісних меж, визначених Особливостями (пункт 15 Особливостей). 3. Принципи закупівель: Закупівлі повинні здійснюватися з дотриманням принципів, визначених Законом (пункт 3 Особливостей). 4. Строк дії договору: Строк дії договору не регулюється Законом, а є істотною умовою, що погоджується сторонами. При оплаті за рахунок бюджетних коштів необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України. Рекомендовано ознайомитись: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06 * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 * Запит № 313/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?amp&id=f562eb6c-71c9-476d-9cb0-69f486d11162&showMenuTree=true * Закон України "Про публічні закупівлі". * Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості). * Лист Державної казначейської служби України від 18.08.2023 №15-06-06/14910.
Відкриті торги
Консультація № 547/2024Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 547/2024
Суть питання: Чи може медичний заклад провести відкриті торги на лабораторні дослідження на період з 01 грудня 2024 року по 31 грудня 2025 року, щоб уникнути проведення двох окремих процедур закупівель (на грудень 2024 та на 2025 рік)?
Висновки/Відповідь:
1. Планування закупівель: Закупівля здійснюється на підставі наявної або планової потреби, яка включається до річного плану закупівель (пункт 14 Особливостей, стаття 4 Закону).
2. Додаткова потреба: У разі виникнення додаткової потреби, яку неможливо було передбачити, вартість такої закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожних закупівель, і вид закупівлі обирається з урахуванням вартісних меж, визначених Особливостями (пункт 15 Особливостей).
3. Принципи закупівель: Закупівлі повинні здійснюватися з дотриманням принципів, визначених Законом (пункт 3 Особливостей).
4. Строк дії договору: Строк дії договору не регулюється Законом, а є істотною умовою, що погоджується сторонами. При оплаті за рахунок бюджетних коштів необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України.
Рекомендовано ознайомитись:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО – САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» ЗВЯГЕЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
<b>
Тема розширена:</b> Укладання договору 2024-2025 роки
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Ми медичний заклад, проводимо кожного року відкриті торги на лабораторні дослідження. По договору, який було заключено на 2024 рік, закінчилася кількість лабораторних досліджень, потрібно ще закрити потреба до кінця 2024 року, маємо проводити відкриті торги. Питання: чи можна провести відкриті торги на період з 01 грудня 2024 року по 31 грудня 2025 року, щоб зараз не проводити 2 процедури закупівлі (окремо на грудень 2024 року та з 01 січня по 31 грудня 2025 року) та за результатами проведення процедури закупівлі заключити відповідний договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 547/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо,що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
від
10.09.2020 №3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель",
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
у запиті № 313/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?amp&id=f562eb6c-71c9-476d-9cb0-69f486d11162&showMenuTree=true
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Водночас згідно з пунктом 15 Особливостей якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена; замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених Особливостями.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Поряд з цим зазначаємо, що строк дії договору, який є його істотною умовою та погоджується сторонами, не є предметом регулювання Закону. При цьому замовникам у разі укладення договору про закупівлю, відповідно до умов якого передбачається оплата за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України.
Принагідно пропонуємо ознайомитись із листом Державної казначейської служби України від 18.08.2023 №15-06-06/14910 (додається).
Консультація
№ 548/2024
20.11.2024
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 548/2024 Суть питання: Учасник тендеру, який став переможцем та зареєстрував право власності на об'єкт, дізнався про попередньо укладений договір оренди цього об'єкту, який діє до грудня 2025 року, та не був зазначений у тендерній пропозиції. Висновки/Відповідь: 1. Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель поширює інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. 2. Відносини між учасниками електронних аукціонів в "Prozorro.Продажі ЦБД2" регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу/надання в оренду майна (активів)/передачі права. 3. Адміністратором електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 є акціонерне товариство “Прозорро.Продажі” (постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433). 4. З порушеного питання рекомендується звернутися до АТ “Прозорро.Продажі”.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 548/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 548/2024
Суть питання:
Учасник тендеру, який став переможцем та зареєстрував право власності на об'єкт, дізнався про попередньо укладений договір оренди цього об'єкту, який діє до грудня 2025 року, та не був зазначений у тендерній пропозиції.
