Новини Мінекономіки
Консультація
№ 265/2019
18.03.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 265/2019: Суть питання: Чи є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГЕНТСТВО З ІДЕНТИФІКАЦІЇ І РЕЄСТРАЦІЇ ТВАРИН» замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" при здійсненні комерційної діяльності для закупівлі товарів, робіт і послуг для ідентифікації тварин без використання бюджетних коштів цільового користування? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки надало посилання на лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=11&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не має повноважень визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 265/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 265/2019
Суть питання:
Чи є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГЕНТСТВО З ІДЕНТИФІКАЦІЇ І РЕЄСТРАЦІЇ ТВАРИН» замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" при здійсненні комерційної діяльності для закупівлі товарів, робіт і послуг для ідентифікації тварин без використання бюджетних коштів цільового користування?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення ЗАМОВНИК
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 9 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» «замовники - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.»
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГЕНТСТВО З ІДЕНТИФІКАЦІЇ І РЕЄСТРАЦІЇ ТВАРИН» (далі - Підприємство) засноване на основі державної власності, входить до сфери управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (надалі - Уповноважений орган управління) і є підзвітним йому.
Основним показником, що узагальнює фінансові результати господарської діяльності Підприємства, є чистий прибуток (дохід).
Підприємство здійснює комерційну господарську діяльність і не фінансується за рахунок бюджетних коштів. Аналіз чинних нормативно-правових актів щодо регулювання публічних закупівель, судової практики в сфері публічних закупівель, листів Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 330206/1287506 “Щодо здійснення закупівель замовниками” та від 12.05.2016 № 330206/1374707 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” дозволив зробити висновок, що наше підприємство не є замовником в розумінні п. 9 ч.1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі". Натомість, з метою дотримання законності при здійсненні господарської діяльності підприємства, просимо надати роз'яснення, чи є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГЕНТСТВО З ІДЕНТИФІКАЦІЇ І РЕЄСТРАЦІЇ ТВАРИН» замовником в розумінні п. 9 ч.1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" при здійсненні комерційної діяльності, направленої на закупівлю Товарів, робіт і послуг для надання послуг з ідентифікації тварин за умови, що такі Товари закуповуються з метою задоволення потреб замовників без використання бюджетних коштів цільового користування (юридичні особи приватного публічного права, фізичні особи).
<b>
Номер відповіді:</b> 265/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі розміщено лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=11&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів в конкретних випадках.
Консультація
№ 266/2019
18.03.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 266/2019: Суть питання: Учасник, визнаний переможцем відкритих торгів, відмовляється підписувати договір, оскільки запропонований ним товар не відповідає технічним вимогам. Яким чином діяти замовнику: відміняти торги згідно з ч. 1 ст. 31 Закону або відхиляти учасника згідно з п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. * Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій міститься у ст. 30 Закону. * Перелік підстав для відміни торгів міститься у ст. 31 Закону. * Рішення щодо подальших дій приймається замовником самостійно.
Відкриті торги
Консультація № 266/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 266/2019
Суть питання: Учасник, визнаний переможцем відкритих торгів, відмовляється підписувати договір, оскільки запропонований ним товар не відповідає технічним вимогам. Яким чином діяти замовнику: відміняти торги згідно з ч. 1 ст. 31 Закону або відхиляти учасника згідно з п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Сумської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!!!За результатами проведення відкритих торгів Учасника було визначено переможцем, направлено повідомлення про намір укласти договір. Потім Замовником було виявлено, що товар запропонований Учасником не відповідає технічним вимогам. Замовник робить запит на учасника, з вимогою поставити товар належної якості, на що Учасник направляє Замовнику листа про відмову від підписання договору. Як діяти? Відміняти торги, згідно ч. 1 ст. 31 Закону - неможливість усунення порушень чи відхиляти Учасника, згідно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону - відмова від підписання договору? Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 266/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій та відміни торгів визначений статтями 30 та 31 Закону.
Разом з тим, рішення приймаються замовником самостійно.
