<b>Запит від:</b> Запит від Санжарівська Тетяна Геннадіївна <b>Суть питання:</b> Постановою від 17 жовтня 2008 р. № 955 "Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби" передбачено, що на медичні вироби, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, граничні постачальницько-збутові необхідно встановлювати надбавки не вище ніж 10 відсотків. Статтею 6 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнаробним банком реконструкції та розвитку, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими відповідними організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. Запитання: Чи потрібно застосовувати граничні постачальницько-збутові надбавки на медичні вироби, у разі участі у закупівлі за кошти позики, що надана відповідно до міжнародного договору України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, у разі, якщо правилами та/або процедурами, встановленими Європейським банком реконструкції та розвитку невстановлено будь-яких вимог та/або обмежень щодо формування ціни та встановлення граничних постачальницько-збутових надбавок? <b> Номер відповіді:</b> 1093/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про ціни і ціноутворення” визначає основні засади цінової політики і регулює відносини, що виникають у процесі формування, встановлення та застосування цін. Разом з тим, відповідно до пункту 5 Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.08.2014 № 574, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.09.2014 за № 1097/25874, реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення формує та веде в електронному вигляді МОЗ. Так, відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів, медичних імунобіологічних препаратів і медичних виробів та відповідно до покладених на нього завдань затверджує декларовані зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення, що закуповуються за кошти державного та місцевих бюджетів. Ураховуючи зазначене, з питань регулювання цін на вироби медичного призначення, слід звертатись до вищезазначеного органу виконавчої влади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “ Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами ”.

<b>Запит від:</b> Запит від КЗО "Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр №1"ДОР" <b> Тема розширена:</b> п.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупіві" <b>Суть питання:</b> Чи поширюється п.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупіві" на допорогові закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 1094/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання здійснення допорогових закупівель розглянуто в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “ Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будьласка, що потрібно робити якщо неправильно вказали суму у звіті про виконання договору і підписали. <b> Номер відповіді:</b> 1095/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь у запитах від 09.11.2016             № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA містять відповідь на аналогічне питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Недобоївська сільська рада <b> Тема розширена:</b> Закупівля електричної енергії з 11.12.2018р. <b>Суть питання:</b> Яким нормативним документом наразі продовжено дію договору на закупівлю електричної енергії до 31 грудня 2018р(За переговорною процедурою укладено договір на 2018р.). Оскільки, ми звертались до Учасника, щоб розірвати Договір з 11.12.2018р., нам усно повідомлено , що дія його продовжена до 31 грудня 2018р. Однак, в ЗУ "Про ринок електричної енергії" я цього пункту не знайшла. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1086/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “ Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергі ї" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 " Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Круківська Світлана Антонівна <b> Тема розширена:</b> повернення коштів сплачених за подачу скарги <b>Суть питання:</b> Яким чином можливо повернути кошти, сплачені за подачу скарги постійно діючій колегії з розгляду скарг про порушення законоадвства при публічних закупівлях АМКУ, якщо скарга не була подана? <b> Номер відповіді:</b> 1087/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. У свою чергу, наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 “Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів” визначено  процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії. Відповідно до пункту 3 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів. Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім’я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи). Тому, з питання повернення коштів пропонуємо звернутись до Державної казначейської служби України.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської облдержадміністрації <b>Суть питання:</b> Добрий день! Надайте будь ласка роз’яснення щодо наступного. Наша установа має договір на виконання робіт. Проте в основний проект були внесені зміни. Спираючись на п. 6 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» чи потрібно нам проводити переговорну процедуру з попереднім виконавцем робіт, чи можна обмежитись додатковою угодою до основного договору на додаткові роботи? <b> Номер відповіді:</b> 1080/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/34307-06 " Щодо закупівлі робіт ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc При цьому повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44e3d22a-95ae-4b76-aa94-43d52a7a67f8&lang=uk-UA та h ttp://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA у запитах №№ 477/2017 та 165/2016.

