Новини Мінекономіки
Консультація
№ 345/2019
10.04.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 345/2019): Суть питання: Чи може учасник закупівлі, від якого вимагається дозвіл на роботи підвищеної небезпеки, надати копію договору з надавачем послуг, у якого є відповідний дозвіл, замість власного дозволу? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) (пряме посилання на закон відсутнє) регулює засади закупівель. 2. Рекомендації щодо розробки тендерної документації розміщено за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 3. Тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмету закупівлі, яку учасник подає замовнику згідно вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). 4. Учасник має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (частина перша статті 23 Закону). 5. Замовник повинен надати роз’яснення протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону. 6. З питаннями щодо вимог тендерної документації слід звертатися безпосередньо до замовника.
Тендерна документація
Консультація № 345/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 345/2019)
Суть питання: Чи може учасник закупівлі, від якого вимагається дозвіл на роботи підвищеної небезпеки, надати копію договору з надавачем послуг, у якого є відповідний дозвіл, замість власного дозволу?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) (пряме посилання на закон відсутнє) регулює засади закупівель.
2. Рекомендації щодо розробки тендерної документації розміщено за посиланнями:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
3. Тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмету закупівлі, яку учасник подає замовнику згідно вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
4. Учасник має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (частина перша статті 23 Закону).
5. Замовник повинен надати роз’яснення протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.
6. З питаннями щодо вимог тендерної документації слід звертатися безпосередньо до замовника.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Світлоцентр"
<b>
Тема розширена:</b> Правомірність вимоги виключно від учасника дозволу на роботи підвищеної небезпеки та експлуатацію машинних механізмів підвищеної небезпеки.
<b>Суть питання:</b> В тендерній документації замовника зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Аналізуючи роботи наведені в технічному завданні викладеному замовником, спеціалісти учасника прийшли до висновку, що єдині роботи на які необхідний дозвіл згідно переліку наведеному в Постанові КМУ №1107 в редакції від 07.02.2018 р.- роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників. Оскільки учасник в свому володінні такої будівельної техніки не має, ним було укладеного договір про надання послуг механічними підіймачами та будівельними підйомника і у надавача послуг є відповідний дозвіл.
Надайте, будь ласка, розяснення чи може учасник від якого вимагаєть тендерною документацією такий дозвіл, надати в складі тендерної пропозиції копію договору з надавачем послуг та копію дозволу на роботи підвищеної небезпеки який виданий безпосередньо надавачу послуг.
<b>
Номер відповіді:</b> 345/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
".
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон)
тендерна пропозиція
- це
пропозиція
щодо предмету закупівлі або його частини (лота),
яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації
.
Крім того, відповідно до частини першої статті 23 Закону
фізична/юридична особа
має право
не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції
звернутися
через електронну систему закупівель
до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен
протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення
надати роз’яснення
на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до
статті 10
цього Закону.
Таким чином, з питань вимог, установлених у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до конкретного замовника, який здійснює закупівлю.
Консультація
№ 346/2019
10.04.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 346/2019 (Індикатор за санкційним списком): Суть питання: Чи потрібен дозвіл від Мінекономіки для проведення операцій за контрактом, якщо назва компанії-контрагента збігається з назвою компанії у санкційному списку, але місце реєстрації відрізняється? Банк вимагає такий дозвіл. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не має повноважень надавати дозволи у подібних випадках. Питання не належить до компетенції Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, враховуючи ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Мінекономрозвитку, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 "Щодо застосування санкцій", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F15309-06
Інше
Консультація № 346/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 346/2019 (Індикатор за санкційним списком)
Суть питання:
Чи потрібен дозвіл від Мінекономіки для проведення операцій за контрактом, якщо назва компанії-контрагента збігається з назвою компанії у санкційному списку, але місце реєстрації відрізняється? Банк вимагає такий дозвіл.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не має повноважень надавати дозволи у подібних випадках. Питання не належить до компетенції Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, враховуючи ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Мінекономрозвитку, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 "Щодо застосування санкцій", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F15309-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ФЕРРО-ВЕКТУРА"
<b>
Тема розширена:</b> індикатор за санкційним списком
<b>Суть питання:</b> У зв'язку з тим, що назва зазначеної компанії повністю збігається з назвою компанії, що знаходиться в переліку спеціальних санкцій, але відрізняється місцем реєстрації, наш банк вимагає дозвіл від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України для проведення подальших операцій на нашу контрактом.
<b>
Номер відповіді:</b> 346/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F15309-06
розміщено лист від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 “
Щодо застосування санкцій
”.
При цьому, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, норми Закону та Положення про Мінекономрозвитку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, порушене у запиті питання щодо надання дозволу не відноситься до компетенції Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель.
Консультація
№ 347/2019
10.04.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірне укладання додаткової угоди про підвищення ціни товару (до 10%) без обґрунтування коливання ціни на ринку? Яка відповідальність замовника/постачальника у такому випадку? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках, посилаючись на статтю 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459. * Інформацію щодо зміни істотних умов договору про закупівлю можна знайти в листі Мінекономіки від 27.10.2017 № 3302-06/34307-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 * Інформація щодо відповідальності осіб висвітлена у відповіді на запит № 183/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dfdd850c-caa5-4432-886f-d38560e06ad7&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 347/2019Огляд:
Суть питання: Чи правомірне укладання додаткової угоди про підвищення ціни товару (до 10%) без обґрунтування коливання ціни на ринку? Яка відповідальність замовника/постачальника у такому випадку?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Філатов Дмитро Владиславович
<b>
Тема розширена:</b> Відсутність обгрунтування підняття ціни в межах 10 відсотків
<b>Суть питання:</b> Згідно п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків здійснюється у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Запорукою законного внесення замовником торгів змін до умов договору про закупівлю є сам факт настання зазначеної події на товарному ринку (коливання ціни в межах 10 відсотків), належне документальне підтвердження такого факту на внутрішньому ринку з прив’язуванням до конкретного органу, організації чи іншого джерела цінової інформації. Чи є правомірним укладання додаткової угоди про підвищення ціни товару без обгрунтування, як що ні, то яку відповідальність несе Замовник або Постачальник?
<b>
Номер відповіді:</b> 347/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
розміщено лист від 27.10.2017 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
При цьому питання щодо відповідальності осіб висвітлено у відповіді на запит № 183/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dfdd850c-caa5-4432-886f-d38560e06ad7&lang=uk-UA
Консультація
№ 339/2019
09.04.2019
Інше
Суть питання: Чи є комунальне комерційне підприємство, засноване на власності територіальної громади з метою отримання прибутку від розвитку туристичної галузі, замовником у розумінні пункту 9 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=12&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не уповноважене визначати належність суб'єктів до замовників у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 339/2019Огляд:
Суть питання:
Чи є комунальне комерційне підприємство, засноване на власності територіальної громади з метою отримання прибутку від розвитку туристичної галузі, замовником у розумінні пункту 9 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=12&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
2. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не уповноважене визначати належність суб'єктів до замовників у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гах Розалія Рубіківна
<b>
Тема розширена:</b> Тлумачення норм закону
<b>Суть питання:</b> ст.1ч.1п.9 ЗУ про публичні закупівлі:
9) замовники - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:
юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Прошу Вас розяснити чи є Замовником у разумінні цього Закону комунальне комерційне підприємство засноване на власності территоріальної громади, орган управління виконавчий комітет міської ради, а мета створення отримання прибутку від розвитку туристичної галузі, як приоритетного виду економічної діяльності. Тобто діяльність підприємства має усі ознаки комерційної основи.
<b>
Номер відповіді:</b> 339/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі розміщено лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=12&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить віднесення суб"єктів до замовників у розумінні Закону в конкретних випадках.
Консультація
№ 340/2019
09.04.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 340/2019: Суть питання: Чи правомірна відмова казначейства у реєстрації договору та оплаті, якщо ЕЦП на договір в електронній системі закупівель було накладено із запізненням через технічні проблеми в системі, але своєчасно фактично? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. 2. Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника. 3. Пунктом 2 Наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” встановлено, що формами документів затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. Після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. 4. Перелік форм документів, складання яких передбачає використання замовником кваліфікованого електронного підпису посадової особи, визначений пунктом 1 Наказу. 5. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним. 6. У разі технічних збоїв під час внесення інформації в електронну систему закупівель, потрібно звертатись за технічною підтримкою на авторизований електронний майданчик (пункт 6 Порядку розміщення інформації). 7. Питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 340/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 340/2019
Суть питання: Чи правомірна відмова казначейства у реєстрації договору та оплаті, якщо ЕЦП на договір в електронній системі закупівель було накладено із запізненням через технічні проблеми в системі, але своєчасно фактично?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
2. Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника.
3. Пунктом 2 Наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” встановлено, що формами документів затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. Після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
4. Перелік форм документів, складання яких передбачає використання замовником кваліфікованого електронного підпису посадової особи, визначений пунктом 1 Наказу.
5. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
6. У разі технічних збоїв під час внесення інформації в електронну систему закупівель, потрібно звертатись за технічною підтримкою на авторизований електронний майданчик (пункт 6 Порядку розміщення інформації).
7. Питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ШИРОКІВСЬКИЙ ВИПРАВНИЙ ЦЕНТР (№ 75)"
<b>
Тема розширена:</b> інформація про накладання ЕЦП
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Нашою установою проведено відкриті торги по придбанню легкового автомобіля, після завершення торгів, оголошення переможця, підписання договору його завантаження в систему через 12 днів було з’ясовано, що на сайті відсутня інформація про накладання ЕЦП яке накладається після завантаження підписаного договору, ЕЦП накладалось у день завантаження договору в систему. Чому не спрацювала система, не зрозуміло. Нами було повторно накладено ЕЦП.
Станом на 09.04.2019р. переможець торгів виконав умови договору, поставив автомобіль, але казначейство відмовляється реєструвати договір та проводити оплату посилаючись на несвоєчасне накладання ЕЦП.
Торги по вказаному предмету закупівлі проведено у відповідності до чинного законодавства спираючись на такі принципи, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, недискримінація учасника, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерної документації, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, скарг від учасників не надходило, переможця визнано системою, тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації договір підписаний та виконаний переможцем.
Просимо Вас прискорити надання роз’яснення щодо вирішення проблеми, в зв’язку з тим, що згідно чинного законодавства на реєстрацію автомобіля відведено 10 днів.
Дякуємо за розуміння.
<b>
Номер відповіді:</b> 340/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477 (далі – Порядок розміщення інформації), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника. При цьому пунктом 2 Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) встановлено, що формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. Після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Водночас перелік форм документів у сфері публічних закупівель, складання яких передбачає використання замовником кваліфікованого електронного підпису посадової особи, визначений пунктом 1 Наказу.
У свою чергу, перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Крім того, повідомляємо, що пунктом 6 Порядку розміщення інформації визначено, що у випадку технічних збоїв під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизовані робочі місця, які призводять до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, замовник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації. Питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація
№ 334/2019
05.04.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 334/2019 щодо використання факсиміле члена тендерного комітету: Суть питання: Чи допустиме використання факсиміле замість особистого підпису члена тендерного комітету в протоколі, якщо це передбачено внутрішніми положеннями підприємства? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади закупівель. Для організації закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) (частина перша статті 11 Закону). Положення про тендерний комітет затверджуються рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону). Рекомендовано керуватися Примірним положенням, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557. Положення визначає правовий статус, організаційні засади та процедури діяльності, права, обов'язки та відповідальність тендерного комітету (пункт 1.1 Примірного положення). Формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності не менше двох третин членів комітету (пункт 2.5 Примірного положення). Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом, в якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету (частина четверта статті 11 Закону). Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на засіданні. У разі відмови члена тендерного комітету підписати протокол, про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 334/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 334/2019 щодо використання факсиміле члена тендерного комітету
Суть питання: Чи допустиме використання факсиміле замість особистого підпису члена тендерного комітету в протоколі, якщо це передбачено внутрішніми положеннями підприємства?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади закупівель. Для організації закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) (частина перша статті 11 Закону).
Положення про тендерний комітет затверджуються рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону). Рекомендовано керуватися Примірним положенням, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557. Положення визначає правовий статус, організаційні засади та процедури діяльності, права, обов'язки та відповідальність тендерного комітету (пункт 1.1 Примірного положення).
Формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності не менше двох третин членів комітету (пункт 2.5 Примірного положення). Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом, в якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету (частина четверта статті 11 Закону). Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на засіданні. У разі відмови члена тендерного комітету підписати протокол, про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Долгополов Володимир Володимирович
<b>
Тема розширена:</b> Використання факсиміле члена тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Скажіть будь-ласка, чи може замість особистого підпису члена тендерного комітету у протоколі тендерного комітету використовуватися його факсиміле, якщо внутрішніми положеннями підприємства, передбачено таке право?
<b>
Номер відповіді:</b> 334/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб).
Водночас частиною другою статті 11 Закону визначено, що положення про тендерний комітет затверджуються рішенням замовника.
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення).
Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов’язки та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Відповідно до пункту 2.5 Примірного положення формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету. Засідання комітету скликаються головою комітету та проводяться у разі потреби.
Частиною четвертою статті 11 Закону визначено, що рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання.
Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами.
У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Консультація
№ 335/2019
05.04.2019
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації, як ви просили: Консультація Мінекономіки № 335/2019 * Суть питання: Чи є обмеження по ціні при закупівлі пасажирського мікроавтобуса (на базі легкового) на 9 місць, враховуючи обмеження у 600 тис. грн. для легкових автомобілів для керівників бюджетних установ? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 265/2017 від 17.02.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4c96cff7-16f2-4116-b82f-311917289356&lang=uk-UA).
Предмет закупівлі
Консультація № 335/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, як ви просили:
Консультація Мінекономіки № 335/2019
Суть питання: Чи є обмеження по ціні при закупівлі пасажирського мікроавтобуса (на базі легкового) на 9 місць, враховуючи обмеження у 600 тис. грн. для легкових автомобілів для керівників бюджетних установ?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 265/2017 від 17.02.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4c96cff7-16f2-4116-b82f-311917289356&lang=uk-UA).
Консультація Мінекономіки № 335/2019
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Львівська національна галерея мистецтв імені Б.Г. Возницького
<b>Суть питання:</b> Наша установа має на меті придбати пасажирський мікроавтобус (на базі легкового)на 9 пасажиромісць. Чи є обмеження по ціні закупівлі? Чи трактується така закупівлю як закупівля легкового автомобіля для керівника бюджетної установи з обмеженням в сумі до 600 тис.?
<b>
Номер відповіді:</b> 335/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 265/2017 від 17.02.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4c96cff7-16f2-4116-b82f-311917289356&lang=uk-UA
Консультація
№ 337/2019
05.04.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 337/2019 Суть питання: Як розірвати договір з постачальником, який не виконує зобов'язання, та як це оформити документально і в Prozorro? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо розірвання договору про закупівлю міститься у листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 2. Див. запит № 159/2019 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA).
Виконання договору
Консультація № 337/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 337/2019
Суть питання: Як розірвати договір з постачальником, який не виконує зобов'язання, та як це оформити документально і в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо розірвання договору про закупівлю міститься у листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
2. Див. запит № 159/2019 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA).
Суть питання: Як розірвати договір з постачальником, який не виконує зобов'язання, та як це оформити документально і в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо розірвання договору про закупівлю міститься у листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
2. Див. запит № 159/2019 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Дніпровська виправна колонія (№89)"
<b>Суть питання:</b> Як оформити розірвання договору з Постачальником, який не виконує договірні зобовязання ? Як оформити це розірвання документально та відобразити в системі ПРООЗОРРО? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 337/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому відповідь на схоже за змістом питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA
у запиті № 159/2019.
Консультація
№ 328/2019
04.04.2019
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 328/2019: Суть питання: Як визначити код ДК при закупівлі робіт з капітального ремонту (заміна вікон) та встановлення пожежної безпеки, які проводяться за однією адресою? Чи можна укладати договори без відкритих торгів, якщо вартість кожного виду робіт окремо не перевищує 1,5 млн грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує звернутися до листа від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Планування закупівель
Консультація № 328/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 328/2019
Суть питання:
Як визначити код ДК при закупівлі робіт з капітального ремонту (заміна вікон) та встановлення пожежної безпеки, які проводяться за однією адресою? Чи можна укладати договори без відкритих торгів, якщо вартість кожного виду робіт окремо не перевищує 1,5 млн грн?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує звернутися до листа від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОКУ "Чернівецький обласний госпіталь ветеранів війни"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення коду ДК закупівель
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Звертаємось до Вас з метою отримання роз’яснення щодо порядку визначення коду Державного класифікатору на проведення робіт.
В березні 2019 року ОКУ "Чернівецький обласний госпіталь ветеранів війни", з державного бюджету виділено субвенцію на проведення капітального ремонту по заміні вікон та встановленню пожежної безпеки.
Вищезазначені роботи проводяться за однією адресою бюджетної установи, а саме: м. Чернівці, вул. Фастівська, буд. 20. Таким чином Замовник, як розпорядник бюджетних коштів, не може остаточно визначитись, яким чином визначається код Державного класифікатору щодо проведення вищезазначених робіт.
