Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1053/2018
24.11.2018
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1053/2018 Суть питання: Правомірність укладання договору про закупівлю після закінчення строку, якщо останній день строку припадає на вихідний. Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, наданою у запитах № 317/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=292bd99e-3d2d-4d98-82e3-12766439f800&lang=uk-UA), питання правомірності договору, укладеного з порушенням строків через вихідні дні, розглянуто у попередніх консультаціях.
Виконання договору
Консультація № 1053/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1053/2018
Суть питання: Правомірність укладання договору про закупівлю після закінчення строку, якщо останній день строку припадає на вихідний.
Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, наданою у запитах № 317/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=292bd99e-3d2d-4d98-82e3-12766439f800&lang=uk-UA), питання правомірності договору, укладеного з порушенням строків через вихідні дні, розглянуто у попередніх консультаціях.
Суть питання: Правомірність укладання договору про закупівлю після закінчення строку, якщо останній день строку припадає на вихідний.
Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, наданою у запитах № 317/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=292bd99e-3d2d-4d98-82e3-12766439f800&lang=uk-UA), питання правомірності договору, укладеного з порушенням строків через вихідні дні, розглянуто у попередніх консультаціях.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області
<b>Суть питання:</b> Замовником 29.10.2018 року прийнято рішення про укладення договору на закупівлю робіт за процедурою відкритих торгів. Договір укладений 19.11.18. Так як кінцевому терміну укладання договору передували неробочий день -субота та вихідний день - неділя. Чи є даний договір -правочинним?
<b>
Номер відповіді:</b> 1053/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне зеернення міститься на Інфоресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=292bd99e-3d2d-4d98-82e3-12766439f800&lang=uk-UA
у запиті № 317/2018 та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=292bd99e-3d2d-4d98-82e3-12766439f800&lang=uk-UA
у за питі 317/2018.
Консультація
№ 1045/2018
23.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1045/2018 (Щодо закупівлі матеріалів) Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству, яке отримало аванс на капітальний ремонт мосту (в т.ч. для закупівлі дошок (код ДК 021:2015 - 03410000-7)), проводити тендер на закупівлю дошок? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь, надану в запиті № 365/2017, доступну за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA. (Необхідно самостійно ознайомитись з інформацією за посиланням для отримання вичерпної відповіді).
Відкриті торги
Консультація № 1045/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1045/2018 (Щодо закупівлі матеріалів)
Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству, яке отримало аванс на капітальний ремонт мосту (в т.ч. для закупівлі дошок (код ДК 021:2015 - 03410000-7)), проводити тендер на закупівлю дошок?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на відповідь, надану в запиті № 365/2017, доступну за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA. (Необхідно самостійно ознайомитись з інформацією за посиланням для отримання вичерпної відповіді).
Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству, яке отримало аванс на капітальний ремонт мосту (в т.ч. для закупівлі дошок (код ДК 021:2015 - 03410000-7)), проводити тендер на закупівлю дошок?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на відповідь, надану в запиті № 365/2017, доступну за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA. (Необхідно самостійно ознайомитись з інформацією за посиланням для отримання вичерпної відповіді).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля матеріалів
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Наше комунальне підприємство виграло тендер на капітальний ремонт моста. Виконавчий комітет міської ради дає аванс в розмірі 30% (близько 900 тис. грн.) для закупівлі матеріалів для ремонту даного об'єкту. Близько 750 тис. грн. потрібно витратити для закупівлі дошок (код ДК 021:2015 - 03410000-7 - деревина). Чи потрібно нашому комунальному підприємству проводити тендер для закупівлі даного товару?
<b>
Номер відповіді:</b> 1045/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 365/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA
Консультація
№ 1046/2018
23.11.2018
Виконання договору
Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду на зменшення суми договору, якщо строк дії договору закінчився, а сума не вибрана, при закупівлі за власні кошти? Чи можна одразу опублікувати звіт про виконання договору? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно оприлюднює звіт про виконання договору протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання (ст. 10 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом (ч. 1 ст. 36 Закону). 3. Сторони зобов’язані погодити предмет, ціну та строк дії договору (ч. 3 ст. 180 ГК України). Строк договору - це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки (ч. 1 ст. 631 ЦК України). 4. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України. У разі зміни договору зобов’язання сторін змінюються відповідно до змінених умов (ч. 1 ст. 653 ЦК України). Враховуючи вищезазначене, питання про необхідність укладання додаткової угоди на зменшення суми договору вирішується сторонами з урахуванням норм Цивільного та Господарського кодексів України та умов укладеного договору.
Виконання договору
Консультація № 1046/2018Огляд:
Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду на зменшення суми договору, якщо строк дії договору закінчився, а сума не вибрана, при закупівлі за власні кошти? Чи можна одразу опублікувати звіт про виконання договору?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно оприлюднює звіт про виконання договору протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання (ст. 10 Закону України “Про публічні закупівлі”).
2. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом (ч. 1 ст. 36 Закону).
3. Сторони зобов’язані погодити предмет, ціну та строк дії договору (ч. 3 ст. 180 ГК України). Строк договору - це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки (ч. 1 ст. 631 ЦК України).
4. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України. У разі зміни договору зобов’язання сторін змінюються відповідно до змінених умов (ч. 1 ст. 653 ЦК України).
Враховуючи вищезазначене, питання про необхідність укладання додаткової угоди на зменшення суми договору вирішується сторонами з урахуванням норм Цивільного та Господарського кодексів України та умов укладеного договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управляюча компанія" Вишгородської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго ранку, підскажіть будь ласка, договір по результатах відкритих торгів з переможцем дійсний до 31.12.18, але суму по договору ми не вибрали. Які подальші дії, якщо ми хочемо закрити договір і провести відкриті торги на 2019 рік знову. Кошти не бюджетні, власні, тобто оплата по факту. Додаткову угоду на зменшення суми договору можна не робити? просто опублікувати звіт про виконання договору 02.01.19? Дякую за допомогу.
<b>
Номер відповіді:</b> 1046/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, зокрема звіт про виконання договору, протягом 3 днів з дня
закінчення строку
дії договору,
виконання
договору
або
його
розірвання
.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм
Цивільного кодексу України
та
Господарського кодексу України
з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною третьою статті 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Строком договору є час
, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки
відповідно до договору
згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
При цьому порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України. Разом з тим, виходячи зі змісту частини першої статті 653 ЦК України, у разі зміни договору зобов’язання сторін змінюються відповідно до змінених умов.
Консультація
№ 1047/2018
23.11.2018
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1047/2018) * Суть питання: Чи можна одразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі послуг з розміщення ТПВ у 2019 році, якщо у 2018 році вже застосовувалась переговорна процедура після двох невдалих відкритих торгів. * Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 261/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1047/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1047/2018)
Суть питання: Чи можна одразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі послуг з розміщення ТПВ у 2019 році, якщо у 2018 році вже застосовувалась переговорна процедура після двох невдалих відкритих торгів.
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 261/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управляюча компанія" Вишгородської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго ранку, в 2018 році проведена переговорна процедура на нанадання послуг по розміщенню твердих побутових відходів на полігоні, так як два рази не відбулися відкриті торги. В 2019 році проводити знову відкриті торги чи відразу переговорну процедуру. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1047/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
у запиті № 261/2017.
Консультація
№ 1048/2018
23.11.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1048/2018: Суть питання: 1. Яка установа надає відомості про юридичну особу, щодо наявності/відсутності корупційних правопорушень? 2. На які документи посилатися в листі-поясненні, якщо порядок надання такої інформації не визначено? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * Від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Тендерна документація
Консультація № 1048/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1048/2018
Суть питання:
1. Яка установа надає відомості про юридичну особу, щодо наявності/відсутності корупційних правопорушень?
2. На які документи посилатися в листі-поясненні, якщо порядок надання такої інформації не визначено?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МЕДТЕХСЕРВІС"
<b>
Тема розширена:</b> відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення
<b>Суть питання:</b> Надайте ,будь ласка відповідь на два питання.
1.Яка установа,на сьогодні,надає "відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення?
2.На які документи посилатися в листі-поясненні Учасника з обґрунтуванням неможливості надання відомостей з Єдиного Державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та підтвердженням не вчинення ним таких правопорушень,
якщо на дату підготовки пропозиції не визначено порядок надання такого документа.
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1048/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1049/2018
23.11.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1049/2018: Закупівлі без використання електронної системи Суть питання: Чи є публікація звіту про укладені договори процедурою із застосуванням електронної системи закупівель, якщо в плані закупівлі було зазначено закупівлю з використанням електронної системи, але договір укладено без використання системи? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана в запиті № 1019/2018 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 1049/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1049/2018: Закупівлі без використання електронної системи
Суть питання: Чи є публікація звіту про укладені договори процедурою із застосуванням електронної системи закупівель, якщо в плані закупівлі було зазначено закупівлю з використанням електронної системи, але договір укладено без використання системи?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана в запиті № 1019/2018 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Суть питання: Чи є публікація звіту про укладені договори процедурою із застосуванням електронної системи закупівель, якщо в плані закупівлі було зазначено закупівлю з використанням електронної системи, але договір укладено без використання системи?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана в запиті № 1019/2018 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Мангушської райдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі без використання електронної системи
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз'яснення :звіт про укладені договори це процедура з застосуванням електронної процедури чи ні, враховуючи ваші рекомендаційні листи, у плануванні ми вказували що це з використанням, в укладення прямого договору, з публікаціє плана ззакупівлі , но без договору - це без використання. Заздалегіть, вдачні.
<b>
Номер відповіді:</b> 1049/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1019/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23e1a938-ccb1-4f6c-aa18-33718c1631e6&lang=uk-UA
Консультація
№ 1050/2018
23.11.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1050/2018: Суть питання: 1. Можливість внесення змін (додаткових угод) до договору на постачання природного газу на 2019 рік у 2018 році до затвердження кошторису. 2. Чи є довідка ТПП, яка фіксує лише ціну без відсотка коливання, підставою для підвищення ціни (враховуючи обмеження у 10% згідно із законом). Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1050/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1050/2018
Суть питання:
1. Можливість внесення змін (додаткових угод) до договору на постачання природного газу на 2019 рік у 2018 році до затвердження кошторису.
2. Чи є довідка ТПП, яка фіксує лише ціну без відсотка коливання, підставою для підвищення ціни (враховуючи обмеження у 10% згідно із законом).
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" Нікопольської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Можливість укладання додаткових угод до договору на 2019 рік уже у 2018 році до затвердження кошторису. Як правильно враховувати довідки ТПП.
<b>Суть питання:</b> 1. щодо можливості внесення змін до Договору на постачання природного газу на 2019 рік шляхом укладання додаткових угод до затвердження кошторису та приведення договірних зобов’язань до кошторисних призначень. 2. Являється довідка торгово-промислової палати, яка лише фіксує ціну за одиницю товару без зазначення відсотка коливання ринкової ціни за відповідний період, підставою для підвищення ціни, так як незрозуміло на який відсоток можна підвищувати акцептовану ціну: по Закону не може перевищувати 10 %, але може бути і меншим, але відповідно наданій довідці неможливо визначити рівень коливання.
<b>
Номер відповіді:</b> 1050/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
розміщено лист від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “
Щодо розрахунку ціни на природний газ
”.
Консультація
№ 1051/2018
23.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1051/2018 (НПП "Верховинський"): Суть питання: Чи можна дозволити учаснику, який не завантажив файли до тендерної документації, дозавантажити їх на етапі розгляду, якщо він є третім за результатами аукціону, та визнати його переможцем? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Згідно з роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), слід керуватися встановленими процедурами оцінки та розгляду тендерних пропозицій. Питання можливості дозавантаження документів після закінчення строку подання тендерних пропозицій та наслідки цього слід розглядати з урахуванням положень цього листа.
