Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1126/2018
19.12.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати договір про оздоровлення дітей-сиріт (фінансування з "Інших трансфертів населенню") на веб-порталі Уповноваженого органу, якщо сума перевищує 100 тис. грн? Чи вважається це закупівлею послуг? Висновки/Відповідь: * Закон "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Оприлюднення інформації: згідно з абзацом восьмим частини першої статті 10 Закону, замовник зобов'язаний оприлюднювати договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладення. * Що вважається закупівлею: відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону, закупівля - це придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. * Договір про закупівлю: згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону, це договір, укладений між замовником і учасником за результатами процедури закупівлі, передбаченої статтею 12 Закону. * Висновок: Договір оприлюднюється згідно статті 10 Закону лише у випадку укладення договору про закупівлю у розумінні Закону, тобто за результатом проведення однієї з процедур закупівель. * Інформація щодо оприлюднення звітів про договори, вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, розглянута у запиті № 740/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c04f60dc-0cdb-4f8e-a72a-eb5ccc015883&lang=uk-UA
Консультація № 1127/2018
19.12.2018
Предмет закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки № 1127/2018: Суть питання: Який код ДК 021:2015 слід використовувати при закупівлі послуг авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), стверджуючи, що він містить вичерпну відповідь у блоці "Щодо віднесення супровідних послуг до робіт". Замовнику слід ознайомитись з цим листом для отримання роз'яснень.
Консультація № 1128/2018
19.12.2018
Інше
Суть питання: Чи існує наказ Мінекономіки про визначення оператора електронного майданчика ZAKUPKI.PROM.UA? Висновки/Відповідь: * Вимоги до функціонування електронної системи закупівель визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. * Авторизація електронних майданчиків здійснюється Уповноваженим органом на підставі рішення комісії, згідно з пунктом 13 Порядку функціонування системи. * Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.04.2016 № 588 "Про попередню авторизацію електронних майданчиків" доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=f8e9e950-a1a9-4c1f-b8a6-5501d8aba175&title=NakazMinekonomrozvitkuVid01
Новина № 3301-04/55905-03/01.7/33810
19.12.2018
Щодо закупівлі лікарських засобів
Мінекономрозвитку та МОЗ України спільно проаналізували проблемні питання у замовників при закупівлі лікарських засобів на виконання рекомендацій Антимонопольного комітету України від 30.03.2018 № 4-рк та Рішення Кабінету Міністрів України від 26.09.2018 (витяг з протоколу № 37). У спільному листі № 3301-04/55905-03/01.7/33810 від 19.12.2018 надаються рекомендації для замовників щодо здійснення таких закупівель, спрямовані на дотримання принципів Закону України "Про публічні закупівлі". Ключові рекомендації стосуються визначення очікуваної вартості, формування предмету закупівлі з урахуванням наказу Мінекономрозвитку України від 17.03.2016 № 454, опису технічних характеристик з посиланням на Закон України "Основи законодавства України про охорону здоров'я" та Національний перелік основних лікарських засобів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2017 № 1081), визначення кількості одиниць лікарських засобів та вимог до термінів придатності. Також звертається увага на недопущення дискримінаційних вимог до учасників та важливості забезпечення виконання договору про закупівлю.
Консультація № 1119/2018
18.12.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 1119/2018): Суть питання: Чи правомірне підвищення ціни на природний газ постачальником одразу після підписання договору, укладеного за результатами відкритих торгів, та чи можливо встановлювати мінімальний поріг вартості природного газу в тендерній документації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє про наявність листа від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 "Щодо розрахунку ціни на природний газ" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1120/2018
18.12.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1120/2018 щодо закупівлі транспортного засобу за договором фінансового лізингу.: Суть питання: Чи необхідно проводити відкриті торги для закупівлі транспортного засобу шляхом укладення договору фінансового лізингу, якщо вартість договору перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Відповідно до частини першої статті 12 Закону, закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. 3. Згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 Закону, лізинг є послугою. 4. Інформацію про випадки, на які не поширюється дія Закону, можна знайти у листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 5. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів сфери публічних закупівель та не відносить випадки до таких, на які не поширюється дія Закону в конкретних випадках.
