<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Дискримінація учасника <b>Суть питання:</b> Чи вважатиметься дискримінацією вимоги надання копію договора про утилізацію відходів учасником відкритих торгів, якщо проводиться закупівля послуг з технічного обслуговування автомобілів та техніки, згідно проекту договору учасник власними силами повинен провести утилізацію відходів які виникають при наданні відповідних послуг. <b> Номер відповіді:</b> 1020/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від КУ ТРР "Теребовлянська ЦРЛ" <b> Тема розширена:</b> Забезпечення виконання договору про закупівлю <b>Суть питання:</b> Добрий день, підкажіть будь ласка, чи можливе повернення забезпечення виконання договору про закупівлю (повністю або частково, наприклад пропорційно до виконаної роботи), до повного виконання договору. <b> Номер відповіді:</b> 1011/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 730/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2e62ad9c-db7d-45e3-b844-2136019b1269&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Долматівська сільська рада <b> Тема розширена:</b> Додаткова закупівля дизельного палива <b>Суть питання:</b> Доброго дня! ОТГ проведено закупівлю (відкриті торги) бензину та дизельного пального на початку року. На сьогоднішній день не вистачає дизельного пального 15000 л (на 50000 грн.), як краще докупити? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 1012/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівель ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "П'ятихатський районний центр первинної медико - санітарної допомоги" <b>Суть питання:</b> Замовника комунальний заклад, реорганізовано шляхом перетворення на комунальне некомерціне підприємство, що є правонаступником. Чи потрібно створювати новий тендерний комітет на перетвореному підприємстві. <b> Номер відповіді:</b> 1013/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 23.03.2018 №3304-04/12631-07 " Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e8794274-6824-474d-b855-8f03d84aeb71&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Дем'янчук Дмитро Миколайович <b> Тема розширена:</b> Щодо оскарження процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи може учасник подати скаргу до АМКУ на рішення Замовника про відхилення його тендерної пропозиції, якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником відхилено пропозиції усіх учасників і повідомлення про намір укласти договір не оприлюднюється? Як при цьому обчислюються строки? <b> Номер відповіді:</b> 1014/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 631/2017 та 767/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca91fbea-292a-403a-96f0-584bdd76ce54&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d0edba7c-44d5-456f-acf8-6cf8eac77135&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Підлубний Ярослав Володимирович <b> Тема розширена:</b> проведення закупівлі товару на два роки <b>Суть питання:</b> Чи можливо проводити публічну закупівлю та укладати договір закупівлі товарів та послуг на два роки (для прикладу 2018-2019 р.р.), якщо в договорі та тендерній документації передбачати, що фінансові зобов"язання виникають у межах бюджетних асигнувань встановлених у кошторисі бюджетної установи. Таким чином, чи законними будуть дії коли - у договорі закупівлі, укладеному за результатами відкритих торгів буде передбачено загальну суму договору на два роки та розмір фінансових зобов"язань лише на поточний рік, а після затвердження кошторису на наступний рік то відповідно з вносенням змін - іншу суму зобов"язань відповідно до кошторису. <b> Номер відповіді:</b> 1015/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах  793/2017 від 03.08.2017 та 5/2016 від 05.10.2016 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fe000c0-10df-40dd-bcbf-97f75d5dfa28&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Дитюк Святослав Володимирович <b>Суть питання:</b> Доброго дня, 07.11.2018 року набрав чинності Закон України "Про електронний цифровий підпис", в якому відсутнє визначення поняття "електронний цифровий підпис"(далі - ЕЦП), в свою чергу, Закон України "Про електронний цифровий підпис" втратив чинність. У зв'язку із вищевикладеним, виникають наступні запитання: 1) чи необхідно учасникам переробляти ЕЦП? 2) на кого потрібно оформляти ЕЦП при подачі тендерної пропозиції? 3) чи необхідно учасникам виготовляти електронні печатки? Чи запровадять використання таких печаток при подачі тентерної пропозиції? 4) що саме може змінитися для учасників при подачі тендерної пропозиції в частині використання ЕЦП? 5) Чи вводитиметься використання електронно підпису учасниками при подачі тендерної пропозиції? З повагою Святослав Дитюк <b> Номер відповіді:</b> 1016/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон України “Про електронні довірчі послуги” від 05.10.2017 № 2155-VIII визначає правові та організаційні засади надання електронних довірчих послуг, у тому числі транскордонних, права та обов’язки суб’єктів правових відносин у сфері електронних довірчих послуг, порядок здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг, а також правові та організаційні засади здійснення електронної ідентифікації. Так, проект Закону про електронні довірчі послуги був розроблений Міністерством юстиції України та  Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України. Таким чином, з питань щодо оформлення та виготовлення пропонуємо звернутися безпосередньо до розробників Закону № 2155-VIII. При цьому зазначаємо, що оскільки вимоги в тендерній документації встановлюються замовником самостійно, у конкретних випадках слід звертатись до замовника закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від ВП ЗАЕС ДП "НАЕК "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> Про надання роз’яснень, стосовно оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, у разі здійснення закупівлі робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзаці 3 частини 1 статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон). <b>Суть питання:</b> Про надання роз’яснень, стосовно оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, у разі здійснення закупівлі робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзаці 3 частини 1 статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон). Згідно із ст.10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, у тому числі: повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін. У разі використання авторизованого електронного майданчика, при здійсненні закупівлі робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзаці 3 частини 1 статті 2 Закону, чи повинен Замовник оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору. <b> Номер відповіді:</b> 1007/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 " Щодо застосування законодавства у сфері закупівель ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "УТН-НАФТА ПЛЮС" <b>Суть питання:</b> Чи може бути відхиленою тендерна пропозиція учасника - власника товару виробництва АО "АНК "Башнефть", на підставі того, що до цього підприємства застосовано санкцію "обмеження торгівельних операцій"? В чому саме полягає суть санкції "обмеження торгівельних операцій"? <b> Номер відповіді:</b> 1008/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 346/2017 від 03.03.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4aa5b7fe-41bf-4ac0-a25f-31bcf64144c2&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 19.06.2018 № 3304-04/26252-07 "Щодо застосування санкцій" та від 07.09.2018 №  3304-04/39245-06 "Щодо застосування санкцій ", від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації". При цьому інфомуємо, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 “Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації” визначено перелік товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації. Разом з тим, перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій зазначений у статті 30 Закону. При цьому рішення приймається замовником самостійно.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Учасник" <b> Тема розширена:</b> внесення змін до договору <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Маємо потребу у Вашій консультації. Суть питання: який порядок внесення змін до декількох додаткових угод, які вже оприлюднені, якщо у додаткових угодах до договору допущено технічну помилку, а саме - у додаткових угодах вказана невірна назва договору, але всі інші реквізити (номер, дата, предмет та ін.реквізити) вірні. Чи можливе внесення змін до додаткових угод однією (новою) додатковою угодою, чи потрібно вносити зміни до кожної додаткової Угоди новою окремою додатковою угодою? Будемо дуже вдячні за надану відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 1009/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 82/2017 та 1145/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b203a75-3427-4563-9e5c-fe6332a1551e&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Інжинірингово-виробниче підприємство "ВНІПІТРАНСГАЗ" <b>Суть питання:</b> Добрий день. Згідно тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Переможець протягом 5 днів повинен надати Замовнику документи на підтвердження відсутності підстав, визначених п.2,3,5,6 і 8 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема Замовник вказав надати Документ (скан-копія з оригіналу або нотаріально завіреної копії), що визначений відповідними актами чинного законодавства України, який підтверджує, що відомості про юридичну особу – учасника не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. При цьому учасник не вимагав надання довідки про фізичну особу. Враховуючи те що реєстр юридичних осіб відсутній, Переможець надав довідку яка підтверджує що відомості про фізичну особу (Керівник підприємства) не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Замовник прийняв рішення відхилити пропозиції, так як на етапі укладання договору Учасник не надав всіх документів передбачених абз.2 ч.3 ст..17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Чи є така ситуація порушення з боку Замовника? Чи має Учасник вимагати скасування рішення Замовника? <b> Номер відповіді:</b> 1010/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  відповідь на міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Поряд з цим, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, у тому числі щодо положень тендерної документації або прийнятих рішень, керуючись статтею 18 Закону. Разом з тим, згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом зокрема в частині прийнятих рішень,відповідальність несуть члени тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи) персонально. При цьому до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель у конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від виконавчий комітет Теплодарської міської ради, секретар тендерного комітету <b>Суть питання:</b> в січні 2018 року проведено переговорну процедуру закупівлі послуги теплопостачання. В листопаді 2018 року додатково виділено кошти в сумі 200,0 тис. грн. в зв"язку із збільшенням ціни послуги (регульваного тарифу). Як бути в такій ситуації : проводити нову переговорну процедуру чи укладати додаткову угоду керуючись п 6,7 ч.4 ст.36 <b> Номер відповіді:</b> 1001/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc