Новини Мінекономіки
Консультація
№ 360/2019
15.04.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 360/2019: Суть питання: Чи можна доповнити проект договору про закупівлю (що є додатком до тендерної документації) умовами про забезпечення виконання договору у формі депозиту (5% від ціни), якщо такі умови передбачені тендерною документацією, але відсутні у самому проекті договору? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель інформує, що згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”, правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлюються Законом. Також надаються посилання на листи Мінекономіки: * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
Тендерна документація
Консультація № 360/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 360/2019
Суть питання: Чи можна доповнити проект договору про закупівлю (що є додатком до тендерної документації) умовами про забезпечення виконання договору у формі депозиту (5% від ціни), якщо такі умови передбачені тендерною документацією, але відсутні у самому проекті договору?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган з питань закупівель інформує, що згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”, правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлюються Законом.
Також надаються посилання на листи Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо можливості доповнення та зміни умов (не істотних) проекту договору, який є додатком тендерної документації
<b>Суть питання:</b> Відповідно до тендерної документації процедури закупівлі передбачене забезпечення виконання договору у формі депозиту, в розмірі 5% від ціни договору. Однак, у проекті договору про закупівлі, який є додатком до тендерної документації, не вказаний розділ щодо забезпечення виконання договору, його розмір та процедура повернення. Чи допускається доповнення та зміни умов (не істотних) проекту договору, який є додатком до тендерної документації на стадії його укладання сторонами.
<b>
Номер відповіді:</b> 360/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
, розміщено листи від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
Консультація
№ 354/2019
12.04.2019
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне підвищення ціни на 10% за одиницю товару в договорі про закупівлю, якщо ціна на ринку змінилася на 0,35% з дати укладення договору, що підтверджується довідкою ТПП? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. * Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 354/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи правомірне підвищення ціни на 10% за одиницю товару в договорі про закупівлю, якщо ціна на ринку змінилася на 0,35% з дати укладення договору, що підтверджується довідкою ТПП?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад.
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Суть питання: Чи правомірне підвищення ціни на 10% за одиницю товару в договорі про закупівлю, якщо ціна на ринку змінилася на 0,35% з дати укладення договору, що підтверджується довідкою ТПП?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від державна установа "Харківський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України"
<b>
Тема розширена:</b> порядок зміни ціни за одиницю товару у разі коливання ціни на ринку
<b>Суть питання:</b> В разі зміни ціни на ринку з дати заключення договору на 0,35 відсотка, що підтверджується Довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою чи буде правомірним підняття ціни на 10 відсотків?
<b>
Номер відповіді:</b> 354/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.
Консультація
№ 355/2019
12.04.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 355/2019: Суть питання: Чи потрібно вносити зміни до договору постачання електроенергії (вільні ціни) при щомісячній зміні ціни на 1 копійку, зумовленій коливанням ринкових цін? Чи може інформація з сайту ДП "Енергоринок" бути підтвердженням коливання ціни? Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Відкриті торги
Консультація № 355/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 355/2019
Суть питання: Чи потрібно вносити зміни до договору постачання електроенергії (вільні ціни) при щомісячній зміні ціни на 1 копійку, зумовленій коливанням ринкових цін? Чи може інформація з сайту ДП "Енергоринок" бути підтвердженням коливання ціни?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міські дороги".65031, Одеська обл., м. Одеса, вул. Промислова, 38, телефон: (048) 788-20-89
<b>
Тема розширена:</b> ДК 021: 2015 – код 09310000-5 Електрична енергія (Постачання електричної енергії).
<b>Суть питання:</b> Нашим підприємством був укладений договір на постачання електричної енергії згідно предмета закупівлі ДК 021: 2015 – код 09310000-5 Електрична енергія (Постачання електричної енергії)по вільним цінам. Істотні умови договору встановлені згідно ст. 180 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV зі змінами, а саме: предмет, ціна та строк дії договору.У зв’язку із почасовим коливанням ціни на ринку електроенергії постачальеником щомісячно змінюється ціна. Чи потрібно вносити зміни до договору якщо ціна змінюється на одну копійку у сторону збільшення або зменшення. Та чи може бути підтвердженням коливання ціни інформація про оптову ринкову ціну викладена на офіційному сайті Державного підприємства "Енергоринок". Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 355/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Консультація
№ 356/2019
12.04.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 356/2019: Суть питання: Хто несе відповідальність за неоприлюднення звіту про укладений договір згідно зі ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо в організації не визначено відповідальну особу, але є тендерний комітет та особа, відповідальна за допорогові закупівлі? Чи потрібно документально визначати таку особу? Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність: Замовник самостійно визначає осіб, відповідальних за здійснення публічних закупівель, у тому числі за оприлюднення інформації. 2. Тендерний комітет: Згідно з пунктом 2.12 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, секретар тендерного комітету зокрема забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі. Пунктом 2.4 цього ж Примірного положення передбачено, що голова комітету визначає функції кожного члена комітету. Функціональні обов’язки визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджується рішенням замовника. 3. Документальне визначення: Питання визначення осіб, відповідальних за оприлюднення звіту про укладені договори, розглянуто в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462).
Інше
Консультація № 356/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 356/2019
Суть питання: Хто несе відповідальність за неоприлюднення звіту про укладений договір згідно зі ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо в організації не визначено відповідальну особу, але є тендерний комітет та особа, відповідальна за допорогові закупівлі? Чи потрібно документально визначати таку особу?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідальність: Замовник самостійно визначає осіб, відповідальних за здійснення публічних закупівель, у тому числі за оприлюднення інформації.
2. Тендерний комітет: Згідно з пунктом 2.12 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, секретар тендерного комітету зокрема забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі. Пунктом 2.4 цього ж Примірного положення передбачено, що голова комітету визначає функції кожного члена комітету. Функціональні обов’язки визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджується рішенням замовника.
3. Документальне визначення: Питання визначення осіб, відповідальних за оприлюднення звіту про укладені договори, розглянуто в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської облдержадміністрації
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Держаудитслужба в області під час перевірки Департаменту встановила, що звіт про укладений договір не оприлюднений в терміни, які визначені ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Хто несе відповідальність за зазначене вище порушення, якщо в документах по Департаменту не визначено посадової особи, яка відповідає за оприлюднення звітів про укладені договори?
При цьому інформуємо, що в Департаменті є тендерний комітет та є посадова особа, яка відповідає за проведення закупівель, вартість яких менше 200 тисяч грн. (товарів та послуг) та менше 1,5 мільйона грн. (робіт).
І взагалі, чи потрібно документально визначати особу, яка відповідає за оприлюднення звітів про укладені договори відповідно до ст. 2 та ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 356/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)
рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення).
Відповідно до пункту 2.12 Примірного положення секретар комітету зокрема забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики.
Разом з тим, пунктом 2.4 Примірного положення визначено, що голова комітету призначає заступника (заступників) голови, секретаря з числа членів комітету та визначає функції кожного члена комітету.
Таким чином, функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджуються рішенням замовника, з дотриманням вимог Закону.
Разом з тим, питання визначення осіб відповідальних за оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462
Консультація
№ 358/2019
12.04.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 358/2019: Суть питання: Чи є зміною істотних умов договору про закупівлю включення ПДВ у вартість договору без зміни загальної суми договору, якщо замовник не є платником ПДВ, а виконавець перейшов на сплату ПДВ після укладання договору? Чи потрібно публікувати такі зміни? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді не надає чіткої відповіді на поставлені запитання, а посилається на попередні роз'яснення, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “Щодо зміни системи оподаткування” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F1340-06) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06) Враховуючи посилання на листи, необхідно переглянути зазначені роз'яснення для отримання відповіді на поставлене питання щодо зміни істотних умов договору та необхідності публікації змін.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 358/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 358/2019
Суть питання: Чи є зміною істотних умов договору про закупівлю включення ПДВ у вартість договору без зміни загальної суми договору, якщо замовник не є платником ПДВ, а виконавець перейшов на сплату ПДВ після укладання договору? Чи потрібно публікувати такі зміни?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді не надає чіткої відповіді на поставлені запитання, а посилається на попередні роз'яснення, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Враховуючи посилання на листи, необхідно переглянути зазначені роз'яснення для отримання відповіді на поставлене питання щодо зміни істотних умов договору та необхідності публікації змін.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ'Я МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо зміни податку
<b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію щодо наступного питання. Державна установа, що не є платником податку на додану вартість та не отримує податковий кредит, провела відкриті торги та уклада договір без ПДВ с суб'єктом, що є платником єдиного податку. В процесі виконання договору контрагент набуває статусу платника ПДВ і відповідно має формувати звітні бухгалтерські документи на суму, що включає ПДВ. Сторони домовилися, що загальна сума договору та вартість за одиницю не змінється (наприклад, сума договору складала за результатами торгів 1 млн. грн. без ПДВ, а буде складати той самий 1 млн. грн. з урахуванням ПДВ). Для державної установи в такому випадку нічого не змінюється, оскільки сума до оплати не змінюється. Питання:
1)Вважається зміною істотних умов, включення ПДВ у вартість суми по договору, без зміни самої суми договору?