Консультація № 1121/2018
18.12.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 1121/2018 (Закупівля електроенергії) Суть питання: Яким чином замовникам, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання (монополісти у сфері теплопостачання), здійснювати закупівлю електроенергії (відкриті торги чи прямий договір згідно ст.2 ч.4 ЗУ "Про публічні закупівлі") та як правильно закуповувати послуги з транспортування електроенергії? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA.
Консультація № 1123/2018
18.12.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1123/2018 щодо забезпечення виконання договору при переговорній процедурі: Суть питання: Чи може замовник вимагати забезпечення виконання договору при проведенні переговорної процедури закупівлі згідно зі статтею 26 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Переговорна процедура: Замовник використовує переговорну процедуру як виняток відповідно до частини першої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". * Укладення договору: Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, з урахуванням особливостей Закону (частина перша статті 36 Закону). * Забезпечення виконання зобов'язань: Згідно зі статтею 199 Господарського кодексу України, виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин. Сторони можуть застосовувати види забезпечення виконання зобов'язань, передбачені законом або такі, що йому не суперечать. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України. * Види забезпечення зобов'язання: Види забезпечення виконання зобов'язання визначені у Главі 49 Цивільного кодексу України.
Консультація № 1124/2018
18.12.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1124/2018 щодо пролонгації договору (КП "Нікопольська міська лікарня №1"ДОР) Суть питання: Чи може комунальне підприємство (неприбуткове), яке раніше було комунальним закладом, пролонгувати договір на строк, достатній для проведення нової процедури закупівлі (в межах 20% суми), якщо казначейство відмовляється приймати додаткову угоду з пролонгації, мотивуючи це зміною статусу замовника? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки посилається на: * Лист "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Аналогічне питання у запиті 998/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8e67eca8-0561-454e-8e44-6a1d8dd683e9&lang=uk-UA
Консультація № 1116/2018
17.12.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи є Постанова КМУ №867 від 19.10.2018 підставою для застосування переговорної процедури закупівлі газу для опалення гуртожитків та навчальних корпусів державного навчального закладу? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1117/2018
17.12.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник продовжити термін подання тендерних пропозицій та внести зміни до тендерної документації, якщо помилка виявлена за день до аукціону? Висновки/Відповідь: Замовник має право внести зміни до тендерної документації та продовжити строк подання тендерних пропозицій до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Це передбачено статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Правова основа: * Стаття 1, п. 29 Закону - визначення терміну "тендерна документація". * Стаття 1, п. 30 Закону - визначення терміну "тендерна пропозиція". * Стаття 21 Закону - вимоги до оголошення про проведення відкритих торгів (строки подання). * Стаття 10, ч. 4 Закону - умови оприлюднення оголошення. * Стаття 23 Закону - внесення змін до тендерної документації. * Стаття 7-1 Закону - усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю. * Важливо: * У разі внесення змін, строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель так, щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання залишалося не менше ніж 7 днів. * Перелік змін, які можуть бути внесені до тендерної документації, Законом не визначений та не обмежений. * Рекомендовано ознайомитися з матеріалами за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=857a3345-fbd3-413d-bd8c-6d760d98f093&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca4293fd-2a69-4741-9ef1-1d8989aa05c8&lang=uk-UA
Консультація № 1118/2018
17.12.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1118/2018 щодо коду ДК 021:2015 для "Реактивної електроенергії": Суть питання: Як визначити код предмету закупівлі "реактивної електроенергії" за ДК 021:2015. Висновки/Відповідь: Для визначення коду ДК 021:2015 для "реактивної електроенергії" необхідно керуватися роз'ясненнями, наведеними в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc В зазначених листах надаються роз'яснення щодо визначення предмету закупівлі електричної енергії та пов'язаних з нею послуг, що допоможе правильно визначити код ДК 021:2015 для реактивної електроенергії.