Консультація
№ 06/3816
15.03.2019
Інше
Консультація Мінекономіки №258/2019 щодо змін до ДК 021:2015: Суть питання: ДП "НЕК "Укренерго" ініціює внесення змін до ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" шляхом доповнення новими кодами для послуг, пов'язаних з функціонуванням ринку електричної енергії (врегулювання небалансів, передача електроенергії, диспетчерське управління, участь у балансуючому ринку, регулювання напруги, надання допоміжних послуг, підвищення ефективності комбінованого виробництва енергії, послуги для забезпечення загальносуспільних інтересів). Обґрунтування – поточний підхід з використанням коду "99999999–9 — Не визначено" не забезпечує прозорість закупівель. Висновки/Відповідь: Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-16, якщо предмет закупівлі не має відповідного коду в ДК 021:2015, технічно реалізовано можливість обрання замовником коду "99999999–9 — Не визначено" з введенням опису предмета закупівлі вручну.
Інше
Консультація № 06/3816Огляд:
Консультація Мінекономіки №258/2019 щодо змін до ДК 021:2015
Суть питання:
ДП "НЕК "Укренерго" ініціює внесення змін до ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" шляхом доповнення новими кодами для послуг, пов'язаних з функціонуванням ринку електричної енергії (врегулювання небалансів, передача електроенергії, диспетчерське управління, участь у балансуючому ринку, регулювання напруги, надання допоміжних послуг, підвищення ефективності комбінованого виробництва енергії, послуги для забезпечення загальносуспільних інтересів). Обґрунтування – поточний підхід з використанням коду "99999999–9 — Не визначено" не забезпечує прозорість закупівель.
Висновки/Відповідь:
Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-16, якщо предмет закупівлі не має відповідного коду в ДК 021:2015, технічно реалізовано можливість обрання замовником коду "99999999–9 — Не визначено" з введенням опису предмета закупівлі вручну.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НЕК "Укренерго"
<b>
Тема розширена:</b> Пропозиції щодо внесення змін до ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> 11 червня 2017 року набрав чинності Закону України «Про ринок електричної енергії».Законом запроваджено нову більш конкурентну модель ринку електроенергетики, яка передбачає функціонування відразу кількох сегментів: ринку двосторонніх договорів, ринку «на добу вперед», внутрішньодобового ринку, балансуючого ринку і ринку допоміжних послуг.
Учасниками Нового ринку є: виробники електроенергії, електропостачальник, оператор ринку, трейдер, споживач, гарантований покупець (на даний час ДП «Енергоринок»), оператор системи передачі (на даний час це ДП «НЕК «Укренерго») та оператор системи розподілу.
ДП «НЕК «Укренерго», як Оператор системи передачі, звертається до Вас з ініціативою щодо внесення змін до національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 №1749, в частині доповнення словника наступними видами послуг:
– врегулювання небалансів;
– передача електричної енергії;
– надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління;
– участь у балансуючому ринку;
– регулювання напруги та реактивної потужності в режимі синхронного компенсатора;
– надання допоміжних послуг із забезпечення відновлення функціонування ОЕС України після системних аварій;
– надання допоміжних послуг з регулювання частоти та активної потужності;
– надання послуги з підвищення ефективності комбінованого виробництва електричної та теплової енергії;
– надання послуги для забезпечення загальносуспільних інтересів.
Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-16, якщо предмет закупівлі не має в ієрархічній структурі Єдиного закупівельного словника відповідного коду, у електронній системі закупівель технічно реалізовано можливість обрання замовником показника «99999999–9 — Не визначено» із можливістю введення предмета закупівлі вручну в текстовому полі.
Проте такий підхід до визначення назви предмета закупівлі не забезпечує прозорості проведення процедур закупівель та не сприяє створюванню ефективного конкурентного середовища.
З огляду на викладене, просимо розглянути питання щодо внесення відповідних змін до національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що надасть можливість зробити ринок електричної енергії відкритим і створить нові можливості працювати за європейською моделлю.
<b>
Номер відповіді:</b> 258/2019
Консультація
№ 259/2019
15.03.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 259/2019: Суть питання: Чи дозволено укласти прямий договір (до 200 тис. грн.) за певним кодом ЄЗС ДК 021:2015 після відміни відкритих торгів за цим кодом через відхилення всіх пропозицій, враховуючи нагальну потребу замовника? Висновки/Відповідь: 1. Необхідно враховувати інформацію, надану в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06) 2. Заборона придбання без процедур: ч. 7 ст. 2 Закону України “Про публічні закупівлі” забороняє придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур. 3. Заборона ділення предмета закупівлі: ч. 7 ст. 2 Закону України “Про публічні закупівлі” забороняє замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону. 4. Відповідальність: ч. 2 ст. 38 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачає відповідальність членів тендерного комітету або уповноваженої особи (осіб) за порушення вимог Закону в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі.
Інше
Консультація № 259/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 259/2019
Суть питання: Чи дозволено укласти прямий договір (до 200 тис. грн.) за певним кодом ЄЗС ДК 021:2015 після відміни відкритих торгів за цим кодом через відхилення всіх пропозицій, враховуючи нагальну потребу замовника?
Висновки/Відповідь:
1. Необхідно враховувати інформацію, надану в листах Мінекономіки:
* від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06)
* від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06)
2. Заборона придбання без процедур: ч. 7 ст. 2 Закону України “Про публічні закупівлі” забороняє придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур.
3. Заборона ділення предмета закупівлі: ч. 7 ст. 2 Закону України “Про публічні закупівлі” забороняє замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону.
4. Відповідальність: ч. 2 ст. 38 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачає відповідальність членів тендерного комітету або уповноваженої особи (осіб) за порушення вимог Закону в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області
<b>Суть питання:</b> Чи можливе укладання прямого договору (до 200 тис.грн.) за певним кодом ЄЗС ДК 021:2015, якщо відмінено відкриті торги із закупівлі за цим кодом у зв'язку з відхиленням пропозицій усіх учасників та нагальною потребою замовника у такому предметі закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 259/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
", від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06
"Щодо передумов здійснення закупівель"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнямм:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06
Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 2 Закону
забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур
, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. З
амовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів
або застосування цього Закону.
Відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Консультація
№ 260/2019
15.03.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №260/2019: Виправлення технічної помилки в договорі: Суть питання: Чи можливо виправити помилкову дату постачання товару (06.03.2019 замість 16.03.2019) в опублікованому договорі про закупівлю, якщо процедуру завершено, але Державна казначейська служба не приймає договір? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередню консультацію з аналогічним питанням (запит 82/2017), розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA.
Відкриті торги
Консультація № 260/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №260/2019: Виправлення технічної помилки в договорі
Суть питання: Чи можливо виправити помилкову дату постачання товару (06.03.2019 замість 16.03.2019) в опублікованому договорі про закупівлю, якщо процедуру завершено, але Державна казначейська служба не приймає договір?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередню консультацію з аналогічним питанням (запит 82/2017), розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інспекція з питань контролю за паркуванням
<b>
Тема розширена:</b> Виправлення технічної помилки
<b>Суть питання:</b> При оголошенні закупівлі датою постачання товару в системі було 06.03.2019р.Оськільки учасників було декілька, період визначення переможця затягнувся, відповідно період на оскарження теж змінився. Договір підписан 12.03.19. В даті постачання товару помилково була вказана стара дата 06.03 замість 16.03. Договір було опубліковано на майданчику, процедура завершена. Чи можна виправити помилку без скасування закупівлі? Державна казначейська служба не приймає договір.
<b>
Номер відповіді:</b> 260/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібне за змістом питання надано відповідь у запиті 82/2017,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
.
Консультація
№ 261/2019
15.03.2019
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи обов'язково проводити відкриті торги на роботи вартістю 400 тис. грн. по об'єкту, де у 2018 році вже були виконані роботи на 1,4 млн. грн.? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті 183/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 261/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи обов'язково проводити відкриті торги на роботи вартістю 400 тис. грн. по об'єкту, де у 2018 році вже були виконані роботи на 1,4 млн. грн.?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті 183/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
Суть питання: Чи обов'язково проводити відкриті торги на роботи вартістю 400 тис. грн. по об'єкту, де у 2018 році вже були виконані роботи на 1,4 млн. грн.?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті 183/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вербівський
<b>Суть питання:</b> у 2018 по обєкту було виконано роботи з капітального ремонту ліфтів та заміні вікон на 1,4 млн. грн.
бюджетом на 2019 рік передбачено по цьому ж обєкту виконати роботи по коригуванню ПКД та виконати роботи ще на 400 тис. грн.