Перше питання,- За якою цифрою, визначається ДК у разі проведення робіт (в наказі 454 зазначено 2-5 цифра)?
Друге питання , - У разі якщо планується проведення двух видів робіт за однією адресою, зокрема: 1) Капітальний ремонт по заміні вікон обрано код 45453000-7 Капітальний ремонт та рестоврація, очікувана вартість 1,4 млн. грн. та 2) Послуги з встановлення пожежної безпеки (код 45310000-3 Електромонтажні роботи) очікувана вартість 800 тис. грн., чи може Замовник укладати договір без проведення процедури відкритих торгів, у разі якщо сума за окремим кодом не перевищує 1,5 млн.
<b>
Номер відповіді:</b> 328/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 329/2019
04.04.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 329/2019: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник при відкритих торгах понад 20 млн.грн. оприлюднювати протоколи розгляду пропозицій, протокол прийняття рішення про переможця, протокол про намір укласти договір, в окремих протоколах чи в одному, вимоги до оформлення протоколів та наслідки недотримання вимог. Також, чи є порушенням ситуація, коли відсутній протокол/повідомлення про намір укласти договір, але є інформація про намір на майданчику. Висновки/Відповідь: 1. Обов'язковість оприлюднення протоколів та алгоритм розгляду пропозицій: * Алгоритм здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій, у разі здійснення закупівлі очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт розглянуто в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06. Деталі за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24704. * Додаткову інформацію щодо проведення відкритих торгів, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону, можна знайти за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/procedura-vidkriti-torgi. * Питання оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій розглянуто в запиті 1141/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af440d45-610d-4d93-84a4-809b786ebc8c&lang=uk-UA. 2. Протокол про намір укласти договір: * Згідно з частиною першою статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. * Форма повідомлення про намір укласти договір затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (пункт 11 частини першої статті 8 Закону). 3. Оскарження процедур: * Питання оскарження процедур, які здійснюються відповідно до частини четвертої статті 10 Закону, розглянуто в листі від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225. 4. Компетенція Мінекономіки: * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів в конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Відкриті торги
Консультація № 329/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 329/2019
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник при відкритих торгах понад 20 млн.грн. оприлюднювати протоколи розгляду пропозицій, протокол прийняття рішення про переможця, протокол про намір укласти договір, в окремих протоколах чи в одному, вимоги до оформлення протоколів та наслідки недотримання вимог. Також, чи є порушенням ситуація, коли відсутній протокол/повідомлення про намір укласти договір, але є інформація про намір на майданчику.
Висновки/Відповідь:
1. Обов'язковість оприлюднення протоколів та алгоритм розгляду пропозицій:
* Алгоритм здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій, у разі здійснення закупівлі очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт розглянуто в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06. Деталі за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24704.
* Додаткову інформацію щодо проведення відкритих торгів, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону, можна знайти за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/procedura-vidkriti-torgi.
* Питання оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій розглянуто в запиті 1141/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af440d45-610d-4d93-84a4-809b786ebc8c&lang=uk-UA.
2. Протокол про намір укласти договір:
* Згідно з частиною першою статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю.
* Форма повідомлення про намір укласти договір затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (пункт 11 частини першої статті 8 Закону).
3. Оскарження процедур:
* Питання оскарження процедур, які здійснюються відповідно до частини четвертої статті 10 Закону, розглянуто в листі від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225.
4. Компетенція Мінекономіки:
* Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів в конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Гаврилюк Михайло Михайлович
<b>
Тема розширена:</b> Запитання стосовно протоколу розгляду пропозицій
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Надайте будь-ласка розяснення щодо наступого запитання :
1.чи зобовязаний замовник при проведенні відкритих торгів з очікуваною вартістю більше 20 млн.гривень оприлюднювати через електронний майданчик належним чином оформлений протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол прийняття рішення про переможця, протокол про намір укласти договір ?
2. вище зазначені рішення повинні фіксуватися в окремих протоколах чи в одному?
3. які вимоги до оформлення протоколів?
4. якщо замовник не дотримався даних вимог- які наслідки?
5.Замовник оприлюднює протокол ( без номера) Порядок денний наступного змісту : про розгляд пропозиції ТОВ "111" по тендерній закупівлі робіт з капітального ремонту вулиці """""", та в цьому ж протоколі голосуванням виносить одне рішення про визнання переможця ТОВ "111". Відсутній протокол чи повідомлення про намір укласти договір хоча на електронному майданчику висвітлюється інформація Намір укласти договір від " вказана дата". Чи є це порушенням?
<b>
Номер відповіді:</b> 329/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Питання алгоритму здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій, у разі здійснення закупівлі очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт розглянуто в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 “
Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24704
Крім того, інформуємо, що з питання алгоритму проведення відкритих торгів, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону, додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі
infobox.prozorro.org
за посиланням
https://infobox.prozorro.org/articles/procedura-vidkriti-torgi
Водночас питання оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій розглянуто в запиті 1141/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af440d45-610d-4d93-84a4-809b786ebc8c&lang=uk-UA
У свою чергу, згідно з частиною першою статті 32 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю.
Форма повідомлення про намір укласти договір на виконання пункту 11 частини першої статті 8 Закону затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель”.
Поряд з цим, питання оскарження процедур, які здійснюються відповідно до частини четвертої статті 10 Закону, розглянуто в листі від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “
Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів в конкретних випадках.
Консультація
№ 330/2019
04.04.2019
Інше
Суть питання: Де знайти класифікатор медичних виробів НК 024:2019 (до наказу МЕРТУ від 05.02.2019 № 159). Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian).
Інше
Консультація № 330/2019Огляд:
Суть питання: Де знайти класифікатор медичних виробів НК 024:2019 (до наказу МЕРТУ від 05.02.2019 № 159).
Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Войтенко Наталія Василівна
<b>
Тема розширена:</b> щодо класифікатора медичних виробів НК 024:2019
<b>Суть питання:</b> Підкажіть на якому ресурсі розміщено класифікатор медичних виробів НК 024:2019 (до наказу МЕРТУ від 05.02.2019 № 159)
<b>
Номер відповіді:</b> 330/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що ваше питання не відноситься до компетенції департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономрозвитку, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономрозвитку (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономрозвитку в компетенції якого знаходиться ваше питання.
Консультація
№ 331/2019
04.04.2019
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи правомірні вимоги прокуратури щодо проведення службового розслідування стосовно порушень законодавства про публічні закупівлі та запобігання корупції, викладені у поданні на підставі частини 3 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" та статей 1, 65 цього ж Закону, за відсутності інформації про моніторинг закупівлі органами державного фінансового контролю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки наголошує, що: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель. * Закон України "Про запобігання корупції" (Закон 1700-VII) визначає органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції, як спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції (частина перша статті 1). * Органи державної влади повинні діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України (частина друга статті 19). * Повноваження правоохоронних органів регулюються, зокрема, Законом України "Про Національну поліцію", Законом України "Про Службу безпеки України", Законом України "Про прокуратуру" та іншими нормативно-правовими актами. Мінекономіки, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України, та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, зазначає, що не має компетенції визначати правомірність дій суб'єктів в конкретних випадках.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 331/2019Огляд:
Суть питання:
Чи правомірні вимоги прокуратури щодо проведення службового розслідування стосовно порушень законодавства про публічні закупівлі та запобігання корупції, викладені у поданні на підставі частини 3 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" та статей 1, 65 цього ж Закону, за відсутності інформації про моніторинг закупівлі органами державного фінансового контролю?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наголошує, що:
Мінекономіки, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України, та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, зазначає, що не має компетенції визначати правомірність дій суб'єктів в конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від управління з гуманітарних питань
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги прокуратури щодо проведення службового розслідування
<b>Суть питання:</b> До установи від прокуратури надійшло подання (в порядку частини 3 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції") з вимогою проведення службового розслідування з метою встановлення причин і умов, що сприяли порушенню вимог Закону України Про публічні закупівлі та Закону України "Про запобігання корупції" головою та членами тендерного комітету на підставі ст.1, ст.65 Закону України "Про запобігання корупції".Слід зазначити, що Інформація про моніторинг закупівлі органами державного фінансового контролю відсутня. Питання:чи правомірні вимоги прокуратури?
<b>
Номер відповіді:</b> 331/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 1 Закону України “Про запобігання корупції” (далі – Закон 1700-VII) спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції - органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції.
Крім того зазначаємо, що згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
При цьому повноваження правоохоронних органів визначені у відповідних нормативно-правових актах, зокрема у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших.
Поряд з цим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів в конкретних випадках.