Новини Мінекономіки

×
Консультація № 472/2019
29.05.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 472/2019 (Запит від Луцький НТУ) Суть питання: Чи можна збільшити суму договору за результатами відкритих торгів без ПДВ, якщо переможець є платником ПДВ? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 960/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3cbc692f-6ac1-4c28-bbcf-bede0559a15f&lang=uk-UA * Інформацію щодо врахування ПДВ при розробці тендерної документації міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06
Консультація № 473/2019
29.05.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 473/2019: Суть питання: Чи можна укладати договір після скасування допорогової закупівлі через помилки, чи потрібно проводити закупівлю заново? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Див. відповідь на аналогічне питання у запиті 390/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4bdf90ea-b9ba-4fba-4fba-8ec6-cf10c2480d7b&lang=uk-UA 3. Питання використання електронної системи закупівель для допорогових закупівель (менших за вартісні межі, встановлені абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону) розглянуто в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06
Консультація № 474/2019
29.05.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №474/2019 Суть питання: Можливість укладення додаткової угоди з постачальником останньої надії після завершення строку дії договору поставки, у зв'язку з виявленням заборгованості, та чи правомірні вимоги постачальника. Висновки/Відповідь: Питання виникнення заборгованості за договором розглянуто у запиті 54/2019. Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація № 475/2019
29.05.2019
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №475/2019: Суть питання: За яким кодом ДК 021:2015 закуповувати трактор "Беларус 892", враховуючи код 16700000-2 (Трактори), який передбачає показник третьої цифри основного словника, а не четвертої? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=032bcab3-5fd9-4b8b-8087-65b770015aa1&lang=uk-UA (запит 375/2019).
Консультація № 476/2019
29.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 476/2019 щодо наказу № 463 від 21.03.2019: Суть питання: Які умови оплати (порядок здійснення розрахунків) замовник повинен зазначати у звіті про виконання договору про закупівлю (після завершення договору) з урахуванням змін, внесених Наказом Мінекономрозвитку № 463 від 21.03.2019? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463 внесено зміни до форм документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490. Зокрема, форму звіту про виконання договору про закупівлю доповнено пунктом "16-1 Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)*". * Пункт "16-1" заповнюється електронною системою закупівель автоматично. * З технічних питань роботи електронної системи закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03).
Консультація № 477/2019
29.05.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 477/2019: Суть питання: Чи може замовник провести відкриті торги з укладенням тристороннього договору, де двома сторонами будуть платники (гензамовник та замовник), кожен у частині свого фінансування об'єкта закупівлі, а третьою стороною - підрядник? При цьому одна установа делегує повноваження замовнику на проведення закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Подібне питання розглядалось у запиті 326/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=559cd1d0-770d-4f02-833f-728b9eba34c4&lang=uk-UA 2. Делегування повноважень: * Загальне правило: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) не передбачає можливості делегування замовником повноважень щодо організації та проведення процедур закупівель іншому замовнику. * Виняток: Виняток становить випадок організації та проведення процедур закупівель та закупівель за рамковими угодами централізованими закупівельними організаціями в інтересах замовників згідно з пунктом 36 частини першої статті 1 Закону. Особливості діяльності ЦЗО встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216.
Новина № 3304-04/22470-06
29.05.2019
Щодо укладання і виконання рамкових угод
Мінекономіки надало роз'яснення щодо укладання та виконання рамкових угод відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Рамкова угода – це правочин між замовником (або ЦЗО) та учасниками закупівлі, що визначає основні умови закупівлі окремих товарів/послуг для укладення договорів протягом строку дії угоди. Закупівля за рамковими угодами здійснюється у два етапи: проведення відкритих торгів для укладення рамкової угоди та проведення відбору серед учасників рамкової угоди для укладення договору про закупівлю. Кількість учасників рамкової угоди має бути не менше трьох, а конкретна кількість визначається замовником/ЦЗО в оголошенні про закупівлю. Тендерна документація повинна відповідати примірній тендерній документації та містити додаткові складові, визначені Порядком, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 15.09.2017 № 1372, включаючи орієнтовні строки поставки, проект рамкової угоди та вимоги щодо оприлюднення інформації про ціну. У разі коливання ціни на ринку або зміни ставок податків, істотні умови рамкової угоди можуть бути змінені. Рамкова угода припиняється у порядку та за підставами, визначеними у самій угоді. Також надаються схематичні зображення етапів проведення відкритих торгів та відбору для укладання договору про закупівлю.
Консультація № 470/2019
28.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки №470/2019: Суть питання: Як діяти замовникам, якщо технічний функціонал електронних майданчиків не дозволяє заповнити всі поля, передбачені змінами до форм документів у сфері публічних закупівель, внесеними Наказом Мінекономрозвитку №463 від 21.03.2019, з метою уникнення відповідальності за порушення. Висновки/Відповідь: Роз'яснення щодо змін у формах документів у сфері публічних закупівель, передбачені Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, розміщено в листі Мінекономрозвитку від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22177-06.
Консультація № 471/2019
28.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки щодо поля "Класифікація суб’єктів господарювання": Суть питання: Чим зумовлено зобов'язання замовників заповнювати поле "Класифікація суб’єктів господарювання" при публікації звіту про укладені договори, якщо Розпорядження КМУ № 292-р від 10.05.2018 передбачає це для учасників, а Наказ МЕРТУ № 490 (зі змінами) не вимагає цього від замовників? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" визначає загальні засади закупівель. * Розпорядження КМУ № 292-р від 10.05.2018 передбачає запровадження поля щодо категорії суб'єкта господарювання для учасників (розширення доступу МСП до закупівель). * З технічних питань функціонування електронної системи закупівель (в т.ч. реалізації вимог законодавства) слід звертатись до ДП "ПРОЗОРРО" як адміністратора системи. Див. лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Новина № 3304-04/22177-06
28.05.2019
Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490
Мінекономрозвитку повідомило про зміни у формах документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом від 22 березня 2016 року № 490. Зміни внесені наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463, який набув чинності 03.05.2019. Вказаним наказом оновлено перелік даних, що вносяться до документів у сфері публічних закупівель. Зокрема, форми доповнено пунктами "Вид предмета закупівлі", "Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)", "Джерело фінансування закупівлі", "Номер додаткової угоди", "Сума договору після внесення змін", "Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін". Мінекономрозвитку повідомило, що відображення полів "Вид предмета закупівлі", "Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)", "Номер додаткової угоди", "Сума договору після внесення змін" завершені та доступні до заповнення замовниками. Також, згідно з пунктом 1 Наказу, в абзаці другому пункту 2 наказу від 22 березня 2016 року № 490 слова "електронний цифровий підпис" замінено словами "кваліфікований електронний підпис посадової особи".
Консультація № 465/2019
27.05.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 465/2019: Суть питання: Чи потрібно проводити нові торги у зв'язку зі зміною назви, директора та банківського рахунку у ТОВ, яке є переможцем відкритих торгів та виконує капітальний ремонт за договором? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю є обов'язковим до виконання сторонами відповідно до частини першої статті 629 ЦК України. 2. Зміна або розірвання договору можливе лише за згодою сторін, якщо інше не передбачено договором або законом (частина перша статті 651 ЦК України). 3. Зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору (стаття 526 ЦК України). Одностороння відмова або зміна умов не допускається (частина перша статті 525 ЦК України). 4. Зміна найменування юридичної особи сама по собі не означає реорганізації, якщо не змінюється організаційно-правова форма (пункт 1.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18). 5. Порядок зміни та розірвання господарських договорів регулюється статтею 188 ГК України. 6. У разі розірвання договору та необхідності нової закупівлі, замовник керується вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Релевантні НПА: * Закон України “Про публічні закупівлі” (стаття 2, стаття 36) * Цивільний кодекс України (стаття 90, стаття 525, стаття 526, стаття 629, стаття 638, стаття 651) * Господарський кодекс України (стаття 56, стаття 188) * Закон України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" (статті 9, статті 47-52) * Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (пункт 1.4)
Консультація № 467/2019
27.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 467/2019: Суть питання: ГУДКСУ відмовляється реєструвати договір про закупівлю, мотивуючи це невідповідністю інформації щодо "Джерела фінансування закупівлі", зазначеної Замовником в оголошенні та звіті, формі звіту про результати процедури закупівлі, затв. Наказом № 490. Висновки/Відповідь: * "Джерело фінансування закупівлі" відображається в полі “Конкретна назва предмета закупівлі”. * Звіт про результати процедури закупівлі формується електронною системою автоматично. * Лист Мінекономіки від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 “Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06). * Лист Державної казначейської служби України від 30.05.2019 № 3304-04/22573-06 стосовно технічної реалізації наказу Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463 “Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490” в електронній системі закупівель. * Закон України “Про публічні закупівлі”.