Новини Мінекономіки
Консультація
№ 957/2018
29.10.2018
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи може електронний майданчик встановити тарифи за подання тендерної пропозиції, менші за встановлені Постановою КМУ № 166 (пункт 4), але зберегти розмір винагороди (пункт 6) без змін? Висновки/Відповідь: Розміри плати (згідно з підпунктами 1-5 пункту 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166) та винагороди (згідно з пунктом 6 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166) чітко визначені Порядком функціонування електронної системи закупівель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Інше
Консультація № 957/2018Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи може електронний майданчик встановити тарифи за подання тендерної пропозиції, менші за встановлені Постановою КМУ № 166 (пункт 4), але зберегти розмір винагороди (пункт 6) без змін?
Висновки/Відповідь: Розміри плати (згідно з підпунктами 1-5 пункту 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166) та винагороди (згідно з пунктом 6 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166) чітко визначені Порядком функціонування електронної системи закупівель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Суть питання: Чи може електронний майданчик встановити тарифи за подання тендерної пропозиції, менші за встановлені Постановою КМУ № 166 (пункт 4), але зберегти розмір винагороди (пункт 6) без змін?
Висновки/Відповідь: Розміри плати (згідно з підпунктами 1-5 пункту 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166) та винагороди (згідно з пунктом 6 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166) чітко визначені Порядком функціонування електронної системи закупівель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тов Омега-Трейд
<b>
Тема розширена:</b> Тарифи прозорро
<b>Суть питання:</b> Чи може електронний майданчик встановити інші (менші)тарифи ніж встановлені Постановою КМУ № 166 у ст. 5 за подання тендерної пропозиції? При цьому залишити винагороду встановлену у ст. 6 Постанови КМУ № 166.
Дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 957/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вимоги до функціонування електронної системи закупівель (далі – система) визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Виходячи зі змісту пункту 4 Порядку функціонування системи за подання учасником тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника процедури закупівлі, що була розкрита системою,
оператором авторизованого електронного майданчика з учасника
справляється плата.
Розмір плати визначається відповідно до підпунктів 1-5 пункту 4 Порядку
функціонування системи.
Поряд з цим розмір плати, що справляється адміністратором з оператора авторизованого електронного майданчика на забезпечення функціонування та розвиток веб-порталу Уповноваженого органу за подання тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника процедури закупівлі учасником, що була розкрита електронною системою закупівель, визначений пунктом 5 Порядку функціонування системи.
У свою чергу,
розмір винагороди, яка сплачується адміністратором оператору
авторизованого електронного майданчика, на якому замовником було розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі (крім переговорної процедури), результатом якої є зокрема оприлюднення договору про закупівлю,
визначений пунктом 6 Порядку
.
Таким чином, розміри плати та винагороди визначені Порядком функціонування системи.
Консультація
№ 892/2018
29.10.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №958/2018: Суть питання: Чи можливо використовувати безприбуткові договори відшкодування витрат електроенергії після впровадження Закону "Про ринок електричної енергії"? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" (розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 2. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 та від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (розміщено за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Мінекономіки рекомендує звернутися за роз'ясненнями до: * Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), як Регулятора, згідно із Законом України “Про ринок електричної енергії” та Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. * Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (Міненерговугілля), відповідно до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 208, як головного органу, що формує та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі.
Планування закупівель
Консультація № 892/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №958/2018
Суть питання: Чи можливо використовувати безприбуткові договори відшкодування витрат електроенергії після впровадження Закону "Про ринок електричної енергії"?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" (розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
2. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 та від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (розміщено за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
3. Мінекономіки рекомендує звернутися за роз'ясненнями до:
* Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), як Регулятора, згідно із Законом України “Про ринок електричної енергії” та Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
* Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (Міненерговугілля), відповідно до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 208, як головного органу, що формує та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне Підприємство "Адміністрація морських портів України"
<b>
Тема розширена:</b> застосування закону від 25.12.2015 "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Дякую за відповідь на запит 892/2018, але деякі питання залишилися поза межами наданої відповіді. З урахуванням відповіді на запит 208/2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f7065d7f-3c7c-40ec-b155-8d15b1c8bd3a, прошу надати відповідь:
- Чи залишається можливість використання безприбуткових договорів відшкодування витрат електроенергії за умови впровадження нових положень Закону «Про ринок електричної енергії»?
<b>
Номер відповіді:</b> 958/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі
”, в якому розглянуто питання видатків замовника, які здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат.
Поряд з цим повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 та від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
", які розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Крім того, відповідно до Положення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі − Міненерговугілля), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 208, Міненерговугілля є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі (далі − паливно-енергетичний комплекс) та відповідно до покладених на нього завдань інформує та надає роз'яснення щодо реалізації державної політики у паливно-енергетичному комплексі.
Тому, з питання зазначеного у зверненні, пропонуємо звернутись до вищезазначених органів.
Консультація
№ 959/2018
29.10.2018
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Порядок оприлюднення угоди про закупівлю фармацевтичних засобів. Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Додаткову інформацію див. у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Предмет закупівлі
Консультація № 959/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Порядок оприлюднення угоди про закупівлю фармацевтичних засобів.
Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Додаткову інформацію див. у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Суть питання: Порядок оприлюднення угоди про закупівлю фармацевтичних засобів.
Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Додаткову інформацію див. у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від національна академія прикордонної служби України
<b>Суть питання:</b> порядок оприлюднення угоди про закупівлю фармацевтичних засобів
<b>
Номер відповіді:</b> 959/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
”
Консультація
№ 960/2018
29.10.2018
Інше
# Консультація Мінекономіки № 960/2018: Суть питання: Яку ціну (з ПДВ чи без) повинен вказувати учасник-неплатник ПДВ у тендерній пропозиції, якщо замовник вимагає ціну з ПДВ, і система автоматично відображає внесену ціну як "з ПДВ"? Чи є порушенням, якщо учасник-неплатник ПДВ спочатку подав ціну "з ПДВ", а після аукціону вказав, що ціна "без ПДВ"? Висновки/Відповідь: * Тендерна документація визначає умови проведення публічних закупівель (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Тендерна пропозиція подається учасником відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (в т.ч. ціни) переможця (частина четверта статті 36 Закону). * Замовник укладає договір з переможцем згідно з вимогами тендерної документації. * Інформація щодо врахування ПДВ міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Інше
Консультація № 960/2018Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 960/2018
Суть питання: Яку ціну (з ПДВ чи без) повинен вказувати учасник-неплатник ПДВ у тендерній пропозиції, якщо замовник вимагає ціну з ПДВ, і система автоматично відображає внесену ціну як "з ПДВ"? Чи є порушенням, якщо учасник-неплатник ПДВ спочатку подав ціну "з ПДВ", а після аукціону вказав, що ціна "без ПДВ"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Берладин Василь Володимирович
<b>
Тема розширена:</b> Поача ціни пропозиції учасниками - неплатниками ПДВ
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз"яснення, яку саме ціну мають вказувати учасники публічних закупіель, які не являються платниками ПДВ в полі ціни пропозиції під час подачі тендерної пропозиції на електронному майданчику, в разі, якщо Замовником встановлно, що ціна пропозиції подається з ПДВ, і після внесення ціни у відповідне поле на сайті електронного майданчика ана ціна автоматично відображається з відміткою "з ПДВ"?
ЧИ є порушенням, якщо учасник - неплатник ПДВ, подав початкову пропозицію, заповнивши електронну форму "ціна", вказавши при цьому певну суму своєї пропозиції, яка потім відображається сайтом як подана з ПДВ, а після завершення аукціону подав таку ж саме ціну пропозиції, але вказавши при цьому, що вона без ПДВ? (приклад: пропозиція ПЕРЕМОЖЦЯ у закупівлі UA-2018-09-11-002109-c).
За можливості, прошу не відповідати посиланням на відповідь по подібному запитанню. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 960/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 29 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація – документація щодо умов
проведення публічних закупівель, що
розробляється та затверджується замовником
і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Поряд з цим тендерна пропозиція –
пропозиція
щодо предмета закупівлі або його частини (лота),
яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації
(пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
У свою чергу, відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю –
договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури
закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону
умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціон
у
(у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
Таким чином, замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до тих вимог, які визначені у тендерній документації.
При цьому інформація щодо врахування податку на додану вартість при розробці тендерної документації міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документаці
ї”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 955/2018
28.10.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо оприлюднення річних планів закупівель на 2019 рік: Суть питання: Яким нормативним документом визначаються кінцеві дати затвердження річного плану закупівель бюджетних організацій, зокрема, на 2019 рік? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Планування закупівель
Консультація № 955/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо оприлюднення річних планів закупівель на 2019 рік
Суть питання: Яким нормативним документом визначаються кінцеві дати затвердження річного плану закупівель бюджетних організацій, зокрема, на 2019 рік?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Д-І-М"
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення річних планів закупівель на 2019 рік
<b>Суть питання:</b> Добрий вечір!
Досить довго вивчав нормативну документацію, але так і не знайшов відповідь, який нормативний документ визначає кінцеві дати затвердження річного плану закупівель бюджетних організацій?
Фактично: Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал Уповноваженого органу) протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану або змін до нього.
Питання: Коли саме наступає "День затвердження річного плану" - до (листопада, грудня, січня)? Та саме яким документом регламентується строки затвердження річних планів.
Наприклад, коли будуть затвердженні річні плани закупівель на 2019 рік?
Може я чогось не розумію, але напевно спочатку планування, потім затвердження плану закупівель, і я так думаю, що не тільки тендерним комітетом бюджетної організації, а й після затвердження річного плану закупівель ще й виконавчою владою, потім бюджет виходячи з запитів бюджетних організацій, і тільки потім публікація річного плану закупівель в системі Прозорро.
Це регламентується нормативними документами? Якщо так, то якими?
Буду дуже вдячний за допомогу!
<b>
Номер відповіді:</b> 955/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
та від
28.12.2017 № 3304-06/48844-06
“Щодо передумов здійснення закупівель”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 952/2018
26.10.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити тендерну пропозицію ФОП Велітовського через завантаження довідок МВС та ДПІ з порушенням строків, визначених ч.3 ст. 17 Закону, враховуючи попереднє надання таких довідок та об'єктивні обставини, що унеможливили дотримання строків? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 184/2016 від 02.12.2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15af6903-8f9e-4624-9581-297cf3ab4b62&lang=uk-UA 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів закупівель в конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459. 3. Відповідальність за прийняті рішення і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Відкриті торги
Консультація № 952/2018Огляд:
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити тендерну пропозицію ФОП Велітовського через завантаження довідок МВС та ДПІ з порушенням строків, визначених ч.3 ст. 17 Закону, враховуючи попереднє надання таких довідок та об'єктивні обставини, що унеможливили дотримання строків?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 184/2016 від 02.12.2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15af6903-8f9e-4624-9581-297cf3ab4b62&lang=uk-UA
2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів закупівель в конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
3. Відповідальність за прийняті рішення і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вишняков Сергій В'ячеславович
<b>
Тема розширена:</b> відхилення тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> 12.06.2018 р. замовником- КП "Дніпровський електротранспорт"- було оголошено закупівлю UA-2018-06-12-000512-c щодо придбання пристроїв дистанційного нагляду.
Аукціон проведено 02.08.2018 р., у ньому брали участь 3 учасники. Рішенням тендерного комітету Замовника 09.08.2018 два учасника дискваліфіковано, 3 учасник- ФОП Велітовський- на виконання вимог ч.3 ст. 17 Закону 16.08.2018 р. завантажив до системи діючу довідку МВС щодо відсутності судимості та діючу довідку ДПІ щодо відсутності податкової заборгованості.
04.09.2018 Замовником прийняте рішення про намір укласти договір з ФОП Велітовським, повідомлення опубліковане у системі.
07.09 ФОП Велітовським завантажено до системи діючу довідку МВС про не засудженість, 10.09 завантажено діючу довідку ДПІ про відсутність заборгованості.
Одним з дискваліфікованих учасників було ініційовано процедуру оскарження, внаслідок чого органом оскарження було скасовано попередні рішення замовника щодо дискваліфікації учасників та визнання переможця.
Рішеннями тендерного комітету замовника від 10.10.2018 та 12.10.2018 р. 2 учасники було дискваліфіковано, 3 учасник- ФОП Велітовський-визнано переможцем. Повідомлення про намір укласти договір опубліковане 12.10.2018 р.
ФОП Велітовським було завантажено до системи діючу довідку МВС- 18.10.2018, довідку ДПІ- 22.10.2018, тобто із порушенням строків, визначених ч.3 ст.17 Закону.
Фактично, довідки завантажені на протязі 5 робочих днів з часу публікування повідомлення про намір укласти договір, так як день публікації повідомлення-12.10.2018- п’ятниця, далі неробочі дні субота та неділя, 15 жовтня- святковий (неробочий) день, 16-19 жовтня- робочі дні, далі знов два вихідних.
Надання запитаних довідок у встановлений п’ятиденний строк фактично було не можливе в тому числі й потому, що у відповідності до діючого законодавства мінімальний строк надання довідок складає 5 робочих днів. Так, відповідно до «Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів», затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України №567 від 10.10.2013 р., строк розгляду заяви платника податків та видачі Довідки або становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів.
У відповідності до пункту 18 розділу V Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України №1256 від 29.11.2016, строк видачі МВС довідки про не засудженість складає до 30 календарних днів з часу отримання запиту.
Тобто, з огляду на викладене, надання вищезазначених довідок на протязі 5 днів з часу публікування повідомлення про намір укласти договір (з яких, доречи, 3 дні є неробочими)- було фізично неможливе.
Прошу повідомити, чи забов’язаний замовник закупівлі відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Велітовського з огляду на наступне:
-до системи починаючи з 16.08.2018 р. учасником було завантажено 3 діючих довідки МВС та 3 діючих довідки ДПІ, тобто вимога замовника та ч.3 ст.17 Закону були виконані ще у серпні та вересні, після перої публікації повідомлення про намір укласти договір
-у ФОП Велітовського відсутні підстави, передбачені чч.1,2 ст.17 Закону;
-останнього разу довідки надані із незначним порушенням строків, що обумовлено нормами діючого законодавства та не призвело до настання будь-яких негативних наслідків.
<b>
Номер відповіді:</b> 952/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 184/2016 від 02.12.2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15af6903-8f9e-4624-9581-297cf3ab4b62&lang=uk-UA
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Водночас відповідальність в частині прийнятих рішень і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Консультація
№ 954/2018
26.10.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна вважати закупівельну (оптову) ціну на електроенергію, встановлену ДП "Енергоринок", "регульованою ціною (тарифом, нормативом)" згідно з п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" та як застосовувати цей пункт для зміни ціни договору у разі зміни ціни ДП "Енергоринок"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 954/2018Огляд:
Суть питання: Чи можна вважати закупівельну (оптову) ціну на електроенергію, встановлену ДП "Енергоринок", "регульованою ціною (тарифом, нормативом)" згідно з п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" та як застосовувати цей пункт для зміни ціни договору у разі зміни ціни ДП "Енергоринок"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору про закупівлю електричної енергії
<b>Суть питання:</b> З грудня 2018 року Замовники зобов‘язані здійснювати закупівлю електричної енергії в порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» в частині відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії та нормативно-правових актів НКРЕКП, які регулюють ринок електричної енергії.
Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам енергопостачальники здійснюють закупівлю електричної енергії в оптовому ринку (ОРЕ), за цінами, які формуються виключно Державним підприємством «Енергоринок». Згідно існуючої моделі ринку електричної енергії, альтернативи закупівлі електроенергії на ОРЕ у іншого продавця немає.
Таким чином, ціна купленої електричної енергії в ОРЕ, встановлена ДП «Енергоринок», є основною складовою роздрібної ціни енергопостачальника, частка якої становить близько 90%.
ЗУ «Про публічні закупівлі» забороняє зміну істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім конкретно визначених випадків.
Зокрема, п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» надає можливість змінити ціну договору про закупівлю ( та ціну за одиницю товару) у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
У зв‘язку із постійною зміною однієї із складових роздрібної ціни електричної енергії – закупівельної (оптової) ринкової ціни, постачальник буде змушений ініціювати перегляд роздрібної ціни для кінцевого споживача.
Для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії, просимо надати роз‘яснення чи вважається «регульованою ціною (тарифом, нормативом), які застосовуються у договорі про закупівлю» у розумінні п.7 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівельна (оптова) ціна на електричну енергію, що встановлена ДП «Енергоринок» та застосовується електропостачальником як складова для розрахунку роздрібної ціни?
Також просимо надати роз‘яснення щодо порядку застосування п.7 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» як підстави зміни ціни на електричну енергію, визначеної у договорі про закупівлю, у разі зміни ДП «Енергоринок» ціни електричної енергії в оптовому ринку.
<b>
Номер відповіді:</b> 954/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
", від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
"Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю"
,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 941/2018
25.10.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 941/2018: Суть питання: 1. Чи правомірно включати проєкт договору постачання електроенергії до тендерної документації? 2. Чи може замовник, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, укладати договір з постачальником "останньої надії" без проведення процедури закупівлі, якщо тариф регульований? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в наступних матеріалах, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 272/2016: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6d719bb-0853-48dc-a114-62efbabe0b32&lang=uk-UA * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Тендерна документація
Консультація № 941/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 941/2018
Суть питання:
1. Чи правомірно включати проєкт договору постачання електроенергії до тендерної документації?
2. Чи може замовник, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, укладати договір з постачальником "останньої надії" без проведення процедури закупівлі, якщо тариф регульований?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в наступних матеріалах, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне виробниче управління "Каховський водоканал"
<b>
Тема розширена:</b> Складання проекту договору на постачання електричної енергії, закупівля постачання ел.енергії у постачальника "останньої надії"
<b>Суть питання:</b> 1. Чи можна складати проект договору на постачання електричної енергії в тендерній документації, з огляду на те, що це обовязок енергопостачальника?
2. Чи може замовник, який здійснює діяльність к окремих сферах господарювання укладати договір з постачальником електроенергії постачальником "останньої надії" без використання процедур закупівлі, з огляду на те, що постачальник "останньої надії" буде здійснювати постачання на регульованим тарифом?
Дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 941/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті 272/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6d719bb-0853-48dc-a114-62efbabe0b32&lang=uk-UA
та у листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
", від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
" і від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 942/2018
25.10.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є порушенням законодавства про публічні закупівлі або конфліктом інтересів участь одних і тих же осіб у декількох тендерних комітетах в межах однієї компанії (головний офіс та філії, що не є окремими юр. особами) при здійсненні закупівель в межах єдиного плану? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 621/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 942/2018Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи є порушенням законодавства про публічні закупівлі або конфліктом інтересів участь одних і тих же осіб у декількох тендерних комітетах в межах однієї компанії (головний офіс та філії, що не є окремими юр. особами) при здійсненні закупівель в межах єдиного плану?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 621/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи є порушенням законодавства про публічні закупівлі або конфліктом інтересів участь одних і тих же осіб у декількох тендерних комітетах в межах однієї компанії (головний офіс та філії, що не є окремими юр. особами) при здійсненні закупівель в межах єдиного плану?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 621/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укртрансгаз"
<b>Суть питання:</b> Прохання надати роз’яснення щодо того: є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та діючих нормативно-правових актів в сфері закупівельного законодавства чи конфліктом інтересів, факту наявності в тендерному комітеті членів комітету, які є одночасно членами кількох тендерних комітетів, а саме у разі розгалуженої структури компанії та наявності кількох комітетів, а саме в головній компанії та філіях компанії, які не є окремими юридичними особами, та діють в межах єдиного плану закупівель компанії? Дякуємо за ґрунтовну відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 942/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті 621/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA
Консультація
№ 946/2018
25.10.2018
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки № 946/2018 щодо пролонгації договору на 20%: Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду про продовження строку дії договору на поставку продукції (укладеного у 2018 році) в обсязі до 20% від суми договору в листопаді/грудні 2018 року, щоб завезти продукцію до кінця 2018 року? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Договір про закупівлю укладається згідно з Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, враховуючи особливості Закону (частина перша статті 36 Закону). 2. Продовження строку дії договору: * Дія договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення нової закупівлі на початку наступного року, в обсязі до 20% від суми договору попереднього року, за умови затвердження видатків на цю мету (частина п'ята статті 36 Закону). * Строк договору - це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати обов'язки (частина перша статті 631 Цивільного Кодексу України). 3. Дострокове виконання зобов'язань: * Сторона зобов'язана має право виконати зобов'язання достроково, якщо інше не передбачено законом, іншим нормативно-правовим актом або договором, або не випливає із змісту зобов'язання (частина п'ята статті 193 Господарського кодексу України). * Боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту (частина перша статті 531 ЦКУ).
Виконання договору
Консультація № 946/2018Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 946/2018 щодо пролонгації договору на 20%
Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду про продовження строку дії договору на поставку продукції (укладеного у 2018 році) в обсязі до 20% від суми договору в листопаді/грудні 2018 року, щоб завезти продукцію до кінця 2018 року?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення:
* Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
* Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
* Договір про закупівлю укладається згідно з Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, враховуючи особливості Закону (частина перша статті 36 Закону).
2. Продовження строку дії договору:
* Дія договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення нової закупівлі на початку наступного року, в обсязі до 20% від суми договору попереднього року, за умови затвердження видатків на цю мету (частина п'ята статті 36 Закону).
* Строк договору - це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати обов'язки (частина перша статті 631 Цивільного Кодексу України).
3. Дострокове виконання зобов'язань:
* Сторона зобов'язана має право виконати зобов'язання достроково, якщо інше не передбачено законом, іншим нормативно-правовим актом або договором, або не випливає із змісту зобов'язання (частина п'ята статті 193 Господарського кодексу України).
* Боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту (частина перша статті 531 ЦКУ).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ «Укрзалізниця" регіональна філія «Донецька залізниця»
<b>
Тема розширена:</b> (ПРОЛОНГАЦІЯ) Продовження строку дії договору в обсязі на 20% від суми
<b>Суть питання:</b> Підкажіть, будь ласка, якщо замовник і постачальник відповідно до пункту 5. статті 36 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі», вирішили продовжити строк дії договору на поставку продукції, укладеного у 2018 році, який діє до 31.12.2018 року, в обсязі, що не перевищує 20% від суми договору. А саме суть питання полягає в тому, чи можливо укласти дану додаткову угоду, наприклад, в листопаді або грудні 2018 року, та завезти пролонгований обсяг продукції до кінця 2018 року.
<b>
Номер відповіді:</b> 946/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить відповідь щодо можливості продовження строку дії договору.
Частиною першою статті 36 Закону установлено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до частини п'ятої статті 36 Закону дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Згідно з частиною першою статті 631 Цивільного Кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Відповідно до частини п'ятої статті 193 Господарського кодексу України зобов'язана сторона має право виконати зобов'язання достроково, якщо інше не передбачено законом, іншим нормативно-правовим актом або договором, або не випливає із змісту зобов'язання.
Водночас частиною першою статті 531 ЦКУ передбачено, що боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.
Консультація
№ 947/2018
25.10.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 947/2018 * Суть питання: Роз'яснення визначення терміну "проста більшість голосів" у Законі України "Про публічні закупівлі". * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA (запит № 115/2017).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 947/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 947/2018
Суть питання: Роз'яснення визначення терміну "проста більшість голосів" у Законі України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA (запит № 115/2017).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент промисловості та розвитку підприємництва
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Надайте, будь ласка, роз'яснення визначення терміну "проста більшість голосів" в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 947/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA
у запиті № 115/2017.
Консультація
№ 949/2018
25.10.2018
Інше
Суть питання: Чи є ПрАТ "Коростенський завод залізобетонних шпал", 100% акцій якого належать ПАТ "Укрзалізниця", замовником у розумінні п. 9 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", та чи поширюється на нього дія ст. 2 цього Закону при здійсненні закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє про розміщення листів від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Інше
Консультація № 949/2018Огляд:
Суть питання: Чи є ПрАТ "Коростенський завод залізобетонних шпал", 100% акцій якого належать ПАТ "Укрзалізниця", замовником у розумінні п. 9 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", та чи поширюється на нього дія ст. 2 цього Закону при здійсненні закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє про розміщення листів від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне акціонерне товариство "Коростенський завод залізобетонних шпал"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо надання відповіді по розповсюдженню дії п.9 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»
<b>Суть питання:</b> Приватне акціонерне товариство «Коростенський завод залізобетонних шпал», ЄДРПОУ 00282406 (далі – Товариство) звертається до Вас з проханням надати роз’яснення та відповідь на питання чи є Товариство Замовником в розумінні п.9 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» чи розповсюджується дія ст. 2 даного закону на Товариство при здійсненні закупівель.
Приватне акціонерне товариство Коростенський завод ЗБШ» є юридичною особою та діє відповідно до чинного законодавства України.
Відповідно до п. 1.4 Статуту Товариства управління корпоративними правами товариства здійснює публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (ЄДРПОУ 40075815).
В п.2.1 Статуту передбачено, що метою діяльності Товариства є отримання прибутку за рахунок здійснення виробничої, підприємницької, комерційної та інших видів діяльності й забезпечення на цих засадах соціально-економічних потреб суспільства та зростання добробуту працівників Товариства та його акціонера.
Єдиним акціонером товариства є ПАТ «Укрзалізниця», до статутного капіталу якого віднесені 100 відсотків акцій товариства та яке здійснює корпоративне управління ними.
<b>
Номер відповіді:</b> 949/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі розміщено листи від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc