<b>Запит від:</b> Запит від міське комунальне унітарне підприємство "Міськсвітло" <b> Тема розширена:</b> попередня оплата за електроенергію <b>Суть питання:</b> Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” визначено перелік випадків, в яких розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати попередню оплату (за наявності належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів), максимальні строки та розміри такої попередньої оплати. п.1.ч.1 передбачено можливість за рішенням головного розпорядника попередню оплату інших товарів вартістю до 100 тис грн. Чи відноситься до інших товарів електроенерія (чіткої вказівки на такий вид товару немає), враховуючи що п.4 ч.1 цієї постанови передбачена можливість здійснення за рішенням розпорядника попередня оплата та не передбачено обмеження щодо суми попередньої оплати послуг з енергопостачання в межах бюджетного року. Окрім того, учасником закупівлі електроенергії можуть бути лише постачальники послуг електроенергіїї, які мають відповідну ліцензію. Чи поширюються положення п.1 ч.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 в частині обмежень щодо попередньої оплати за електроенергію в розмірі 100 тис. грн., враховуючи відсутність прямої вказівки на такий вид товару? <b> Номер відповіді:</b> 211/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання закупівель електричної енергії висвітлені в листах Мінекономрозвитку від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “ Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергі ї" та  від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 " Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06%20 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07 Разом з цим питання щодо здійснення попередньої оплати регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”. Згідно з Положенням про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014       № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. Тому, з питання роз'яснення положень постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 слід звернутися  до Міністерства фінансів України.

<b>Запит від:</b> Запит від Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство <b> Тема розширена:</b> Вимущена закупівля електричної енергії у постачальника "останньої надії" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Поясніть будь ласка процедуру закупівлі електричної енергії у постачальника "останньої надії". Наше підприємство провело відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю електричної енергії на 2019 рік. (закупівлі були відмінені в зв'язку з недостатньою кількостю учасників). поки ми вели переговори з постачальником Дніпропетровської області "Дніпровські енергетичні послуги" у кінці січня нам прийшов рахунок від постачальника "Останньої надії" Укрінтеренерго. Питання: чи потрібно проводити переговорну процедуру з постачальником "останньої надії" щоб розрахуватися з ними за січень 2019 року. Дякуємо <b> Номер відповіді:</b> 212/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься  у запитах № 91/2019 та № 54/2019, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Херсонський обласний центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> Заповнення графи П. 8 Форми річного плану "орієнтовний початок проведення процедури закупівлі" в дод до річного плану <b>Суть питання:</b> Кошторисом видатків Установи передбачена закупівля послуг по ДК 021 2015 – 60140000-1 «Нерегулярні пасажирські перевезення» на суму 127,0 тис.грн. При цьому послуги будуть надаватись протягом року (починаючи з березня) в залежності від потреби та на етапі планування неможливо визначити вартість послуги в конкретний місяць. У зв’язку з тим, що послуги будуть надаватись в різних районах області договори укладатимуться протягом року з багатьма перевізниками. Форма річного плану закупівель затверджена наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі № 490 від 22.03.2016  р. При цьому згідно з цим же наказом додаток до річного плану закупівель складають за формою річного плану. П. 8 Форми річного плану передбачено вказання орієнтовного початку проведення процедури закупівлі. При оприлюдненні вказаної графи в системі Прозоро технічно необхідно вказувати конкретний місяць. Чи відповідатиме нормам законодавства про публічні закупівлі планування в цьому випадку в додатку до річного плану закупівель загальної суми закупівлі на рік (127,0 тис. грн.) із зазначенням у графі «Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі» першого місяця в якому будуть закуповуватися послуги (березень), а у графі «Примітки» - березень - грудень 2019 року ? <b> Номер відповіді:</b> 204/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу в запиті № 76/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6c6ed2cc-eb6f-4ae8-84f3-a1328808d354&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" <b> Тема розширена:</b> Про порядок оскарження процедур закупівлі шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу <b>Суть питання:</b> У відповідності з абз. 3 ч. 6 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) Замовник має право взяти участь у розгляді скарги, у тому числі шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу. Прошу надати роз’яснення на предмет наступного: 1)Чи існує на цей час порядок оскарження процедур закупівлі шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу, або яким іншим документом регламентується (регулюється) це питання? 2)Яким чином Замовник може використати своє право взяти участь у розгляді скарги, шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу, у разі відсутності такого порядку (регламенту, тощо)? 3)Чи є порушенням Закону с боку органу оскарження у разі не надання Замовнику технічної можливості взяти участь у розгляді скарги шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу? <b> Номер відповіді:</b> 206/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 18 Закону суб’єкт оскарження, замовник мають право взяти участь у розгляді скарги, у тому числі шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу. Розгляд скарги є відкритим, усі бажаючі можуть бути присутніми на розгляді. Особи, присутні на розгляді, можуть використовувати засоби фото-, відео- та звукозапису. Рішення, прийняте органом оскарження, проголошується прилюдно. Таким чином, Законом передбачено право замовника брати участь у розгляді скарги, у тому числі шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу. Поряд з цим, з питання технічної реалізації та здійснення відповідних заходів з метою виконання абзацу третього частини шостої статті 18 Закону слід звернутися до Антимонопольного комітету України, як до органу оскарження.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Сінгл-Мотор" <b> Тема розширена:</b> подання фінансової звітності <b>Суть питання:</b> вимога - подання останьої фінансової звітності (баланса)до 21.02.2019р. Підприємство не здало ще баланс. За який рік необхідно подати баланс? <b> Номер відповіді:</b> 208/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. У свою чергу, відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. З огляду на викладене, щодо роз'яснення конкретної вимоги, яка встановлена у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Авіаційний розрахунковий центр" <b> Тема розширена:</b> Встановлення вимоги надання скан-копії всіх сторінок паспорту уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Прошу надати роз’яснення з наступного питання: Відповідно до Тендерної документації замовника, встановлено вимогу надання на підтвердження повноваження посадової особи, серед іншого копії документу, що посвідчує особу (скан- копія всіх сторінок паспорту або ID-картки). Разом з тим, відповідно до чинного законодавства України, «документ, що посвідчує особу:для громадян України - паспорт громадянина України, ... чи інший виданий державним органом документ, який має такі обов'язкові реквізити, як прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі». Отже, виходячи з зазначеного вище, для ідентифікації посадової особи достатньо надати сторінки паспорту що містять прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі. У випадку паспорту-книжечки це сторінка 1-6. На нашу думку вимога, щодо надання скан-копії всіх сторінок паспорту є необґрунтованою та надлишковою. Окрім того персональна інформація посадової особи, понад ту, що необхідна для ідентифікації, не має відношення до предмету закупівлі та не впливає на зміст тендерної пропозиції, а вимога щодо обов’язковості її надання є порушенням Закон України «Про захист персональних даних». Просимо надати роз’яснення, щодо правомірності встановлення замовником вимоги надати скан- копію всіх сторінок паспорту. <b> Номер відповіді:</b> 209/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі за змістом питання розглянуто у запитах 491/2017 та 202/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=daa3a820-f5fd-4ed3-a883-e989b2481f3a&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b12c60f-60c0-46df-966a-a52a0e731a15&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Лінчевська Леся Іванівна <b>Суть питання:</b> Доброго ранку! Чи можливо віднести за 5-им знаком класифікатора ДК 021:2015 різні види страхування не окремими лотами, а окремими закупівлями (наприклад: застосувати 5 знак при розбивці обов"язкових та добровільних видів страхування, так як це різні види затрат). Заздалегідь вдячна. <b> Номер відповіді:</b> 194/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 02.08.2017 № 3302-06/26774-06 " Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами) ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%BB%D0%BE%D1%82

<b>Запит від:</b> Запит від Луцький НТУ <b>Суть питання:</b> Чи можна закупляти б/у техніку через ел систему закупівель <b> Номер відповіді:</b> 195/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 245/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a51fe563-8c09-422f-b108-eeb9ca233705&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" <b> Тема розширена:</b> Щодо необхідності проведення закупівлі на послуги субпідрядника <b>Суть питання:</b> ДВНЗ ПДАБА виступила в якості Учасника відкритих торгів (UA-2017-12-05-000657-c) у складі тендерної пропозиції до яких подала інформацію про повне найменування та місце знаходження суб'єкта господарювання, який планується залучати у якості субпідрядника та була визнана переможцем торгів. Предметом договору є послуги, загальна сума договору склала 8 677 711.63 грн., в тому числі в календарному плані, який є невід’ємною частиною основного договору, прописані послуги субпідрядної організації з зазначенням конкретної організації. Сума послуг субпідрядної організації перевищує 200 000 грн. Враховуючи, що відкриті торги були проведені з зазначенням в тендерній документації цього субпідрядника, то чи може бюджетна установа опублікувати в Прозорро звіт про укладений договір із субпідрядною організацією на суму більше 200 000 грн. без проведення процедури закупівлі? ДВНЗ ПДАБА є бюджетною установою, обслуговує свої розрахункові рахунки та проводить розрахункові операції у Державній казначейській службі України (ДКС України), розрахунок з субпідрядником буде проводитись за рахунок госпдоговірні кошти. <b> Номер відповіді:</b> 196/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 150/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af64bac4-d6f0-4044-be5b-a261531d36a6&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія» <b> Тема розширена:</b> Документ-пiдтвердження про можливiсть замiщення <b>Суть питання:</b> Необхiдно: документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження). У разі відмови Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства економічного розвитку і торгівлі України; <b> Номер відповіді:</b> 197/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 852/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39245-06 розміщено лист від 07.09.2018 №  3304-04/39245-06 “ Щодо застосування санкцій ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне медичне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" м. Кременчука <b>Суть питання:</b> Добрий день? Відповідно до річного плану закупівель передбачено придбати за кодом 33600000-6 «Фармацептична продукція» товару на загальну суму 217709 грн грн., в т.ч. Медикаменти 20800 грн, Реактиви для визначення групи крові 4 309 грн, Вакцини проти грипу 12600 грн,Туберкулін 180000 грн. 1.Чи потрібно проводити відкриті торги на загальну суму за кодом 33600000-6 чи можна окремо на вакцину, туберкулін, реактиви ,медикаменти? 2.Якщо можна окремо, це повинні бути відкриті торги незалежно від суми договору чи можна провести відкриті торги на туберкулін, а на інше укласти прямий договір? <b> Номер відповіді:</b> 198/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3816 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55905 , розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “ Щодо порядку визначення предмета закупівлі ” та від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 “ Щодо закупівлі лікарських засобів ”. Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Поряд з цим, відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

<b>Запит від:</b> Запит від Баклажов Єгор Сергійович <b> Тема розширена:</b> Звітування <b>Суть питання:</b> В плані закупівель на початок року закладено 100 тис. за певним кодом. Ми укладаємо договір на 30 тис. грн за цим кодом чи зобовязані ми звітувати про цей договір в системі? <b> Номер відповіді:</b> 199/2019