Новини Мінекономіки
Консультація
№ 244/2019
12.03.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 244/2019: Суть питання: Чи можна змінити ціну договору про закупівлю у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати (що призвело до підвищення податків та зборів), посилаючись на лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06? Висновки/Відповідь: * Зміна ціни договору про закупівлю можлива у випадку зміни ставки податку чи збору, з дотриманням вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та Податкового кодексу України. * Визначення поняття “ставка податку” наведено в статті 25 Податкового кодексу України. * Зміна істотних умов договору про закупівлю, згідно з частиною четвертою статті 36 Закону, можлива лише за умови, що договором про закупівлю передбачено відповідний порядок зміни ціни. * Схоже питання розглянуто у запиті 52/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=669bc1e6-d24d-45f3-a177-0daf7ccbc380&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 244/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 244/2019
Суть питання: Чи можна змінити ціну договору про закупівлю у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати (що призвело до підвищення податків та зборів), посилаючись на лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шкуро Юлія Анатоліївна
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Прошу надати роз'яснення щодо пропорційного збільшення відрахувань ставок та зборів у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати.
Тобто, чи можна змінити ціну договору у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати (що призвело до підвищення податків та зборів)у розумінні листа Міністерства економіки України від 27.10.2016 року № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю"
<b>
Номер відповіді:</b> 244/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 52/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=669bc1e6-d24d-45f3-a177-0daf7ccbc380&lang=uk-UA
Таким чином, сторони можуть внести зміни до договору про закупівлю саме у випадку зміни
ставки
податку чи збору, дотримуючись вимог Закону та Податкового кодексу України. Визначення поняття “ставка податку” наведено в статті 25 Податкового кодексу України.
При цьому зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених частиною четвертою статті 36 Закону, може здійснюватись виключно у разі, якщо договором про закупівлю передбачений відповідний порядок зміни ціни.
Консультація
№ 245/2019
12.03.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи вважається збільшення мінімальної заробітної плати, що призводить до збільшення ЄСВ та військового збору, підвищенням ставок податків та зборів згідно з п. 6 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальної громади. * Зміна ціни можлива лише у випадку зміни ставки податку чи збору. * Визначення поняття "ставка податку" міститься у статті 25 Податкового кодексу України. * Зміна істотних умов договору у випадках, передбачених ч. 4 ст. 36 Закону, можлива лише за наявності відповідного порядку зміни ціни в договорі про закупівлю. * Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит 52/2017, розміщеною на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=669bc1e6-d24d-45f3-a177-0daf7ccbc380&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 245/2019Огляд:
Суть питання: Чи вважається збільшення мінімальної заробітної плати, що призводить до збільшення ЄСВ та військового збору, підвищенням ставок податків та зборів згідно з п. 6 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Павлова Юлія Михайлівна
<b>
Тема розширена:</b> Щодо зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз`яснення щодо правильного трактування листа Мінекономрозвитку України від 27.10.2016 року № 3302-06/34307-06 «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю», а саме, щодо зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків та зборів.
Відповідно до п 6 частини 4 статті 36 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі, крім випадку зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів, пропорційно до змін таких ставок.
- Чи збільшення розміру мінімальної заробітної плати, яка призводить пропорційно до збільшення відрахування єдиного соціального внеску та військового збору, може вважатись підвищенням ставок податків та зборів відповідно до вимог п.6.ч.4. ст. 36 Закону
<b>
Номер відповіді:</b> 245/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 52/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=669bc1e6-d24d-45f3-a177-0daf7ccbc380&lang=uk-UA
Таким чином, сторони можуть внести зміни до договору про закупівлю саме у випадку зміни
ставки
податку чи збору, дотримуючись вимог Закону та Податкового кодексу України. Визначення поняття “ставка податку” наведено в статті 25 Податкового кодексу України.
При цьому зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених частиною четвертою статті 36 Закону, може здійснюватись виключно у разі, якщо договором про закупівлю передбачений відповідний порядок зміни ціни.
Консультація
№ 246/2019
12.03.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 246/2019 щодо закупівель, які замовник не міг передбачити * Суть питання: Закупівлі, які замовник не міг передбачити. * Висновки/Відповідь: Аналогічне питання розглянуто у запиті № 183/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 246/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 246/2019 щодо закупівель, які замовник не міг передбачити
Суть питання: Закупівлі, які замовник не міг передбачити.
