Новини Мінекономіки
Новина
№ 3304-04/13647-06
01.04.2019
Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель
Мінекономрозвитку України інформує органи державної влади, місцевого самоврядування та інші суб'єкти сфери публічних закупівель про важливість етичної поведінки під час здійснення закупівель. У рамках виконання статті 152 Угоди про асоціацію та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175-р, яким затверджена Стратегія реформування системи публічних закупівель, Мінекономрозвитку працює над підвищенням прозорості та гармонізацією законодавства з нормами ЄС. Мінекономрозвитку спільно з Проектом ЄС розроблено Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель, а також отримано огляд практик ЄС щодо Кодексів поведінки щодо публічних закупівель. З метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки та дотримання принципів закупівель, Мінекономрозвитку рекомендує замовникам використовувати розроблені Настанови, підготовлені за участі Лілії Лахтіонової.
Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель
Документ № 3304-04/13647-06Огляд:
Мінекономрозвитку України інформує органи державної влади, місцевого самоврядування та інші суб'єкти сфери публічних закупівель про важливість етичної поведінки під час здійснення закупівель. У рамках виконання статті 152 Угоди про асоціацію та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175-р, яким затверджена Стратегія реформування системи публічних закупівель, Мінекономрозвитку працює над підвищенням прозорості та гармонізацією законодавства з нормами ЄС.
Мінекономрозвитку спільно з Проектом ЄС розроблено Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель, а також отримано огляд практик ЄС щодо Кодексів поведінки щодо публічних закупівель. З метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки та дотримання принципів закупівель, Мінекономрозвитку рекомендує замовникам використовувати розроблені Настанови, підготовлені за участі Лілії Лахтіонової.
Мінекономрозвитку спільно з Проектом ЄС розроблено Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель, а також отримано огляд практик ЄС щодо Кодексів поведінки щодо публічних закупівель. З метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки та дотримання принципів закупівель, Мінекономрозвитку рекомендує замовникам використовувати розроблені Настанови, підготовлені за участі Лілії Лахтіонової.
Повний текст документа:
1. Лист Мінекономрозвитку Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель
2. Настанови щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель
3. Огляд практик ЄС стосовно Кодексів поведінки щодо публічних закупівель Проекту ЄС Підтримка реалізації Стратегії реформування публічних закупівель / Дорожньої карти для гармонізації в Україні
--- Документ: 726ba5d0-1494-440e-ab2b-bf14a6f27c20.pdf ---
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
Мінекономрозвитку)
вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. (044) 253-93-94, факс (044) 253-63-71
Web: http://www.me.gov.ua, e-mail: meconomy@me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
№ _______ На № __________ від __________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства та
інші суб'єкти сфери публічних закупівель
Щодо етичної поведінки
під час здійснення публічних закупівель
Реформування сфери публічних закупівель було розпочато з метою створенн:
умов для її ефективного функціонування. Одним з пріоритетних напрямків діяльності
Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель є
підвищення рівня прозорості дій замовників.
Разом з тим в рамках підписаної Угоди про асоціацію між Україною, з однієї
сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і
їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію) Україною
були взяті зобов'язання щодо приведення національного законодавства з питань
публічних закупівель у відповідність до директив ЄС шляхом поступової
гармонізації.
Так, на виконання статті 152 Угоди про асоціацію в частині публічних
закупівель, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 Ме 175-р
затверджена Стратегія реформування системи публічних закупівель (( дорожня
карта") та План заходів щодо її реалізації, яким передбачено, зокрема, запровадження
Кодексу поведінки дшдля всіх суб'єктів сфери публічних закупівель, що
встановлюватиме єдині правила поведінки суб'єктів сфери публічних закупівель.
2
В рамках опрацювання питання етичної поведінки замовників під час здійснення
публічних закупівель Мінекономрозвитку було здійснено он-лайн опитування серед
замовників та учасників, проведено ряд зустрічей з представниками Проекту технічної
допомоги ЄС "Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних
закупівель/ Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні" (далі - Проект
ЄС), Центру зі зниження ризиків корупції в оборонному секторі (СПО5) щодо
міжнародних підходів, ролі кодексу етики, корупційних ризиків у державних
закупівлях.
За результатами проведеної роботи Мінекономрозвитку спільно з Проектом ЄС
напрацьовано Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення
публічних закупівель (далі - Настанови) (додаток 1).