Чи обовязково в такому випадку зазтосовувати віткриті торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 261/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 183/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA
Консультація
№ 263/2019
15.03.2019
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 263/2019: Суть питання: Учасник торгів не може оскаржити відміну торгів (після відхилення його пропозиції) через блокування можливості подачі скарги електронною системою закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для державних потреб. 2. З технічних питань функціонування та наповнення веб-порталу (зокрема, щодо реалізації вимог законодавства в електронній системі) необхідно звертатись до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи. 3. Позиція щодо електронної системи закупівель викладена в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 263/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 263/2019
Суть питання: Учасник торгів не може оскаржити відміну торгів (після відхилення його пропозиції) через блокування можливості подачі скарги електронною системою закупівель.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для державних потреб.
2. З технічних питань функціонування та наповнення веб-порталу (зокрема, щодо реалізації вимог законодавства в електронній системі) необхідно звертатись до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи.
3. Позиція щодо електронної системи закупівель викладена в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АО "Адвокатська компанія "А.З. Партнери"
<b>Суть питання:</b> Після проведення оцінки пропозицій щодо закупівлі, участь в якій прийняло два учасника, замовником прийнято рішення про відхилення тендерних пропозицій як першого так і другого учасника, після чого прийнято рішення про відміну торгів (з підстав відхилення всіх тендерних пропозицій). Учасник вважає рішення про відхилення його пропозиції незаконним та має намір його оскаржити. Скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. При цьому, скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Але, враховуючи що замовником замість повідомлення про намір укласти договір, внесено в систему рішення про відміну торгів, електронна система закупівель блокує можливість подачі скарги до АМКУ, що фактично унеможливлює оскарження та порушує права учасника та принципи здійснення закупівель, визначені ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Представники АМКУ, відповідаючи на телефонне звернення підтвердили правову позицію щодо наявності права оскарження такого рішення і повідомили про готовність розглядати скаргу, у випадку її надходження у встановленому порядку.
Суть питання: як учаснику реалізувати своє право на оскарження, враховуючи наявність такого технічного збою/порушення в роботі електронної системи закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 263/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
Консультація
№ 264/2019
15.03.2019
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 264/2019 Суть питання: Чи може замовник відмовити постачальнику у допороговій закупівлі комп'ютерної техніки (КЕКВ 3110), якщо запропонована ціна одиниці товару (системний блок, принтер) менша 6000 грн без ПДВ, а казначейство відмовляється реєструвати договір, посилаючись на те, що вартість основних засобів не може бути меншою 6000 грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь на аналогічне питання, надану в запиті № 711/2018 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d447dfc-d2a1-4a4b-923a-7e8cc2fc9935&lang=uk-UA
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 264/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 264/2019
Суть питання: Чи може замовник відмовити постачальнику у допороговій закупівлі комп'ютерної техніки (КЕКВ 3110), якщо запропонована ціна одиниці товару (системний блок, принтер) менша 6000 грн без ПДВ, а казначейство відмовляється реєструвати договір, посилаючись на те, що вартість основних засобів не може бути меншою 6000 грн?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь на аналогічне питання, надану в запиті № 711/2018 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d447dfc-d2a1-4a4b-923a-7e8cc2fc9935&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може замовник відмовити постачальнику у допороговій закупівлі комп'ютерної техніки (КЕКВ 3110), якщо запропонована ціна одиниці товару (системний блок, принтер) менша 6000 грн без ПДВ, а казначейство відмовляється реєструвати договір, посилаючись на те, що вартість основних засобів не може бути меншою 6000 грн?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь на аналогічне питання, надану в запиті № 711/2018 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d447dfc-d2a1-4a4b-923a-7e8cc2fc9935&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціальної політики Тернопільської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, ми провели допорогову закупівлю на комп'ютерну техніку КЕКВ 3110, переможець ФОП ставить ціну на системні блоки та принтери меншу 6000 тис. грн без ПДВ. Ми визнаємо його переможцем. Казначейська служба відмовляється реєструвати договір, в зв'язку з тим що вартість основних засобів не може бути меншою 6000 тис.грн. Чи можемо ми відмовити такому постачальнику, якщо так то з якої причини? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 264/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, розміщеного за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d447dfc-d2a1-4a4b-923a-7e8cc2fc9935&lang=uk-UA
у запиті № 711/2018.
