Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1071/2018
30.11.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1071/2018 Суть питання: Чи може замовник вносити зміни в оголошення про відкриті торги, а саме в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії (одночасно зробивши зміни в річному плані) та оприлюднивши перелік зазначених змін? Чи є такі зміни порушенням ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 168/2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1071/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1071/2018
Суть питання: Чи може замовник вносити зміни в оголошення про відкриті торги, а саме в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії (одночасно зробивши зміни в річному плані) та оприлюднивши перелік зазначених змін? Чи є такі зміни порушенням ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 168/2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA.
Суть питання: Чи може замовник вносити зміни в оголошення про відкриті торги, а саме в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії (одночасно зробивши зміни в річному плані) та оприлюднивши перелік зазначених змін? Чи є такі зміни порушенням ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 168/2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП"Тернопільська комунальна міська лікарня №"2
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Дуже потрібна консультація ! Керуючись якими нормами Закону "Про публічні закупівлі" та іншими нормативними документами Замовник може зрозуміти чи має він право вносити зміни в оприлюднене оголошення про відкриті торги в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії( одночасно зробивши зміни в річному плані - змінивши очікувану вартість)та оприлюднивши перелік зазначених змін , чи зміни можна вносити лише виключно в тендерну документацію. Чи є такі зміни порушенням ст 31 ч1. і Замовник після внесення таких змін для уникнення порушень Закону має відмінити такі торги.
<b>
Номер відповіді:</b> 1071/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 168/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Консультація
№ 1076/2018
30.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1076/2018: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання дозволу Держпраці на роботи підвищеної небезпеки, якщо такі дозволи наразі не видаються, та чи буде порушенням ненадання такого дозволу, якщо його неможливо отримати законно? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Відкриті торги
Консультація № 1076/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1076/2018
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання дозволу Держпраці на роботи підвищеної небезпеки, якщо такі дозволи наразі не видаються, та чи буде порушенням ненадання такого дозволу, якщо його неможливо отримати законно?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ТС ЕНЕРГО"
<b>
Тема розширена:</b> Виконання умов тендерної документації щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям
<b>Суть питання:</b> За умовами тендерної документації в межах проведення закупівлі за предметом «аудит технічного стану теплоелектроцентралі» у формі відкритих торгів визначено обов’язок учасника надати дозвіл Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначено, що виключно законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види.
При цьому, Закон України «Про охорону праці», який містить спеціальну норму, що регулює видачу, переоформлення, анулювання дозволів, що видаються Держпраці, не містить норм, які встановлюють необхідність одержання дозволів на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, регулюють порядок їх видачі, відмови у видачі, анулювання, встановлюють строк їх видачі та дії.
Зважаючи на викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. Чи правомірним є вимога замовника до учасників закупівлі щодо надання дозволу Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за тих умов, що на сьогоднішній день такі дозволи взагалі не видаються?
2. Чи буде порушенням умов закупівлі (вимог тендерної документації) з боку учасника не надання документів дозвільного характеру, якщо відсутня законодавчо встановлена можливість отримати такі документи?
<b>
Номер відповіді:</b> 1076/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1077/2018
30.11.2018
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох відмін відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників, якщо друга відміна відбулась на початку року? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі Мінекономіки за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA (запит № 156/2017).
Інше
Консультація № 1077/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох відмін відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників, якщо друга відміна відбулась на початку року?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі Мінекономіки за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA (запит № 156/2017).
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох відмін відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників, якщо друга відміна відбулась на початку року?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі Мінекономіки за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA (запит № 156/2017).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОКУ "Лікарня швидкої медичної допомоги"
<b>Суть питання:</b> Якщо було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників і друга відміна відбулась на початку року (наприклад 04.01.), чи можна проводити переговорну процедуру після цих двох відмін? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1077/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
у запиті № 156/2017.
Консультація
№ 1062/2018
29.11.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Розбіжність у кінцевому терміні подання пропозицій, зазначеному в оголошенні (23:00) та тендерній документації (22:00). Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій обов'язково зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та у тендерній документації (статті 21 і 22 Закону). * Електронна система закупівель повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах, згідно зі статтею 25 Закону. * Пропозиції, отримані після закінчення строку їх подання, не приймаються (частина третя статті 25 Закону). * Рекомендації щодо підготовки тендерної документації містяться в листі Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1062/2018Огляд:
Суть питання: Розбіжність у кінцевому терміні подання пропозицій, зазначеному в оголошенні (23:00) та тендерній документації (22:00).
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мирогощанський аграрний коледж
<b>Суть питання:</b> При публікації закупівлі кінцева термін подання пропозицій до 13.12.2018 року до 23:00, а в тендерній документації до 13.12.2018 року до 22:00. Чи потрібно вносити зміни до тендерної документації?
<b>
Номер відповіді:</b> 1062/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з статтями 21 і 22 Закону
кінцевий строк
подання тендерних пропозицій
обов'язково зазначається в оголошенні
про проведення процедури відкритих торгів
та у тендерній документації
, які безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.
Порядок подання тендерних пропозицій встановлений статтею 25 Закону та передбачає, зокрема, що електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали (частина третя статті 25 Закону).
При цьому інформація щодо підготовки тендерної документації міститься в листі від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1059/2018
28.11.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право заступник начальника управління, який тимчасово виконує обов'язки начальника та є членом тендерного комітету, підписувати договір про закупівлю, укладення якого зобов'язано рішенням суду? Висновки/Відповідь: Так, заступник начальника управління, який тимчасово виконує обов'язки начальника, має право підписувати договір про закупівлю, навіть якщо він є членом тендерного комітету. Рішення суду, яке зобов'язує укласти договір, є обов'язковим до виконання. Відсутність начальника управління (у зв'язку зі звільненням) не є перешкодою для виконання рішення суду. Тимчасове виконання обов'язків начальника наділяє заступника відповідними повноваженнями, включно з правом підпису документів від імені управління.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1059/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи має право заступник начальника управління, який тимчасово виконує обов'язки начальника та є членом тендерного комітету, підписувати договір про закупівлю, укладення якого зобов'язано рішенням суду?
Висновки/Відповідь:
Так, заступник начальника управління, який тимчасово виконує обов'язки начальника, має право підписувати договір про закупівлю, навіть якщо він є членом тендерного комітету. Рішення суду, яке зобов'язує укласти договір, є обов'язковим до виконання. Відсутність начальника управління (у зв'язку зі звільненням) не є перешкодою для виконання рішення суду. Тимчасове виконання обов'язків начальника наділяє заступника відповідними повноваженнями, включно з правом підпису документів від імені управління.
Суть питання: Чи має право заступник начальника управління, який тимчасово виконує обов'язки начальника та є членом тендерного комітету, підписувати договір про закупівлю, укладення якого зобов'язано рішенням суду?
Висновки/Відповідь:
Так, заступник начальника управління, який тимчасово виконує обов'язки начальника, має право підписувати договір про закупівлю, навіть якщо він є членом тендерного комітету. Рішення суду, яке зобов'язує укласти договір, є обов'язковим до виконання. Відсутність начальника управління (у зв'язку зі звільненням) не є перешкодою для виконання рішення суду. Тимчасове виконання обов'язків начальника наділяє заступника відповідними повноваженнями, включно з правом підпису документів від імені управління.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо права підписаня договору членом тендерного комітету - тимчсово уповноваженого виконувати обов'язки замовника
<b>Суть питання:</b> На закупівлю робіт було проведено 2 тендери (ID: UA-2018-07-30-000629-b та ID: UA-2018-09-14-001959-c). Переможець перших торгів подав в суд та виграв його. Рішенням суду Управління зобов'язано укласти договір на виконання робіт (справа №921/360/18 Господарський суд Тернопільської області). Рішення вступає в силу 01.12.2018 року після чого Управління зобов'язане укласти договір. У листопаді начальник управління звільнився. Чи має право заступник начальника управління (тимчасово виконуючий обов'язки начальника) який є (і був на час проведення торгів) членом тендерного комітету підписувати договір? (усі працівники управління крім головного бухгалтера є членами тендерного комітету).
<b>
Номер відповіді:</b> 1059/2018
Консультація
№ 1060/2018
28.11.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1060/2018: Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури закупівлі на частину додаткових робіт (7,178 млн грн) при капітальному ремонті (25 млн грн), коли загальна вартість додаткових робіт перевищує поріг для відкритих торгів (14 млн грн). Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1060/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1060/2018
Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури закупівлі на частину додаткових робіт (7,178 млн грн) при капітальному ремонті (25 млн грн), коли загальна вартість додаткових робіт перевищує поріг для відкритих торгів (14 млн грн).
Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради
<b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством проведено закупівлю (відкриті торги) по капітальному ремонту об'єкту на суму 25 млн. грн. В ході виконання робіт виникла необхідність у виконанні додаткових робіт, які не передбачені первинним проектом та договором. Розроблена проектно-кошторисна документація (Коригування) та відповідно отримано експертний звіт.Вартість додаткових робіт складає понад 14 млн.грн. Питання: Чи можливо проведення переговорної процедури на частину робіт, якщо вартість буде складати 7,178 млн.? На залишок провести відкриті торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 1060/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робі
т”, який містить відповідь на питання виникнення додаткової потреби у закупівлі.
Консультація
№ 1061/2018
28.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1061/2018 (Щодо ПДВ): Суть питання: Під час розміщення тендерної пропозиції на природний газ, замовник помилково вказав ціну предмета закупівлі без ПДВ, хоча в договорі повинна бути врахована ціна з ПДВ. Учасники подали свої цінові пропозиції також без ПДВ. Питання: як вірно виправити цю неточність? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними матеріалами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Відповіді щодо виправлення помилок містяться у: * Запит від 09.11.2016 № 94/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * Запит від 20.01.2017 № 82/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1061/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1061/2018 (Щодо ПДВ)
Суть питання: Під час розміщення тендерної пропозиції на природний газ, замовник помилково вказав ціну предмета закупівлі без ПДВ, хоча в договорі повинна бути врахована ціна з ПДВ. Учасники подали свої цінові пропозиції також без ПДВ. Питання: як вірно виправити цю неточність?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними матеріалами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Відповіді щодо виправлення помилок містяться у:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Коростишівський заклад дошкільної освіти №13
<b>
Тема розширена:</b> ПДВ
<b>Суть питання:</b> Доброго вечора.В ході розмішення тендерної пропозиції на природний газ було допушено технічну помилку, а саме вказано вартість предмета закупівлі "09120000-6 Газове паливо(природний газ(в тому числі транспортування магістральними газопроводами))"ціну без ПДВ. В договорі повина буть врахована ціна з ПДВ. Учасники подали свої цінові пропозиції також без ПДВ. Під час кваліфікації виявлено помилку. Як вірно виправить дану неточність.
<b>
Номер відповіді:</b> 1061/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
" від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас відповідь щодо виправлення помилок міститься у запитах від 09.11.2016 № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 1058/2018
27.11.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1058/2018: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: * Застосування Закону: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. * Вартісні межі: Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Заборона: Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів про оплату до/без проведення цих процедур. * Неділимість предмета закупівлі: Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення процедури відкритих торгів або застосування Закону (частина сьома статті 2 Закону). * Планування закупівель: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Винятки: Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним. * Додаткові роз'яснення: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06.
Планування закупівель
Консультація № 1058/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1058/2018
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Геля Ірина
<b>Суть питання:</b> Прошу надати відповідь на питання, викладені у запиті, що додається до електронного звернення
<b>
Номер відповіді:</b> 1058/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому Законом забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом.
Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону (частина сьома статті 2 Закону).
Питання планування закупівель замовниками розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас, перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним.
При цьому на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону
”, від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
".
Консультація
№ 1054/2018
26.11.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1054/2018: Суть питання: Чи можна провести ще одну допорогову закупівлю пального на зекономлені кошти, якщо вже здійснювалися допорогові та надпорогові закупівлі пального протягом року? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Допорогові закупівлі
Консультація № 1054/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1054/2018
Суть питання: Чи можна провести ще одну допорогову закупівлю пального на зекономлені кошти, якщо вже здійснювалися допорогові та надпорогові закупівлі пального протягом року?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти"
<b>Суть питання:</b> На початку 2018 року було здійснено допорогову закупівлю бензину і дп. Потім проведено тендерну процедуру та закуплено ще пальне. Чи можна в звязку з нестачою пального до кінця року провести ще одну допорогову закупівлю на зекономлені кошти з електроенергії?
<b>
Номер відповіді:</b> 1054/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” .
Консультація
№ 1055/2018
26.11.2018
Планування закупівель
Суть питання: Чи вважається додаткова закупівля лісозаготівельних послуг, спричинена непередбачуваними обставинами (пожежі, буреломи), новим предметом закупівлі? Якщо так, чи потрібно оприлюднювати оголошення англійською мовою, якщо сумарна очікувана вартість основної та додаткової закупівель перевищує 133 тис. євро? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 234/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc22e36f-d47b-4bf8-ba34-e2388190f439&lang=uk-UA 2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Планування закупівель
Консультація № 1055/2018Огляд:
Суть питання:
Чи вважається додаткова закупівля лісозаготівельних послуг, спричинена непередбачуваними обставинами (пожежі, буреломи), новим предметом закупівлі? Якщо так, чи потрібно оприлюднювати оголошення англійською мовою, якщо сумарна очікувана вартість основної та додаткової закупівель перевищує 133 тис. євро?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 234/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc22e36f-d47b-4bf8-ba34-e2388190f439&lang=uk-UA
2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Новоайдарське лісомисливське господарство"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" ДП "Новоайдарське ЛМГ" є замовником, але не є одержувачем бюджетних коштів. При складанні річного плану закупівель на 2019 рік згідно планових обсягів з лісозаготівельних послуг очікувана вартість складає 4120000 грн. - це відкриті торги. На протязі року може виникнути додаткова потреба у придбанні цих послуг, але передбачити цього ми не можемо т.як можуть виникнути пожежі,буреломи та інше.ПИТАННЯ:
1. такий предмет закупівлі у вище вказаному випадку може вважатися новим предметом закупівлі?
2. якщо вище вказаний випадок вважатиметься новим предметом закупівлі, то очікувана вартість основної закупівлі та очікувана вартість додаткової закупівлі в сумі разом буде перевищувати 133 тис.євро, чи потрібно оприлюднювати оголошення англійською мовою?
<b>
Номер відповіді:</b> 1055/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 234/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc22e36f-d47b-4bf8-ba34-e2388190f439&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель”.
Консультація
№ 1056/2018
26.11.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1056/2018: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі компонентів донорської крові обласною станцією переливання крові, з огляду на їхній статус як платних послуг та включення до Національного переліку лікарських засобів? Висновки/Відповідь: У разі, якщо замовник у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Інше
Консультація № 1056/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1056/2018
Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі компонентів донорської крові обласною станцією переливання крові, з огляду на їхній статус як платних послуг та включення до Національного переліку лікарських засобів?
Висновки/Відповідь:
У разі, якщо замовник у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Обласна комунальна установа "Вінницька обласна станція перелтвання крові"
<b>
Тема розширена:</b> Предмет закупівлі, на який не поширюється Закон України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Вінницька обласна станція переливання крові є виробником компонентів донорської крові, передбачених нормативно-правовими актами МРЗ України. На даний час на них існують Тарифи на платні послуги, які надаються обл.ком. установою "Він.обл. станція переливання крові, затверджені розпорядженням голови облдержадміністрації від 02.12.2009 № 520 (у редаккції розпорядження голови облдерадміністрації від 10.11.2014 № 673). Відповідно до пост. КМУ від 17.09.1996 № 1138 реалізація компонентів донорської крові - це послуга.
Відповідно до Нац.переліку лікарських засобів, затв.пост. КМУ від 25.03.2009 № 333(у редакції пост. від 13.12.2017 № 1081) компоненти донорської крові включені до Нац.переліку основних лікарських засобів.
Чи поширюється на замовників дія ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо предметом закупівлі є компоненти донорської крові?
Дякую. 26.11.2018
<b>
Номер відповіді:</b> 1056/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Консультація
№ 1057/2018
26.11.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник за переговорною процедурою змінити умови договору (кількість послуг за різними напрямками) без зміни ціни за одиницю та загальної вартості договору у зв'язку зі збільшенням клієнтів та перерозподілом потреби у послугах? Висновки/Відповідь: Відповіді на схожі питання містяться у запитах 792/2017 та 1055//2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b3740b3e-e7cc-4b1f-8138-5a151b230606&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=95074f48-c4c0-419c-8cf9-2ee705b516c7&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1057/2018Огляд:
Суть питання: Чи може замовник за переговорною процедурою змінити умови договору (кількість послуг за різними напрямками) без зміни ціни за одиницю та загальної вартості договору у зв'язку зі збільшенням клієнтів та перерозподілом потреби у послугах?
Висновки/Відповідь: Відповіді на схожі питання містяться у запитах 792/2017 та 1055//2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Паляруш Владиславі Олексійович
<b>
Тема розширена:</b> зміна умов договору за переговорною процедурою
<b>Суть питання:</b> Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі послуг з обробки щомісячних платежів (нарахування оплат, коригування, проведення звіряння, друк платіжок, прийом клієнтів).
Під час надання послуг, у зв’язку зі збільшенням клієнтів замовника, до закінчення терміну дії договору виявлено вичерпання коштів за одним з напрямків (нарахування оплат та друк платіжок) разом з тим в межах інших статей запланованих витрат (коригування, проведення звіряння) утворилася економія коштів у зв’язку з зменшенням запланованої кількості звернення клієнтів.
Чи має право замовник внести зміни до договору про закупівлю скоригувавши заплановану кількість послуг за напрямками (зменшивши кількість одних послуг та збільшивши кількість інших послуг) без зміни вартості ціни послуг за одиницю та збільшення загальної вартості договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 1057/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 792/2017 та 1055//2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b3740b3e-e7cc-4b1f-8138-5a151b230606&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=95074f48-c4c0-419c-8cf9-2ee705b516c7&lang=uk-UA