Висновки/Відповідь: Аналогічне питання розглянуто у запиті № 183/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Клюшниківська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> щодо здійснення закупівель,які замовник не міг передбачити
<b>Суть питання:</b> щодо здійснення закупівель,які замовник не міг передбачити
<b>
Номер відповіді:</b> 246/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання розміщене на Інформаційному реурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
у запиті № 183/2019.
Консультація
№ 247/2019
12.03.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 247/2019 Суть питання: Чи можливо виправити технічну помилку, допущену при оголошенні відкритих торгів після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу? Висновки/Відповідь: Питання виправлення помилок розглянуто на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті від 09.11.2016 № 94/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 247/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 247/2019
Суть питання: Чи можливо виправити технічну помилку, допущену при оголошенні відкритих торгів після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу?
Висновки/Відповідь: Питання виправлення помилок розглянуто на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті від 09.11.2016 № 94/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
Суть питання: Чи можливо виправити технічну помилку, допущену при оголошенні відкритих торгів після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу?
Висновки/Відповідь: Питання виправлення помилок розглянуто на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті від 09.11.2016 № 94/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Скала-Подільська селищна рада
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.Скажіть,будь-ласка,чи можливо виправити технічну (механічну)помилку,допущену при оголошені закупівлі за процедурою відкритих торгів,після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
<b>
Номер відповіді:</b> 247/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання виправлення помилок міститься на Інформаційному ресурсі Уповнвоаженого органу у запиті від 09.11.2016 № 94/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
Консультація
№ 235/2019
11.03.2019
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №235/2019: Суть питання: Чи правомірні вимоги щодо ліцензії та дозволу в тендерній документації, а також продовження дії договору на виконання робіт на наступний рік у зв'язку з виявленням неврахованих комунікацій. Висновки/Відповідь: 1. Щодо вимог тендерної документації: * Надано посилання на аналогічну відповідь (Запит 344/2018): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706de2e4-6c82-4476-a6a6-e2866ddd79d7&lang=uk-UA * Надано посилання на лист "Щодо розробки тендерної документації" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06 2. Щодо укладення та зміни договору: * Надано посилання на листи "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06) та "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06): * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 235/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №235/2019
Суть питання:
Чи правомірні вимоги щодо ліцензії та дозволу в тендерній документації, а також продовження дії договору на виконання робіт на наступний рік у зв'язку з виявленням неврахованих комунікацій.
Висновки/Відповідь:
1. Щодо вимог тендерної документації:
* Надано посилання на аналогічну відповідь (Запит 344/2018): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706de2e4-6c82-4476-a6a6-e2866ddd79d7&lang=uk-UA
* Надано посилання на лист "Щодо розробки тендерної документації" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06
2. Щодо укладення та зміни договору:
* Надано посилання на листи "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06) та "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06):
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП "Фотон"
<b>
Тема розширена:</b> продовження дії договору на наступний рік
<b>Суть питання:</b> Якщо договір про закупівлю робіт укладено в кінці року 26.12.2018 з терміном виконання їх до кінця року при тому що згідно з календарним планом виконання робіт та розрахунком терміну будівництва об'єкту (додатки до договору) тривалість будівництва становить 2,5 місяці. В 2018 році Замовником здійснена передплата у розмірі 30 % від загальної суми договору, а в 2019 році додатковими угодами продовжено термін дії договору до кінця 2019 року (в тендерній документації та самому договорі не зазначено порядок змін його умов). Перенесення строків Виконавець пояснює тим, що при виконанні робіт було виявлено не внесені до проекту комунікації, а узгодження та перевлаштування останніх, привело до затримки виконання робіт. Додаткові будівельні роботи вносяться до проектно-кошторисної документації, яка пройшла держекспертизу та вона перезатверджується в установленому порядку.
В тендерну документацію на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям включено обов'язкове пред'явлення Учасником ліцензії із переліком робіт, які відповідають кодифікатору будівельних робіт (клас наслідків СС1) та дозвіл Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України. Чи правомірно це все?
<b>
Номер відповіді:</b> 235/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо вимог тендерної документації
У запиті 344/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706de2e4-6c82-4476-a6a6-e2866ddd79d7&lang=uk-UA
надано аналогічну відповідь
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”.
Щодо укладення та зміни договору
на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 231/2019
07.03.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 231/2019: Суть питання: Який код ДК 021:2015 обрати для звітування в Є-Data за договором "Подача води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації"? (65130000-3, 90430000-0 чи 65110000-7) Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі. 2. У Мінекономіки є лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06). 3. Адміністрування веб-порталу Є-Data здійснюється державною установою “Відкриті публічні фінанси” (підпорядкована Міністерству фінансів України), згідно з частиною третьою статті 2 Закону України “Про відкритість використання публічних коштів”. 4. Порядок адміністрування веб-порталу затверджується Кабінетом Міністрів України. 5. Державну установу “Відкриті публічні фінанси” уповноважено адмініструвати єдиний веб-портал використання публічних коштів згідно з розпорядженням КМУ від 14.09.2015 № 911-р “Деякі питання створення і функціонування єдиного веб-порталу використання публічних коштів”. 6. Рекомендовано звертатися до відповідного органу виконавчої влади, до сфери відповідальності якої належить функціонування Є-Data, з питань необхідності оприлюднення інформації про закупівлі на єдиному веб-порталі використання публічних коштів.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 231/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 231/2019
Суть питання: Який код ДК 021:2015 обрати для звітування в Є-Data за договором "Подача води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації"? (65130000-3, 90430000-0 чи 65110000-7)
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі.
2. У Мінекономіки є лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06).
3. Адміністрування веб-порталу Є-Data здійснюється державною установою “Відкриті публічні фінанси” (підпорядкована Міністерству фінансів України), згідно з частиною третьою статті 2 Закону України “Про відкритість використання публічних коштів”.
4. Порядок адміністрування веб-порталу затверджується Кабінетом Міністрів України.
5. Державну установу “Відкриті публічні фінанси” уповноважено адмініструвати єдиний веб-портал використання публічних коштів згідно з розпорядженням КМУ від 14.09.2015 № 911-р “Деякі питання створення і функціонування єдиного веб-порталу використання публічних коштів”.
6. Рекомендовано звертатися до відповідного органу виконавчої влади, до сфери відповідальності якої належить функціонування Є-Data, з питань необхідності оприлюднення інформації про закупівлі на єдиному веб-порталі використання публічних коштів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Линдюк Катерина Григорівна
<b>
Тема розширена:</b> Як обрати потрібний код ДК 021:2015 закупівлі?
<b>Суть питання:</b> З метою оприлюднення інформації про використання публічних коштів, мені необхідно відзвітувати. Під час оприлюднення договору на порталі Є-Data необхідно вказати код закупівлі. В договорі код відсутній. Предмет договору "Подача води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації".
Який код обрати:
65130000-3 Експлуатування систем водопостачання; 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод;
65110000-7 Розподіл води.
Допоможіть, будь ласка!
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 231/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”.
Разом з тим, визначення предмета закупівлі здійснюється замовником самостійно.
Поряд з цим, згідно з частиною третьою статті 2 Закону України “Про відкритість використання публічних коштів”, адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів та затвердження форм, за якими надається інформація про заплановане і фактичне використання публічних коштів для оприлюднення, здійснюється суб’єктом, уповноваженим Кабінетом Міністрів України.
Порядок
адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів затверджується Кабінетом Міністрів України.
Так, відповідно до розпорядження КМУ від 14.09.2015 № 911-р “Деякі питання створення і функціонування єдиного веб-порталу використання публічних коштів” державну установу “Відкриті публічні фінанси”, що належить до сфери управління Міністерства фінансів України, уповноважено адмініструвати єдиний веб-портал використання публічних коштів.
Ураховуючи зазначене, з питань необхідності оприлюднення інформації
про закупівлі на єдиному веб-порталі використання публічних коштів рекомендуємо звертатись до відповідного органу виконавчої влади до сфери відповідальності якої належить функціонування зазначеного електронного інформаційного ресурсу.
