Новини Мінекономіки
Консультація
№ 592/2024
16.12.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 592/2024: Суть питання: У якому форматі (підписані КЕП електронні документи чи скановані копії) замовник повинен оприлюднювати договори, зміни до них (включаючи інформацію про ціни) в ЕСЗ, враховуючи вимогу щодо машиночитних форматів? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 * Лист від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06
Інше
Консультація № 592/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 592/2024
Суть питання:
У якому форматі (підписані КЕП електронні документи чи скановані копії) замовник повинен оприлюднювати договори, зміни до них (включаючи інформацію про ціни) в ЕСЗ, враховуючи вимогу щодо машиночитних форматів?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси)
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Просимо проконсультувати з наступного питання.
У роз’ясненні Мінекономіки від 27.11.2024 щодо внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що «згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в ЕСЗ у форматі PDF.
Таким чином, у разі розміщення замовником в ЕСЗ договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо».
В якому вигляді замовник повинен оприлюднювати (розміщати) договори про закупівлю, зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси):
1) як електронні документи підписані за допомогою сервісу Вчасно КЕП та електронними печатками (у разі використання) (і в форматі PDF і у машиночитному форматі)?
2) як скановані оригінали документів, які на папері були підписані та затверджені печатками (у разі використання) обома сторонами, та ці ж документи у машиночитному форматі (непідписані сторонами)?
<b>
Номер відповіді:</b> 592/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76642-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579
Консультація
№ 593/2024
16.12.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений у форматі, який ви вимагали: Консультація Мінекономіки № 593/2024 Суть питання: Що робити з невикористаним залишком коштів (0,44 грн) на паливних картках, отриманих після проведення відкритих торгів на закупівлю бензину, в кінці року? Висновки/Відповідь: Оскільки у запиті відсутня інформація про конкретні умови договору та нормативно-правові акти, що регулюють дану ситуацію, Мінекономіки не може надати чітку вказівку щодо дій з залишком коштів. Загалом, рекомендується: * Перевірити умови укладеного договору щодо можливості повернення невикористаних коштів, їх зарахування в рахунок майбутніх поставок або інших варіантів. * У разі відсутності конкретних положень у договорі, слід звернутися до постачальника паливних карток для уточнення процедури врегулювання таких залишків. * Врахувати загальні вимоги до обліку та використання бюджетних коштів, якщо закупівля здійснювалася за рахунок таких коштів.
Інше
Консультація № 593/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений у форматі, який ви вимагали:
Консультація Мінекономіки № 593/2024
Суть питання: Що робити з невикористаним залишком коштів (0,44 грн) на паливних картках, отриманих після проведення відкритих торгів на закупівлю бензину, в кінці року?
Висновки/Відповідь:
Оскільки у запиті відсутня інформація про конкретні умови договору та нормативно-правові акти, що регулюють дану ситуацію, Мінекономіки не може надати чітку вказівку щодо дій з залишком коштів. Загалом, рекомендується:
Перевірити умови укладеного договору щодо можливості повернення невикористаних коштів, їх зарахування в рахунок майбутніх поставок або інших варіантів.
У разі відсутності конкретних положень у договорі, слід звернутися до постачальника паливних карток для уточнення процедури врегулювання таких залишків.
Врахувати загальні вимоги до обліку та використання бюджетних коштів, якщо закупівля здійснювалася за рахунок таких коштів.
Консультація Мінекономіки № 593/2024
Суть питання: Що робити з невикористаним залишком коштів (0,44 грн) на паливних картках, отриманих після проведення відкритих торгів на закупівлю бензину, в кінці року?
Висновки/Відповідь:
Оскільки у запиті відсутня інформація про конкретні умови договору та нормативно-правові акти, що регулюють дану ситуацію, Мінекономіки не може надати чітку вказівку щодо дій з залишком коштів. Загалом, рекомендується:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОКП Агроінформ
<b>
Тема розширена:</b> Залишок коштів по договору
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Ми провели відкриті торги на закупівлю бензину. Отримали паливні картки. В кінці року у нас зависло 0,44 грн не використаних коштів. Що ми повинні зробити з цим залишком?
<b>
Номер відповіді:</b> 593/2024
Консультація
№ 594/2024
16.12.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 594/2024): Суть питання: Які наслідки для замовника, якщо в проєкті договору (запит ціни пропозиції через е-каталог) технічні вимоги до предмета закупівлі відрізняються від специфікацій в е-каталозі? Висновки/Відповідь: 1. Нормативне регулювання: Закупівлі під час воєнного стану регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості). Електронні каталоги регулюються постановою КМУ від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). 2. Вимоги до запиту пропозицій: * Згідно з абзацом другим пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком. * Згідно з абзацом третім пункту 57 Порядку, запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту. 3. Відповідальність: * Відповідно до частини першої статті 44 Закону, за порушення вимог Закону та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється Рахунковою палатою, Антимонопольним комітетом України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону). * Державна аудиторська служба України здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою КМУ від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). 4. Самостійність замовника: Будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з урахуванням положень Закону, закріплених ним принципів та мети, і Особливостей, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження кола потенційних учасників. 5. Варто звернути увагу: На Лист від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06, розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Інше
Консультація № 594/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 594/2024)
Суть питання: Які наслідки для замовника, якщо в проєкті договору (запит ціни пропозиції через е-каталог) технічні вимоги до предмета закупівлі відрізняються від специфікацій в е-каталозі?
Висновки/Відповідь:
1. Нормативне регулювання: Закупівлі під час воєнного стану регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості). Електронні каталоги регулюються постановою КМУ від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок).
2. Вимоги до запиту пропозицій:
* Згідно з абзацом другим пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.
* Згідно з абзацом третім пункту 57 Порядку, запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту.
3. Відповідальність:
* Відповідно до частини першої статті 44 Закону, за порушення вимог Закону та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
* Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється Рахунковою палатою, Антимонопольним комітетом України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
* Державна аудиторська служба України здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою КМУ від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)).
4. Самостійність замовника: Будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з урахуванням положень Закону, закріплених ним принципів та мети, і Особливостей, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження кола потенційних учасників.
5. Варто звернути увагу: На Лист від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06, розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку та торгівлі Кіровоградської ОВА
<b>
Тема розширена:</b> Запит ціни прозиції
<b>Суть питання:</b> При створенні запиту ціни прозиції, замовник обов’язково завантажує проєкт договору. Якщо Замовник допускає "типову помилку" - виписує в проєкті договору технічні вимоги до предмета закупівлі відмінні від тих, що є в обраних спеціфікаціях е-каталогу, які наслідки для Замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 594/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Особливостями передбачено можливість здійснення закупівлі товарів з використанням електронного каталогу без обмеження граничних вартісних меж.
Порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). Порядок визначає структуру, механізм формування, використання електронного каталогу в електронній системі закупівель, у тому числі питання адміністрування, надання доступу та правил здійснення закупівель через електронний каталог.
Відповідно до абзацу другого пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.
Згідно з абзацем третім пункту 57 Порядку запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту.
Водночас пунктом 22 Особливостей установлено, що контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону. Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
При цьому частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону, зокрема, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
При цьому будь - які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з урахуванням положень Закону, закріплених ним принципів та мети, і Особливостей, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження кола потенційних учасників.
Консультація
№ 595/2024
16.12.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки №595/2024: Довідка про судимість субпідрядника/співвиконавця: Суть питання: Чи правомірно вимагати від переможця надання довідки про судимість фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості)? Висновки/Відповідь: Відповідно до абз. 15 п. 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі повинен підтвердити відсутність підстав, визначених у цьому пункті. Останній абзац п. 47 Особливостей передбачає, що замовник перевіряє суб’єктів господарювання (субпідрядників/співвиконавців) щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом. Враховуючи те, що перевірка інформації щодо відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей, для фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця, може бути ускладнена (зокрема, отримання довідки про судимість), рішення про необхідність такої перевірки та спосіб її здійснення залишається на розсуд замовника, з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та дотримання законодавства.
Тендерна документація
Консультація № 595/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №595/2024: Довідка про судимість субпідрядника/співвиконавця
Суть питання: Чи правомірно вимагати від переможця надання довідки про судимість фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості)?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до абз. 15 п. 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі повинен підтвердити відсутність підстав, визначених у цьому пункті.
Останній абзац п. 47 Особливостей передбачає, що замовник перевіряє суб’єктів господарювання (субпідрядників/співвиконавців) щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом.
Враховуючи те, що перевірка інформації щодо відсутності підстав, передбачених пп. 6, 12 п. 47 Особливостей, для фізичної особи/керівника субпідрядника/співвиконавця, може бути ускладнена (зокрема, отримання довідки про судимість), рішення про необхідність такої перевірки та спосіб її здійснення залишається на розсуд замовника, з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та дотримання законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Враховуючи абз. 15 та останній абзац п. 47 Особливостей чи правомірно встановлення вимоги надання довідки про судимість (на підтвердження відсутності підстав по пп. 6, 12 п. 47 Особливостей) переможцем на фізичну особу/керівника залученого субпідрядника/співвиконавця? Відповідно до останнього абзацу п. 47 Особливостей замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом, проте по пп. 6, 12 перевірити таку інформацію не є можливим саме для фізичної особи/керівника залученого переможцем процедури закупівлі субпідрядника/співвиконавця? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 595/2024
Консультація
№ 596/2024
16.12.2024
Інше
Суть питання: Чи обов'язково замовнику надсилати письмові запити цінових пропозицій електропостачальникам при закупівлі електроенергії, якщо інформація про ціну вже є в Prozorro? Який спосіб визначення очікуваної вартості є визначальним згідно з наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та №11712 від 07.05.2024? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються з урахуванням Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. 2. Під час формування очікуваної вартості закупівлі електроенергії рекомендується використовувати метод порівняння ринкових цін згідно з наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020, враховуючи особливості, визначені Методичними рекомендаціями (наказ Мінекономіки № 11712 від 07.05.2024). 3. Рекомендовано аналізувати не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників. 4. Рекомендовані способи отримання інформації про ціну: * Направлення письмових запитів (у тому числі електронною поштою) електропостачальникам за примірною формою (додаток 1 до Методичних рекомендацій). * Аналіз загальнодоступної інформації: дані ринку "на добу наперед" на сайті АТ "Оператор ринку", цінові пропозиції електропостачальників на їхніх сайтах, веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"), та/або використання модулю аналітики "Bi Prozorro". 5. Методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно приймає рішення щодо здійснення закупівлі.
Інше
Консультація № 596/2024Огляд:
Суть питання:
Чи обов'язково замовнику надсилати письмові запити цінових пропозицій електропостачальникам при закупівлі електроенергії, якщо інформація про ціну вже є в Prozorro? Який спосіб визначення очікуваної вартості є визначальним згідно з наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та №11712 від 07.05.2024?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі здійснюються з урахуванням Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022.
2. Під час формування очікуваної вартості закупівлі електроенергії рекомендується використовувати метод порівняння ринкових цін згідно з наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020, враховуючи особливості, визначені Методичними рекомендаціями (наказ Мінекономіки № 11712 від 07.05.2024).
3. Рекомендовано аналізувати не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників.
4. Рекомендовані способи отримання інформації про ціну:
* Направлення письмових запитів (у тому числі електронною поштою) електропостачальникам за примірною формою (додаток 1 до Методичних рекомендацій).
* Аналіз загальнодоступної інформації: дані ринку "на добу наперед" на сайті АТ "Оператор ринку", цінові пропозиції електропостачальників на їхніх сайтах, веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"), та/або використання модулю аналітики "Bi Prozorro".
5. Методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно приймає рішення щодо здійснення закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міжрегіональний центр швидкого реагування ДСНС України
<b>
Тема розширена:</b> Визначення очикуваної вартості закупівлі
<b>Суть питання:</b> При визначенні очикуваної вартості предмета закупівлі Замовник керується наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та №11712 від 07.05.2024 у разі здійснення закупівлі електричної енергії. Чи повинен Замовник направляти письмові запити цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг та електрополстачальникам (у разі закупівлі електричної енергії) якщо інформацію про ціну товару вже отримано на порталі Уповноваженого органу (в електронній системі Prozorro)? Та який із способів отрмання інформації про ціну товару та послуги, які зазначені в Розділі ІІІ "Методи визначення очікуваної вартості" наказу Мінекономіки №275 від 18.02.2020 та Розділі ІІІ "Рекомендації щодо розрахунку очікуваної вартості закаупівлі електричної енергії" наказу №11712 від 07.05.2024 (у разі закупівлі електричної енергії) є визначальним?
<b>
Номер відповіді:</b> 596/2024
<b>
Відповідь:</b>
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 затверджені методичні рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі-Методичні рекомендації). Методичні рекомендації розроблені з метою формування єдиного підходу до організації публічних закупівель електричної енергії, підготовки тендерної документації та проекту договору про закупівлю (договору про постачання електричної енергії споживачу). Ознайомитись з наказом можна за посиланням:
https://bit.ly/44BMU1G
Відповідно до розділу III Методичних рекомендацій під час формування очікуваної вартості закупівлі електричної енергії замовникам рекомендується використовувати метод порівняння ринкових цін відповідно до
примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами), з урахуванням особливостей, визначених Методичними рекомендаціями.
При цьому відповідно до розділу III Методичних рекомендацій під час розрахунку очікуваної вартості електричної енергії замовникам рекомендовано здійснювати аналіз не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників, що дозволить забезпечувати обґрунтоване прийняття рішень стосовно очікуваної вартості закупівлі електричної енергії.