Крім того, Проектом ЄС додатково було проведено аналітичний огляд Кодексів
стики публічних закупівель, що діють в країнах - членах ЄС та підготовлено звіт
"Кодекси поведінки щодо публічних закупівель" (додаток 2).
Незважаючи на відмінності у підходах різних країн до формування Кодексів
етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, незмінним є його мета -
забезпечення якісного, прозорого й безконфліктного здійснення процесу закупівель та
запобігання можливим зловживанням і порушенням законодавства у цій сфері.
Оскільки рівень етичної культури замовників і обгрунтованість прийнятих
рішень впливають на ступінь довіри, прозорості та справедливості при проведенні
процедур закупівель, Мінекономрозвитку з метою формування загальноприйнятих
норм етичної поведінки, дотримання основних принципів здійснення закупівель,
запобігання можливим правопорушенням та конфлікту інтересів пропонує замовникам
використовувати розроблені Настанови.
Одночасно зазначаємо, що листи Міністерства не встановлюють норм права,
носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
Додатки на 30 арк.
Директор департаменту
регулювання публічних закупівель
Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України Лілія ЛАХТІОНОВА
Меркушева Я.А. 596-67-31
Лебедева О.Л. 596-67-27
Консультація
№ 316/2019
30.03.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №316/2019: Суть питання: Які дії замовника (КП), якщо термін дії договору на закупівлю палива, укладеного в попередньому році та продовженого на 20%, завершується, а процедура відкритих торгів, оголошена повторно (ID: UA-2019-03-14-003239-a), ще не завершена? Зокрема, чи можна застосувати допорогову закупівлю до 200 000 грн або переговорну процедуру закупівлі згідно з п.3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки інформує, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендує ознайомитися з листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06).
Інше
Консультація № 316/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №316/2019
Суть питання: Які дії замовника (КП), якщо термін дії договору на закупівлю палива, укладеного в попередньому році та продовженого на 20%, завершується, а процедура відкритих торгів, оголошена повторно (ID: UA-2019-03-14-003239-a), ще не завершена? Зокрема, чи можна застосувати допорогову закупівлю до 200 000 грн або переговорну процедуру закупівлі згідно з п.3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки інформує, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Рекомендує ознайомитися з листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП " Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство"
<b>
Тема розширена:</b> Які дії замовника якщо дія договору закупівлі укладеному в попередньому році подовженого на 20 % завершується, а процедури закупівель ще тривають? Тому просимо роз’яснити та надати нам рекомендації,якими мають бути дії нас,як Замовника, для забезпечення безперебійності в роботі підприємства?
<b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством "Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство" була оголошена процедура закупівлі - Відкриті торги з оприлюдненням англійською мовою відповідно до ч. 4 ст.10 Закону по предмету закупівлі «Нафта і дистиляти(бензин марок А-95, А-92, дизельне паливо)» ідентифікатор закупівлі ID: UA-2019-02-06-003252-b.
Проте закупівля не відбулась (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-02-06-003252-b Дата формування звіту: 11 березня 2019 )
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником було відмінено торги по закупівлі UA-2019-02-06-003252-b Нафта і дистиляти(бензин марок А-95, А-92, дизельне паливо) ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти,.
Закупівля «Нафта і дистиляти(бензин марок А-95, А-92, дизельне паливо)» ДК 021:2015 09130000-9 - Нафта і дистиляти за процедурою відкриті торги з оприлюдненням англійською мовою відповідно до ч. 4 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» була переоголошена повторно. Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2019-03-14-003239-a.
Підприємство забезпечує свою потребу в бензині марок А-95, А-92, дизельному пальному на сьогоднішній день по договору закупівлі укладеному в попередньому році, який подовжений на 20 % суми, визначеної в договорі.
Однак із-за інтенсивності роботи підприємства по наданню послуг з ремонту та утримання доріг міста, де задіяна практично вся техніка підприємства, даний обсяг завершується.
Які дії замовника якщо дія договору закупівлі укладеному в попередньому році подовженого на 20 % завершується, а процедури закупівель ще тривають?
Тому просимо роз’яснити та надати нам рекомендації,якими мають бути дії нас,як Замовника, для забезпечення безперебійності в роботі підприємства?