Консультація
№ 232/2019
07.03.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 232/2019: Суть питання: Чи можливо визнати торги недійсними через технічний збій на майданчику Zakupki.Prom.ua, що позбавив ТОВ "ТК Автотренд" можливості брати участь в аукціоні. Хто несе відповідальність? Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність за функціонування веб-порталу Prozorro: Відповідальність за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу несе ДП “ПРОЗОРРО”. З технічними питаннями, у тому числі пов’язаними з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи. 2. Реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель: Інформація щодо реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянута в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03). 3. Оскарження в судовому порядку: Інформація щодо оскарження у судовому порядку зазначена у запитах 765/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA) та 471/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 232/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 232/2019
Суть питання: Чи можливо визнати торги недійсними через технічний збій на майданчику Zakupki.Prom.ua, що позбавив ТОВ "ТК Автотренд" можливості брати участь в аукціоні. Хто несе відповідальність?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідальність за функціонування веб-порталу Prozorro: Відповідальність за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу несе ДП “ПРОЗОРРО”. З технічними питаннями, у тому числі пов’язаними з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.
2. Реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель: Інформація щодо реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянута в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03).
3. Оскарження в судовому порядку: Інформація щодо оскарження у судовому порядку зазначена у запитах 765/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA) та 471/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК Автотренд"
<b>
Тема розширена:</b> Збій в роботі електронного майданчика
<b>Суть питання:</b> 06 березня 2019 року через технічний збій в роботі електронного майданчика zakupki.prom.ua та/або інформаційно-телекомунікаційної системи 'Prozorro" наше Товариство було позбавлено можливості приймати участь в аукціоні (робити ставки) в закупівлі UA-2019-02-18-000498-a Лот №3 Фільтр масляний на автобус моделі ЧАЗ А081.10, двигун Нino HA6DTI3N-BSIII, Лот №13 Фільтр повітряний на автобус моделі Атаман А092Н6, двигун ISUZU 4NK1, Євро 5. Описані події вплинули на результати аукціону та позбавили можливості наше Товариство реалізувати права нарівні з іншими учасниками. Хто та яку відповідальність несе за зазначені дії? Чи можливо на цій підставі визнати торги такими, що не відбулися або недійсними.
<b>
Номер відповіді:</b> 232/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
Довідково зазначаємо, що інформація щодо оскарження у судовому порядку зазначена у запитах 765/2018
та 471/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA
Консультація
№ 233/2019
07.03.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 233/2019: Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту (код ДК 021:2015: 50110000-9) включати у вартість послуг вартість матеріалів/запчастин? Чи можливо визначати вартість запчастин у відсотковому співвідношенні до вартості послуг або в грошовому вираженні (наприклад, нормо-годин)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлене питання, а переадресовує до раніше наданих роз'яснень, а саме: * Лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 * Лист Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825 * Лист Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560 * Відповідь на запит 4/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5e7aedc-f892-4307-a1f9-302216a74692&lang=uk-UA * Узагальнені рекомендації для складання тендерної документації (infobox.prozorro.org): http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= Рекомендується ознайомитися з зазначеними роз'ясненнями для отримання відповіді на питання.
Тендерна документація
Консультація № 233/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 233/2019
Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту (код ДК 021:2015: 50110000-9) включати у вартість послуг вартість матеріалів/запчастин? Чи можливо визначати вартість запчастин у відсотковому співвідношенні до вартості послуг або в грошовому вираженні (наприклад, нормо-годин)?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлене питання, а переадресовує до раніше наданих роз'яснень, а саме:
Рекомендується ознайомитися з зазначеними роз'ясненнями для отримання відповіді на питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА "ШЛЯХРЕМБУД"
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз'яснення з питання закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту
50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Чи можливо включати в вартість послуг, вартість матеріалів, запасних частин, використаних при наданні таких послуг? Чи можливо при винесенны пропозиції на відкриті торги та в договорі про закупівлю вартість запасних частин, які можуть бути використані при наданні послуг з технічного обслуговування і ремонту зазначити в процентному співвідношенні до вартості послуг або в грошовому вираженні (нормо-годин потрачених на ремонт автомобіля) (як приклад такого підходу надаю номер закупівлі в системі https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-03-07-000578-b ) UA-2019-03-07-000578-b
Чи є такий підхід вірним? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 233/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
, від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560
та відповідь на запит 4/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5e7aedc-f892-4307-a1f9-302216a74692&lang=uk-UA
При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Консультація
№ 226/2019
06.03.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 226/2019: Суть питання: Чи відхиляти пропозицію учасника, який запропонував лікарський засіб з тією ж МНН, кодом АТС та дозуванням, але у формі розчину для ін'єкцій, а не порошку/ліофілізату, як зазначено в тендерній документації (ТД), де не було вказано про еквівалентність? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 “Щодо закупівлі лікарських засобів”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55905. 3. Також рекомендується ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825. 4. Згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. 5. Остаточне рішення щодо прийняття чи відхилення пропозиції приймає замовник самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель та вимогами законодавства.
Тендерна документація
Консультація № 226/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 226/2019
Суть питання: Чи відхиляти пропозицію учасника, який запропонував лікарський засіб з тією ж МНН, кодом АТС та дозуванням, але у формі розчину для ін'єкцій, а не порошку/ліофілізату, як зазначено в тендерній документації (ТД), де не було вказано про еквівалентність?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 “Щодо закупівлі лікарських засобів”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55905.
3. Також рекомендується ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825.
4. Згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
5. Остаточне рішення щодо прийняття чи відхилення пропозиції приймає замовник самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель та вимогами законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ситар Габріелла Петрівна
<b>Суть питання:</b> Добрий день,в тендерній документації я подаю
Амікацин (Amikacin) порошок/ліофілізат для приготування розчину для ін’єкцій: 500 мг №1фл.
прошу надати розяснення як поступити відповідно до закону в цій ситуації ,якщо фірма, яка подала пропозицію написала
АМІКАЦИНУ СУЛЬФАТ
АТ. Розчин для ін`єкцій, 250
мг/мл по 2 мл в ампулі, по 1
ампулі в однобічномц
блістері, по 1 однобічному
блістері в пачці з картону
УП
ТОбто лікарський засіб який пропонує фірма ,міжнародна непатентована назва одна й та сама,кодАТС препарату один той самий,доза та сама,тільки до вмісту препарату входять допоміжні речовини вода для інєкцій та стабілізатор ;і не порошок а розчин. У ТД не було написано еквівілент,тому що я не писала торгової назви,а тільки МНН.Правильно буде прийняти пропозицію чи відхилити торги
Дуже буду вдячна ,якщо ви розглянете моє запитання в самий короткий час
<b>
Номер відповіді:</b> 226/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас питання визначення в тендерній документації характеристик предмету закупівлі лікарських засобів розглянуто в листі від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 “
Щодо закупівлі лікарських засобів"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55905
Крім того, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825
розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документаці
ї”.
У свою чергу, перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 30 Закону.
Так, згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
При цьому замовник самостійно приймає рішення, керуючись принципами здійснення закупівель та вимогами законодавства в цілому.
Консультація
№ 227/2019
06.03.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: Правомірність дій замовника (Комунального підприємства "Голопристанська центральна районна лікарня") щодо неоприлюднення рішення про відповідність пропозиції учасника торгів (ПП «ВКФ «Квант-Юг») вимогам у допороговій закупівлі № UA-2019-02-14-002492-b, та відповідальність тендерного комітету. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Якщо вартість закупівлі менша за зазначені межі, застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35. 3. Питання вирішення спорів у допорогових закупівлях висвітлено в листі Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24156 4. Учасники можуть залишати скарги та відгуки на порталі dozorro.org.
Допорогові закупівлі
Консультація № 227/2019Огляд:
Суть питання: Правомірність дій замовника (Комунального підприємства "Голопристанська центральна районна лікарня") щодо неоприлюднення рішення про відповідність пропозиції учасника торгів (ПП «ВКФ «Квант-Юг») вимогам у допороговій закупівлі № UA-2019-02-14-002492-b, та відповідальність тендерного комітету.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
2. Якщо вартість закупівлі менша за зазначені межі, застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
3. Питання вирішення спорів у допорогових закупівлях висвітлено в листі Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24156
4. Учасники можуть залишати скарги та відгуки на порталі dozorro.org.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Квант-Юг"
<b>
Тема розширена:</b> відсутність публікації в прозорро звіту про результати торгів в допорогових закупівлях
<b>Суть питання:</b> Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «Квант-Юг» (далі – ПП «ВКФ «Квант-Юг») , як учасник у процедурі допорогових закупівель оголошених Комунальним підприємством "Голопристанська центральна районна лікарня" ( далі - Замовник торгів ) по закупівлі відповідно до класифікатора: ДК 021-2015 "Єдиний закупівельний словник” ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (24455000-8 Дезинфекційні засоби) № UA-2019-02-14-002492-b від 14.02.2019 року , оприлюдненого через систему електронних закупівель «ProZorro» на веб-порталі Уповноваженого органу ( https://prozorro.gov.ua) просить надати роз’яснення щодо правомірності дій тендерного комітету Замовника торгів .
Згідно до Наказу ДП “Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 “Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель”(із змінами згідно з Наказом №49 від 20.06.2017 р. Державного підприємства Прозорро ) ( далі – Порядок) цей Порядок розроблено на підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон).
Аукціон завершився 25-го лютого 2019 годин о 12:20 годин .
За станом на 06.03.2019 року Замовником торгів по цій процедурі закупівлі не прийнято та не оприлюднено рішення щодо відповідності нашої пропозиції або пропозицій інших учасників вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.
Відповідно до 6.Порядку ( Оголошення Закупівлі, період уточнень та подання пропозицій ):
6.1. Закупівлі проводяться з метою відбору постачальників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг для потреб Замовника та укладення з ними відповідних договорів.
6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п.9. Порядку ( Кваліфікація, визначення переможця та завершення Закупівлі ):
9.1. Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.
9.2. У разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням.
Виключними підставами дискваліфікації є:
пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
При цьому протиправні дії Замовника, що полягають у не оприлюдненні через систему електронних закупівель «ProZorro» на веб-порталі Уповноваженого органу , щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі призвели до дискримінації учасників і неможливості нас , як учасника торгів планувати та вести свою господарську діяльність , чим ущемлені наші законні права та інтереси.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону , а саме:
- принцип добросовісної конкуренції;
- принцип об’єктивної та неупередженої оцінки;
- принцип недискримінації учасників.
З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ПП «ВКФ «Квант-Юг» ,- ПП «ВКФ «Квант-Юг» просить Вас надати роз’яснення щодо :
- правомірності правомірності або не правомірності дій Замовника торгів в означеній процедурі закупівлі;
- відповідальності тендерного комітету Замовника згідно чинного законодавства України.
<b>
Номер відповіді:</b> 227/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується
до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі
дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі
, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Поряд з цим, у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням електронної системи закупівель (далі – система) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
У свою чергу, повідомляємо, що питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “
Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель
” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24156
Довідково інформуємо, що скарги та відгуки учасники закупівель можуть залишати на створеному ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна” порталі
dozorro.org
Консультація
№ 228/2019
06.03.2019
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Хто відповідає за планування та проведення допорогових закупівель (складання та оприлюднення додатку до річного плану) в організації: тендерний комітет чи відповідальна особа? Рішення прийнято на підставі ч.1 ст.11 та ст.12 Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 4 Закону, містить інформацію про закупівлі, щодо яких очікувана вартість предмета закупівлі становить менше сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 3 цього Закону. Тобто, інформація про допорогові закупівлі має бути відображена в річному плані закупівель. Закон не містить вимог щодо структури річного плану закупівель, зокрема щодо наявності додатку до нього. Відповідно до частини 1 статті 11 Закону, для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). Враховуючи зазначене, замовник самостійно визначає, хто саме відповідатиме за планування та проведення допорогових закупівель, зокрема, складання та оприлюднення інформації про такі закупівлі в річному плані. Це може бути як тендерний комітет, так і уповноважена особа (особи), залежно від внутрішньої організації та розподілу обов'язків.
Допорогові закупівлі
Консультація № 228/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Хто відповідає за планування та проведення допорогових закупівель (складання та оприлюднення додатку до річного плану) в організації: тендерний комітет чи відповідальна особа? Рішення прийнято на підставі ч.1 ст.11 та ст.12 Закону України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 4 Закону, містить інформацію про закупівлі, щодо яких очікувана вартість предмета закупівлі становить менше сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 3 цього Закону. Тобто, інформація про допорогові закупівлі має бути відображена в річному плані закупівель.
Закон не містить вимог щодо структури річного плану закупівель, зокрема щодо наявності додатку до нього.
Відповідно до частини 1 статті 11 Закону, для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб).
Враховуючи зазначене, замовник самостійно визначає, хто саме відповідатиме за планування та проведення допорогових закупівель, зокрема, складання та оприлюднення інформації про такі закупівлі в річному плані. Це може бути як тендерний комітет, так і уповноважена особа (особи), залежно від внутрішньої організації та розподілу обов'язків.
Суть питання: Хто відповідає за планування та проведення допорогових закупівель (складання та оприлюднення додатку до річного плану) в організації: тендерний комітет чи відповідальна особа? Рішення прийнято на підставі ч.1 ст.11 та ст.12 Закону України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 4 Закону, містить інформацію про закупівлі, щодо яких очікувана вартість предмета закупівлі становить менше сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 3 цього Закону. Тобто, інформація про допорогові закупівлі має бути відображена в річному плані закупівель.
Закон не містить вимог щодо структури річного плану закупівель, зокрема щодо наявності додатку до нього.
Відповідно до частини 1 статті 11 Закону, для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб).
Враховуючи зазначене, замовник самостійно визначає, хто саме відповідатиме за планування та проведення допорогових закупівель, зокрема, складання та оприлюднення інформації про такі закупівлі в річному плані. Це може бути як тендерний комітет, так і уповноважена особа (особи), залежно від внутрішньої організації та розподілу обов'язків.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління Пенчійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області
<b>
Тема розширена:</b> Планування допорогових закупівель
<b>Суть питання:</b> В нашій організації було прийнято рішення, що планування (річний план) та проведення публічних закупівель проводить тендерний комітет,а планування (додаток до річного плану) та проведення допорогових закупівель здійснює відповідальна особа (не секретар тендерного комітету). Таке рішення було прийнято на підставі ч.1 ст.11 Закону України "Про публічні закупівлі", де зазначено, що замовник утворює тендерний комітет для організації та проведення процедур закупівлі. В свою чергу види процедур закупівлі визначені в ст.12 цього Закону. До цього переліку не входять допорогові закупівлі. Крім того, ані зазначеним Законом, ані наказом № 490 не передбачено, що додаток до річного плану закупівель є невід'ємною частиною річного плану закупівель. Тож хто в нашій організації повинен складати та оприлюднювати додаток до річного плану?
<b>
Номер відповіді:</b> 228/2019
Консультація
№ 229/2019
06.03.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо провести повторну переговорну процедуру закупівлі (без попередніх відкритих торгів), якщо перша переговорна процедура не завершилась укладанням договору з технічних причин, або необхідно оголошувати нові відкриті торги? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередню відповідь з аналогічного питання (№ 853/2018), розміщену на Інформаційному ресурсі: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f3d43f1e-6246-49d4-9ddf-f94adcb09097
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 229/2019Огляд:
Суть питання:
Чи можливо провести повторну переговорну процедуру закупівлі (без попередніх відкритих торгів), якщо перша переговорна процедура не завершилась укладанням договору з технічних причин, або необхідно оголошувати нові відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на попередню відповідь з аналогічного питання (№ 853/2018), розміщену на Інформаційному ресурсі: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f3d43f1e-6246-49d4-9ddf-f94adcb09097
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Живилова Олена Миколаївна
<b>Суть питання:</b> Замовником двічі оголошено відкриті торги на закупівлю електричної енергії, які на підставі статі 31 Закону України «Про публічні закупівлі» були двічі відмінено в зв’язку з поданням для участі в них менше двох тендерних пропозицій. Згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» у лютому 2019 року проведенно переговорну процедуру закупівлі, але з технічних причин постачальником не було вчасно підписано договір. Дайте будьласка розяснення чи можливо повторно провести переговорну процедуру закупівлі( без попереднього проведення двох нових процедур відкритих торгів),враховуючи, що за результатами першої переговорної процедури не було укладено договір, чи необхідно знову оголошувати нову процедуру відкритих торгів.
<b>
Номер відповіді:</b> 229/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі розміщено подібну відповідь у запиті № 853/2018
за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f3d43f1e-6246-49d4-9ddf-f94adcb09097