<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти Білокуракинської селищної ради <b>Суть питання:</b> Відділу освіти Білокуракинської селищної ради відповідно до постанови Кабінету Міністрів України в липні 2018р. на капітальний ремонт (Капітальний ремонт Білокуракинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 в смт. Білокуракине Луганської області) у розмірі 1000010,00 грн. Так як ця сума коштів не дорівює 1500000,00 грн торги не проводяться, а натомість публікується звіт про укладений договір. В свою чергу 07.11.2018р. Кабінетом Міністрів України прицнято постанову про виділення коштів на капітальний ремонт (Капітальний ремонт Білокуракинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 в смт. Білокуракине Луганської області) у розмірі 286000,00 грн. А з державного бюджету місцевим бюджетам надано субвенцію капітальний ремонт (Капітальний ремонт Білокуракинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 в смт. Білокуракине Луганської області) у розмірі 484000,00 грн. Підскажіть будь ласка, чи потрібно суммувати всі виділені кошти в одну суму? Чи потрібно проводити відкриті торги у даному випадку? На яку загальну суму потрібно проводи торги? <b> Номер відповіді:</b> 1082/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , а також у листі від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “ Щодо здійснення закупівлі робіт ”, розміщеного за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області <b>Суть питання:</b> Проведена переговорна процедура закупівлі на додаткові обяги робіт. Чи можливо не укладати новий договір, а внести зміни до вже укладеного договору. <b> Номер відповіді:</b> 1065/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44e3d22a-95ae-4b76-aa94-43d52a7a67f8&lang=uk-UA та h ttp://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA у запитах №№ 477/2017 та 165/2016.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки Луганської ОДА <b>Суть питання:</b> Департамент освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації, як Замовник публічних закупівель, при організації та проведенні публічних закупівель, керується передусім вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», який в свою чергу є спеціальним Законом і має перевагу у застосуванні його норм у порівнянні з іншими законами. Тендерним комітетом Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації були проведені публічні закупівлі з застосуванням процедури відкритих торгів по предмету: 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (шкільні автобуси) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2018-08-07-000779-a). За наслідками вказаних відкритих торгів, з переможцем торгів був укладений договір № 2 від 18.09.2018 р. на постачання шкільних автобусів з чітким зазначенням найменування товару – шкільні автобуси АС-Р 4234 «Мрія». На цей час, переможець торгів (постачальник шкільних автобусів), керуючись пунктом 3 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: «покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі» пропонує замовнику поставити інший транспортний засіб – шкільний автобус Еталон А08116Ш-0000020, шляхом укладання додаткової угоди до договору № 2 від 18.09.2018 р. Враховуючи викладені обставини, прошу надати роз’яснення в застосуванні пункту 3 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Чи є заміна найменування (номенклатури) товару зміною предмета закупівлі; 2. Чи є покращенням якості предмета закупівлі постачання шкільного автобусу Еталон А08116Ш-0000020 замість шкільного автобусу АС-Р 4234 «Мрія», шляхом укладання додаткової угоди до основного договору, з врахуванням залишення сторонами суми визначеної в основному договорі. <b> Номер відповіді:</b> 1066/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від КНП"Тернопільська комунальна міська лікарня №"2 <b>Суть питання:</b> Добрий день. Дуже потрібна консультація ! Керуючись якими нормами Закону "Про публічні закупівлі" та іншими нормативними документами Замовник може зрозуміти чи має він право вносити зміни в оприлюднене оголошення про відкриті торги в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії( одночасно зробивши зміни в річному плані - змінивши очікувану вартість)та оприлюднивши перелік зазначених змін , чи зміни можна вносити лише виключно в тендерну документацію. Чи є такі зміни порушенням ст 31 ч1. і Замовник після внесення таких змін для уникнення порушень Закону має відмінити такі торги. <b> Номер відповіді:</b> 1071/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 168/2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ТС ЕНЕРГО" <b> Тема розширена:</b> Виконання умов тендерної документації щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям <b>Суть питання:</b> За умовами тендерної документації в межах проведення закупівлі за предметом «аудит технічного стану теплоелектроцентралі» у формі відкритих торгів визначено обов’язок учасника надати дозвіл Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначено, що виключно законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види. При цьому, Закон України «Про охорону праці», який містить спеціальну норму, що регулює видачу, переоформлення, анулювання дозволів, що видаються Держпраці, не містить норм, які встановлюють необхідність одержання дозволів на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, регулюють порядок їх видачі, відмови у видачі, анулювання, встановлюють строк їх видачі та дії. Зважаючи на викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань: 1. Чи правомірним є вимога замовника до учасників закупівлі щодо надання дозволу Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за тих умов, що на сьогоднішній день такі дозволи взагалі не видаються? 2. Чи буде порушенням умов закупівлі (вимог тендерної документації) з боку учасника не надання документів дозвільного характеру, якщо відсутня законодавчо встановлена можливість отримати такі документи? <b> Номер відповіді:</b> 1076/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ОКУ "Лікарня швидкої медичної допомоги" <b>Суть питання:</b> Якщо було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників і друга відміна відбулась на початку року (наприклад 04.01.), чи можна проводити переговорну процедуру після цих двох відмін? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1077/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.