1.Чи може замовник застосувати допорогову закупівлю до 200 000 грн.? Але дана сума допорогової закупівлі забезпечить роботу підприємства на 7 діб.
2. Чи може застосувати замовник переговорну процедуру закупівлі по п.3 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» до повного завершення процедур закупівлі, щоб частково покрити потребу підприємства в бензині марок А-95, А-92,дизельному пальному?
3.Інший рекомендований Вами варіант?
<b>
Номер відповіді:</b> 316/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
, розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”.
Консультація
№ 313/2019
29.03.2019
Переговорна процедура закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки №313/2019: Суть питання: Чи правомірна відмова УДК СУ в реєстрації договору на закупівлю природного газу, укладеного за переговорною процедурою згідно з п.5 ч.2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", мотивуючи це порушенням Закону через проведення переговорної процедури під час дії договору про закупівлю за результатами відкритих торгів, та дії продовженого договору на 20%? Висновки/Відповідь: 1. Надано посилання на схожу консультацію (запит 54/2019): http://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea 2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 3. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначено частиною другою статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 313/2019Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки №313/2019
Суть питання:
Чи правомірна відмова УДК СУ в реєстрації договору на закупівлю природного газу, укладеного за переговорною процедурою згідно з п.5 ч.2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", мотивуючи це порушенням Закону через проведення переговорної процедури під час дії договору про закупівлю за результатами відкритих торгів, та дії продовженого договору на 20%?
Висновки/Відповідь:
1. Надано посилання на схожу консультацію (запит 54/2019):
http://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea
2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
3. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначено частиною другою статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Апостолівської міської ради
<b>Суть питання:</b> Тендерним комітетом Виконавчого комітету Апостолівської міської ради з метою забезпечення закладів виконавчого комітету на опалювальний сезон 2019 року природнім газом, було оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу. За результатами яких визначено переможця ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУПП». Договір з новим постачальником укладений на період постачання з 01.02.2019 року. Разом з цим було додатковою угодою продовжено дію договору з постачальником ТОВ «Газ-Оіл Гарант» в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі. Але, узявши до уваги факт використання природного газу у останні 3 року, цієї суми не вистачить для опалення приміщень закладів Виконавчого комітету до кінця січня 2019 року. У зв’язку з цим, з метою уникнення негативних наслідків, виникла необхідність здійснити додаткову закупівлю природного газу на період до 31 січня 2019 року. Відповідно до розділу IV пункту 6 Постанови НКРЕКП №2496 від 30.06.2015 р. «Про затвердження Правил постачання природного газу» фактичне постачання природного газу новим постачальником може починатись виключно з першого числа розрахункового періоду, наступного за тим, у якому з новим постачальником було укладено договір на постачання та за умови включення споживача до підтвердженої номінації постачальника в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Таким чином, постачати природний газ до 31 січня 2019 року Виконавчому комітету Апостолівської міської ради має можливість тільки один постачальник – ТОВ «Газ-Оіл Гарант». Враховуючи вищезазначене, з метою запобігання негативних, процесів, виникнення небажаних наслідків (недопущенням виведення з ладу газопостачальної мережі, проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням опалювальних мереж, а також підтримки належного температурного режиму у закладах Виконавчого комітету) тендерним комітетом Виконавчого комітету Апостолівської міської ради прийняте рішення про проведення додаткової закупівлі природного газу, якого вистачить до 31 січня 2019 року, за переговорною процедурою відповідно до п.5 ч.2 ст. 35.
За результатом проведеної переговорної процедури укладено Договір на постачання природного газу на період до 31 січня 2019 року.
Виконавчий комітет Апостолівської міської ради звернувся до УДК СУ в Апостолівському районі з повним пакетом документів для реєстрації даного договору, але в реєстрації було відмовлено та надано Попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов’язань, пояснюючи це тим що даний Договір укладено з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме проведення переговорної процедури під час проведення іншої процедури (відкритих торгів) за одним і тим самим найменуванням та під час дії договору минулого 2018 року в частині 20%, з яким ми не згодні.
Враховуючи вище викладене, повідомляємо, що Виконавчим комітетом Апостолівської міської ради вибір та проведення переговорної процедури закупівлі Газове паливо (природній газ), укладення договору здійснено у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Виконавчий комітет Апостолівської міської ради просить надати обґрунтовану відповідь, щодо висновку УДК СУ в Апостолівському районі: «укладання Договору з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», які саме порушено вимоги чинного законодавства при проведенні процедури та укладання договору про закупівлю, що унеможливлюють проведення взяття та/або реєстрації зобов’язань, чи мають право органи УДК СУ робити такі висновки, та чи правомірні підстави у відмові реєстрації Договору укладеного за результатами переговорної процедури .
<b>
Номер відповіді:</b> 313/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 54/2019 за посиланням
http://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
, розміщено листи від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”.
У свою чергу, перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним.
Консультація
№ 314/2019
29.03.2019
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№314/2019): Суть питання: Чи порушив замовник (відділ освіти) законодавство про публічні закупівлі, вказавши код CPV 39310000-8 "Обладнання для закладів громадського харчування" замість 39710000-9 "Побутова техніка" при закупівлі обладнання для їдалень шкіл? На думку ДАСУ, це є порушенням п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону та п. 1 розд. ІІ Порядку №454. Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади закупівель (абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону). * Визначення предмета закупівлі: Предмет закупівлі визначається згідно з п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону та у порядку, встановленому Уповноваженим органом. * Порядок визначення предмета закупівлі: Згідно з абз. 2 п. 1 розд. ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 454 від 17.03.2016, предмет закупівлі товарів визначається на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 згідно з п. 17 і 32 ч. 1 ст. 1 Закону за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару. * Самостійність замовника: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі з дотриманням вимог Закону та Порядку. * Лист-роз'яснення: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" (посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06). * Не входить до компетенції: Мінекономіки не визначає правомірність дій в конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Предмет закупівлі
Консультація № 314/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№314/2019)
Суть питання: Чи порушив замовник (відділ освіти) законодавство про публічні закупівлі, вказавши код CPV 39310000-8 "Обладнання для закладів громадського харчування" замість 39710000-9 "Побутова техніка" при закупівлі обладнання для їдалень шкіл? На думку ДАСУ, це є порушенням п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону та п. 1 розд. ІІ Порядку №454.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Слов'янської міської ради
<b>Суть питання:</b> У відділу освіти виникла потреба в закупівлі обладнання для їдалень, в яких треба готувати їжу для більш 700 осіб на заклад.
Згідно опису технічних характеристик та зразків обладнання, які свідчить про те, що дане обладнання з продуктивністю 600 кг на годину, вказаними габаритами, напругою, масою, відділом освіти визначено по необхідності закупівлі технологічне обладнання.
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення на закупівлю товару За кодом CPV за ДК 021:2015 – 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (електрична м’ясорубка; духова шафа; електрична сковорода; електрична піч).
Згідно Акту перевірки ДАСУ: Встановлено порушення законодавства в частині визначення предмета закупівлі, а саме: закупівлю товару повинно було віднести до ДК 021:2015: 39710000-9 – «Побутова техніка».
Чи замовником було порушено пункт 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 – VIII (із змінами) (далі – Закон) та пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454.
<b>
Номер відповіді:</b> 314/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Відповідно до абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі (далі – Порядок), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, який установлює спосіб визначення замовником предмета закупівлі відповідно до положень Закону, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749,
за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Отже,
замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку.
Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій в конкретних випдаках.
Консультація
№ 315/2019
29.03.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №315/2019: Суть питання: Чи правомірне зменшення ціни договору (до початкової ціни пропозиції переможця) після його укладення та застосування п.5 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Висновки/Відповідь: Питання аналогічне за змістом розглянуто у запиті №103/2019, що розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=067e5c5a-ec29-49d1-a89a-58f1f73a8cd2&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 315/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №315/2019
Суть питання: Чи правомірне зменшення ціни договору (до початкової ціни пропозиції переможця) після його укладення та застосування п.5 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Висновки/Відповідь: Питання аналогічне за змістом розглянуто у запиті №103/2019, що розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=067e5c5a-ec29-49d1-a89a-58f1f73a8cd2&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Слов'янської міської ради
<b>Суть питання:</b> Відділом освіти проведені торги по закупівлі обладнання.
Учасник завантажив до кінцевого строку подання тендерних пропозицій тендерною пропозицію з ціною 900 600,00 грн. з ПДВ, але за результатами оцінки (в ході аукціону була запропонована інша ціна пропозиції) визначена найбільш економічно вигідною пропозиція з ціною 944 999 грн з ПДВ.
Між Відділом освіти та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ був укладений договір на суму 944 999, 00 грн. з ПДВ та була укладена додаткова угода до договору, Сторони домовилися зменшити ціну за одиницю товару згідно п.5 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 6.2.6. договору. Сума цього договору становить 900 600,00 грн. з ПДВ.
Чи були правомірні дії Замовника.
<b>
Номер відповіді:</b> 315/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 103/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=067e5c5a-ec29-49d1-a89a-58f1f73a8cd2&lang=uk-UA
Консультація
№ 305/2019
28.03.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №305/2019: Суть питання: Чи можливо в договорах, укладених за результатами переговорної процедури або відкритих торгів, застосувати ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України (ЦК України) щодо поширення дії умов договору на відносини, які виникли до його укладання, якщо оплата здійснюється після дати укладення договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до відповіді на аналогічне питання, що міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, а саме до запиту № 91/2016, розміщеного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA Варто звернутися до зазначеного запиту № 91/2016 для отримання детальної інформації щодо можливості застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України у процедурах публічних закупівель.
Інше
Консультація № 305/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №305/2019
Суть питання: Чи можливо в договорах, укладених за результатами переговорної процедури або відкритих торгів, застосувати ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України (ЦК України) щодо поширення дії умов договору на відносини, які виникли до його укладання, якщо оплата здійснюється після дати укладення договору?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки відсилає до відповіді на аналогічне питання, що міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, а саме до запиту № 91/2016, розміщеного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Варто звернутися до зазначеного запиту № 91/2016 для отримання детальної інформації щодо можливості застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України у процедурах публічних закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Широківської селищної
<b>
Тема розширена:</b> Застосування ч. 3 ст 631 ЦК України в процедурних договорах
<b>Суть питання:</b> Чи дозволяється при укладані договору за результатами проведеної процедури (переговорна процедура, відкриті торги) встановити що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання(ч. 3 ст 631 ЦК України). З урахуванням того, що оплата за послуги буде проведена не раніше дати заклю.чення договора після проведення процедури.
<b>
Номер відповіді:</b> 305/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповнвоаженого органу, розміфщеного за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
у запиті № 91/2016.
Консультація
№ 307/2019
28.03.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 307/2019: Суть питання: Чим керуватися замовнику при кваліфікації учасників в "допорогових" закупівлях, якщо учасники порушують кваліфікаційні вимоги, враховуючи відсутність інформації про підстави для дискваліфікації в "Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель..."? Висновки/Відповідь: * У "допорогових" закупівлях, які проводяться згідно з "Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель...", затвердженою Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10, підстави для відхилення не регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”. * Рішення щодо таких закупівель приймаються замовником самостійно. * При прийнятті рішень необхідно дотримуватися принципів, зазначених у статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Допорогові закупівлі
Консультація № 307/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 307/2019
Суть питання: Чим керуватися замовнику при кваліфікації учасників в "допорогових" закупівлях, якщо учасники порушують кваліфікаційні вимоги, враховуючи відсутність інформації про підстави для дискваліфікації в "Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель..."?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ м. КИЄВА"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо проведення кваліфікації учасників
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Наказом ДП "ПРОЗОРРО" № 10 від 19.03.2019 затверджено "Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”. В вищевказаній Інструкції відсутня інформація щодо підстав для дискваліфікації учасника. Скажіть будь-ласка чим керуватися Замовнику при проведенні кваліфікації пропозицій Учасників якщо в наданих пропозиціях порушуються кваліфікаційні вимоги тендерної документації? Тільки ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 307/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується “
Інструкція
про
порядок використання електронної системи закупівель
, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”” (далі - Інструкція), яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
Разом з тим, підстави для відхилення щодо закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону не регулюються Законом. Тому рішення, що стосуються здійснення таких закупівель, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів, зазначених у статті 3 Закону.