Відкриті торги
Консультація № 1051/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1051/2018 (НПП "Верховинський")
Суть питання: Чи можна дозволити учаснику, який не завантажив файли до тендерної документації, дозавантажити їх на етапі розгляду, якщо він є третім за результатами аукціону, та визнати його переможцем?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Згідно з роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), слід керуватися встановленими процедурами оцінки та розгляду тендерних пропозицій. Питання можливості дозавантаження документів після закінчення строку подання тендерних пропозицій та наслідки цього слід розглядати з урахуванням положень цього листа.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний природний парк "Верховинський"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня учасник незавантажив файли до тедерної документації. На етапі розгляду є можливість дозавантажити він третій за результатами аукціону .Чи буде юридично правильно дозволити дозавантажити відсутні файли . Та визнати йго переможцем?
<b>
Номер відповіді:</b> 1051/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 “
Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель
”.
Консультація
№ 1052/2018
23.11.2018
Відкриті торги
Суть питання: Порядок розташування та черговість кроків учасників в електронному аукціоні, якщо два учасники подали комерційні пропозиції з однаковою вартістю. Висновки/Відповідь: * Згідно зі статтею 29 Закону України “Про публічні закупівлі”, ціни/приведені ціни пропозицій в електронній системі закупівель розташовуються від найвищої до найнижчої без зазначення найменувань учасників. * Якщо учасники подали пропозиції з однаковою ціною, першим в аукціоні пониження ціни здійснює той учасник, який подав свою пропозицію пізніше. * На кожному етапі аукціону пониження ціни відбувається від учасника з найвищою ціною до учасника з найнижчою ціною, або від учасника, який подав пропозицію пізніше, до учасника, який подав пропозицію раніше (у разі однакових цін). * З технічними питаннями щодо роботи електронної системи закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Відкриті торги
Консультація № 1052/2018Огляд:
Суть питання: Порядок розташування та черговість кроків учасників в електронному аукціоні, якщо два учасники подали комерційні пропозиції з однаковою вартістю.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Белойл Сістем"
<b>
Тема розширена:</b> Аукціон
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
В мене є декілька запитань:
1. Якщо у закупівлі приймають участь два учасники, які подали комерційні пропозиції з однаковою вартістю та умовами та строками по оплаті, в якій послідовності Вони будуь розташовані в аукціоні. Хто першний з них буде робити крок?
2. Якщо в аукціоні грають два учасники у яких однакові комерційні пропозиції. Якщо ніхто не зробить кроку в першому раунді, у другому раунді вони будуть робити кроки в такій самій послідовності, чи система може поміняти їх чергами?
Чекаю на Вашу відповідь. Заздалегідь, Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1052/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 29 Закону електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу.
Для проведення електронного аукціону ціни / приведені ціни всіх пропозицій розташовуються в електронній системі закупівель у порядку від найвищої до найнижчої без зазначення найменувань учасників. Стартовою ціною визначається найвища ціна / приведена ціна. Перед початком кожного наступного етапу аукціону визначається нова стартова ціна за результатами попереднього етапу аукціону.
У разі якщо учасники подали пропозиції з однаковим значенням ціни / приведеної ціни, першим в електронному аукціоні пониження ціни буде здійснювати учасник, який подав свою пропозицію пізніше, ніж інші учасники з аналогічним значенням ціни пропозиції.
Учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну / приведену ціну своєї пропозиції не менше ніж на один крок від своєї попередньої ціни / приведеної ціни.
Таким чином, на кожному етапі аукціону пониження ціни здійснюється в порядку, визначеному Законом, а саме від учасника з найвищим до учасника з найнижчим значенням стартової (нової стартової за результатами попереднього етапу аукціону) ціни / приведеної ціни пропозиції, або від учасника, який подав свою пропозицію пізніше, до учасника, який подав свою пропозицію раніше у разі подання пропозицій з однаковим значенням стартової (нової стартової за результатами попереднього етапу аукціону) ціни / приведеної ціни.