Консультація
№ 254/2019
14.03.2019
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 254/2019 щодо капітального ремонту гуртожитків: Суть питання: Чи потрібна експертиза кошторисної частини проектної документації капітального ремонту гуртожитку (СС2) вартістю до 300 тис. грн? Чи є подрібненням предмету закупівлі проведення декількох закупівель капремонту (до 300 тис. грн кожна) за одним кодом, але з різним характером робіт? Хто виконує експертизу кошторисної частини проектної документації та коли? Висновки/Відповідь: 1. Щодо необхідності експертизи: * Експертиза проєктів будівництва є завершальним етапом їх розроблення (пункт 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560). * Обов'язковій експертизі підлягають проєкти будівництва об'єктів СС2 щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (пункт 10 Порядку). * Обов'язковій експертизі підлягають проєкти будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, якщо їх кошторисна вартість перевищує 300 тис. гривень, - щодо кошторисної частини проєкту будівництва (пункт 10 Порядку). 2. Щодо подрібнення закупівлі: Відповідь на це питання не надано. Рекомендується переглянути лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06). 3. Щодо виконавця та термінів експертизи: * Замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, якщо це передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт (пункт 12 Порядку). 4. Рекомендація: Звернутись до Мінрегіону, оскільки саме він затверджує кошторисну нормативну базу у будівництві (підпункт 2 пункту 4 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 № 633).
Допорогові закупівлі
Консультація № 254/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 254/2019 щодо капітального ремонту гуртожитків
Суть питання:
Чи потрібна експертиза кошторисної частини проектної документації капітального ремонту гуртожитку (СС2) вартістю до 300 тис. грн? Чи є подрібненням предмету закупівлі проведення декількох закупівель капремонту (до 300 тис. грн кожна) за одним кодом, але з різним характером робіт? Хто виконує експертизу кошторисної частини проектної документації та коли?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо необхідності експертизи:
* Експертиза проєктів будівництва є завершальним етапом їх розроблення (пункт 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560).
* Обов'язковій експертизі підлягають проєкти будівництва об'єктів СС2 щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (пункт 10 Порядку).
* Обов'язковій експертизі підлягають проєкти будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, якщо їх кошторисна вартість перевищує 300 тис. гривень, - щодо кошторисної частини проєкту будівництва (пункт 10 Порядку).
2. Щодо подрібнення закупівлі: Відповідь на це питання не надано. Рекомендується переглянути лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06).
3. Щодо виконавця та термінів експертизи:
* Замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, якщо це передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт (пункт 12 Порядку).
4. Рекомендація: Звернутись до Мінрегіону, оскільки саме він затверджує кошторисну нормативну базу у будівництві (підпункт 2 пункту 4 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 № 633).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний технічний університет Уккраїни "Київський політехнінчний інститут імені Ігоря Сікорського"
<b>
Тема розширена:</b> Капітальний ремонт гуртожитків
<b>Суть питання:</b> Необхідно здійснити закупівлю робіт з капітального ремонту гуртожитку. Гуртожитки за класом наслідків належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками. Питання:
1. Чи необхідно робити експертизу кошторисної частини проектної документації на капітальний ремонт гуртожитку якщо вартість робіт не перевищує 300 тисяч гривень?
2. Чи є подрібненням предмету закупівлі проведення за одним кодом класифікатора трьох окремих закупівель робіт з капітального ремонту гуртожитку (до 300 тисяч кожна ), якщо роботи мають різний характер? Чи необхідно на кожну закупівлю робити окремо експертизу кошторисної частини проектної документації ?
3. Експертиза кошторисної частини проектної документації робіт з капітального ремонту гуртожитків виконується Замовником чи Учасником закупівлі? До моменту визначення переможця процедури закупівлі чи після?
<b>
Номер відповіді:</b> 254/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06
“Щодо закупівлі робіт”.
Виходячи зі змісту пункту 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, (далі – Порядок)
експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва.
Згідно пункту 12 Порядку замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, якщо це передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт.
Поряд з цим, відповідно до пункту 10 Порядку обов'язковій експертизі підлягають проекти будівництва об'єктів, зокрема:
- за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, - щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
- споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, якщо їх кошторисна вартість перевищує 300 тис. гривень, - щодо кошторисної частини проекту будівництва.
Крім того, відповідно до підпункту 2 пункту 4 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 № 633, Мінрегіон України відповідно до покладених на нього завдань затверджує державні будівельні норми, зокрема кошторисну нормативну базу у будівництві, порядок її застосування при здійсненні будівництва із залученням державних коштів, методологію проектування, будівництва та реконструкції об’єктів цивільного і промислового призначення, інженерно-транспортної інфраструктури у звичайних і складних інженерно-геологічних умовах.
