Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1002/2018
13.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1002/2018: Суть питання: Чи є порушенням затримка в оприлюдненні повідомлення про намір укласти договір (протокол оприлюднено вчасно, але не "дотиснули кнопку")? Чи потрібно відміняти торги та чи можна завантажити договір пізніше? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник зобов'язаний оприлюднювати повідомлення про намір укласти договір протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця. 2. Відповідно до частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник відміняє торги в разі порушення порядку оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. 3. Рішення про відміну торгів приймається замовником самостійно. 4. Відповідальність за порушення вимог Закону в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (частина друга статті 38 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Консультація № 1004/2018
13.11.2018
Інше
Суть питання: Чи має право відокремлений підрозділ бюджетної установи виступати замовником у процедурах публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 999/2018
12.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №999/2018: Запит: Щодо правомірності оголошення нової закупівлі аналогічного предмету під час проведення вже оголошеної закупівлі. Суть питання: Чи може замовник оголосити нові відкриті торги на закупівлю "предмету 1", аналогічного за ціною та технічними характеристиками до закупівлі "предмету 1", яка вже триває? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередні відповіді з аналогічних питань, а саме: * Запит №453/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8e6e6c7-1fd8-4a13-8927-a05b9495c155&lang=uk-UA * Запит №475/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e33721d8-5037-4de1-ab70-004393b3efa4&lang=uk-UA (Варто ознайомитися з цими запитами для отримання конкретної відповіді).
Консультація № 1000/2018
12.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1000/2018 щодо ціни природного газу: Суть питання: Чи є порушенням конкуренції та законодавства про закупівлі вимога замовника включати витрати на транспортування газу магістральними трубопроводами до ціни газу? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Інформація щодо закупівлі газу та послуг з розподілу у зв’язку зі змінами в законодавстві міститься в листі Мінекономіки від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 “Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу”, розміщеному за посиланням: http://me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel
Консультація № 994/2018
11.11.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки (№994/2018): Суть питання: Як правильно визначити термін чинності тендерної пропозиції в умовах відсутності чіткого визначення в чинній редакції Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи, що на момент подання документів переможцем строк дії пропозиції сплив, хоча на момент визначення переможця був чинним? Висновки/Відповідь: 1. Строк дії пропозиції: Згідно з частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними (але не менше 90 днів з дати розкриття пропозицій). 2. Збереження чинності: Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом строку, зазначеного в тендерній документації. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій. 3. Відміна торгів: Згідно з частиною першою статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. 4. Самостійність рішень: Рішення приймаються замовником самостійно та з дотриманням законодавства.
Консультація № 991/2018
10.11.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи має право замовник вимагати конкретний спосіб подання (окремими документами) інформації про відсутність підстав, визначених у ч. 1 та 2 ст. 17 Закону, враховуючи, що закон передбачає довільну форму подання, а електронна система закупівель містить обов'язкове поле для підтвердження відповідності ст. 17? Чи достатньо заповнення цього поля, якщо замовник не вимагає іншого? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає зміст інформації, яку необхідно підтвердити, та перелік документів для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі (ч. 3 ст. 5 Закону) та дотриманням принципів, закріплених у ст. 3 Закону. 2. Тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити (ч. 3 ст. 22 Закону), але не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону). 3. У разі незгоди з положеннями тендерної документації учасник може звернутися за роз’ясненнями (п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону) або вимагати усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, та/або подати скаргу до органу оскарження (ст. 18 Закону).
Консультація № 992/2018
10.11.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (992/2018) щодо зміни ціни природного газу при зміні біржових котирувань: Суть питання: Чи може замовник встановити в договорі про закупівлю порядок зміни ціни природного газу при зміні середньозваженої ціни або котирувань на ТБ "Українська енергетична біржа", і чи достатньо скріншоту з веб-сайту біржі для підтвердження? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана в запиті 880/2018 від 08.10.2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=432ab1f5-fb65-4e26-a963-885d4db33667&lang=uk-UA В консультації згадано пункт 7 частини четвертої статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 993/2018
10.11.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 993/2018: Суть питання: Чи є помилкою відсутність форми цінової пропозиції у тендерній документації та чи обов'язково подавати цінову пропозицію у вигляді окремого документа з печаткою, а не лише через систему ProZorro? Висновки/Відповідь: * Відповідно до статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. * Документ з тендерною пропозицією подається шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним критеріям (стаття 17 Закону), вимогам, визначеним у тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. * Замовник самостійно визначає зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів для підтвердження відповідності вимогам, згідно із законодавством, специфікою предмета закупівлі, частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. * Тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. * Таким чином, якщо в тендерній документації відсутня вимога щодо надання цінової пропозиції у вигляді окремого документа з печаткою, а достатньо вказати вартість через систему ProZorro, то це не є порушенням Закону, адже саме замовник визначає перелік документів для підтвердження відповідності вимогам.
Консультація № 989/2018
09.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 989/2018 щодо відміни торгів Замовником: Суть питання: Правомірність відміни Замовником торгів після оголошення наміру укласти договір на підставі скорочення видатків (ч. 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі") та компенсація збитків учаснику. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Мінекономіки надає роз'яснення щодо планування закупівель у листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Скорочення видатків може відбуватись на будь-якому етапі закупівлі. 4. Відповідь на питання щодо повернення плати за подання тендерної пропозиції міститься у запиті від 07.11.2017 № 1075/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad5b9a8d-46bd-48d8-9d49-86a0d5cfe03a&lang=uk-UA
Консультація № 990/2018
09.11.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 990/2018 щодо електронних каталогів: Суть питання: Де ознайомитися з порядком формування електронних каталогів пропозицій? Яким чином постачальники можуть подати пропозиції до електронних каталогів? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Міністерство напрацьовує зміни до законодавства, які передбачатимуть використання електронних каталогів. * Державна установа “Професійні закупівлі” (ЦЗО) створила робочу групу для обговорення концепції електронних каталогів. * До внесення змін до Закону, з питання напрацювань та обговорень робочої групи, пропонується звертатися до ДУ “Професійні закупівлі”.
Консультація № 982/2018
08.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №982/2018 щодо участі громадських організацій у відкритих торгах: Суть питання: Чи має право громадська організація брати участь у відкритих торгах, враховуючи положення частини 3 статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі", що забороняє втручання у процедуру закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання наведена у запиті від 11.07.2017 № 729/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b91dbad9-6cc7-4f97-8a1c-f8585cf2fa8d&lang=uk-UA
Консультація № 984/2018
08.11.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно вносити зміни до додатку до річного плану закупівель, розміщувати сканкопію додаткової угоди та вносити зміни у Звіт про укладений договір в системі "Прозорро" у зв'язку зі збільшенням суми договору після експертизи (укладено додаткову угоду)? Висновки/Відповідь: 1. Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави для зміни або розірвання договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України. 2. З технічних питань щодо внесення змін у звіт про укладений договір рекомендується звернутися до ДП "ПРОЗОРРО" (адміністратора системи). 3. Аналогічна відповідь щодо внесення змін до додатку до річного плану міститься у запиті 158/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=170c46f5-0415-481a-aee6-0ad6e75d8619&lang=uk-UA