Висновки/Відповідь:
1. Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель поширює інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі.
2. Відносини між учасниками електронних аукціонів в "Prozorro.Продажі ЦБД2" регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу/надання в оренду майна (активів)/передачі права.
3. Адміністратором електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 є акціонерне товариство “Прозорро.Продажі” (постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433).
4. З порушеного питання рекомендується звернутися до АТ “Прозорро.Продажі”.
Суть питання:
Учасник тендеру, який став переможцем та зареєстрував право власності на об'єкт, дізнався про попередньо укладений договір оренди цього об'єкту, який діє до грудня 2025 року, та не був зазначений у тендерній пропозиції.
Висновки/Відповідь:
1. Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель поширює інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі.
2. Відносини між учасниками електронних аукціонів в "Prozorro.Продажі ЦБД2" регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу/надання в оренду майна (активів)/передачі права.
3. Адміністратором електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 є акціонерне товариство “Прозорро.Продажі” (постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433).
4. З порушеного питання рекомендується звернутися до АТ “Прозорро.Продажі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Матяш Михайло Григорович
<b>Суть питання:</b> Являюсь учасником тендерної закупівлі. Відбулися торги, у яких являюсь переможцем. Зареєстрував право власності на об'єкт нерухомості. Після чого дізнався, що Фондом державного майна України попередньо укладено договір оренди з орендарем, який діє до грудня 2025 року. ВКАЗАНА ІНФОРМАЦІЯ НЕ БУЛА ЗАЗНАЧЕНА ФОНДОМ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА У ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ
<b>
Номер відповіді:</b> 548/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства
про публічні закупівлі.
Водночас правовідносини, що виникають чи можуть виникнути між адміністратором, організатором, операторами, користувачами та учасниками в процесі проведення електронних аукціонів в електронній торговій системі “Prozorro.Продажі ЦБД2” регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2
щодо проведення електронних аукціонів з продажу
/
надання в оренду майна
(активів)/передачі права.
Своєю чергою, постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433 адміністратором електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 визначено акціонерне товариство “Прозорро.Продажі”.
Ураховуючи зазначене, з порушеного питання, пропонуємо звернутися до АТ “Прозорро.Продажі”.
Консультація
№ 546/2024
19.11.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 546/2024 Суть питання: Чи можна замінити сертифікат походження товару, який ще не вироблений, на лист-гарантію про його надання при поставці, щоб уникнути дискримінації імпортерів, які вже завезли товар? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №1195/2022 та № 341/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2c398d0-a2f1-4325-a982-dc969f9f3a85
Відкриті торги
Консультація № 546/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 546/2024
Суть питання:
Чи можна замінити сертифікат походження товару, який ще не вироблений, на лист-гарантію про його надання при поставці, щоб уникнути дискримінації імпортерів, які вже завезли товар?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах №1195/2022 та № 341/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2c398d0-a2f1-4325-a982-dc969f9f3a85
Суть питання:
Чи можна замінити сертифікат походження товару, який ще не вироблений, на лист-гарантію про його надання при поставці, щоб уникнути дискримінації імпортерів, які вже завезли товар?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах №1195/2022 та № 341/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2c398d0-a2f1-4325-a982-dc969f9f3a85
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «ОВМ ТЕХНОЛОДЖІ ГРУП»
<b>
Тема розширена:</b> щодо надання сертифікату походження
<b>Суть питання:</b> Сертифікат походження товару видається виробником-нерезидентом тільки на вироблений товар і тільки при митному оформленні вивезення із країни-експортера. Цей сертифікат фізично не можливо надати в тендерній пропозиції на товар, який ще не вироблений (наприклад товар який виробляється під замовлення). Чи дозволяється надавати у складі тендерної пропозиції лист-гарантію про те що сертифікат походження буде наданий при поставці продукції? Виходить що є дискримінаційна складова, тобто сертифікат походження може надати тільки той імпортер, який на момент подачі тендерної пропозиції завіз товар на митну територію України. Просимо роз'яснити цей момент.
<b>
Номер відповіді:</b> 546/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №1195/2022 та № 341/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2c398d0-a2f1-4325-a982-dc969f9f3a85
Консультація
№ 543/2024
18.11.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 543/2024 щодо локалізації та п.п. 6-2 і 6.3 Прикінцевих положень ЗУ "Про публічні закупівлі" Суть питання: Чи застосовуються вимоги локалізації (п. 6-1 Прикінцевих положень) до товарів або товарів у складі робіт/послуг, перелічених у п.п. 6-2 та 6-3 Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 519/2024, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/52917e86-50dd-4f8a-969d-854e83ec3ba7?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 543/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 543/2024 щодо локалізації та п.п. 6-2 і 6.3 Прикінцевих положень ЗУ "Про публічні закупівлі"
Суть питання: Чи застосовуються вимоги локалізації (п. 6-1 Прикінцевих положень) до товарів або товарів у складі робіт/послуг, перелічених у п.п. 6-2 та 6-3 Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 519/2024, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/52917e86-50dd-4f8a-969d-854e83ec3ba7?lang=uk-UA
Суть питання: Чи застосовуються вимоги локалізації (п. 6-1 Прикінцевих положень) до товарів або товарів у складі робіт/послуг, перелічених у п.п. 6-2 та 6-3 Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 519/2024, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/52917e86-50dd-4f8a-969d-854e83ec3ba7?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація товарів, що передбачена пунктами 6-2 і 6-3 Прикінцевих положень
<b>Суть питання:</b> Вітаю! З 23 жовтня 2024 року вступили в силу зміну до ЗУ "Про публічні закупівлі", згідно яких не підпадають під дію Закону товари, роботи чи послуги, зазначені в п.п. 6-2 і 6.3 Прикінцевих положень.
Питання: чи застосовуються норми локалізації (пункт 6-1 Прикінцевих положень) до товарів або до товарів в складі робіт чи послуг, що передбачені пунктми 6-2,6-3 Прикінцевих положень Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 543/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що віжповідь на питання міститься в запиті № 519/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/52917e86-50dd-4f8a-969d-854e83ec3ba7?lang=uk-UA
Консультація
№ 544/2024
18.11.2024
Інше
Опис консультації Мінекономіки № 544/2024: Суть питання: Чи потрібно військовій частині складати річний план закупівель на 2025 рік в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: На жаль, в наданому тексті консультації відсутня сама відповідь Мінекономіки. Без тексту відповіді неможливо визначити, чи потрібно військовій частині складати річний план закупівель на 2025 рік в умовах воєнного стану та надати посилання на нормативно-правові акти, що регулюють це питання.
Інше
Консультація № 544/2024Огляд:
Опис консультації Мінекономіки № 544/2024
Суть питання: Чи потрібно військовій частині складати річний план закупівель на 2025 рік в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
На жаль, в наданому тексті консультації відсутня сама відповідь Мінекономіки. Без тексту відповіді неможливо визначити, чи потрібно військовій частині складати річний план закупівель на 2025 рік в умовах воєнного стану та надати посилання на нормативно-правові акти, що регулюють це питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Титор Руслан Миколайович
<b>Суть питання:</b> Прошу Вас повідомити, чи необхідно у період дій військового стану, складати військовій частині Річний план закупівель на 2025 рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 544/2024
Консультація
№ 545/2024
18.11.2024
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 545/2024: Суть питання: Чи може переможець тендеру залучати інших осіб для постачання товару та чи потрібне відповідне положення в договорі? Висновки/Відповідь: * Залучення субпідрядників/співвиконавців (роботи/послуги): Якщо учасник планує залучати субпідрядників/співвиконавців до виконання робіт або послуг в обсязі не менше 20% від вартості договору про закупівлю, то він зобов'язаний надати відповідну інформацію (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного такого суб'єкта господарювання у своїй тендерній пропозиції (стаття 22 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Договір: Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця (пункт 18 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178). Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України) і має виконуватися належним чином відповідно до його умов (стаття 526 Цивільного кодексу України). Істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей. * Закупівля товарів: Вищезазначені норми стосуються залучення інших осіб до виконання робіт чи послуг. Прямої вказівки щодо необхідності зазначення інформації про залучення інших осіб до поставки товарів законодавство не містить. Проте слід враховувати загальні вимоги щодо відповідності договору тендерній пропозиції.
Виконання договору
Консультація № 545/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 545/2024
Суть питання: Чи може переможець тендеру залучати інших осіб для постачання товару та чи потрібне відповідне положення в договорі?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Проповедніков Анатолій Петрович
<b>
Тема розширена:</b> Залучення переможцем тендеру інших підприємств для постачання товару
<b>Суть питання:</b> Вітаю! Підкажіть будь ласка, чи може переможець тендеру для постачання товару замовнику залучити інших осіб? Чи потрібне для цього відповідне положення у договорі чи ні?
<b>
Номер відповіді:</b> 545/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема,
проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;
вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження)
щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору
про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством.
Отже, Законом встановлена імперативна норма щодо необхідності надання у тендерній пропозиції інформації щодо субпідрядників/співвиконавців, яких учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг за умови, що обсяг таких робіт чи послуг становить не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Виходячи зі змісту пункту 18 Особливостей, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону.
При цьому згідно статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином зокрема відповідно до умов договору.
Отже, договір про закупівлю має укладатися на умовах тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, яка має відповідати вимогам тендерної документації.
У свою чергу, відповідно пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених цим пунктом.
Консультація
№ 04/5416
17.11.2024
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 542/2024: Суть питання: Як замовнику розпорядитися коштами, зекономленими після проведення запиту ціни пропозицій в Prozorro Market (на прикладі економії 60 000 грн), враховуючи, що запит ціни пропозицій не є процедурою закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Чи вважати ці кошти "зекономленими"? Чи може замовник внести зміни до річного плану та провести закупівлю на суму економії без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь шляхом посилання на попередню консультацію, а саме на запит № 341/2024, розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/14a997a7-a462-4807-9d9e-3eee470caa7d?lang=uk-UA Окремої відповіді на питання консультація не містить.
Планування закупівель
Консультація № 04/5416Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 542/2024
Суть питання: Як замовнику розпорядитися коштами, зекономленими після проведення запиту ціни пропозицій в Prozorro Market (на прикладі економії 60 000 грн), враховуючи, що запит ціни пропозицій не є процедурою закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Чи вважати ці кошти "зекономленими"? Чи може замовник внести зміни до річного плану та провести закупівлю на суму економії без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало відповідь шляхом посилання на попередню консультацію, а саме на запит № 341/2024, розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/14a997a7-a462-4807-9d9e-3eee470caa7d?lang=uk-UA
Окремої відповіді на питання консультація не містить.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП ЮФ "Світ права"
<b>
Тема розширена:</b> Як діяти Замовнику у разі наявності коштів, зекономлених внаслідок проведення запиту ціни пропозицій в електронному каталозі Prozorro Market?
<b>Суть питання:</b> Згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та листом Мінекономіки №3304-04/54160-06 від 03.09.2020 р. встановлено, що ч.1 статті 4 Закону передбачає можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель, періодичність і характер таких змін законодавством не обмежені. Тому замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі. Таким чином, закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі, зокрема, перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель. Однак, відповідно до ст.13 Закону закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
З вищенаведеного можна зробити висновок про те, що запит ціни пропозицій не є процедурою закупівлі. Виникає питання як діяти Замовнику у разі наявності коштів, зекономлених внаслідок проведення запиту ціни пропозицій в електронному каталозі Prozorro Market?
До прикладу: Замовником заплановано та проведено запит ціни пропозиції на товар на очікувану вартість 300 000 грн. За результатами запиту укладено договір про закупівлю товару на суму 240 000 грн. Економія (залишок) коштів від проведення запиту ціни пропозиції становить 60 000 грн.
Прошу надати відповідь на наступні запитання:
1.Чи вважатимуться ці 60 000 грн. зекономленими коштами, аналогічно, до того, як викладено у листі Мінекономіки №3304-04/54160-06 від 03.09.2020 р. щодо зекономлених коштів в результаті проведення процедури закупівлі?
2. Чи може Замовник в даному прикладі внести зміни до річного плану шляхом створення нового рядка річного плану із зазначенням зекономлених коштів та провести закупівлю на 60 000 грн. без використання електронної системи закупівель за аналогічним кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»?
З повагою!
<b>
Номер відповіді:</b> 542/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 341/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/14a997a7-a462-4807-9d9e-3eee470caa7d?lang=uk-UA
Консультація
№ 533/2024
15.11.2024
Інше
Оскільки посилання на конкретну консультацію не надано, я не можу надати точну відповідь. Однак, виходячи з суті питання, ось можливий варіант: Суть питання: Не вистачає коштів за договором про закупівлю електроенергії (ЗЦП) через зростання цін. Чи можна укласти прямий договір до 100 тис. грн для оплати та одночасно проводити нову ЗЦП до кінця року? Висновки/Відповідь: Не маючи можливості проаналізувати посилання на інші консультації, можу лише надати загальні міркування. За загальним правилом, якщо ви уклали договір за результатами закупівлі, ви маєте його виконувати. Розірвання/зміна можливі у випадках, передбачених законодавством та договором. Укладення прямого договору може бути можливим, якщо наявні правові підстави, передбачені Законом України "Про публічні закупівлі". Також, можливо розглянути внесення змін до існуючого договору відповідно до ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (якщо є підстави). Увага! Важливо детально проаналізувати умови чинного договору, а також наявність підстав для укладання прямого договору, згідно із Законом України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 533/2024Огляд:
Оскільки посилання на конкретну консультацію не надано, я не можу надати точну відповідь. Однак, виходячи з суті питання, ось можливий варіант:
Суть питання: Не вистачає коштів за договором про закупівлю електроенергії (ЗЦП) через зростання цін. Чи можна укласти прямий договір до 100 тис. грн для оплати та одночасно проводити нову ЗЦП до кінця року?
Висновки/Відповідь:
Не маючи можливості проаналізувати посилання на інші консультації, можу лише надати загальні міркування. За загальним правилом, якщо ви уклали договір за результатами закупівлі, ви маєте його виконувати. Розірвання/зміна можливі у випадках, передбачених законодавством та договором.
Укладення прямого договору може бути можливим, якщо наявні правові підстави, передбачені Законом України "Про публічні закупівлі". Також, можливо розглянути внесення змін до існуючого договору відповідно до ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (якщо є підстави).
Увага! Важливо детально проаналізувати умови чинного договору, а також наявність підстав для укладання прямого договору, згідно із Законом України "Про публічні закупівлі".
Суть питання: Не вистачає коштів за договором про закупівлю електроенергії (ЗЦП) через зростання цін. Чи можна укласти прямий договір до 100 тис. грн для оплати та одночасно проводити нову ЗЦП до кінця року?
Висновки/Відповідь:
Не маючи можливості проаналізувати посилання на інші консультації, можу лише надати загальні міркування. За загальним правилом, якщо ви уклали договір за результатами закупівлі, ви маєте його виконувати. Розірвання/зміна можливі у випадках, передбачених законодавством та договором.
Укладення прямого договору може бути можливим, якщо наявні правові підстави, передбачені Законом України "Про публічні закупівлі". Також, можливо розглянути внесення змін до існуючого договору відповідно до ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (якщо є підстави).
Увага! Важливо детально проаналізувати умови чинного договору, а також наявність підстав для укладання прямого договору, згідно із Законом України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кабинець Вікторія Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Розрахунок за ЕЕ коли невистачило суми договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. За результатами ЗЦП на початку року було укладено договір на постачання електроенергії (формульне ціноутворення) у звязку з тим що ціна на ЕЕ зростала, нам не вистачило коштів для повного розрахунку уже за жовтень. Що робити в даній ситуації. Та чи можна укласти прямий договір для розрахунку до 100 тис. і провести параленьно ЗЦП до кінця року. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 533/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 313/2023 та № 86/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 534/2024
15.11.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 534/2024: Суть питання: Чи можливо закупити послуги фіксованого зв'язку без використання електронної системи закупівель, якщо послуги може надати лише один суб'єкт господарювання з технічних причин, згідно з абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей № 1178? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Натомість, посилається на: * Лист від 17.05.2023 №3323-04/22523-06 ("Щодо переговорної процедури закупівлі"). * Запит № 93/2024, розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Остаточне рішення щодо способу закупівлі (в т.ч. використання/не використання електронної системи) приймається замовником самостійно, з урахуванням принципів публічних закупівель та вимог чинного законодавства.
Інше
Консультація № 534/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 534/2024
Суть питання: Чи можливо закупити послуги фіксованого зв'язку без використання електронної системи закупівель, якщо послуги може надати лише один суб'єкт господарювання з технічних причин, згідно з абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей № 1178?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Натомість, посилається на:
Остаточне рішення щодо способу закупівлі (в т.ч. використання/не використання електронної системи) приймається замовником самостійно, з урахуванням принципів публічних закупівель та вимог чинного законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Філія "Дельта-лоцман" ДП "АМПУ"
<b>Суть питання:</b> При здійсненні закупівлі послуг міжособистісної електронної комунікації з використанням нумерації, з використанням мережі: фіксованого зв’язку, у разі якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутністю конкуренції з технічних причин, прошу вас надати розяснення, або документальне підтвердження щодо можливості закупівлі вищезазначених послуг без використання електронної системи, згідно з абз.4 пп.5 п.13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
<b>
Номер відповіді:</b> 534/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 17.05.2023 №3323-04/22523-06
"
Щ
одо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
("Щодо переговорної процедури закупівлі") та запиті № 93/2024
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
При цьому будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та дотриманням вимог законодавства в цілому.
Консультація
№ 537/2024
15.11.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 537/2024 (Конфіденційність інформації в тендерній документації): Суть питання: Яким нормативним актом керуватися виробнику товарів для ЗСУ, щоб обґрунтувати закриття конфіденційних даних (місце, методи випробувань, дані учасників) у протоколі випробувань, який подається у складі тендерної пропозиції? Висновки/Відповідь: 1. З 19.10.2022 закупівлі здійснюються згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. 2. Розкриття тендерних пропозицій відбувається згідно зі статтею 28 Закону України "Про публічні закупівлі" (крім абзацу третього частини першої та абзацу другого частини другої). 3. Відповідно до пункту 40 Особливостей, не підлягає розкриттю інформація, обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, включно з персональними даними. 4. Конфіденційною не може бути інформація про ціну, критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації, документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону) та відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. 5. Рішення щодо визначення та обґрунтування конфіденційної інформації приймаються учасником самостійно з дотриманням вимог законодавства.
Тендерна документація
Консультація № 537/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 537/2024 (Конфіденційність інформації в тендерній документації)
Суть питання: Яким нормативним актом керуватися виробнику товарів для ЗСУ, щоб обґрунтувати закриття конфіденційних даних (місце, методи випробувань, дані учасників) у протоколі випробувань, який подається у складі тендерної пропозиції?
Висновки/Відповідь:
1. З 19.10.2022 закупівлі здійснюються згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
2. Розкриття тендерних пропозицій відбувається згідно зі статтею 28 Закону України "Про публічні закупівлі" (крім абзацу третього частини першої та абзацу другого частини другої).
3. Відповідно до пункту 40 Особливостей, не підлягає розкриттю інформація, обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, включно з персональними даними.
4. Конфіденційною не може бути інформація про ціну, критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації, документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону) та відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
5. Рішення щодо визначення та обґрунтування конфіденційної інформації приймаються учасником самостійно з дотриманням вимог законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ББТ"
<b>
Тема розширена:</b> конфіденційність інформації ,що міститься в тендерній документації
<b>Суть питання:</b> Підприємство є виробником товарів для потреб ЗСУ . Для участі в тендерні необхідно подати протокол випробування, який містить в собі конфіденційну інформацію (місце та методи проведення випробування, дані учасників випробувань та інше) , Яким нормативним актом, підприємство повинно керуватися , обгрунтовуюючи закриття цих даних в протоколі випробування ?
<b>
Номер відповіді:</b> 537/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті 272/2023
,
що розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d158283c-6fd4-4bda-a3de-42ab612ab2e9?lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 39 Особливостей розкриття тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 28 Закону (положення абзацу третього частини першої та абзацу другого частини другої статті 28 Закону не застосовуються).
Згідно з пунктом 40 Особливостей
не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані
. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Отже, рішення щодо визначення та обгрунтування конфіденційної
інформації приймаються учасником самостійно з дотриманням вимог законодавства в цілому.
Консультація
№ 538/2024
15.11.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки №538/2024 щодо локалізації у перехідному періоді 2024-2025 рр.: Суть питання: Який відсоток локалізації (20% чи 25%) застосовувати замовнику при закупівлі локалізованого товару у 2024 році для потреб 2025 року, коли початок дії договору та фактичне постачання товару відбуваються у 2025 році? (пп. 2 п. 61 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України «Про публічні закупівлі» №922). Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в запиті № 13/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/867388ce-7ff7-4515-84bd-3f3d29349de3?lang=uk-UA 2. З урахуванням мети Закону України від 16.12.2021 № 1977-ІХ, а також частини третьої статті 21 Закону України "Про комітети Верховної Ради України", рекомендовано додатково звертатися до відповідного Комітету Верховної Ради України для отримання роз'яснень.
Тендерна документація
Консультація № 538/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №538/2024 щодо локалізації у перехідному періоді 2024-2025 рр.
Суть питання:
Який відсоток локалізації (20% чи 25%) застосовувати замовнику при закупівлі локалізованого товару у 2024 році для потреб 2025 року, коли початок дії договору та фактичне постачання товару відбуваються у 2025 році? (пп. 2 п. 61 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України «Про публічні закупівлі» №922).
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в запиті № 13/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/867388ce-7ff7-4515-84bd-3f3d29349de3?lang=uk-UA
2. З урахуванням мети Закону України від 16.12.2021 № 1977-ІХ, а також частини третьої статті 21 Закону України "Про комітети Верховної Ради України", рекомендовано додатково звертатися до відповідного Комітету Верховної Ради України для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Одеська філія державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація у прехідному періоді з 2024 до 2025рр.
<b>Суть питання:</b> Одеською філією ДП «АМПУ» планується оголошення закупівлі товару, який підпадає під Перелік локалізованих товарів відповідно до пп.2п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі» №922 (зі змінами).
Вищезазначена закупівля здійснюватиметься на потребу 2025 року, тобто відповідно до річного плану закупівель 2025 року. При цьому умовами тендерної документації передбачено, що початок дії договору із постачання товару починається з 01.01.2025 року, та, фактичне постачання такого товару передбачено у 2025 році.
У зв’язку з цим, виникає питання, якщо Замовник оголосить та проведе закупівлю у 2024 році, а фактична дія договору та постачання товару буде здійснюватися лише у 2025 році, то який відсоток локалізації застосовувати Замовнику 20% чи 25%?
<b>
Номер відповіді:</b> 538/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 13/2024
,
що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/867388ce-7ff7-4515-84bd-3f3d29349de3?lang=uk-UA
Водночас, оскільки Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості”, який має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян, розроблений групою народних депутатів України, та ураховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”, згідно з якою комітети з питань, віднесених до предметів їх відання, мають право надавати роз'яснення щодо застосування положень законів України, з питання зазначеного в запиті пропонуємо додатково звертатися до відповідного Комітету Верховної Ради України.