У свою чергу повідомляємо, що стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "
Щодо електронної системи закупівель
", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1044/2018
22.11.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1044/2018 щодо забезпечення тендерної пропозиції: Суть питання: Чи правомірні дії замовника щодо звернення до банку про стягнення забезпечення тендерної пропозиції з учасників, які відмовилися підписувати договір про закупівлю, до моменту завершення процедури закупівлі, враховуючи, що в результаті договір не було укладено ні з одним з учасників? Яка послідовність дій замовника в такому випадку? Висновки/Відповідь: Замовник має право вимагати забезпечення тендерної пропозиції, якщо це зазначено в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»). У тендерній документації повинні бути зазначені умови надання забезпечення, зокрема випадки, коли воно не повертається учаснику (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Інше
Консультація № 1044/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1044/2018 щодо забезпечення тендерної пропозиції
Суть питання: Чи правомірні дії замовника щодо звернення до банку про стягнення забезпечення тендерної пропозиції з учасників, які відмовилися підписувати договір про закупівлю, до моменту завершення процедури закупівлі, враховуючи, що в результаті договір не було укладено ні з одним з учасників? Яка послідовність дій замовника в такому випадку?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право вимагати забезпечення тендерної пропозиції, якщо це зазначено в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»). У тендерній документації повинні бути зазначені умови надання забезпечення, зокрема випадки, коли воно не повертається учаснику (ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> повернення/ не повернення забезпечення тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»
3. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
• відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними;
• непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;
• ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
• ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
4. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п'яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі:
• закінчення строку дії забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
• укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем тендеру;
• відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
• закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
Наприклад, виникла наступна ситуація:
В процедурі закупівлі участь приймали два учасника:
1й учасник, після визнання його переможем, непідписав договір про закупівлю, як наслідок, виникла підстава для не повернення забезпечення тендерної пропозиції.
Замовник звернувся в банк про стягнення забезпечення тендерної пропозиції.
Замовник визначив переможцем 2-ого учасника.
2й учасник, після визнання його переможем, непідписав договір про закупівлю, як наслідок, виникла підстава для не повернення забезпечення тендерної пропозиції.
Замовник звернувся в банк про стягнення забезпечення тендерної пропозиції.
Проте, через відмову всіх учасників від укладання договору, виникла ситуація, коли забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику - закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
У зв’язку з цим, просимо роз’яснити, чи правомірні дії замовника в частині звернення до банку про стягнення забезпечення тендерної пропозиції, до моменту завершення процедури? Яка послідовність дій замовника повинна бути в наведеному вище випадку?
<b>
Номер відповіді:</b> 1044/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення
виконання зобов’язань учасника перед замовником
, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Згідно з частиною першою статті 24 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії
та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається
учаснику.
Консультація
№ 1116/2017
21.11.2018
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1038/2018: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість *окремого* договору менша за 50 тис. грн., але *загальна* сума закупівель по коду закупівлі протягом бюджетного року перевищує 50 тис. грн.? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не дає чіткої відповіді на поставлене питання. Замість цього, у відповіді надано: * Загальну інформацію про те, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Посилання на попередні консультації: * №733/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA) * № 339/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA) * Наголошення на відсутності обмежень для замовників щодо оприлюднення звітів про укладені договори. * Вказівка на те, що відповідь на подібне питання міститься у запиті 1116/2017. Отже, пряма відповідь на питання відсутня. Рекомендується ознайомитися з консультаціями №733/2017, № 339/2017 та № 1116/2017 для отримання інформації з даного питання.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1116/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1038/2018
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість *окремого* договору менша за 50 тис. грн., але *загальна* сума закупівель по коду закупівлі протягом бюджетного року перевищує 50 тис. грн.?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не дає чіткої відповіді на поставлене питання. Замість цього, у відповіді надано:
* №733/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA)
* № 339/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA)
Отже, пряма відповідь на питання відсутня. Рекомендується ознайомитися з консультаціями №733/2017, № 339/2017 та № 1116/2017 для отримання інформації з даного питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина 2276 Національної гвардії України
<b>
Тема розширена:</b> звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Суть питання: В листі від 15.07.2016 р № 3302-06/21890-07 в зазначено, що звіт про укладений договір оприлюднюється коли вартість предмета закупівлі в ДОГОВОРІ є більшою за 50 тис грн.
Але у ряді періодичних видань наголошують, що звіт необхідно оприлюднювати коли загальна сума по коду закупівлі в межах бюджетного року перевищує 50 тис грн.
Ми закуповуємо м"ясо у різний час:
Курятина 20 тис - договір від 03.02.2018
Курятина 28 тис - договір від 05.07.2018
Курятина 30 тис - договір від 21.11.2018
Сума по кожному конкретному договору менша 50 тис, але загальна сума предмету закупівлі по всім договорам 78 тис.
Не публікація звіту про укладений договір від 21.11.2018 в такому випадку буде порушенням Закону України "Про публічні закупівлі"?
Крім викладеного хочу зазначити, що розміщена на вашому сайті відповідь на подібний запит 1116/2017 яка наведена нижче, не дає відповіді на моє питання, так як в цілому посилається до тексту листів № 3302-01_38216-06 від 25.11.2016 та № 3302-06_21890-07 від 15.07.2016.
Відповідь на запит 1116/2017:
"Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed⟨=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1⟨=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості оприлюднення звітів про укладені договори."
<b>
Номер відповіді:</b> 1038/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості
оприлюднення звітів про укладені договори.
При цьому звертаємо увагу, що інформація, викладена у запиті 1116/2017, містить вичерпну відповідь на зазначене питання.
Консультація
№ 1040/2018
21.11.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 1040/2018: Суть питання: Чи потрібна тендерна процедура для вибору: 1. Державним підприємством НПФ для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення. 2. Державним підприємством СК для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення. Висновки/Відповідь: Закупівля здійснюється відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, якщо замовник передбачає придбання товарів, робіт або послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Вартісні межі визначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Публічна закупівля (закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону). * Договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). Якщо укладення договорів не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг, то вимоги Закону не розповсюджуються.
Інше
Консультація № 1040/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1040/2018
Суть питання: Чи потрібна тендерна процедура для вибору:
1. Державним підприємством НПФ для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення.
2. Державним підприємством СК для укладання договору про недержавне пенсійне забезпечення.
Висновки/Відповідь:
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, якщо замовник передбачає придбання товарів, робіт або послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Вартісні межі визначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Якщо укладення договорів не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг, то вимоги Закону не розповсюджуються.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Всеукраїнська профспілка "Федерація профспілок авіапрацівників радіолокації, радіонавігації та звязку України"
<b>
Тема розширена:</b> и потрібна тендерна процедура
<b>Суть питання:</b> 1. Чи потребує тендерної процедури вибір державним підприємством НПФ для укладання з ним договору та фінансування недержавного пенсійного забезпечення працівників цього державного підприємства відповідно до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення».
2. Чи потребує тендерної процедури вибір державним підприємством СК для укладання з нею договору та фінансування недержавного пенсійного забезпечення працівників цього державного підприємства відповідно до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення».
<b>
Номер відповіді:</b> 1040/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон)
установлює
правові та економічні
засади здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг
для забезпечення потреб держави та територіальної громади
.
Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля
(далі - закупівля) -
придбання
замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається
між замовником і учасником
за результатами проведення процедури закупівлі
та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари
.
Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Водночас вимоги цього Закону не розповсюджуються на відносини суб’єктів щодо укладення договорів, які не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг.