<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області <b>Суть питання:</b> Відділ освіти Олександрівської райдержадміністрації просить надати консультацію з наступного питання. При подачі тендерної пропозиції Учасником – переможцем на закупівлю певного продукту харчування в тендерній пропозиції був вказаний на нашу вимогу один виробник товару та транспортний засіб, який буде залучатися для перевезення товару. Після підписання договору, Переможцем був направлений лист про заміну виробника та зміну транспорту. В договорі на закупівлю продукту не було вказано ні виробника, а ні транспортного засобу. Чи може Учасник – переможець торгів змінювати виробника товару та транспортний засіб. <b> Номер відповіді:</b> 873/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті 801/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=84cd46e5-a8f4-4be7-82bc-ec96666da740&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Філія "ЦТС" Ліски" ПАТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Щодо підстав проведення переговорної процедури <b>Суть питання:</b> Філія "ЦТС" Ліски" ПАТ "Укрзалізниця"проводила відкриті торги із закупівлі (44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери). Очікувана вартість закупівлі склала 11 млн. грн. Торги двічі не відбулися (закупівля UA-2018-07-23-000078-c та UA-2018-08-31-001046-a) внаслідок відсутності достатньої кількості учасників. Просимо надати роз’яснення щодо правомірності застосування переговорної процедури для закупівлі робочої станції у 2017 році відповідно до положень пункту 4 частини 2 статті 35 Закону - замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Зазначаємо, що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, а також вимоги до учасника не були змінені при проведенні двох відкритих торгів і не будуть змінюватись у переговорній процедурі. <b> Номер відповіді:</b> 874/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено аналогічну відповідь на запит 156/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Колос Василь Михайлович <b> Тема розширена:</b> Наявність товару <b>Суть питання:</b> Допоможіть розібратися, замовник в своїй тендерній документації вимагає від учасника обов’язкового підтвердження наявності існуючого товару, загального обсягу закупівлі не менше 80 % товару, із зазначенням місця та адреси зберігання. А також в підтвердження зазначеного вище, Учасник надає оборотно-сальдову відомість за підписом уповноваженої особи Учасника, що свідчить про те, що посадковий матеріал в наявності у Учасника та знаходиться на балансі. Чи законно вимагати від Учасника мати на своєму балансі майже весь товар, наприклад якщо 80% товару - це орієнтовно 10 міліонів гривень, а ти плануєш його купляти після того як тебе визначать переможцем, і ти маєш підписаний договір про купівлю даного товару. В даному значенні, це якась дискримінація учасників, тобто дуже звужує коло учасників які можуть приймати участь в торгах. <b> Номер відповіді:</b> 876/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації " від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/ або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Згідно з частиною другою статті 23 Закону замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 71 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Крім того, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону. Порядок оскарження процедур закупівель визначений статтею 18 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство освіти і науки <b> Тема розширена:</b> Ризики при проведенні переговорної процедури на закупівлі комплектів сучасних методик для 500 методик для Інклюзивно-ресурсних центрів <b>Суть питання:</b> 1. Прошу Вас дати розяснення у якому порядку, з якими можливими наслідками та ризиками можливо провести державні закупівлі у формі переговорної процедури за кодом ДК 021:2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії на суму 77 млн грн. 2. Чи є довідка з Торгово-промислової палати про відсутність конкурентного середовища аргументом для тендерного комітету для проведення переговоної процедури, чи носить тільки рекомендаційний характер <b> Номер відповіді:</b> 877/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури ”.

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" ПМР <b> Тема розширена:</b> Існує необхідність розірвання діючого договору, як далі укладати інший? <b>Суть питання:</b> Доброго дня. У нас склалася така ситуація: провели процедуру відкритих торів згідно з ідентифікатором UA-2018-02-19-002081 на майданчику закупки.пром.юа на закупівлю ПММ. В процесі виконання договору постачальник підвищив одного разу ціну, тоді знов і знов. Останнє підвищення ми відхилили і постачальник усно відмовився від постачання ПММ. Відтак виникло питання, що робити далі. Лист на розірвання договору ми надіслали, проте відповіді немає. ПММ необхідно й далі придбавати. Як чинити далі?? З ким укладати новий договір? Чи проводити процедуру відкритих торгів до закічення бюджетного року? Ми комунальне підприємство і відкриті торги проводимо у разі якщо сума договору більше 1млн.грн, а до закінчення року необхідність в оплаті ПММ менша 1млн.грн. (приблизно 600тис.грн) <b> Номер відповіді:</b> 878/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, який містить відповідь на питання здійснення закупівлі у разі розірвання договору, та  від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”. Таким чином, у разі розірвання договору про закупівлю замовник може укласти договір за тим же предметом закупівлі після внесення відповідних змін до річного плану/додатку та керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону, оскільки такий предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА" <b>Суть питання:</b> Заключено договір з Замовником до кінця 2018 року. Замовник купив лише 18% від усього обсягу предмету договору, і знову оголосив відкриті торги на той самий предмет. Чи має право Замовник проводити закупівлю на той же предмет при умові наявності діючого договору з постачальником-переможцем попередніх торгів? В новій тендерній документації прописано специфічні умови, що точно повторюють 1 препарат, і хоч Замовник вказує (або еквівалент)далі виставлено умови, яким відповідає лише один генеричний препарат. Чи достатньо один раз в ТД вказати (або еквівалент) чи після кожної вимоги потрібно вимагати у Замовника прописувати (або еквівалент)? <b> Номер відповіді:</b> 866/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Щодо питання 1 Повідомляємо, що відповідь на аналогічні за змістом питання надано у запитах 453/2017 та 475/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8e6e6c7-1fd8-4a13-8927-a05b9495c155&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e33721d8-5037-4de1-ab70-004393b3efa4&lang=uk-UA Щодо питання 2 Повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запиті 998/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9137aa2e-d60c-4749-8bfa-753e5ac33911&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Рафаілов Ренат Максимович <b>Суть питання:</b> Відповідно до п.2 ч.4 ст. 36 ЗУ Про публічні закупівлі зміна ціни за одиницю товару може бути змінена не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Питання: на ринку природного газу відбулося коливання ціни, що призвело до підвищення тарифів. Виходячи із вищезазначенного, постачальник надсилає замовнику дві додаткові угоди, кожна з яких підвищує ціну на 10 відстоків та набирає чинності з 01.09.18. Чи може замовник підписувати такі додаткові угоди, якщо вони двічі змінюють ціну в один день? <b> Номер відповіді:</b> 867/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 27.10.2016  № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ” та від  30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Галицької районної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> розгляд тендерних пропозицій <b>Суть питання:</b> Які дії повинні бути у Замовника у разі якщо на участь у відкритих торгах (безлотова) один і той самий учасник двічі подав тендерну пропозицію? <b> Номер відповіді:</b> 868/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті 296/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4245dab-31a6-4b79-870e-9a130d1acc94&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державна архітектурно-будівельна інспекція України <b>Суть питання:</b> Відповідно до бюджетних призначень на 2018 рік вартість запланованих закупівель менша за 200 тис. грн. для товарів та послуг (ч.1 ст.2 Закону), що відображається в Додатку до річного плану на 2018 рік. В другому півріччі 2018 року нам додатково виділені кошти, відповідно до яких планується проведення процедури відкритих торгів. Як правильно відобразити це в річному плані? Це буде : "Річний план на 2018 рік" чи "Річний план на 2018 рік зі змінами", якщо на початок року Річний план був "нульовий"? <b> Номер відповіді:</b> 869/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання технічної реалізації в електронній системі закупівель,зокрема внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану) розглянуто у запиті 751/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA Поряд з цим питання складання додатку до річного плану розглянуто у запитах розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями 159/2016 та 44/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f21bc11a-0f49-4af9-90ac-09bc3d8f80d6&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=88e83dbe-6e9a-4f53-9681-d23fc9145e90&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "МІХБУД" <b> Тема розширена:</b> Аналогічний договір з критеріїв <b>Суть питання:</b> Замовник запросив аналогічний договір на кап. ремонт у сумі не менше 30відсотків від заявленої ціни. У нас такого договору не має (є на поточний ремонт). Чи можливо взяти аналогічний договір у субпідрядної організації, яку ми бажаємо залучити. Тобто договір аналогічний взяти у субпідрядної організації. Нас не відхилять? <b> Номер відповіді:</b> 870/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 463/2018 від 21.05.2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4322278a-badb-47d7-8009-70a90a8451c1&lang=uk-UA Разом з тим, з частиною першою статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Поряд з цим, згідно з частиною другою статті 23 Закону замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7 -1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації . У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.

<b>Запит від:</b> Запит від Петропавлівська сільська рада Куп'янського району Харківської області <b> Тема розширена:</b> капітальний ремонт дороги по вулиці Північній села Петропавлівка Куп'янського району Харківської області (коригування) <b>Суть питання:</b> У нас склалася така ситуація:в 2013 році з обласного бюджету було виділено кошти на кап.ремонт дороги по вул. Північній села Петропавлівка Куп'янського району Харківської області,довжиною 600м.Сільською радою було виготовлено проектно-кошторисну документації та експертизу цієї документації.Кошторисна вартість,згідно експеритизи в поточних цінах на 01.07.13.складала 927245грн. Але в 2013 році роботи по кап.ремонту цієї дороги не проводились по невідомих нам причинам.В 2015році сільською радою знову замовлено виготовлення проектно-кошторисної документації та експертизу цієї документації.Кошторисна вартість,згідно експертизи,у поточних цінах станом на 01.03.15.склала 1127934 грн.В вересні 2015 року департаментом капітального будівництва Харківської обласної адмінітрації був проведений кап.ремонт цієї дороги,але в звязку з підвищенням вартості робіт(зміною ціни),кап.ремонт був зроблений лише 300 м.,на всю суму виділених коштів.Всі розрахункипо кап.ремонту проводились департаментом кап.будівництва Харківської ОДА. В 2018 році сільській раді виділена субвенція на закінчення кап.ремонту дороги по вул.Північній села Петропавлівка Куп'янського району Харківської області (коригування) всумі 1045833 грн. Сільською радою знову виготовляється проектно-кошторисна документація(коригування) та експертиза,згідно якої кошторисна вартість у поточних цінах станом на липень 2018 року склала 2418931грн., в тому числі раніше виконані роботи і витрати станом на липень 2018 року 944231 грн.,тобто виходить що нам залишилось провести робіт на 1474700 грн. Поясніть будь-ласка як бути в даній ситуації,проводити тендер чи тільки викласти звіт про укладений договір. Буду дуже вдячна за роз'яснення. <b> Номер відповіді:</b> 862/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “ Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Стартрейдінг <b> Тема розширена:</b> Перекваліфікація <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати роз'яснення чи можуть Замовники проводити ПОВТОРНУ перекваліфікацію (оцінку)тендерної пропозиції учасника, яка вже була відхилена замовником за першої кваліфікації, але таке відхилення було визнано АМКУ неправомірним та зобов'язано скасувати дане рішення. Натомість Замовник скасував рішення про відхилення і провів знову оцінку і видхилив пропозицію вже за інших підстав. Чи є дані дії замовника правомірними? чи можна двічі проводити оцінку ТП і відхиляти одну і ту ж пропозицію двічі за різними підставами??? <b> Номер відповіді:</b> 863/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запиті 765/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA