Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1047/2018
23.11.2018
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1047/2018) * Суть питання: Чи можна одразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі послуг з розміщення ТПВ у 2019 році, якщо у 2018 році вже застосовувалась переговорна процедура після двох невдалих відкритих торгів. * Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 261/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1047/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1047/2018)
Суть питання: Чи можна одразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі послуг з розміщення ТПВ у 2019 році, якщо у 2018 році вже застосовувалась переговорна процедура після двох невдалих відкритих торгів.
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 261/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управляюча компанія" Вишгородської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго ранку, в 2018 році проведена переговорна процедура на нанадання послуг по розміщенню твердих побутових відходів на полігоні, так як два рази не відбулися відкриті торги. В 2019 році проводити знову відкриті торги чи відразу переговорну процедуру. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1047/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
у запиті № 261/2017.
Консультація
№ 1048/2018
23.11.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1048/2018: Суть питання: 1. Яка установа надає відомості про юридичну особу, щодо наявності/відсутності корупційних правопорушень? 2. На які документи посилатися в листі-поясненні, якщо порядок надання такої інформації не визначено? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * Від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Тендерна документація
Консультація № 1048/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1048/2018
Суть питання:
1. Яка установа надає відомості про юридичну особу, щодо наявності/відсутності корупційних правопорушень?
2. На які документи посилатися в листі-поясненні, якщо порядок надання такої інформації не визначено?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МЕДТЕХСЕРВІС"
<b>
Тема розширена:</b> відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення
<b>Суть питання:</b> Надайте ,будь ласка відповідь на два питання.
1.Яка установа,на сьогодні,надає "відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення?
2.На які документи посилатися в листі-поясненні Учасника з обґрунтуванням неможливості надання відомостей з Єдиного Державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та підтвердженням не вчинення ним таких правопорушень,
якщо на дату підготовки пропозиції не визначено порядок надання такого документа.
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1048/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1049/2018
23.11.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1049/2018: Закупівлі без використання електронної системи Суть питання: Чи є публікація звіту про укладені договори процедурою із застосуванням електронної системи закупівель, якщо в плані закупівлі було зазначено закупівлю з використанням електронної системи, але договір укладено без використання системи? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана в запиті № 1019/2018 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 1049/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1049/2018: Закупівлі без використання електронної системи
Суть питання: Чи є публікація звіту про укладені договори процедурою із застосуванням електронної системи закупівель, якщо в плані закупівлі було зазначено закупівлю з використанням електронної системи, але договір укладено без використання системи?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана в запиті № 1019/2018 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Суть питання: Чи є публікація звіту про укладені договори процедурою із застосуванням електронної системи закупівель, якщо в плані закупівлі було зазначено закупівлю з використанням електронної системи, але договір укладено без використання системи?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана в запиті № 1019/2018 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Мангушської райдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі без використання електронної системи
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз'яснення :звіт про укладені договори це процедура з застосуванням електронної процедури чи ні, враховуючи ваші рекомендаційні листи, у плануванні ми вказували що це з використанням, в укладення прямого договору, з публікаціє плана ззакупівлі , но без договору - це без використання. Заздалегіть, вдачні.
<b>
Номер відповіді:</b> 1049/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1019/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Консультація
№ 1050/2018
23.11.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1050/2018: Суть питання: 1. Можливість внесення змін (додаткових угод) до договору на постачання природного газу на 2019 рік у 2018 році до затвердження кошторису. 2. Чи є довідка ТПП, яка фіксує лише ціну без відсотка коливання, підставою для підвищення ціни (враховуючи обмеження у 10% згідно із законом). Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1050/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1050/2018
Суть питання:
1. Можливість внесення змін (додаткових угод) до договору на постачання природного газу на 2019 рік у 2018 році до затвердження кошторису.
2. Чи є довідка ТПП, яка фіксує лише ціну без відсотка коливання, підставою для підвищення ціни (враховуючи обмеження у 10% згідно із законом).
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" Нікопольської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Можливість укладання додаткових угод до договору на 2019 рік уже у 2018 році до затвердження кошторису. Як правильно враховувати довідки ТПП.
<b>Суть питання:</b> 1. щодо можливості внесення змін до Договору на постачання природного газу на 2019 рік шляхом укладання додаткових угод до затвердження кошторису та приведення договірних зобов’язань до кошторисних призначень. 2. Являється довідка торгово-промислової палати, яка лише фіксує ціну за одиницю товару без зазначення відсотка коливання ринкової ціни за відповідний період, підставою для підвищення ціни, так як незрозуміло на який відсоток можна підвищувати акцептовану ціну: по Закону не може перевищувати 10 %, але може бути і меншим, але відповідно наданій довідці неможливо визначити рівень коливання.
<b>
Номер відповіді:</b> 1050/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
розміщено лист від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “
Щодо розрахунку ціни на природний газ
”.
Консультація
№ 1051/2018
23.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1051/2018 (НПП "Верховинський"): Суть питання: Чи можна дозволити учаснику, який не завантажив файли до тендерної документації, дозавантажити їх на етапі розгляду, якщо він є третім за результатами аукціону, та визнати його переможцем? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Згідно з роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), слід керуватися встановленими процедурами оцінки та розгляду тендерних пропозицій. Питання можливості дозавантаження документів після закінчення строку подання тендерних пропозицій та наслідки цього слід розглядати з урахуванням положень цього листа.
Відкриті торги
Консультація № 1051/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1051/2018 (НПП "Верховинський")
Суть питання: Чи можна дозволити учаснику, який не завантажив файли до тендерної документації, дозавантажити їх на етапі розгляду, якщо він є третім за результатами аукціону, та визнати його переможцем?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Згідно з роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), слід керуватися встановленими процедурами оцінки та розгляду тендерних пропозицій. Питання можливості дозавантаження документів після закінчення строку подання тендерних пропозицій та наслідки цього слід розглядати з урахуванням положень цього листа.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний природний парк "Верховинський"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня учасник незавантажив файли до тедерної документації. На етапі розгляду є можливість дозавантажити він третій за результатами аукціону .Чи буде юридично правильно дозволити дозавантажити відсутні файли . Та визнати йго переможцем?
<b>
Номер відповіді:</b> 1051/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 “
Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель
”.
Консультація
№ 1052/2018
23.11.2018
Відкриті торги
Суть питання: Порядок розташування та черговість кроків учасників в електронному аукціоні, якщо два учасники подали комерційні пропозиції з однаковою вартістю. Висновки/Відповідь: * Згідно зі статтею 29 Закону України “Про публічні закупівлі”, ціни/приведені ціни пропозицій в електронній системі закупівель розташовуються від найвищої до найнижчої без зазначення найменувань учасників. * Якщо учасники подали пропозиції з однаковою ціною, першим в аукціоні пониження ціни здійснює той учасник, який подав свою пропозицію пізніше. * На кожному етапі аукціону пониження ціни відбувається від учасника з найвищою ціною до учасника з найнижчою ціною, або від учасника, який подав пропозицію пізніше, до учасника, який подав пропозицію раніше (у разі однакових цін). * З технічними питаннями щодо роботи електронної системи закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Відкриті торги
Консультація № 1052/2018Огляд:
Суть питання: Порядок розташування та черговість кроків учасників в електронному аукціоні, якщо два учасники подали комерційні пропозиції з однаковою вартістю.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Белойл Сістем"
<b>
Тема розширена:</b> Аукціон
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
В мене є декілька запитань:
1. Якщо у закупівлі приймають участь два учасники, які подали комерційні пропозиції з однаковою вартістю та умовами та строками по оплаті, в якій послідовності Вони будуь розташовані в аукціоні. Хто першний з них буде робити крок?
2. Якщо в аукціоні грають два учасники у яких однакові комерційні пропозиції. Якщо ніхто не зробить кроку в першому раунді, у другому раунді вони будуть робити кроки в такій самій послідовності, чи система може поміняти їх чергами?
Чекаю на Вашу відповідь. Заздалегідь, Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1052/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 29 Закону електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу.
Для проведення електронного аукціону ціни / приведені ціни всіх пропозицій розташовуються в електронній системі закупівель у порядку від найвищої до найнижчої без зазначення найменувань учасників. Стартовою ціною визначається найвища ціна / приведена ціна. Перед початком кожного наступного етапу аукціону визначається нова стартова ціна за результатами попереднього етапу аукціону.
У разі якщо учасники подали пропозиції з однаковим значенням ціни / приведеної ціни, першим в електронному аукціоні пониження ціни буде здійснювати учасник, який подав свою пропозицію пізніше, ніж інші учасники з аналогічним значенням ціни пропозиції.
Учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну / приведену ціну своєї пропозиції не менше ніж на один крок від своєї попередньої ціни / приведеної ціни.
Таким чином, на кожному етапі аукціону пониження ціни здійснюється в порядку, визначеному Законом, а саме від учасника з найвищим до учасника з найнижчим значенням стартової (нової стартової за результатами попереднього етапу аукціону) ціни / приведеної ціни пропозиції, або від учасника, який подав свою пропозицію пізніше, до учасника, який подав свою пропозицію раніше у разі подання пропозицій з однаковим значенням стартової (нової стартової за результатами попереднього етапу аукціону) ціни / приведеної ціни.
У свою чергу повідомляємо, що стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "
Щодо електронної системи закупівель
", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1044/2018
22.11.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1044/2018 щодо забезпечення тендерної пропозиції: Суть питання: Чи правомірні дії замовника щодо звернення до банку про стягнення забезпечення тендерної пропозиції з учасників, які відмовилися підписувати договір про закупівлю, до моменту завершення процедури закупівлі, враховуючи, що в результаті договір не було укладено ні з одним з учасників? Яка послідовність дій замовника в такому випадку? Висновки/Відповідь: Замовник має право вимагати забезпечення тендерної пропозиції, якщо це зазначено в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»). У тендерній документації повинні бути зазначені умови надання забезпечення, зокрема випадки, коли воно не повертається учаснику (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Інше
Консультація № 1044/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1044/2018 щодо забезпечення тендерної пропозиції
Суть питання: Чи правомірні дії замовника щодо звернення до банку про стягнення забезпечення тендерної пропозиції з учасників, які відмовилися підписувати договір про закупівлю, до моменту завершення процедури закупівлі, враховуючи, що в результаті договір не було укладено ні з одним з учасників? Яка послідовність дій замовника в такому випадку?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право вимагати забезпечення тендерної пропозиції, якщо це зазначено в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»). У тендерній документації повинні бути зазначені умови надання забезпечення, зокрема випадки, коли воно не повертається учаснику (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> повернення/ не повернення забезпечення тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»
3. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
• відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними;
• непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;
• ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
• ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
4. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п'яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі:
• закінчення строку дії забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
• укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем тендеру;
• відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
• закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
Наприклад, виникла наступна ситуація:
В процедурі закупівлі участь приймали два учасника:
1й учасник, після визнання його переможем, непідписав договір про закупівлю, як наслідок, виникла підстава для не повернення забезпечення тендерної пропозиції.
Замовник звернувся в банк про стягнення забезпечення тендерної пропозиції.
Замовник визначив переможцем 2-ого учасника.
2й учасник, після визнання його переможем, непідписав договір про закупівлю, як наслідок, виникла підстава для не повернення забезпечення тендерної пропозиції.
Замовник звернувся в банк про стягнення забезпечення тендерної пропозиції.
Проте, через відмову всіх учасників від укладання договору, виникла ситуація, коли забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику - закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
У зв’язку з цим, просимо роз’яснити, чи правомірні дії замовника в частині звернення до банку про стягнення забезпечення тендерної пропозиції, до моменту завершення процедури? Яка послідовність дій замовника повинна бути в наведеному вище випадку?
<b>
Номер відповіді:</b> 1044/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення
виконання зобов’язань учасника перед замовником
, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Згідно з частиною першою статті 24 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії
та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається
учаснику.
Консультація
№ 1116/2017
21.11.2018
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1038/2018: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість *окремого* договору менша за 50 тис. грн., але *загальна* сума закупівель по коду закупівлі протягом бюджетного року перевищує 50 тис. грн.? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не дає чіткої відповіді на поставлене питання. Замість цього, у відповіді надано: * Загальну інформацію про те, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Посилання на попередні консультації: * №733/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA) * № 339/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA) * Наголошення на відсутності обмежень для замовників щодо оприлюднення звітів про укладені договори. * Вказівка на те, що відповідь на подібне питання міститься у запиті 1116/2017. Отже, пряма відповідь на питання відсутня. Рекомендується ознайомитися з консультаціями №733/2017, № 339/2017 та № 1116/2017 для отримання інформації з даного питання.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1116/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1038/2018
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість *окремого* договору менша за 50 тис. грн., але *загальна* сума закупівель по коду закупівлі протягом бюджетного року перевищує 50 тис. грн.?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не дає чіткої відповіді на поставлене питання. Замість цього, у відповіді надано:
* №733/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA)
* № 339/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA)
Отже, пряма відповідь на питання відсутня. Рекомендується ознайомитися з консультаціями №733/2017, № 339/2017 та № 1116/2017 для отримання інформації з даного питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина 2276 Національної гвардії України
<b>
Тема розширена:</b> звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Суть питання: В листі від 15.07.2016 р № 3302-06/21890-07 в зазначено, що звіт про укладений договір оприлюднюється коли вартість предмета закупівлі в ДОГОВОРІ є більшою за 50 тис грн.
