<b>Запит від:</b> Запит від КП "Володимиртепло" <b>Суть питання:</b> Добрий день підкажіть будь ласка , заключили договір оприлюднили на 70 тис на лічильники , постачальник відмовився від поставки , повернули кошти і ми розірвали договір. чи можемо знову заключити прямий договір без торгів на ту ж суму з іншим поставапостачальником? <b> Номер відповіді:</b> 568/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 171/2024 та в листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/8c0a81bf-2929-4ce3-9a31-29b7d2aa8ec3?lang=uk-UA https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрзалізниця" <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо компенсації, передбаченої Порядком реалізації експериментального проекту щодо часткової компенсації вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи «Зроблено в Україні», затвердженим постановою КМУ від 20.08.204 № 954, а саме: можливість отримання компенсації по договорах, укладених за результатами закупівель, проведених відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. У випадку позитивної відповіді просимо повідомити про необхідність внесення до тендерної документації окремих пунктів (положень) щодо цієї компенсації та/або надати роз’яснення щодо використання такої компенсації під час здійснення публічних закупівель. <b> Номер відповіді:</b> 569/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання стосується Порядку реалізації експериментального проекту щодо часткової компенсації вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Мішем" <b> Тема розширена:</b> Щодо участі в допорогових закупівлях <b>Суть питання:</b> Згідно з витягу з Державного реєстру суб'єктів господарювання, притягнутих до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів сформованого станом на 04.12.2024 року, в реєстрі міститься інформація щодо вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю «МІШЕМ» порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів, що є підставою відмов замовників процедур закупівель у відкритих торгах які проводяться через електронну систему закупівель. Питання: Чи може наша компанія, Товариство з обмеженою відповідальністю «МІШЕМ», бути учасником неконкурентних процедур та переможцем процедур, в яких Замовник проводить запит цін, без використання електронної системи закупівель – допорогові закупівлі? Та в подальшому укладати договори підряду? <b> Номер відповіді:</b> 570/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 405/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Головненська спеціальна школа"Центр освіти"Волинської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Додаткові кошти. <b>Суть питання:</b> Замовником були проведені відкриті +торги в 2024 році, договір підписаний і виконаний в листопаді 2024р так, як по договору закінчились кошти. Депатрамент освіти в грудні надав довідку про додатково виділені кошти, ці додатково виділені кошти по КВЕК 2273, є новим предметом закупівлі до 100 000 грн? <b> Номер відповіді:</b> 571/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 86/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник" <b> Тема розширена:</b> Локалізація <b>Суть питання:</b> Пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн: 1. замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує встановлений у цьому пункті відсоток на відповідний рік; 2. особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до товарів, перелічених у цьому пункті. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Чи здійснюється Міністерством економіки України або іншим уповноваженим органом перевірка завантажених документів учасників щодо підтвердження локалізації? Чи були випадки виключення із реєстру виробника товару у звʼязку із невідповідністю документів? <b> Номер відповіді:</b> 572/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 549/2024 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва <b> Тема розширена:</b> Договірна ціна учасника закупівлі <b>Суть питання:</b> Департамент є замовником будівельно-монтажних робіт на об’єктах, які споруджуються із залученням бюджетних коштів та, відповідно, при роботі з кошторисною документацією на всіх етапах будівництва керується Настановою з визначення вартості будівництва (далі – Настанова), затвердженою Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року. Відповідно до п. 5.31 Настанови у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі виключно за твердої договірної ціни можуть враховуватися кошти на покриття ризиків, пов'язаних з виконанням робіт, що пропонуються. Згідно п. 4.40 Настанови кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва призначені на відшкодування: 1) Збільшення об’ємів робіт спричиненого виконанням додаткових робіт та витрат, характер і методи виконання яких не можуть бути точно визначені під час проектування та уточнюються в процесі будівництва та виникнення додаткових витрат; 2) Збільшення вартості об’єкта будівництва, спричиненого зміною будівельних норм та нормативних документів. Тобто, за твердої договірної ціни у замовника є можливість компенсувати витрати підрядника на додаткові будівельно-монтажні роботи за рахунок коштів на покриття ризиків у разі їх включення до ціни пропозиції учасника. За динамічної договірної ціни відповідно до умов Настанови підрядник може включити до ціни своєї пропозиції тільки кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, які призначені для відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією. Питання постає в тому, за рахунок яких коштів за динамічної договірної ціни компенсувати підряднику витрати на додаткові роботи, враховуючи що під час капітального ремонту та реконструкції будівель в ході виконання робіт виникають роботи, які важко було передбачити на етапі проектування, наприклад роботи, які стали зрозумілими після проведення демонтажних робіт? Водночас, варто зазначити, що проведення коригування проектно-кошторисної документації після виявлення не значних за обсягом та складністю додаткових робіт не є доцільним, враховуючи витрати часу, фінансових та інших ресурсів. <b> Номер відповіді:</b> 567/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 479/2024 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7bac8fd7-92c3-44fe-8f41-a83942cddae0?lang=uk-UA Одночасно інформуємо, що наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичні рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Ці рекомендації розроблені з урахуванням положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" і мають рекомендаційний характер, зокрема щодо оформлення тендерної документації та вимог, які мають бути враховані замовником. Ознайомитись з наказом можна за посиланням: https://griml.com/sAl1q

<b>Запит від:</b> Запит від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області <b>Суть питання:</b> 1. Чи передбачена така підстава для внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями), як зменшення строку дії договору? 2. Яку підставу слід обрати Замовнику для оприлюднення в електронній системі закупівель додаткової угоди про зменшення строку дії договору про закупівлю, враховуючи відсутність відповідного функціоналу? <b> Номер відповіді:</b> 565/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), на виконання вимог Закону. Пунктом 19 Особливостей установлено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктами 1-9 пункту 19 Особливостей. У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 розміщено лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”. Крім того, пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Принагідно повідомляємо, що відповідь на порушене питання міститься також в статті "ЧИ МОЖНА СКОРОТИТИ СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ЧИ СТРОК ВИКОНАННЯ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ?" на Prozorro Інфобокс, що адмініструє  ДП "Прозорро", за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/chi-mozhna-skorotiti-strok-dii-dogovoru-chi-strok-vikonannya-zobov-yazan

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Канівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Про визначення організаційної та юридичної відповідальності сторін у договорі закупівлі <b>Суть питання:</b> На підставі положень Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається виключно між замовником (у данному випадку - Відділом освіти) та учасником за результатами проведення процедури закупівлі. З оголяду на дану норму, участь третьої сторони у такому договорі є неможливою. Чи можливий варіант прописати у договорі наступне положення: "В порядку та на умовах, визначених Договором «Про надання послуг із ведення бухгалтерського обліку централізованою бухгалтерією відділу освіти від « » 2021р. між комунальним закладом дошкільної освіти (ясла-садок) № 6 ( далі - ЗДО) та Відділом освіти, директор ЗДО доручає Відділу освіти здійснення платежів на виконання послуг. Організація процесу надання послуг, включаючи визначення строків, обсягів і вимог до їх виконання, здійснюється Замовником на підставі письмової заявки, поданої директором ЗДО, яка є обов’язковою для виконання Виконавцем. При цьому директор ЗДО, як кінцевий отримувач послуг, несе відповідальність за організаційні аспекти, пов’язані з реалізацією закупівлі, а також за контроль їх належного виконання." Чи правомірно в договорі закупівлі прописати зобов'язання та відповідальність Директора ЗДО, якщо він не виступає стороною у договорі. <b> Номер відповіді:</b> 566/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" та у запиті № 878/2021 , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=058d8e9e-9e6a-4d7f-859a-0ccbcaa77787

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А2070 <b> Тема розширена:</b> Зекономлені гроші після тендеру на Прозоро <b>Суть питання:</b> Добрий вечір. Працюємо за оборонними закупівлями. Підскажіть будь ласка, відбувся тендер, є переможець, підписали договір і його виконали обидві сторони. Все ок. Питання: 1. чи можна нам впродовж року з ними підписувати прямий договір на закупку тих же матеріалів за суми менші за 200 тис без цінових пропозицій від інших фірм? 2. Після тендера у нас залишились кошти (виділили на матеріали умовно 500 тис, а зекономили на тендері умовно 10 тис), чи можна з ними прямим договором докупити такі ж матеріали без цінових пропозицій інших фірм? На основі того, що вони виграли тендер. Буду Вам ДУЖЕ вдячний за інформацію і відповідь. Бережіть себе. Гарно вечора! <b> Номер відповіді:</b> 564/2024

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "ГДІП" <b> Тема розширена:</b> Щодо листа № 3323-04/84579-06 від 27.11.2024 <b>Суть питання:</b> Після опрацювання листа № 3323-04/84579-06 від 27.11.2024 «Щодо внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі"», у замовника виникло запитання стосовно тлумачення абзацу 14: "Таким чином, у разі розміщення замовником в ЕСЗ договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо." Оскільки перелік вказано через кому: "договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси)" просимо розтлумачити, чи стосується дана рекомендація щодо додаткового розміщення у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо, всіх договорів про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), чи тільки тих договорів, що стосуються закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва? Тобто, чи потрібно будь-який договір про закупівлю додатково до розміщення у форматі PDF розміщувати також у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо? <b> Номер відповіді:</b> 561/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Фізична Особа-Підприємець Тропша Дмитро Анатолійович <b> Тема розширена:</b> Чи можливе призупинення еконномічної діяльності ФОП? <b>Суть питання:</b> Чи можливе призупинення економічної діяльності ФОП? Також, Договори, які були виконані ФОП до призупинення або зупинення діяльності ФОП, чи будуть дійсні для ФОП після поновлення або нового відкриття ФОП цією ж людиною? <b> Номер відповіді:</b> 562/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом. Основні функції Мінекономіки визначено статтею 9 Закону. Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу  у сфері публічних закупівель не належить питання господарських зобов'язань ФОП у випадку припинення діяльності. Водночас відповідно до Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від  06.03.2019 р. № 227 (зі змінами), Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику. При цьому відповідно до Положення Міністерства юстиції України (далі- Мін’юст), затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228,  Мін’юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що зокрема забезпечує формування та реалізує державну правову політику. Тому, з порушених у запиті питань пропонуємо звернутися до ДПС та Мін’юсту.

<b>Запит від:</b> Запит від Самбірська квартирно-експлуатаційна частина (району) <b> Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору, укладеного без застосування ЕСЗ <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Здійснююючи оборонні закупівлі у вересні цього р. був укладений договір про постачання теплової енергії з суб'єктом природних монополій без використання електронної системи закупівель; ціна договору менша від 200 тис. грн. У жовтні отримано повідомлення сторони договору про встановлення рішенням виконавчого комітету ОМС нових тарифів на теплову енергію, котрим запропоновано збільшити ціну за одиницю товару більш, ніж на 10% без зміни ціни договору. Просимо надати консультацію: - чи повинен у такому випадку замовник, шо здійснює оборонні закупівлі, укладати додаткову угоду з суб'єктом природних монополій про збільшення ціни за одиницю теплової енергії більш, ніж на 10 відсотків без документального підтвердження коливання ціни такого товару на ринку, або розірвати договір для укладення іншого за новими цінами; - чи є встановлення відповідним органом місцевого самоврядування нового тарифу достатньою (обов’язковою) підставою для внесення змін до договору з суб'єктом природніх монополій, укладеного без застосування ЕСЗ про збільшення ціни за одиницю товару; - чи можуть (або чи повинні) враховуватись замовниками оборонних закупівель випадки, визначені пунктом 19 Особливостей (затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178) під час розгляду пропозицій про внесення змін до істотних умов договорів про придбання товарів, послуг, робіт, вартість яких не дорівнює та не перевищує вартісні межі, визначені пунктами 8, 9 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275. Заздалегідь вдячні за надані роз’яснення! <b> Номер відповіді:</b> 563/2024