Консультація
№ 308/2019
28.03.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірні вимоги генпідрядника щодо збільшення ціни договору на будівництво амбулаторії у зв'язку з виявленням необхідності додаткових будівельних робіт, необхідних для виконання умов договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами щодо питань зміни істотних умов договору та додаткових закупівель робіт: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560) * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 308/2019Огляд:
Суть питання: Чи правомірні вимоги генпідрядника щодо збільшення ціни договору на будівництво амбулаторії у зв'язку з виявленням необхідності додаткових будівельних робіт, необхідних для виконання умов договору?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами щодо питань зміни істотних умов договору та додаткових закупівель робіт:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр інжинірингових послуг в Україні"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна (збільшення) ціни договору
<b>Суть питання:</b> Проводився тендер на будівництво амбулаторії, був підписані всі потрібні документи з генпідрядником, генпідрядник розпочав будівельні роботи, в ході яких виявив необхідність проведення додаткових будівельних робіт, що необхідні для виконання істотних умов предмета договору в повному обсязі. Посилаючись на дані обставини, генпідрядник зупинив роботи по будівництву та витребує збільшення ціни договору. Чи є його вимоги законними та правомірними? Як на них правильно реагувати в правовому полі?
<b>
Номер відповіді:</b> 308/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”
та
від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06
“Щодо закупівлі робіт”,
який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
Консультація
№ 310/2019
28.03.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 310/2019 щодо оприлюднення змін до договору Суть питання: Чи обов'язково публікувати всі зміни до договору, навіть ті, що не змінюють істотні умови згідно зі ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи технічні обмеження електронних майданчиків? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", відповідь на питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 310/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 310/2019 щодо оприлюднення змін до договору
Суть питання: Чи обов'язково публікувати всі зміни до договору, навіть ті, що не змінюють істотні умови згідно зі ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи технічні обмеження електронних майданчиків?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", відповідь на питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Чи обов'язково публікувати всі зміни до договору, навіть ті, що не змінюють істотні умови згідно зі ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи технічні обмеження електронних майданчиків?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", відповідь на питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
<b>
Тема розширена:</b> оприлюднення змін до договору
<b>Суть питання:</b> Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області просить Вас надати роз’яснення щодо публікації змін до договору, які не несуть змін істотних умов договору згідно ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Чи являється публікація всіх змін до договору обов’язковою, при тому, що технічна можливість електронних майданчиків дозволяє оприлюднювати лише зміни істотних умов договору згідно ст. 36 Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 310/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 311/2019
28.03.2019
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно КП "Світло Центр" оголошувати тендер на закупівлю світильників, якщо вже підписано договори підряду на їх заміну на загальну суму 126 000 грн, і планується підписання подібних договорів у майбутньому? Чи можливо проводити окремі закупівлі світильників під кожен договір підряду? Висновки/Відповідь: Загальна вартість закупівлі визначається *виходячи з потреби*. Якщо загальна очікувана вартість закупівлі світильників (з урахуванням існуючих договорів підряду та майбутніх потреб) перевищує порогові значення, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі", то потрібно проводити процедуру закупівлі, передбачену цим Законом. Проведення окремих закупівель світильників під кожен договір підряду з метою уникнення тендеру може бути розцінено як порушення.
Інше
Консультація № 311/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно КП "Світло Центр" оголошувати тендер на закупівлю світильників, якщо вже підписано договори підряду на їх заміну на загальну суму 126 000 грн, і планується підписання подібних договорів у майбутньому? Чи можливо проводити окремі закупівлі світильників під кожен договір підряду?
Висновки/Відповідь:
Загальна вартість закупівлі визначається *виходячи з потреби*. Якщо загальна очікувана вартість закупівлі світильників (з урахуванням існуючих договорів підряду та майбутніх потреб) перевищує порогові значення, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі", то потрібно проводити процедуру закупівлі, передбачену цим Законом. Проведення окремих закупівель світильників під кожен договір підряду з метою уникнення тендеру може бути розцінено як порушення.
Суть питання: Чи потрібно КП "Світло Центр" оголошувати тендер на закупівлю світильників, якщо вже підписано договори підряду на їх заміну на загальну суму 126 000 грн, і планується підписання подібних договорів у майбутньому? Чи можливо проводити окремі закупівлі світильників під кожен договір підряду?
