Новини Мінекономіки
Консультація
№ 48/2019
22.01.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника відхилити пропозицію переможця відкритих торгів через те, що податкова довідка про відсутність заборгованості адресована іншій юридичній особі, хоча заборгованість відсутня, а довідка дійсна? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Відкриті торги
Консультація № 48/2019Огляд:
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника відхилити пропозицію переможця відкритих торгів через те, що податкова довідка про відсутність заборгованості адресована іншій юридичній особі, хоча заборгованість відсутня, а довідка дійсна?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "МАГІСТРАЛЬ-ГАЗ"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. За результатом редукціону в відкритих торгах наше підприємство визнано переможцем. Тендерною документацією передбачено надання довідок в т.р. з податкової про відсутність заборгованості з сплати податків. Замовник відмовляєтся вважати таку довідку чинною тому, що вона адресована іншому підприємству(заборгованність відсутня, довідка дійсна). Скажіть будь-ласка, чи є вимого Замовника правомірною? дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 48/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься на сторінках 2 та 3 листа від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 49/2019
22.01.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 49/2019: Суть питання: Чи правомірно Дніпровський політехнічний коледж (ДПК), як виробник теплової енергії для гуртожитку, застосував переговорну процедуру закупівлі природного газу у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» у 2018 році, керуючись п.15 Постанови КМУ №758 та ч.1.п.3, п. 11 Постанови КМУ №867? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономрозвитку від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не визначає правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 49/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 49/2019
Суть питання: Чи правомірно Дніпровський політехнічний коледж (ДПК), як виробник теплової енергії для гуртожитку, застосував переговорну процедуру закупівлі природного газу у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» у 2018 році, керуючись п.15 Постанови КМУ №758 та ч.1.п.3, п. 11 Постанови КМУ №867?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономрозвитку від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
2. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не визначає правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровський політехнічний коледж
<b>
Тема розширена:</b> Обрання процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Тендерний комітет Дніпровського політехнічного коледжу у 2018 році здійснив закупівлю природного газу (ДК 021:2015:09123000-7) у ПАТ «НАК «Нафтогаз України», на загальну суму 243981грн.72коп., застосувавши переговорну процедуру закупівлі.
При застосуванні даної процедури закупівлі тендерний комітет ДПК керувався п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 №758 (зі змінами від 20.02.2017 №90) та ч.1.п.3, п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 №867.
Дніпровський політехнічний коледж має свою власну газову котельню для виробництва теплової енергії, щоб забезпечувати студентів, які мешкають у гуртожитку, опаленням та гарячою водою.
Дніпровський політехнічний коледж є виробником теплової енергії, який фінансується за рахунок місцевого бюджету, використовує природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення гуртожитку, який належить коледжу на праві власності.
Просимо дати роз’яснення, чи мав тендерний комітет Дніпровського політехнічного коледжу право застосовувати переговорну процедуру закупівлі природного газу з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та укладати за її результатами договір постачання природного газу.
<b>
Номер відповіді:</b> 49/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури закупівл
і”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
Консультація
№ 50/2019
22.01.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 50/2019 Запит: КП «Нікопольська міська лікарня №1» щодо можливості зміни ціни за одиницю товару при пролонгації договору. Держказначейство не проводить пролонгацію через зміну цін. Суть питання: Чи можна змінювати ціну за одиницю товару в додатковій угоді про пролонгацію договору, якщо ціни постачальника на лікарські засоби змінилися з 2018 на 2019 рік? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 50/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 50/2019
Запит: КП «Нікопольська міська лікарня №1» щодо можливості зміни ціни за одиницю товару при пролонгації договору. Держказначейство не проводить пролонгацію через зміну цін.
Суть питання: Чи можна змінювати ціну за одиницю товару в додатковій угоді про пролонгацію договору, якщо ціни постачальника на лікарські засоби змінилися з 2018 на 2019 рік?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Запит: КП «Нікопольська міська лікарня №1» щодо можливості зміни ціни за одиницю товару при пролонгації договору. Держказначейство не проводить пролонгацію через зміну цін.
Суть питання: Чи можна змінювати ціну за одиницю товару в додатковій угоді про пролонгацію договору, якщо ціни постачальника на лікарські засоби змінилися з 2018 на 2019 рік?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Нікопольська міська лікарня №1» Дніпропетровської обласної ради»
<b>
Тема розширена:</b> Доброго дня ,підскажіть будь ласка, що робити коли Держказначейська служба не проводить нашу пролонгацію договору тому що, змінились ціни?
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Нашим лікувальним закладом була зроблена додаткова угода на пролонгацію що не перевищує 20 процентів від остаточної суми договору.На початок 2019 року постачальник не має змоги відпускати лікарські засоби за цінами які були в договорі за 2018 рік.Надайте будласка відповідь, чи може змінюватись ціна за одиницю товару в додатковій угоді на пролонгацію?
<b>
Номер відповіді:</b> 50/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 51/2019
22.01.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 51/2019 (Щодо членства у тендерному комітеті): Суть питання: Чи можуть депутати сільської ради бути головою або членами тендерного комітету? Чи передбачена відповідальність за порушення вимог щодо складу тендерного комітету? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 403/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 51/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 51/2019 (Щодо членства у тендерному комітеті)
Суть питання: Чи можуть депутати сільської ради бути головою або членами тендерного комітету? Чи передбачена відповідальність за порушення вимог щодо складу тендерного комітету?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 403/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Жданівська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> Членство у тендерному комітеті
<b>Суть питання:</b> Жданівська сільська рада просить надати роз'яснення щодо членства у тендерному комітеті. Чи можуть бути депутати сільської ради головою або членами тендерного комітету? Чи передбачено відповідальність за порушення вимог щодо складу тендерного комітету?
<b>
Номер відповіді:</b> 51/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на Ваше питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA
у запиті № 403/2017.
Консультація
№ 42/2019
21.01.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 42/2019: Суть питання: Чи правомірно збільшити розмір кошторисної заробітної плати в межах твердої договірної ціни на підставі п.7 ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо порядок таких змін не визначено в договорі? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 42/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 42/2019
Суть питання: Чи правомірно збільшити розмір кошторисної заробітної плати в межах твердої договірної ціни на підставі п.7 ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо порядок таких змін не визначено в договорі?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до тендерного договору в частині зміни розміру кошторисної заробітної плати в межах договірної ціни
<b>Суть питання:</b> Відповідно до умов укладеного тендерного договору, договірна ціна встановлюється твердою і незмінною на весь обсяг та строк виконання робіт і не уточнюється, за винятком випадків, визначених Договором і лише за згодою Сторін. Виконавець за договором звернувся з проханням внести зміни до договору в частині збільшення розміру кошторисної заробітної плати, у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати в Україні внаслідок ринкової інфляції. Договором не передбачено порядку уточнення розміру кошторисної заробітної плати. Порядок внесення змін з підстав, що вказані в п.7 ч.4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", в договорі не визначено. Чи правомірним буде внесення змін до Договору в частині збільшення розміру кошторисної заробітної плати в межах договірної ціни?
<b>
Номер відповіді:</b> 42/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 43/2019
21.01.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки №43/2019: Суть питання: Чи можливо мати в одному тендерному комітеті одного голову та двох секретарів з чітким розподілом обов'язків? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає загальні засади закупівель. * Відповідно до частини першої статті 11 Закону, замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). * Питання складу тендерного комітету та обов’язків його членів розглянуто в запитах 48/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA) та 141/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=242d1e14-4fc0-4075-98d5-097b1f8aaafe&lang=uk-UA). * Максимальна кількість членів тендерного комітету Законом не визначена. * Функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджуються рішенням замовника з дотриманням вимог Закону.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 43/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №43/2019
Суть питання: Чи можливо мати в одному тендерному комітеті одного голову та двох секретарів з чітким розподілом обов'язків?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати відповідь чи можливо в складі одного тендерного комітету, один голова і два секретаря тендерного комітету, з чітким розподілом обов'язків кожного з них?
<b>
Номер відповіді:</b> 43/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель
замовник утворює
тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб).
Поряд з цим питання визначення складу тендерного комітету та обов’язків його членів розглянуто в запитах 48/2016 та 141/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=242d1e14-4fc0-4075-98d5-097b1f8aaafe&lang=uk-UA
При цьому максимальна кількість членів тендерного комітету Законом не визначена та необмежена. Разом з тим функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджуються рішенням замовника з дотриманням вимог Закону.
Консультація
№ 44/2019
21.01.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи є порушенням вимога в тендерній документації про надання документа, що підтверджує наявність антикорупційної програми/уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі робіт менша ніж 20 млн. грн., але така вимога міститься в ст. 17 Закону? Висновки/Відповідь: Прямої відповіді в тексті консультації немає. Мінекономіки посилається на попередні консультації та листи, які містять роз'яснення щодо застосування ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі": * Запит від 10.01.2017 № 20/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef90771d-dba5-4ee5-aeee-8a5f7975aa50&lang=uk-UA * Лист від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-0 Рекомендація: Ознайомитися з наданими посиланнями для отримання роз'яснень.
Відкриті торги
Консультація № 44/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"
Суть питання: Чи є порушенням вимога в тендерній документації про надання документа, що підтверджує наявність антикорупційної програми/уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі робіт менша ніж 20 млн. грн., але така вимога міститься в ст. 17 Закону?
Висновки/Відповідь:
Прямої відповіді в тексті консультації немає. Мінекономіки посилається на попередні консультації та листи, які містять роз'яснення щодо застосування ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі":
Рекомендація: Ознайомитися з наданими посиланнями для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне медичне підприємство "Лікарня інтенсивного лікування "Кременчуцька"
<b>
Тема розширена:</b> ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Чи є порушенням, якщо в Тендерній документації (ТД) вказали, що необхідно надати документ, що підтверджує інформацію учасника, щодо відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям згідно ст. 17 Закону, а саме:
10) юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень?
Сума закупівлі робіт становить 11 870 326,00 грн.
Але в Додатку №3 ТД чітко прописали, що надати довідку у довільній формі про те, що юридична особа, яка є учасником, має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо їх обов’язковість передбачена чинним законодавством.
А також вказали в ТД, що Документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації. Будемо дуже вдячні Вам за відповідь по даному питанню.
<b>
Номер відповіді:</b> 44/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання зазначена у запиті від 10.01.2017 № 20/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef90771d-dba5-4ee5-aeee-8a5f7975aa50&lang=uk-UA
Водночас відповідь на питання міститься в листах від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі
” та 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-0
Консультація
№ 41/2019
19.01.2019
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 41/2019 Суть питання: Чи має право замовник вказувати конкретну торговельну марку або виробника в технічних вимогах до предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 579/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff32e293-67cd-4c60-a725-bbf2031e9743&lang=uk-UA * Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Тендерна документація
Консультація № 41/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 41/2019
Суть питання: Чи має право замовник вказувати конкретну торговельну марку або виробника в технічних вимогах до предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 579/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff32e293-67cd-4c60-a725-bbf2031e9743&lang=uk-UA
Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Консультація Мінекономіки № 41/2019
Суть питання: Чи має право замовник вказувати конкретну торговельну марку або виробника в технічних вимогах до предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дошкільний навчальний заклад ясла-садок №4
<b>Суть питання:</b> Чи маємо право в технічних вимогах вказувати певну торгівельну марку або виробника
<b>
Номер відповіді:</b> 41/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff32e293-67cd-4c60-a725-bbf2031e9743&lang=uk-UA
у запиті № 579/2018.
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій в конкретних випадках.
Консультація
№ 36/2019
18.01.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №36/2019: Суть питання: Чи зобов'язана бюджетна установа оприлюднювати додаток до річного плану закупівель, якщо вартість жодного предмета закупівлі не перевищує 200 тис. грн? Чи є складання додатку до плану закупівель обов'язковим при плануванні закупівель до 200 тис. грн? Чи потрібно складати план закупівель взагалі, якщо відсутні закупівлі понад 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді у запиті №36/2019, а посилається на попередні роз'яснення з аналогічних питань, які містяться у запитах 18/2016, 113/2016, 159/2016 та 44/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=960e282c-52a6-46d8-a7f2-5780e0b76dce&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=925d7397-14e9-414f-8c45-b7d0766ef9db&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f21bc11a-0f49-4af9-90ac-09bc3d8f80d6&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=88e83dbe-6e9a-4f53-9681-d23fc9145e90&lang=uk-UA Для отримання відповідей на поставлені питання, необхідно ознайомитися із зазначеними роз'ясненнями.
Інше
Консультація № 36/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №36/2019
Суть питання: Чи зобов'язана бюджетна установа оприлюднювати додаток до річного плану закупівель, якщо вартість жодного предмета закупівлі не перевищує 200 тис. грн? Чи є складання додатку до плану закупівель обов'язковим при плануванні закупівель до 200 тис. грн? Чи потрібно складати план закупівель взагалі, якщо відсутні закупівлі понад 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді у запиті №36/2019, а посилається на попередні роз'яснення з аналогічних питань, які містяться у запитах 18/2016, 113/2016, 159/2016 та 44/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Для отримання відповідей на поставлені питання, необхідно ознайомитися із зазначеними роз'ясненнями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу
<b>Суть питання:</b> За результатами перевірки нашої бюджетної установи контрольні органи ввжають, що нами порушено вимоги статті 4 Закону україни "Про публічні закупівлі" в частині не оприлюднення на веб-порталі Додатку до річних планів закупівель. Дайте, будь-ласка, роз'яснення: 1) чи поширюється на нашу бюджетну установу стаття 4 ЗУ "Про публічні закупівлі" (і відповідно вимога про опублікування на сайті додатку до плану закупівель) якщо у нашій бюджетній установі варість предмета закупівель жодного разу не планувалась і фактично не перевищувала 200 тис. грн для товарів та послуг. Закупівля робіт відсутня взагалі; 2) якщо вартість предмета закупівлі планується меншою від 200 тис. грн - складання додатку до плану закупівель є добровільним чи обов'язковим? 3) враховуючи відсутність закупівель предмета з вартістю понад 200 тис. грн - чи зобовязані ми складати план закупівель та додаток до нього. Дякуємо
<b>
Номер відповіді:</b> 36/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 18/2016, 113/2016, 159/2016 та 44/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=960e282c-52a6-46d8-a7f2-5780e0b76dce&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=925d7397-14e9-414f-8c45-b7d0766ef9db&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f21bc11a-0f49-4af9-90ac-09bc3d8f80d6&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=88e83dbe-6e9a-4f53-9681-d23fc9145e90&lang=uk-UA
Консультація
№ 37/2019
18.01.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 37/2019: Суть питання: Чи може замовник самостійно визначати "істотні умови" договору в тендерній документації, окрім визначених законом (предмет, ціна, строк дії), та чи підлягають такі умови зміні лише у випадках, передбачених ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Додатково, Мінекономіки надає посилання на листи: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Тендерна документація
Консультація № 37/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 37/2019
Суть питання:
Чи може замовник самостійно визначати "істотні умови" договору в тендерній документації, окрім визначених законом (предмет, ціна, строк дії), та чи підлягають такі умови зміні лише у випадках, передбачених ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Додатково, Мінекономіки надає посилання на листи:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гунько Ганна Борисівна
<b>
Тема розширена:</b> Стосовно тендерної документації та зміни істотних умов договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу Вас надати роз’яснення стосовно тендерної документації та зміни істотних умов договору, а саме:
1. Чи має право Замовник в тендерній документації самостійно вибирати, які умови договору будуть вважатися істотними, крім законодавчо встановлених (предмету, ціни та строку дії договору), а які будуть вважатися основними та можуть змінюватися?
2. Якщо в тендерній документації істотними умовами договору, крім обов’язкових, будуть визначені, наприклад, порядок розрахунків чи якість товару - після підписання договору за результатами відкритих торгів вони вважатимуться істотними і не підлягатимуть зміні, крім випадків передбачених статтею 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» чи дана стаття стосується лише законодавчо визначених істотних умов (предмету, ціни та строку дії договору)?
Дякую за Вашу відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 37/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 38/2019
18.01.2019
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки №38/2019 (Філія "ЦТС "Ліски" АТ "Укрзалізниця"): Суть питання: Чи включає сума у 133 тисячі євро (для товарів/послуг), згадана у п. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), ПДВ при визначенні необхідності додаткового оприлюднення оголошення англійською мовою? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 130/2018 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1deaeaf9-9806-4de4-b887-03fffb292051&lang=uk-UA *Згадано: п. 4 ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі"*
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 38/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №38/2019 (Філія "ЦТС "Ліски" АТ "Укрзалізниця")
Суть питання: Чи включає сума у 133 тисячі євро (для товарів/послуг), згадана у п. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), ПДВ при визначенні необхідності додаткового оприлюднення оголошення англійською мовою?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 130/2018 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1deaeaf9-9806-4de4-b887-03fffb292051&lang=uk-UA
*Згадано: п. 4 ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі"*
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Філія "ЦТС "Ліски" АТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Оголошення про проведення процедури
<b>Суть питання:</b> В п.4, ст.10 ЗУ "Про публічні закупівлі" йдеться, що оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, обов'язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Скажіть, будь ласка, 133 тисячі євро це з ПДВ?
<b>
Номер відповіді:</b> 38/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1deaeaf9-9806-4de4-b887-03fffb292051&lang=uk-UA
у запиті № 130/2018.
Консультація
№ 39/2019
18.01.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 39/2019: Суть питання: Чи можна внести зміни до договору про закупівлю робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг (зимове утримання) в частині обсягів робіт, зважаючи на фактично виконані роботи (частина робіт виконана в меншому обсязі, частина у більшому, деякі види виконані додатково, деякі не виконувалися), шляхом підписання додаткової угоди з оновленою договірною ціною, розрахованою з урахуванням показників тендерної документації, за умови, що зміни не призведуть до збільшення суми договору? Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) він установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 39/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 39/2019
Суть питання: Чи можна внести зміни до договору про закупівлю робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг (зимове утримання) в частині обсягів робіт, зважаючи на фактично виконані роботи (частина робіт виконана в меншому обсязі, частина у більшому, деякі види виконані додатково, деякі не виконувалися), шляхом підписання додаткової угоди з оновленою договірною ціною, розрахованою з урахуванням показників тендерної документації, за умови, що зміни не призведуть до збільшення суми договору?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) він установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ЄВРО-БУД КОМПАНІ"
<b>Суть питання:</b> Прошу Вас надати роз’яснення, щодо наступної ситуації: за результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг (зимове утримання) наше підприємство, як визначений переможець уклало договір з Замовником закупівлі, договірна ціна була розрахована згідно технічного завдання наданого у тендерній документації. Законом України «Про публічні закупівлі» ст.36 розділу 7 визначено перелік випадків, у яких можуть бути змінені істотні умови договору, до цього переліку погодні умови та аварійні ситуації не входять. Прошу Вас надати роз’яснення, як діяти у випадку коли виконання робіт пов’язано саме з погодними умовами та аварійними ситуаціями і передбачити точно усі можливі обсяги та види робіт неможливо (роботи пов’язані з розчищенням доріг, посипанням протиожеледними матеріалами, розчищенням зупинок громадського транспорту, перевезенням протиожеледних матеріалів…). Чи можна зважаючи на фактично виконані роботи підписати додаткову угоду до договору з оновленою договірною ціною, розрахованою з урахуванням визначених тендерною документацією показників, за умови, що зазначені зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі (частина робіт виконана в меншому обсязі, частина у більшому, деякі види виконані додатково, деякі не виконувалися). Дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 39/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.