Новини Мінекономіки
Консультація
№ 604/2024
22.12.2024
Інше
Окей, ось стислий опис консультації, як ти просив: Консультація Мінекономіки № 604/2024 * Суть питання: Затримка виплати 1000 грн допомоги на дітей, оформленої 04.12. * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 590/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 604/2024Огляд:
Окей, ось стислий опис консультації, як ти просив:
Консультація Мінекономіки № 604/2024
Суть питання: Затримка виплати 1000 грн допомоги на дітей, оформленої 04.12.
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 590/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Консультація Мінекономіки № 604/2024
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Евчун Ірина Анатоліївна
<b>Суть питання:</b> Оформила на двох дітей ще 4 грудня по 1000 гривень, сьогодні 22 і досі не має грошей
<b>
Номер відповіді:</b> 604/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 590/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Консультація
№ 602/2024
21.12.2024
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 602/2024 Суть питання: Затримка виплати коштів за програмою "єПідтримка" (зимова). Пройшло 10 робочих днів, кошти не надійшли. Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься у відповіді на запит № 590/2024 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 602/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 602/2024
Суть питання: Затримка виплати коштів за програмою "єПідтримка" (зимова). Пройшло 10 робочих днів, кошти не надійшли.
Висновки/Відповідь:
Інформація з цього питання міститься у відповіді на запит № 590/2024 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Суть питання: Затримка виплати коштів за програмою "єПідтримка" (зимова). Пройшло 10 робочих днів, кошти не надійшли.
Висновки/Відповідь:
Інформація з цього питання міститься у відповіді на запит № 590/2024 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа
<b>
Тема розширена:</b> Не приходять гроші через дію зимову єПідтримку
<b>Суть питання:</b> Не приходять гроші через дію зимову єПідтримку . Вже пройшло 10 робочих днів . Щось сталось ? Чи щось не так ?
<b>
Номер відповіді:</b> 602/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 590/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/39335c58-ea74-4d0b-bb4b-0feb08951237?lang=uk-UA
Консультація
№ 600/2024
18.12.2024
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 600/2024: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання учасниками закупівлі сертифікату, що підтверджує рівень володіння уповноваженою особою учасника знаннями у сфері публічних закупівель? Висновки/Відповідь: * Вимога про підтвердження рівня знань у сфері публічних закупівель, згідно з частиною восьмою статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі", стосується лише уповноваженої особи замовника, а не учасників закупівлі. * Встановлення дискримінаційних вимог до учасників закупівлі, згідно зі статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", є неправомірним. * Отже, вимога замовника щодо надання учасниками сертифікату для підтвердження рівня знань у сфері публічних закупівель уповноваженою особою учасника є дискримінаційною. * Необхідно враховувати положення Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (з урахуванням змін), які прийняті на виконання вимог Закону. * Рекомендовано ознайомитися з відповідями на запити № 272/2023 та № 1270/2021, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d158283c-6fd4-4bda-a3de-42ab612ab2e9&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/inforez/Details/e6615b6d-1231-4c46-9631-d90f6b6ea18c?lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 600/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 600/2024
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання учасниками закупівлі сертифікату, що підтверджує рівень володіння уповноваженою особою учасника знаннями у сфері публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d158283c-6fd4-4bda-a3de-42ab612ab2e9&lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/inforez/Details/e6615b6d-1231-4c46-9631-d90f6b6ea18c?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "АЯКС 54"
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги, що обмежують коло учасників тендерної закупівлі
<b>Суть питання:</b> Замовник встановив у своїй тендерній документації вимогу щодо надання учасниками закупівлі сертифікату для підтвердження рівня володіння уповноваженою особою учасника необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель.
Чи являється дана вимога дискримінаційною, що обмежує коло учасників?
<b>
Номер відповіді:</b> 600/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 272/2023, № 1270/2021, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d158283c-6fd4-4bda-a3de-42ab612ab2e9&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/inforez/Details/e6615b6d-1231-4c46-9631-d90f6b6ea18c?lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктами 2 і 3 Особливостей у цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі, а замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону
уповноважена особа
(особи) -
службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника
і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).
Згідно з частиною восьмою статті 11 Закону
уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених цим Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель
на веб-порталі Уповноваженого органу
шляхом проходження безкоштовного тестування
. Порядок організації тестування уповноважених осіб визначається Уповноваженим органом.
Отже, вимога статті 11 Закону щодо підтвердження рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель встановлена саме для уповноваженої особи замовника та не стосується учасників процедури закупівлі. Крім того, статтею 5 Закону встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Консультація
№ 601/2024
18.12.2024
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо робіт/послуг при прокладанні волоконно-оптичної лінії зв'язку: Суть питання: Чи відноситься розробка робочого проекту та побудова волоконно-оптичної лінії зв’язку до робіт чи послуг в контексті Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Виходячи зі змісту нормативних документів, що повинні застосовуватись під час проектування побудови каналів зв’язку, а саме ГБН В.2.2-34620942-002:2015 «Лінійно-кабельні споруди. Проектування», ДСТУ Б А.2.4-42 (Системи проектної документації для будівництва. Телекомунікації. Проводові засоби зв’язку. Робочі креслення), прокладання лінії зв’язку не є послугою в розумінні чинного законодавства, а відноситься виключно до робіт. Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Предмет закупівлі
Консультація № 601/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо робіт/послуг при прокладанні волоконно-оптичної лінії зв'язку
Суть питання: Чи відноситься розробка робочого проекту та побудова волоконно-оптичної лінії зв’язку до робіт чи послуг в контексті Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Виходячи зі змісту нормативних документів, що повинні застосовуватись під час проектування побудови каналів зв’язку, а саме ГБН В.2.2-34620942-002:2015 «Лінійно-кабельні споруди. Проектування», ДСТУ Б А.2.4-42 (Системи проектної документації для будівництва. Телекомунікації. Проводові засоби зв’язку. Робочі креслення), прокладання лінії зв’язку не є послугою в розумінні чинного законодавства, а відноситься виключно до робіт.
Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління ДСНС України у Запорізькій області
<b>
Тема розширена:</b> Розробка робочого проекту на прокладання кабелю, а також побудова волоконно-оптичної лінії зв’язку, відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» відноситься до робіт чи послуг?
<b>Суть питання:</b> Пунктом 5.4. розділу 5 «Умови проведення робіт» технічних умов від Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України визначено, що на проектовану волоконно-оптичну лінію прив’язки Замовник за власний кошт замовляє Робочий проект та погоджує його з Держспецзв’язком.
Галузевим нормативним документом, що встановлює вимоги до проектування лінійно-кабельних споруд є ГБН В.2.2-34620942-002:2015 «Лінійно-кабельні споруди. Проектування», що затверджені наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 03.09.2014 № 441.
Пунктом 9.1. зазначеного нормативного документу визначено, що під час проектування лінійно-кабельних споруд телекомунікацій необхідно керуватися вимогами цих ГБН, а також вимогами чинних в Україні нормативних документів у галузі будівництва, рекомендаціями і правилами з будівництва, технічної експлуатації та правилами безпеки, які регламентують проектування, будівництво і експлуатацію лінійних споруд зв’язку.
Розроблення проектної та робочої документації на будівництво лінійно- кабельних споруд, звітної технічної документації з інженерних вишукувань має виконуватися згідно з вимогами ДСТУ Б А.2.4-42 (Системи проектної документації для будівництва. Телекомунікації. Проводові засоби зв’язку. Робочі креслення). Вказаний стандарт установлює склад та правила оформлення робочих креслень проводових засобів зв'язку телекомунікаційних мереж для об'єктів будівництва різного призначення.
У той час як, відповідно пункту 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт;
Зі змісту вказаних нормативних документів, що повинні застосовуватись під час проектування побудови каналів зв’язку, вбачається, що прокладання лінії зв’язку не є послугою в розумінні чинного законодавства, а відноситься виключно до робіт.
В свою чергу, п.3.1.2.2. Інструкції 333 оплата за виготовлення проектно- кошторисної документації та виконання супровідних робіт, які відповідно до державних будівельних норм є складовою частиною загальної вартості зазначених робіт, здійснюється розпорядниками бюджетних коштів за КЕКВ 3122 „Капітальне будівництво (придбання) інших об'єктів”, що в свою чергу унеможливлює здійснення оплати по КЕКВ 2240, у разі у кладення відповідного договору.
При цьому, наказом МФУ від 21.10.2022 №341 до підпункту 3.1.3 розділу ІІ НП(С)БО 121 «Основні засоби» внесено зміни стосовно включення в групу основних засобів «Будинки, споруди та передавальні пристрої» категорії «активи інфраструктури», тобто активи інфраструктури відповідають визначенню основні засоби, а їх облік слід вести з дотриманням положень НП(С)БО 121.
Враховуючи вищенаведене, з метою недопущення порушень чинного законодавства, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області просить надати роз’яснення з наступного питання:
Розробка робочого проекту на прокладання кабелю, а також побудова волоконно-оптичної лінії зв’язку, відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» відноситься до робіт чи послуг?
<b>
Номер відповіді:</b> 601/2024
Консультація
№ 597/2024
17.12.2024
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 597/2024): Суть питання: Дві організації мають зобов'язання за одним проєктом капітального ремонту будівлі. "Організація 1" – ремонт всієї будівлі, "Організація 2" – тільки підвал. ПКД та дозвіл на виконання робіт на всю будівлю має "Організація 1". Чи може "Організація 2" провести закупівлю на ремонт підвалу та як отримати дозвіл на виконання робіт тільки на підвал? Висновки/Відповідь: * Відповіді на питання містяться в консультаціях № 656/2023 та № 204/2024, розміщених на сайті Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b947a583-ce0a-4ad8-98c7-6d7f140b5020&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA * Рекомендовано додатково звернутися до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури), оскільки, згідно з Положенням про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400 (зі змінами), Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, технічного регулювання та ціноутворення у будівництві, архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 597/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 597/2024)
Суть питання:
Дві організації мають зобов'язання за одним проєктом капітального ремонту будівлі. "Організація 1" – ремонт всієї будівлі, "Організація 2" – тільки підвал. ПКД та дозвіл на виконання робіт на всю будівлю має "Організація 1". Чи може "Організація 2" провести закупівлю на ремонт підвалу та як отримати дозвіл на виконання робіт тільки на підвал?
Висновки/Відповідь:
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b947a583-ce0a-4ad8-98c7-6d7f140b5020&lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приймак Елла Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Проведення процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Існує проєк.
За умовами цього проєкту "Організація 1" має своє зобов'язання щодо проведення капітального ремонту по об'єкту (в об'єкт входить всі поверхи будівлі разом з підвальним приміщенням).
Разом з тим за умовами цього проєкту "Організація 2" має свої зобоаязання по цьому ж об'єкту, але вони конкретно поширюються лише на ремонт підвального приміщення. Проєктно кошторисна документація одна на весь об'єкт і знаходиться в "Організації 1". Також "Організаці 1" отримала дозвіл на виконання будівельних робіт на весь об'єкт відповідно до ПКД.
Питання:
1. Чи може "Організація 2" провести процедуру закупівлі на здійснення капітального ремонту підвального приміщення? Якщо так то яким чином?
2. Як "Організація 2" може отримати дозвіл на виконання будівельних робіт конкретно на підвальне приміщення?
<b>
Номер відповіді:</b> 597/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 656/2023
,
204/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b947a583-ce0a-4ad8-98c7-6d7f140b5020&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що оскільки згідно Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 17 грудня 2022 р.№ 1400 (зі змінами), Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, пропонується додатково звернутися до Мінінфраструктури.
Консультація
№ 598/2024
17.12.2024
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№598/2024): Суть питання: Який код закупівлі для послуг технічного нагляду за встановленням системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією в приміщенні? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) та у запиті № 367/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89bcb207-0cc0-4322-b9ff-f08c9eab7a5e&lang=uk-UA). 2. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). 3. Предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 15 Особливостей, відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. 4. Рекомендовано ознайомитись з онлайн курсами з питань публічних закупівель на платформі Prometheus (https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96).
Предмет закупівлі
Консультація № 598/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№598/2024)
Суть питання: Який код закупівлі для послуг технічного нагляду за встановленням системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією в приміщенні?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) та у запиті № 367/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89bcb207-0cc0-4322-b9ff-f08c9eab7a5e&lang=uk-UA).
2. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
3. Предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 15 Особливостей, відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
4. Рекомендовано ознайомитись з онлайн курсами з питань публічних закупівель на платформі Prometheus (https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Оубхівський центр культури і мистецтв Обухівської міської ради Київської області
<b>
Тема розширена:</b> Який код закупівлі за предметом закупівлі: Надання послуг з тезнічного нагляду за виконанням робіт по обєкту: Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщенні Обухівського центру культури і дозвілля
<b>Суть питання:</b> Який код закупівлі за предметом закупівлі: Надання послуг з тезнічного нагляду за виконанням робіт по обєкту: Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщенні Обухівського центру культури і дозвілля?*
<b>
Номер відповіді:</b> 598/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
“Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”
та у запиті № 367/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89bcb207-0cc0-4322-b9ff-f08c9eab7a5e&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus
безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель
, а саме:
“Публічні закупівлі: від теорії до практики”
(для базового рівня) та
“Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності”
(для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланням, з якими пропонується ознайомитись:
https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
Консультація
№ 591/2024
16.12.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може ФОП, що має договір оренди кухні в лікарні до 31.12.2026, надавати послуги з приготування їжі (фактично, бути субпідрядником) для іншого підприємця, який виграв тендер на кейтерингові послуги для цієї ж лікарні? Висновки/Відповідь: Законодавство у сфері публічних закупівель не містить прямих заборон щодо залучення субпідрядників/співвиконавців для надання послуг. Отже, якщо договір оренди кухні не містить обмежень на суборенду чи передачу прав користування, і якщо тендерна документація та договір про закупівлю кейтерингових послуг не містять заборон на залучення субпідрядників, то ФОП, що орендує кухню, може надавати послуги з приготування їжі для переможця тендеру. Остаточне рішення щодо можливості залучення субпідрядника приймає замовник, виходячи з умов договору та тендерної документації.
Інше
Консультація № 591/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи може ФОП, що має договір оренди кухні в лікарні до 31.12.2026, надавати послуги з приготування їжі (фактично, бути субпідрядником) для іншого підприємця, який виграв тендер на кейтерингові послуги для цієї ж лікарні?
Висновки/Відповідь:
Законодавство у сфері публічних закупівель не містить прямих заборон щодо залучення субпідрядників/співвиконавців для надання послуг. Отже, якщо договір оренди кухні не містить обмежень на суборенду чи передачу прав користування, і якщо тендерна документація та договір про закупівлю кейтерингових послуг не містять заборон на залучення субпідрядників, то ФОП, що орендує кухню, може надавати послуги з приготування їжі для переможця тендеру. Остаточне рішення щодо можливості залучення субпідрядника приймає замовник, виходячи з умов договору та тендерної документації.
Суть питання:
Чи може ФОП, що має договір оренди кухні в лікарні до 31.12.2026, надавати послуги з приготування їжі (фактично, бути субпідрядником) для іншого підприємця, який виграв тендер на кейтерингові послуги для цієї ж лікарні?
Висновки/Відповідь:
Законодавство у сфері публічних закупівель не містить прямих заборон щодо залучення субпідрядників/співвиконавців для надання послуг. Отже, якщо договір оренди кухні не містить обмежень на суборенду чи передачу прав користування, і якщо тендерна документація та договір про закупівлю кейтерингових послуг не містять заборон на залучення субпідрядників, то ФОП, що орендує кухню, може надавати послуги з приготування їжі для переможця тендеру. Остаточне рішення щодо можливості залучення субпідрядника приймає замовник, виходячи з умов договору та тендерної документації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Пельвецький Роман Андрійович
<b>
Тема розширена:</b> Договір оренди приміщення кухні у лікарні.Надання кейтерингових послуг з харчування хворих
<b>Суть питання:</b> Підприємець має договір оренди приміщення кухні у лікарні до 31.12.2026 року, чи може він надавати послуги з приготування їжі для іншого підприємця, який переміг у закупівлі кейтерингових послуг для харчування хворих у цій же лікарні?
<b>
Номер відповіді:</b> 591/2024
Консультація
№ 592/2024
16.12.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 592/2024: Суть питання: У якому форматі (підписані КЕП електронні документи чи скановані копії) замовник повинен оприлюднювати договори, зміни до них (включаючи інформацію про ціни) в ЕСЗ, враховуючи вимогу щодо машиночитних форматів? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 * Лист від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06
Інше
Консультація № 592/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 592/2024
Суть питання:
У якому форматі (підписані КЕП електронні документи чи скановані копії) замовник повинен оприлюднювати договори, зміни до них (включаючи інформацію про ціни) в ЕСЗ, враховуючи вимогу щодо машиночитних форматів?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси)
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Просимо проконсультувати з наступного питання.
У роз’ясненні Мінекономіки від 27.11.2024 щодо внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що «згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в ЕСЗ у форматі PDF.
Таким чином, у разі розміщення замовником в ЕСЗ договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо».
В якому вигляді замовник повинен оприлюднювати (розміщати) договори про закупівлю, зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси):
1) як електронні документи підписані за допомогою сервісу Вчасно КЕП та електронними печатками (у разі використання) (і в форматі PDF і у машиночитному форматі)?
2) як скановані оригінали документів, які на папері були підписані та затверджені печатками (у разі використання) обома сторонами, та ці ж документи у машиночитному форматі (непідписані сторонами)?
<b>
Номер відповіді:</b> 592/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76642-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579
Консультація
№ 593/2024
16.12.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений у форматі, який ви вимагали: Консультація Мінекономіки № 593/2024 Суть питання: Що робити з невикористаним залишком коштів (0,44 грн) на паливних картках, отриманих після проведення відкритих торгів на закупівлю бензину, в кінці року? Висновки/Відповідь: Оскільки у запиті відсутня інформація про конкретні умови договору та нормативно-правові акти, що регулюють дану ситуацію, Мінекономіки не може надати чітку вказівку щодо дій з залишком коштів. Загалом, рекомендується: * Перевірити умови укладеного договору щодо можливості повернення невикористаних коштів, їх зарахування в рахунок майбутніх поставок або інших варіантів. * У разі відсутності конкретних положень у договорі, слід звернутися до постачальника паливних карток для уточнення процедури врегулювання таких залишків. * Врахувати загальні вимоги до обліку та використання бюджетних коштів, якщо закупівля здійснювалася за рахунок таких коштів.
Інше
Консультація № 593/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений у форматі, який ви вимагали:
Консультація Мінекономіки № 593/2024
Суть питання: Що робити з невикористаним залишком коштів (0,44 грн) на паливних картках, отриманих після проведення відкритих торгів на закупівлю бензину, в кінці року?
Висновки/Відповідь:
Оскільки у запиті відсутня інформація про конкретні умови договору та нормативно-правові акти, що регулюють дану ситуацію, Мінекономіки не може надати чітку вказівку щодо дій з залишком коштів. Загалом, рекомендується:
Перевірити умови укладеного договору щодо можливості повернення невикористаних коштів, їх зарахування в рахунок майбутніх поставок або інших варіантів.
У разі відсутності конкретних положень у договорі, слід звернутися до постачальника паливних карток для уточнення процедури врегулювання таких залишків.
Врахувати загальні вимоги до обліку та використання бюджетних коштів, якщо закупівля здійснювалася за рахунок таких коштів.
Консультація Мінекономіки № 593/2024
Суть питання: Що робити з невикористаним залишком коштів (0,44 грн) на паливних картках, отриманих після проведення відкритих торгів на закупівлю бензину, в кінці року?
Висновки/Відповідь:
Оскільки у запиті відсутня інформація про конкретні умови договору та нормативно-правові акти, що регулюють дану ситуацію, Мінекономіки не може надати чітку вказівку щодо дій з залишком коштів. Загалом, рекомендується:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОКП Агроінформ
<b>
Тема розширена:</b> Залишок коштів по договору
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Ми провели відкриті торги на закупівлю бензину. Отримали паливні картки. В кінці року у нас зависло 0,44 грн не використаних коштів. Що ми повинні зробити з цим залишком?
<b>
Номер відповіді:</b> 593/2024
Консультація
№ 594/2024
16.12.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 594/2024): Суть питання: Які наслідки для замовника, якщо в проєкті договору (запит ціни пропозиції через е-каталог) технічні вимоги до предмета закупівлі відрізняються від специфікацій в е-каталозі? Висновки/Відповідь: 1. Нормативне регулювання: Закупівлі під час воєнного стану регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості). Електронні каталоги регулюються постановою КМУ від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). 2. Вимоги до запиту пропозицій: * Згідно з абзацом другим пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком. * Згідно з абзацом третім пункту 57 Порядку, запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту. 3. Відповідальність: * Відповідно до частини першої статті 44 Закону, за порушення вимог Закону та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється Рахунковою палатою, Антимонопольним комітетом України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону). * Державна аудиторська служба України здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою КМУ від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). 4. Самостійність замовника: Будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з урахуванням положень Закону, закріплених ним принципів та мети, і Особливостей, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження кола потенційних учасників. 5. Варто звернути увагу: На Лист від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06, розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Інше
Консультація № 594/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 594/2024)
Суть питання: Які наслідки для замовника, якщо в проєкті договору (запит ціни пропозиції через е-каталог) технічні вимоги до предмета закупівлі відрізняються від специфікацій в е-каталозі?
Висновки/Відповідь:
1. Нормативне регулювання: Закупівлі під час воєнного стану регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості). Електронні каталоги регулюються постановою КМУ від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок).
2. Вимоги до запиту пропозицій:
* Згідно з абзацом другим пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.
* Згідно з абзацом третім пункту 57 Порядку, запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту.
3. Відповідальність:
* Відповідно до частини першої статті 44 Закону, за порушення вимог Закону та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
* Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється Рахунковою палатою, Антимонопольним комітетом України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
* Державна аудиторська служба України здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою КМУ від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)).
4. Самостійність замовника: Будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з урахуванням положень Закону, закріплених ним принципів та мети, і Особливостей, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження кола потенційних учасників.
5. Варто звернути увагу: На Лист від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06, розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку та торгівлі Кіровоградської ОВА
<b>
Тема розширена:</b> Запит ціни прозиції
<b>Суть питання:</b> При створенні запиту ціни прозиції, замовник обов’язково завантажує проєкт договору. Якщо Замовник допускає "типову помилку" - виписує в проєкті договору технічні вимоги до предмета закупівлі відмінні від тих, що є в обраних спеціфікаціях е-каталогу, які наслідки для Замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 594/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Особливостями передбачено можливість здійснення закупівлі товарів з використанням електронного каталогу без обмеження граничних вартісних меж.
Порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). Порядок визначає структуру, механізм формування, використання електронного каталогу в електронній системі закупівель, у тому числі питання адміністрування, надання доступу та правил здійснення закупівель через електронний каталог.
Відповідно до абзацу другого пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.
Згідно з абзацем третім пункту 57 Порядку запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту.
Водночас пунктом 22 Особливостей установлено, що контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону. Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
При цьому частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону, зокрема, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
При цьому будь - які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з урахуванням положень Закону, закріплених ним принципів та мети, і Особливостей, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження кола потенційних учасників.
Консультація
№ 595/2024
16.12.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки №595/2024: Довідка про судимість субпідрядника/співвиконавця: Суть питання: Чи правомірно вимагати від переможця надання довідки про судимість фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості)? Висновки/Відповідь: Відповідно до абз. 15 п. 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі повинен підтвердити відсутність підстав, визначених у цьому пункті. Останній абзац п. 47 Особливостей передбачає, що замовник перевіряє суб’єктів господарювання (субпідрядників/співвиконавців) щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом. Враховуючи те, що перевірка інформації щодо відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей, для фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця, може бути ускладнена (зокрема, отримання довідки про судимість), рішення про необхідність такої перевірки та спосіб її здійснення залишається на розсуд замовника, з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та дотримання законодавства.
Тендерна документація
Консультація № 595/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №595/2024: Довідка про судимість субпідрядника/співвиконавця
Суть питання: Чи правомірно вимагати від переможця надання довідки про судимість фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості)?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до абз. 15 п. 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі повинен підтвердити відсутність підстав, визначених у цьому пункті.
Останній абзац п. 47 Особливостей передбачає, що замовник перевіряє суб’єктів господарювання (субпідрядників/співвиконавців) щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом.
Враховуючи те, що перевірка інформації щодо відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей, для фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця, може бути ускладнена (зокрема, отримання довідки про судимість), рішення про необхідність такої перевірки та спосіб її здійснення залишається на розсуд замовника, з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та дотримання законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Враховуючи абз. 15 та останній абзац п. 47 Особливостей чи правомірно встановлення вимоги надання довідки про судимість (на підтвердження відсутності підстав по пп. 6, 12 п. 47 Особливостей) переможцем на фізичну особу/керівника залученого субпідрядника/співвиконавця? Відповідно до останнього абзацу п. 47 Особливостей замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом, проте по пп. 6, 12 перевірити таку інформацію не є можливим саме для фізичної особи/керівника залученого переможцем процедури закупівлі субпідрядника/співвиконавця? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 595/2024
Консультація
№ 596/2024
16.12.2024
Інше
Суть питання: Чи обов'язково замовнику надсилати письмові запити цінових пропозицій електропостачальникам при закупівлі електроенергії, якщо інформація про ціну вже є в Prozorro? Який спосіб визначення очікуваної вартості є визначальним згідно з наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та №11712 від 07.05.2024? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються з урахуванням Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. 2. Під час формування очікуваної вартості закупівлі електроенергії рекомендується використовувати метод порівняння ринкових цін згідно з наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020, враховуючи особливості, визначені Методичними рекомендаціями (наказ Мінекономіки № 11712 від 07.05.2024). 3. Рекомендовано аналізувати не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників. 4. Рекомендовані способи отримання інформації про ціну: * Направлення письмових запитів (у тому числі електронною поштою) електропостачальникам за примірною формою (додаток 1 до Методичних рекомендацій). * Аналіз загальнодоступної інформації: дані ринку "на добу наперед" на сайті АТ "Оператор ринку", цінові пропозиції електропостачальників на їхніх сайтах, веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"), та/або використання модулю аналітики "Bi Prozorro". 5. Методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно приймає рішення щодо здійснення закупівлі.
Інше
Консультація № 596/2024Огляд:
Суть питання:
Чи обов'язково замовнику надсилати письмові запити цінових пропозицій електропостачальникам при закупівлі електроенергії, якщо інформація про ціну вже є в Prozorro? Який спосіб визначення очікуваної вартості є визначальним згідно з наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та №11712 від 07.05.2024?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі здійснюються з урахуванням Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022.
2. Під час формування очікуваної вартості закупівлі електроенергії рекомендується використовувати метод порівняння ринкових цін згідно з наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020, враховуючи особливості, визначені Методичними рекомендаціями (наказ Мінекономіки № 11712 від 07.05.2024).
3. Рекомендовано аналізувати не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників.
4. Рекомендовані способи отримання інформації про ціну:
* Направлення письмових запитів (у тому числі електронною поштою) електропостачальникам за примірною формою (додаток 1 до Методичних рекомендацій).
* Аналіз загальнодоступної інформації: дані ринку "на добу наперед" на сайті АТ "Оператор ринку", цінові пропозиції електропостачальників на їхніх сайтах, веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"), та/або використання модулю аналітики "Bi Prozorro".
5. Методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно приймає рішення щодо здійснення закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міжрегіональний центр швидкого реагування ДСНС України
<b>
Тема розширена:</b> Визначення очикуваної вартості закупівлі
<b>Суть питання:</b> При визначенні очикуваної вартості предмета закупівлі Замовник керується наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та №11712 від 07.05.2024 у разі здійснення закупівлі електричної енергії. Чи повинен Замовник направляти письмові запити цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг та електрополстачальникам (у разі закупівлі електричної енергії) якщо інформацію про ціну товару вже отримано на порталі Уповноваженого органу (в електронній системі Prozorro)? Та який із способів отрмання інформації про ціну товару та послуги, які зазначені в Розділі ІІІ "Методи визначення очікуваної вартості" наказу Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та Розділі ІІІ "Рекомендації щодо розрахунку очікуваної вартості закаупівлі електричної енергії" наказу №11712 від 07.05.2024 (у разі закупівлі електричної енергії) є визначальним?
<b>
Номер відповіді:</b> 596/2024
<b>
Відповідь:</b>
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 затверджені методичні рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі-Методичні рекомендації). Методичні рекомендації розроблені з метою формування єдиного підходу до організації публічних закупівель електричної енергії, підготовки тендерної документації та проекту договору про закупівлю (договору про постачання електричної енергії споживачу). Ознайомитись з наказом можна за посиланням:
https://bit.ly/44BMU1G
Відповідно до розділу III Методичних рекомендацій під час формування очікуваної вартості закупівлі електричної енергії замовникам рекомендується використовувати метод порівняння ринкових цін відповідно до
примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами), з урахуванням особливостей, визначених Методичними рекомендаціями.
При цьому відповідно до розділу III Методичних рекомендацій під час розрахунку очікуваної вартості електричної енергії замовникам рекомендовано здійснювати аналіз не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників, що дозволить забезпечувати обґрунтоване прийняття рішень стосовно очікуваної вартості закупівлі електричної енергії.
До способів, що рекомендуються застосовувати для отримання інформації про ціну електричної енергії, належать:
1) направлення письмових запитів цінових пропозицій (у тому числі електронною поштою) електропостачальникам за примірною формою (
додаток 1
до Методичних рекомендацій);
2) здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну електричної енергії, до якої належать дані ринку "на добу наперед", розміщені на сайті акціонерного товариства "Оператор ринку", та дані про цінові пропозиції електропостачальників, розміщені на їхніх сайтах, веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"), та/або використання модулю аналітики "Bi Prozorro".
Водночас зазначаємо, що ця методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно приймає будь які рішення щодо здійснення закупівлі.