2) У разі якщо включення ПДВ у вартість суми по договору, без зміни вартості, не є зміною істотних умов по договору - чи потрібно публікувати такі зміни на офіційному порталі Уповноваженого органу?
<b>
Номер відповіді:</b> 358/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F1340-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
, розміщено листи від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “Щодо зміни системи оподаткування”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”,
від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”.
Консультація
№ 349/2019
11.04.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 349/2019 щодо оприлюднення тристороннього договору: Суть питання: Як оприлюднити тристоронній договір (Замовник, Платник, Виконавець) в електронній системі закупівель, якщо майданчик не передбачає внесення інформації про платника? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює закупівлі для потреб держави та територіальної громади. 2. Форми документів у сфері публічних закупівель, включаючи Звіт про укладені договори, затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ), згідно з пунктом 11 частини першої статті 8 Закону. 3. Замовник заповнює обов'язкові поля в електронній системі закупівель, передбачені формами документів, відповідно до пункту 2 Наказу. 4. У пункті 3 Форми звіту про укладені договори передбачено зазначення найменування замовника. 5. У пункті 6 Звіту зазначається найменування постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг. 6. Додатково рекомендовано переглянути запит 86/2019 щодо оприлюднення сканованої копії договору: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 349/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 349/2019 щодо оприлюднення тристороннього договору
Суть питання:
Як оприлюднити тристоронній договір (Замовник, Платник, Виконавець) в електронній системі закупівель, якщо майданчик не передбачає внесення інформації про платника?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює закупівлі для потреб держави та територіальної громади.
2. Форми документів у сфері публічних закупівель, включаючи Звіт про укладені договори, затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ), згідно з пунктом 11 частини першої статті 8 Закону.
3. Замовник заповнює обов'язкові поля в електронній системі закупівель, передбачені формами документів, відповідно до пункту 2 Наказу.
4. У пункті 3 Форми звіту про укладені договори передбачено зазначення найменування замовника.
5. У пункті 6 Звіту зазначається найменування постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг.
6. Додатково рекомендовано переглянути запит 86/2019 щодо оприлюднення сканованої копії договору: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Турківська міська рада Львівської області
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення тристороннього договору в електронній системі закупівель
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Тендерний комітет Турківської міської ради Львівської області звертається до Вас з метою отримання роз'яснення з приводу оприлюднення Звіту про укладений договір.
В нашому випадку договір є тристороннім, що не передбачено нашим електронним майданчиком (dzo)
Роз'яснюємо:
Предмет договору (орієнтовна назва): Проведення експертизи проектно-кошторисної документації реконструкції міської каналізації.
Замовником виступає: Департамент житлово-комунального господарства Львівської обласної державної адміністрації;
Платником по договору виступає: Турківська міська рада Львівської області;
Виконавцем робіт (проведення експертизи) виступає: Державне підприємство, що спеціалізується на таких роботах.
Просимо Вас надати чітке роз'яснення щодо процедури оприлюднення такого договору.
У зв'язку із обмеженістю термінів на оприлюднення договорів (згідно ЗУ "Про публічні закупівлі"), просимо надати відповідь у найстисліші терміни.
Голова тендерного комітету
Стефаник Іван Васильович
Наперед вдячні за допомогу
тел: 03269 3 11 90
099 41 38 029
<b>
Номер відповіді:</b> 349/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ).
При цьому, виходячи зі змісту пункту 2 Наказу, формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель, шляхом унесення в них наявної інформації
.
Так, пунктом 3 Форми звіту про укладені договори (далі - Звіт) передбачено зазначення найменування замовника.
Поряд з цим, у пункті 6 Звіту зазначається найменування постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи), з яким укладено договір.
При цьому зазначаємо, що в запиті 86/2019 розміщена інформація щодо оприлюднення сканованої копії договору
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA
Консультація
№ 350/2019
11.04.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 350/2019: Суть питання: Чи потрібно замовнику оприлюднювати звіт про укладений договір на суму 20 000 грн, якщо раніше в цьому ж році було укладено договір за тим самим кодом ДК 021:2015 на суму 65 000 грн? Чи орієнтуватися на вартісні межі конкретного договору, чи враховувати попередні договори за тим же предметом закупівлі? (ЗУ "Про публічні закупівлі" ст. 2, ст. 10) Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори". http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Предмет закупівлі
Консультація № 350/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 350/2019
Суть питання:
Чи потрібно замовнику оприлюднювати звіт про укладений договір на суму 20 000 грн, якщо раніше в цьому ж році було укладено договір за тим самим кодом ДК 021:2015 на суму 65 000 грн? Чи орієнтуватися на вартісні межі конкретного договору, чи враховувати попередні договори за тим же предметом закупівлі? (ЗУ "Про публічні закупівлі" ст. 2, ст. 10)
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори".
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тарасюк Галина Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про укладені договори
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" "у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону".
Замовником на початку 2019 року було укладено договір відповідно до коду ДК 021:2015: 22810000-1 – паперові чи картонні реєстраційні журнали на суму 65000,00 грн., про що в в системі електронних закупівель був оприлюднений звіт. Через місяць цього ж року Замовником було укладено ще один договір відповідно до цього ж коду ДК 021:2015: 22810000-1 – паперові чи картонні реєстраційні журнали на суму 20000,00 грн. Чи обов'язково Замовнику публікувати звіт про укладений договір на суму 20000,00 грн, так як попередньо в цьому році вже укладався договір на суму, що перевищує 50000,00 грн., чи орієнтуватися на вартісні межі визначені в конкретному договорі без врахування попередніх договорів, укладених в цьому ж році відповідно до цього ж предмету закупівлі? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 350/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Консультація
№ 352/2019
11.04.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо кодів CPV для лікарських засобів: Суть питання: Визначення, які з кодів CPV, що починаються з "336*", відносяться до лікарських засобів. Висновки/Відповідь: Мінекономіки у консультації №352/2019 не надає вичерпного переліку кодів CPV, які відносяться до лікарських засобів. Замовник самостійно визначає код CPV, виходячи з предмету закупівлі, керуючись положеннями *Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.02.2015 № 217 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі"*.
Предмет закупівлі
Консультація № 352/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо кодів CPV для лікарських засобів
Суть питання: Визначення, які з кодів CPV, що починаються з "336*", відносяться до лікарських засобів.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у консультації №352/2019 не надає вичерпного переліку кодів CPV, які відносяться до лікарських засобів. Замовник самостійно визначає код CPV, виходячи з предмету закупівлі, керуючись положеннями *Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.02.2015 № 217 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі"*.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Поворознюк Марія Віталіївна
<b>
Тема розширена:</b> Коди CPV для лікарських засобів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Які з 132 кодів довідника ДК 021:2015 (CPV), що починаються з "336*", відносяться до лікарських засобів, а які ні? Наприклад, код 33642300-5 "Лікарські засоби для лікування захворювань щитовидної залози" - відноситься до лікарських засобів, а код 33683000-1 "Гумові покриття" - не відноситься до лікарських засобів. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 352/2019
Консультація
№ 353/2019
11.04.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 353/2019: Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі послуг з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (не вказано конкретну статтю) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06) та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06), що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Замовник самостійно визначає предмет закупівлі з дотриманням вимог Закону та Порядку (не вказано конкретний порядок).
Планування закупівель
Консультація № 353/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 353/2019
Суть питання:
Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі послуг з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління економічного розвитку Роменської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> визначення коду ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> Планується виділити кошти на: розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення 50000,00грн. та виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста.
ПИТАННЯ: по якому коду ДК 021:2015 поровести закупівлі
<b>
Номер відповіді:</b> 353/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
, розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”
Разом з тим, замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку.
Консультація
№ 342/2019
10.04.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №342/2019: Суть питання: Чи є порушенням відображення в річному плані двох окремих закупівель ("Автобус туристичний, б/в" на 700 тис.грн та "Автобус туристичний, б/в" на 3 млн. грн) одним рядком "Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - Автобуси туристичні, б/в" на загальну суму 3,7 млн. грн.? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Відповідно до частини першої статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану. * Закон не містить обмежень щодо проведення протягом року декількох процедур закупівель за однаковим предметом закупівлі, запланованим у річному плані, за умови дотримання вимог частини сьомої статті 2 Закону. * Замовник самостійно планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, відображаючи в ньому кожен предмет закупівлі одним або декількома рядками в залежності від кількості процедур закупівель, дотримуючись вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Планування закупівель
Консультація № 342/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №342/2019
Суть питання: Чи є порушенням відображення в річному плані двох окремих закупівель ("Автобус туристичний, б/в" на 700 тис.грн та "Автобус туристичний, б/в" на 3 млн. грн) одним рядком "Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - Автобуси туристичні, б/в" на загальну суму 3,7 млн. грн.?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КУЛЬТУРИ "ЗАСЛУЖЕНИЙ АКАДЕМІЧНИЙ ЗАКАРПАТСЬКИЙ НАРОДНИЙ ХОР" ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
<b>
Тема розширена:</b> Річний план
<b>Суть питання:</b> Плануємо здійснити дві закупвлі. Перша - "Автобус туристичний, б/в" на 700 тис.грн, друга- "Автобус туристичний, б/в" на 3 млн. грн.
Річний план на майданчик виклали один - на "Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - Автобуси туристичні, б/в" на загальну суму 3700 000 грн.
Держаудит виявив порушення, аргументуючи, що в системі має бути викладено ДВА річних плани - поокремо на кожний автобус.
Чи правильні висновки адуит служби?
Чи треба вносити зміни у річний план, щоб закупівлі відображалися ДВОМА окремими річними планами у системі?
<b>
Номер відповіді:</b> 342/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому, Закон не містить обмежень щодо проведення протягом року декількох процедур закупівель за однаковим предметом закупівлі, запланованим у річному плані, за умови дотримання вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Таким чином замовник відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, самостійно планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, відображаючи в ньому кожен предмет закупівлі одним або декількома рядками в залежності від кількості процедур закупівель, дотримуючись при цьому вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Консультація
№ 343/2019
10.04.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи поновлюються строки розгляду тендерної пропозиції, визначені ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо після акцепту першого учасника закупівлю повернуто на кваліфікацію через виявлені помилки? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Строк розгляду пропозицій: Строк розгляду тендерних пропозицій визначений частиною четвертою статті 28 Закону. 3. Оскарження: Згідно з абзацом другим частини другої статті 18 Закону скарги на рішення замовника після оцінки пропозицій подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору. 4. Зупинення строків: Частиною восьмою статті 18 Закону передбачено, що розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною другою статті 32, абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону. 5. Висновок: Зупинення строків передбачено лише у разі оскарження процедури закупівлі. Інших підстав для зупинення/поновлення строків Закон не передбачає.
Відкриті торги
Консультація № 343/2019Огляд:
Суть питання: Чи поновлюються строки розгляду тендерної пропозиції, визначені ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо після акцепту першого учасника закупівлю повернуто на кваліфікацію через виявлені помилки?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Строк розгляду пропозицій: Строк розгляду тендерних пропозицій визначений частиною четвертою статті 28 Закону.
3. Оскарження: Згідно з абзацом другим частини другої статті 18 Закону скарги на рішення замовника після оцінки пропозицій подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору.
4. Зупинення строків: Частиною восьмою статті 18 Закону передбачено, що розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною другою статті 32, абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону.
5. Висновок: Зупинення строків передбачено лише у разі оскарження процедури закупівлі. Інших підстав для зупинення/поновлення строків Закон не передбачає.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП " Обласний шкірно- венерологічний диспансер"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення термінів розгляду пропозицій
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. питання: Доброго дня! Відповідно до ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі»: «строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів». Просимо Вас надати роз'яснення щодо обчислення строків якщо першого участника було акцептовано а після через деякий час (після визначення переможця інший учасник вказав на помилку у тендерній документації) повернено на кваліфікацію. Строки розгляду пропозиції по закупівлі поновлюються або ні?
<b>
Номер відповіді:</b> 343/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Строк розгляду тендерних пропозицій визначений частиною четвертою статті 28 Закону. Відповідно до абзацу другого частини другої статті 18 Закону
скарги
, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників,
подаються протягом 10 днів з
дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.
Поряд з цим, згідно з частиною восьмою статті 18 Закону
розгляд скарги зупиняє перебіг строків
, установлених
частиною другою
статті 32
,
абзацом восьмим частини третьої статті 35
цього Закону.
Таким чином, зупинення строків передбачено у разі оскарження процедури закупівлі. У інших випадках, Законом не передбачено підстав для зупинення/поновлення строків.
Консультація
№ 344/2019
10.04.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 344/2019 щодо документів від постачальника-нерезидента: Суть питання: Який перелік документів (і мова) повинен надати постачальник-нерезидент для участі у закупівлі? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * Лист від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “Щодо учасників нерезидентів”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F1900-06 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 344/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 344/2019 щодо документів від постачальника-нерезидента
Суть питання: Який перелік документів (і мова) повинен надати постачальник-нерезидент для участі у закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>
Тема розширена:</b> Пакет підтверджу.чих документів від постачальника-нерезидента
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Який пакет підтверджуючих документів (і якою мовою) має бути наданий постачальником-нерезидентом? Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 344/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “
Щодо учасників нерезидентів
” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F1900-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06