Але у ряді періодичних видань наголошують, що звіт необхідно оприлюднювати коли загальна сума по коду закупівлі в межах бюджетного року перевищує 50 тис грн.
Ми закуповуємо м"ясо у різний час:
Курятина 20 тис - договір від 03.02.2018
Курятина 28 тис - договір від 05.07.2018
Курятина 30 тис - договір від 21.11.2018
Сума по кожному конкретному договору менша 50 тис, але загальна сума предмету закупівлі по всім договорам 78 тис.
Не публікація звіту про укладений договір від 21.11.2018 в такому випадку буде порушенням Закону України "Про публічні закупівлі"?
Крім викладеного хочу зазначити, що розміщена на вашому сайті відповідь на подібний запит 1116/2017 яка наведена нижче, не дає відповіді на моє питання, так як в цілому посилається до тексту листів № 3302-01_38216-06 від 25.11.2016 та № 3302-06_21890-07 від 15.07.2016.
Відповідь на запит 1116/2017:
"Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed⟨=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1⟨=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості оприлюднення звітів про укладені договори."
<b>
Номер відповіді:</b> 1038/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості
оприлюднення звітів про укладені договори.
При цьому звертаємо увагу, що інформація, викладена у запиті 1116/2017, містить вичерпну відповідь на зазначене питання.
Консультація
№ 1040/2018
21.11.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 1040/2018: Суть питання: Чи потрібна тендерна процедура для вибору: 1. Державним підприємством НПФ для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення. 2. Державним підприємством СК для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення. Висновки/Відповідь: Закупівля здійснюється відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, якщо замовник передбачає придбання товарів, робіт або послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Вартісні межі визначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Публічна закупівля (закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону). * Договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). Якщо укладення договорів не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг, то вимоги Закону не розповсюджуються.
Інше
Консультація № 1040/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1040/2018
Суть питання: Чи потрібна тендерна процедура для вибору:
1. Державним підприємством НПФ для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення.
2. Державним підприємством СК для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення.
Висновки/Відповідь:
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, якщо замовник передбачає придбання товарів, робіт або послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Вартісні межі визначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Якщо укладення договорів не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг, то вимоги Закону не розповсюджуються.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Всеукраїнська профспілка "Федерація профспілок авіапрацівників радіолокації, радіонавігації та звязку України"
<b>
Тема розширена:</b> и потрібна тендерна процедура
<b>Суть питання:</b> 1. Чи потребує тендерної процедури вибір державним підприємством НПФ для укладання з ним договору та фінансування недержавного пенсійного забезпечення працівників цього державного підприємства відповідно до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення».
2. Чи потребує тендерної процедури вибір державним підприємством СК для укладання з нею договору та фінансування недержавного пенсійного забезпечення працівників цього державного підприємства відповідно до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення».
<b>
Номер відповіді:</b> 1040/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон)
установлює
правові та економічні
засади здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг
для забезпечення потреб держави та територіальної громади
.
Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля
(далі - закупівля) -
придбання
замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається
між замовником і учасником
за результатами проведення процедури закупівлі
та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари
.
Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Водночас вимоги цього Закону не розповсюджуються на відносини суб’єктів щодо укладення договорів, які не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг.
Консультація
№ 1041/2018
21.11.2018
Інше
Консультація № 1041/2018 щодо підготовки спеціалістів з публічних закупівель * Суть питання: Де можна отримати спеціалізацію в сфері публічних закупівель? * Висновки/Відповідь: Інформація щодо професійної підготовки фахівців у сфері публічних закупівель розміщена на Інформаційному ресурсі Мінекономіки у рубриці "Професіоналізація" за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=580a7068-099a-492e-803e-1d090574e49b&tag=ProfesiinaPidgotovkaFakhivtsiv
Інше
Консультація № 1041/2018Огляд:
Консультація № 1041/2018 щодо підготовки спеціалістів з публічних закупівель
Суть питання: Де можна отримати спеціалізацію в сфері публічних закупівель?
Висновки/Відповідь: Інформація щодо професійної підготовки фахівців у сфері публічних закупівель розміщена на Інформаційному ресурсі Мінекономіки у рубриці "Професіоналізація" за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=580a7068-099a-492e-803e-1d090574e49b&tag=ProfesiinaPidgotovkaFakhivtsiv
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Манжос Катерина Вікторівна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підкажіть будь ласка де готують спеціалістів з публічних закупівель. Я чула, що є інститути, у яких існує дана спеціалізація. Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 1041/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на запитувану інформацію міститься на
Інформаційному ресурсі у рубриці "Професіоналізація"
за посиланням
http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=580a7068-099a-492e-803e-1d090574e49b&tag=ProfesiinaPidgotovkaFakhivtsiv
Консультація
№ 1029/2018
20.11.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи можна пролонгувати договір на постачання електроенергії на наступний рік на суму нового договору, укладеного до 11 грудня у зв'язку з набранням чинності Закону №2019, чи пролонгація має відбуватися на загальнорічну суму? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb)
Предмет закупівлі
Консультація № 1029/2018Огляд:
Суть питання:
Чи можна пролонгувати договір на постачання електроенергії на наступний рік на суму нового договору, укладеного до 11 грудня у зв'язку з набранням чинності Закону №2019, чи пролонгація має відбуватися на загальнорічну суму?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне територіальне управління юстиції у Сумській області
<b>
Тема розширена:</b> Щодо пролонгування договору закупівлі електричної енергії
<b>Суть питання:</b> у зв`язку з набранням чинності нового Закону №2019 до 11 грудня ми повинні укласти новий договір на постачання електроенергії. На наступний рік ми зможемо пролонгувати саме на суму нового договору чи пролонгуємо на загальнорічну суму?
<b>
Номер відповіді:</b> 1029/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергі
ї"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація
№ 1030/2018
20.11.2018
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи обов'язково КП "Тернопільелектротранс" (підприємство, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання згідно п.4, ч.1, ст.1 Закону №922-VIII) проводити відкриті торги на закупівлю електроенергії після вступу в дію Закону України "Про ринок електричної енергії" (2019-VIII від 13.04.2017р.), чи можна і надалі користуватись п.5, ч.4, ст.2 Закону №922-VIII та не проводити процедуру закупівлі, якщо ціни затверджуються державними органами? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 973/2018, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c56a51e2-bfad-4c89-8310-cb9f199f26e6
Інше
Консультація № 1030/2018Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи обов'язково КП "Тернопільелектротранс" (підприємство, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання згідно п.4, ч.1, ст.1 Закону №922-VIII) проводити відкриті торги на закупівлю електроенергії після вступу в дію Закону України "Про ринок електричної енергії" (2019-VIII від 13.04.2017р.), чи можна і надалі користуватись п.5, ч.4, ст.2 Закону №922-VIII та не проводити процедуру закупівлі, якщо ціни затверджуються державними органами?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 973/2018, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c56a51e2-bfad-4c89-8310-cb9f199f26e6
Суть питання:
Чи обов'язково КП "Тернопільелектротранс" (підприємство, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання згідно п.4, ч.1, ст.1 Закону №922-VIII) проводити відкриті торги на закупівлю електроенергії після вступу в дію Закону України "Про ринок електричної енергії" (2019-VIII від 13.04.2017р.), чи можна і надалі користуватись п.5, ч.4, ст.2 Закону №922-VIII та не проводити процедуру закупівлі, якщо ціни затверджуються державними органами?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 973/2018, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c56a51e2-bfad-4c89-8310-cb9f199f26e6
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Тернопільелектротранс"
<b>
Тема розширена:</b> Закупіля електроенергії підприємствами шо здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
<b>Суть питання:</b> Щодо закупівлі електричної енергії підприємством що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (п.4, ч.1, ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» №922-VIII ).
КП «Тернопільелектротранс» відповідно до п.4, ч.1, ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» належить до підприємств що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання.
Відповідно до п.5, ч.4, ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» №922-VIII наше підприємство не проводило процедур закупівель при укладенні договору на постачання електричної енергії поскільки ціни встановлювались, затверджувались «державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах».
У звязку з прийняттям, та послідуючим вступом в дію Закону України «Про ринок електричної енергії» 2019-VIII від 13.04.2017р. виникає наступне питання:
Чи є обов’язковим для нас як замовника що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, проведення процедури відкритих торгів на закупівлю електроенергії, чи ми можемо і надалі користуватись п.5, ч.4, ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» №922-VIII та не проводити процедур закупівель для даної закупівлі поскільки дія закону на дану закупілю не поширюється. (адже ціни і надалі будуть затверджувались «державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах»)
<b>
Номер відповіді:</b> 1030/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 973/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c56a51e2-bfad-4c89-8310-cb9f199f26e6