Новини Мінекономіки

×
Новина № 3304-04/13647-06
01.04.2019
Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель
Мінекономрозвитку України інформує органи державної влади, місцевого самоврядування та інші суб'єкти сфери публічних закупівель про важливість етичної поведінки під час здійснення закупівель. У рамках виконання статті 152 Угоди про асоціацію та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175-р, яким затверджена Стратегія реформування системи публічних закупівель, Мінекономрозвитку працює над підвищенням прозорості та гармонізацією законодавства з нормами ЄС. Мінекономрозвитку спільно з Проектом ЄС розроблено Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель, а також отримано огляд практик ЄС щодо Кодексів поведінки щодо публічних закупівель. З метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки та дотримання принципів закупівель, Мінекономрозвитку рекомендує замовникам використовувати розроблені Настанови, підготовлені за участі Лілії Лахтіонової.
Консультація № 316/2019
30.03.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №316/2019: Суть питання: Які дії замовника (КП), якщо термін дії договору на закупівлю палива, укладеного в попередньому році та продовженого на 20%, завершується, а процедура відкритих торгів, оголошена повторно (ID: UA-2019-03-14-003239-a), ще не завершена? Зокрема, чи можна застосувати допорогову закупівлю до 200 000 грн або переговорну процедуру закупівлі згідно з п.3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки інформує, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендує ознайомитися з листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06).
Консультація № 313/2019
29.03.2019
Переговорна процедура закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки №313/2019: Суть питання: Чи правомірна відмова УДК СУ в реєстрації договору на закупівлю природного газу, укладеного за переговорною процедурою згідно з п.5 ч.2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", мотивуючи це порушенням Закону через проведення переговорної процедури під час дії договору про закупівлю за результатами відкритих торгів, та дії продовженого договору на 20%? Висновки/Відповідь: 1. Надано посилання на схожу консультацію (запит 54/2019): http://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea 2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 3. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначено частиною другою статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним.
Консультація № 314/2019
29.03.2019
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№314/2019): Суть питання: Чи порушив замовник (відділ освіти) законодавство про публічні закупівлі, вказавши код CPV 39310000-8 "Обладнання для закладів громадського харчування" замість 39710000-9 "Побутова техніка" при закупівлі обладнання для їдалень шкіл? На думку ДАСУ, це є порушенням п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону та п. 1 розд. ІІ Порядку №454. Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади закупівель (абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону). * Визначення предмета закупівлі: Предмет закупівлі визначається згідно з п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону та у порядку, встановленому Уповноваженим органом. * Порядок визначення предмета закупівлі: Згідно з абз. 2 п. 1 розд. ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 454 від 17.03.2016, предмет закупівлі товарів визначається на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 згідно з п. 17 і 32 ч. 1 ст. 1 Закону за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару. * Самостійність замовника: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі з дотриманням вимог Закону та Порядку. * Лист-роз'яснення: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" (посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06). * Не входить до компетенції: Мінекономіки не визначає правомірність дій в конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Консультація № 315/2019
29.03.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №315/2019: Суть питання: Чи правомірне зменшення ціни договору (до початкової ціни пропозиції переможця) після його укладення та застосування п.5 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Висновки/Відповідь: Питання аналогічне за змістом розглянуто у запиті №103/2019, що розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=067e5c5a-ec29-49d1-a89a-58f1f73a8cd2&lang=uk-UA
Консультація № 305/2019
28.03.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №305/2019: Суть питання: Чи можливо в договорах, укладених за результатами переговорної процедури або відкритих торгів, застосувати ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України (ЦК України) щодо поширення дії умов договору на відносини, які виникли до його укладання, якщо оплата здійснюється після дати укладення договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до відповіді на аналогічне питання, що міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, а саме до запиту № 91/2016, розміщеного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA Варто звернутися до зазначеного запиту № 91/2016 для отримання детальної інформації щодо можливості застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України у процедурах публічних закупівель.
Консультація № 307/2019
28.03.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 307/2019: Суть питання: Чим керуватися замовнику при кваліфікації учасників в "допорогових" закупівлях, якщо учасники порушують кваліфікаційні вимоги, враховуючи відсутність інформації про підстави для дискваліфікації в "Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель..."? Висновки/Відповідь: * У "допорогових" закупівлях, які проводяться згідно з "Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель...", затвердженою Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10, підстави для відхилення не регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”. * Рішення щодо таких закупівель приймаються замовником самостійно. * При прийнятті рішень необхідно дотримуватися принципів, зазначених у статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 308/2019
28.03.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірні вимоги генпідрядника щодо збільшення ціни договору на будівництво амбулаторії у зв'язку з виявленням необхідності додаткових будівельних робіт, необхідних для виконання умов договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами щодо питань зміни істотних умов договору та додаткових закупівель робіт: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560) * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216)
Консультація № 310/2019
28.03.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 310/2019 щодо оприлюднення змін до договору Суть питання: Чи обов'язково публікувати всі зміни до договору, навіть ті, що не змінюють істотні умови згідно зі ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи технічні обмеження електронних майданчиків? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", відповідь на питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 311/2019
28.03.2019
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно КП "Світло Центр" оголошувати тендер на закупівлю світильників, якщо вже підписано договори підряду на їх заміну на загальну суму 126 000 грн, і планується підписання подібних договорів у майбутньому? Чи можливо проводити окремі закупівлі світильників під кожен договір підряду? Висновки/Відповідь: Загальна вартість закупівлі визначається *виходячи з потреби*. Якщо загальна очікувана вартість закупівлі світильників (з урахуванням існуючих договорів підряду та майбутніх потреб) перевищує порогові значення, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі", то потрібно проводити процедуру закупівлі, передбачену цим Законом. Проведення окремих закупівель світильників під кожен договір підряду з метою уникнення тендеру може бути розцінено як порушення.
Консультація № 312/2019
28.03.2019
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 312/2019: Суть питання: Дії замовника після скасування рішення про визначення переможця закупівлі на підставі рішення Антимонопольного комітету України (АМКУ). Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на Закон України "Про публічні закупівлі", який визначає правові та економічні засади закупівель. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 1085/2017, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=1214b0eb-139a-4607-a6c4-1d3bc5680382&lang=uk-UA
Консультація № 298/2019
27.03.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 298/2019: Суть питання: Чи можливо зараз отримати сертифікат відповідності на бланку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України? Висновки/Відповідь: 1. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учаснику слід звернутися за роз’ясненнями щодо вимог тендерної документації безпосередньо до замовника закупівлі. 2. Питання застосування технічних регламентів та процедур оцінки відповідності не належить до компетенції Департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономрозвитку. 3. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономрозвитку, в компетенції якого знаходиться питання сертифікації.