Тому, з питання зазначеного у запиті пропонуємо додатково звернутись до указаного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 255/2019
14.03.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи може Управління об'єднати 41 об'єкт капітального ремонту асфальтового покриття в один предмет закупівлі з багатолотовою процедурою, враховуючи, що вартість робіт по кожному об'єкту визначена окремо? Висновки/Відповідь: Згідно з розділом ІІІ Порядку визначення предмета закупівлі № 454, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Враховуючи зазначене, об’єднання 41 об’єкта в один предмет закупівлі може бути порушенням порядку визначення предмету закупівлі, оскільки кожен об'єкт визначено окремо.
Предмет закупівлі
Консультація № 255/2019Огляд:
Суть питання: Чи може Управління об'єднати 41 об'єкт капітального ремонту асфальтового покриття в один предмет закупівлі з багатолотовою процедурою, враховуючи, що вартість робіт по кожному об'єкту визначена окремо?
Висновки/Відповідь:
Згідно з розділом ІІІ Порядку визначення предмета закупівлі № 454, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Враховуючи зазначене, об’єднання 41 об’єкта в один предмет закупівлі може бути порушенням порядку визначення предмету закупівлі, оскільки кожен об'єкт визначено окремо.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації звертається до Вас із питанням, суть якого полягає в наступному.
Програмою соціально-економічного розвитку міста Києва на 2019 рік у Печерському районі передбачено виконання робіт з капітального ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та проїздів 41 об’єкт на загальну суму: 28 500,0 тис. грн., по головному розпоряднику бюджетних коштів – Печерська районна в місті Києві державна адміністрація.
Розпорядженням Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 13.02.2019 № 88 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2019 році за рахунок бюджетних коштів по Печерській районній в місті Києві державній адміністрації» затверджено адресний перелік об’єктів із зазначенням вартості робіт по кожному об’єкту окремо.
Крім того, вищезазначене розпорядження узгоджене з Департаментом економіки та інвестиції та Департаментом фінансів Київської міської державної адміністрації.
На Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації покладено функції замовника, відповідно до розпорядження Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 14.02.2019 року № 94 «Про визначення замовника виконання робіт капітального ремонту у 2019 році».
Відповідно до розділу ІІІ Порядку визначення предмету закупівлі № 454, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Тобто, в нашому розумінні, Управлінню, як замовнику робіт, вже доведені об’єкти будівництва із визначеною вартістю по кожному з них.
З урахуванням вищевикладеного, звертаємось до Вас із проханням надати роз’яснення на наступні питання: чи має право Управління об’єднати 41 об’єкт в один предмет закупівлі із проведенням багатолотової процедури по виду робіт з капітального ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та проїздів. Чи не буде це порушенням порядку визначення предмету закупівлі?
Наперед вдячні Вам за співпрацю і оперативну відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 255/2019
Консультація
№ 256/2019
14.03.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 256/2019: Суть питання: Чи можна виправити помилку в тендерному договорі (а саме термін його дії) після оприлюднення? Висновки/Відповідь: З аналогічних питань відповіді надано у запитах № 82/2017, № 1145/2017 та № 1249/2017: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b203a75-3427-4563-9e5c-fe6332a1551e&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=034c4e8a-fda2-41ac-89da-4ede215f273d&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 256/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 256/2019
Суть питання: Чи можна виправити помилку в тендерному договорі (а саме термін його дії) після оприлюднення?
Висновки/Відповідь: З аналогічних питань відповіді надано у запитах № 82/2017, № 1145/2017 та № 1249/2017:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Токмацької міської ради
<b>Суть питання:</b> Роз"ясніть, будь ласка, чи можна виправити помилку тендерного договору, а саме термін його дії, якщо договір вже оприлюднено
<b>
Номер відповіді:</b> 256/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібні за змістом питання надано відповіді у запитах 82/2017, 1145/2017 та 1249/2017,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b203a75-3427-4563-9e5c-fe6332a1551e&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=034c4e8a-fda2-41ac-89da-4ede215f273d&lang=uk-UA
Консультація
№ 257/2019
14.03.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (257/2019): Суть питання: Некоректне внесення замовником інформації про розірвання одного договору (№ ВАМР-427) до іншого договору (№ ВАМР-553) на Prozorro. Це призвело до блокування оплат казначейством за фактично виконувані роботи за договором № ВАМР-553. Запит на роз'яснення та виправлення інформації на Prozorro. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на конкретне питання. Натомість: * Надано посилання на попередню відповідь (запит 1009/2018): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=201e5b96-1da0-4e3d-9026-1d167e98bc40&lang=uk-UA * Надано посилання на лист Мінекономіки щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю (№ 3302-06/42560-06 від 30.12.2016): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560
Інше
Консультація № 257/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (257/2019)
Суть питання:
Некоректне внесення замовником інформації про розірвання одного договору (№ ВАМР-427) до іншого договору (№ ВАМР-553) на Prozorro. Це призвело до блокування оплат казначейством за фактично виконувані роботи за договором № ВАМР-553. Запит на роз'яснення та виправлення інформації на Prozorro.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді на конкретне питання. Натомість:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ"
<b>Суть питання:</b> Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРЄВРОКРОВЛЯ», як переможець тендерної закупівлі ( ідентифікатор UA-2018-09-27-001621-c ID d97ba609efa8448a8139bde58aa20235) , яка відбувалася на майданчику https://www.dzo.com.ua виконує на даний момент підрядні роботи «Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт благоустрою території, прилеглої до центрального парку по вул. Центральній в м.Апостолове Дніпропетровської області)», замовником яких є Виконавчий комітет Апостолівської міської ради (код ЄДРПОУ 40209395).
В зв’язку з проведенням тендера по вищевказаному об’єкту Виконавчий комітет Апостолівської міської ради (далі-Замовник) розмістив документацію по укладеному Договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти (договір будівельного підряду) № ВАМР-553 від 01.01.2018р.строком дії до 31.12.2020р.на торгівельних майданчиках https://www.dzo.com.ua та https://prozorro.gov.ua.
27 грудня 2018р.Замовник двічі : о 15:47 та 15:51 додав додаткову угоду № 2 на майданчику https://prozorro.gov.ua по Договору № ВАМР-427 від 04.07.2018р.( про зменшення суми договору та його розірвання ) до документації по Договору № ВАМР-553 від 01.01.2018р, які зовсім не стосуються цього договору.
В зв’язку з цим, розташована помилково вищевказана інформація по Додатковій угоді № 2 по Договору № ВАМР-427 від 04.07.2018р. вплинула на виконання по іншому договору , через що інший Договір № ВАМР-553 від 01.01.2018р.без юридичних підстав автоматично було розірвано з позначкою « В зв'язку з неможливістю виконання умов Договору, сторони дійшли згоди розірвати умови Договору №18-276П від 04.09.2018р.», що , повторюємо, жодних юридичних наслідків до вказаного Договору не має.
На 14.03.2019р. ТОВ «УКРЄВРОКРОВЛЯ» продовжує виконувати підрядні роботи для Виконавчого комітету Апостолівської міської ради по Договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти (договір будівельного підряду) № ВАМР-553 від 01.01.2018р., так як жодних підстав для припинення Договору не має, а в випадку невиконання його умов сторонами, будуть застосовані штрафні санкції, передбачені Договором та законодавством.
Станом на 14 березня органи казначейської служби відмовляються сплачувати виконані роботи по Актам , обгрунтовуючи це тим, що на Прозорро є інформація про закриття договору № ВАМР-553 від 01.01.2018р.
Враховуючи вищевикладене, просимо: 1.Дати роз’яснення для Замовника,ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ", яким чином нам далі співпрацювати.Дати консультацію про юридичне обгрунтування для виходу із даної ситуації і органам казначейської служби для подальшої оплати виконаних робіт по вищевказаному договору.
2.За можливості здійснити виправлення недостовірних даних розташованих на https://prozorro.gov.ua по закупівлі ідентифікатор UA-2018-09-27-001621-c ID d97ba609efa8448a8139bde58aa20235з метою скасування неправдивої інформації на сайті https://prozorro.gov.ua про скасування факту розірвання Договору № ВАМР-553 від 01.01.2018р.
<b>
Номер відповіді:</b> 257/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1009/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=201e5b96-1da0-4e3d-9026-1d167e98bc40&lang=uk-UA
Поряд з цим зазначаємо, що питання укладення та виконання договору про закупівлю розглянуто в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560