Висновки/Відповідь:
Загальна вартість закупівлі визначається *виходячи з потреби*. Якщо загальна очікувана вартість закупівлі світильників (з урахуванням існуючих договорів підряду та майбутніх потреб) перевищує порогові значення, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі", то потрібно проводити процедуру закупівлі, передбачену цим Законом. Проведення окремих закупівель світильників під кожен договір підряду з метою уникнення тендеру може бути розцінено як порушення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Світло Центр"
<b>
Тема розширена:</b> проведення закупівель по договорам підряду
<b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством "Світло Центр" підписані договори підряду по декільком вулицям на заміну світильників. На даний момент загальна сума потреби в закупівлі становить 126000,00 грн.
Питання чи потрібно підприємству оголошувати тендер, якщо з нами в подальшому ще будуть підписуватись подібні договори підряду ? Чи можна проводити окремі закупівлі світильників під кожен договір підряду ?
<b>
Номер відповіді:</b> 311/2019
Консультація
№ 312/2019
28.03.2019
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 312/2019: Суть питання: Дії замовника після скасування рішення про визначення переможця закупівлі на підставі рішення Антимонопольного комітету України (АМКУ). Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на Закон України "Про публічні закупівлі", який визначає правові та економічні засади закупівель. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 1085/2017, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=1214b0eb-139a-4607-a6c4-1d3bc5680382&lang=uk-UA
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 312/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 312/2019
Суть питання: Дії замовника після скасування рішення про визначення переможця закупівлі на підставі рішення Антимонопольного комітету України (АМКУ).
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на Закон України "Про публічні закупівлі", який визначає правові та економічні засади закупівель.
Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 1085/2017, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=1214b0eb-139a-4607-a6c4-1d3bc5680382&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДВНЗ "Чернівецький коледж дизайну та економіки"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення стосовно того, що була скарга до Антимонопольного комітету стосовно визнання переможця процедури закупівлі. Антимонопольний комітет зобов'язав нас скасувати рішення. Наш тендерний комітет засідав і прийняв рішення про скасування переможця. Які наші подальші дії? Ми повинні інших учасників обирати? Чи потрібно по новій проводити відкриті торги? Повідомляю що юриста у штаті немає і нам не зрозуміло що далі робити. Заздалегідь вдячні.
<b>
Номер відповіді:</b> 312/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на подібне за змістом питання надано відповідь у запиті 1085/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=1214b0eb-139a-4607-a6c4-1d3bc5680382&lang=uk-UA
Консультація
№ 298/2019
27.03.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 298/2019: Суть питання: Чи можливо зараз отримати сертифікат відповідності на бланку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України? Висновки/Відповідь: 1. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учаснику слід звернутися за роз’ясненнями щодо вимог тендерної документації безпосередньо до замовника закупівлі. 2. Питання застосування технічних регламентів та процедур оцінки відповідності не належить до компетенції Департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономрозвитку. 3. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономрозвитку, в компетенції якого знаходиться питання сертифікації.
Тендерна документація
Консультація № 298/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 298/2019
Суть питання: Чи можливо зараз отримати сертифікат відповідності на бланку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України?
Висновки/Відповідь:
1. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учаснику слід звернутися за роз’ясненнями щодо вимог тендерної документації безпосередньо до замовника закупівлі.
2. Питання застосування технічних регламентів та процедур оцінки відповідності не належить до компетенції Департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономрозвитку.
3. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономрозвитку, в компетенції якого знаходиться питання сертифікації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Завод "ПрофАльянс"
<b>Суть питання:</b> Готуючись до участі в закупівлях наше підпрємство потребує сертифікації своє продукції. Аналізуючи завршені закупівлі, а саме закупівлю UA-2019-02-08-001203-a, в переліку документів для підтверження кваліфікаційних умов учасникам потрібно надати сертифікат відповідності на бланку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, але звернувшись до органів сертифікації отримали відповідь, щодо того що з 1 січня 2018 року на данних бланках сертифікати більше не видаються.
Отже питання... Чи можна на зараз отримати сертифікт відповідності на бланку мін економочного розвитку і торгівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 298/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа
має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання
тендерної пропозиції
звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/
або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення
під час проведення процедури закупівлі.
Замовник повинен
протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення
надати роз’яснення
на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
З огляду на викладене, щодо роз'яснення конкретної вимоги, яка встановлена у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі.
Поряд з цим, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що питання застосування технічних регламентів та процедур оцінки відповідності не відноситься до компетенції Департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономрозвитку, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономрозвитку
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономрозвитку в компетенції якого знаходиться питання сертифікації.