До способів, що рекомендуються застосовувати для отримання інформації про ціну електричної енергії, належать:
1) направлення письмових запитів цінових пропозицій (у тому числі електронною поштою) електропостачальникам за примірною формою (
додаток 1
до Методичних рекомендацій);
2) здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну електричної енергії, до якої належать дані ринку "на добу наперед", розміщені на сайті акціонерного товариства "Оператор ринку", та дані про цінові пропозиції електропостачальників, розміщені на їхніх сайтах, веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"), та/або використання модулю аналітики "Bi Prozorro".
Водночас зазначаємо, що ця методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно приймає будь які рішення щодо здійснення закупівлі.
Консультація
№ 583/2024
13.12.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №583/2024: Запит: Управління освіти Святошонської РДА Тема: Можливість продовження договору на 20% Суть питання: 1. Чи можна укласти додаткову угоду на 20% до договору, укладеного за результатами відкритих торгів, згідно з пп. 8 пп. 19 Особливостей, щоб на початку 2024 року закуповувати цей товар через запит пропозицій постачальників? 2. Чи можливо продовжити договір, укладений за результатами запиту пропозицій постачальників, на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми початкового договору, якщо видатки затверджено? Висновки/Відповідь: Відповідь на перше питання, щодо можливості продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, міститься в запиті № 4/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 583/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №583/2024
Запит: Управління освіти Святошонської РДА
Тема: Можливість продовження договору на 20%
Суть питання:
1. Чи можна укласти додаткову угоду на 20% до договору, укладеного за результатами відкритих торгів, згідно з пп. 8 пп. 19 Особливостей, щоб на початку 2024 року закуповувати цей товар через запит пропозицій постачальників?
2. Чи можливо продовжити договір, укладений за результатами запиту пропозицій постачальників, на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми початкового договору, якщо видатки затверджено?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на перше питання, щодо можливості продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, міститься в запиті № 4/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Святошонської районної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Можливісь продовження договору на 20 %
<b>Суть питання:</b> Запитання 1. Замовник на початку року уклав договір на закупівлю товарів за результатами відкритих торгів. Чи можна укласти 20%-ву угоду відповідно до пп. 8 пп. 19 Особливостей до цього договору, щоб на початку 2024 року закуповувати цей товар через запит пропозицій постачальників?
Запитання 2. Чи можливо продожувати договір укладений за результатами проведення запиту пропозицій постачальника на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку?
<b>
Номер відповіді:</b> 583/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на перше питання, щодо можливості подовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, міститься в запиті № 4/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 585/2024
13.12.2024
Предмет закупівлі
# Консультація щодо предмета закупівлі послуг з поточного ремонту: Суть питання: За якою цифрою Єдиного закупівельного словника (ЄЗС) замовник може вказати код предмета закупівлі послуг з поточного ремонту, коли роботи, що виконуються, різняться за четвертою цифрою ЄЗС, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 2 ст. 21 та п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону «Про публічні закупівлі», п. 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 та абзацом 6 п. 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та в запиті № 1725/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 * Запит № 1725/2020
Предмет закупівлі
Консультація № 585/2024Огляд:
# Консультація щодо предмета закупівлі послуг з поточного ремонту
Суть питання:
За якою цифрою Єдиного закупівельного словника (ЄЗС) замовник може вказати код предмета закупівлі послуг з поточного ремонту, коли роботи, що виконуються, різняться за четвертою цифрою ЄЗС, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 2 ст. 21 та п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону «Про публічні закупівлі», п. 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 та абзацом 6 п. 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та в запиті № 1725/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району
<b>
Тема розширена:</b> Предмет закупівлі послуг з поточного ремонту
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Просимо проконсультувати, з наступного питання.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 та п. 2 ч. 2 ст. 21 Закону «Про публічні закупівлі», далі – Закон, у річному плані та оголошенні про проведення відкритих торгів повинна міститися інформація про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником…
Пунктом 22 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Згідно з п. 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Згідно з абзацом 6 п. 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, далі – Порядок, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо: коду та назви відповідно до Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - послуга з поточного ремонту або послуга з виконання науково-технічних робіт.
За показником якої цифри Єдиного закупівельного словника замовник може зазначити код предмета закупівлі послуг з поточного ремонту, під час якого, здійснюються роботи, які за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника відрізняються між собою?
<b>
Номер відповіді:</b> 585/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
“Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”
та в запиті № 1725/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ac78eb4c-7f8d-4098-a7a5-504088f4c910?lang=uk-UA
Консультація
№ 586/2024
13.12.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 586/2024: Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо прозорого будівництва (опублікування інформації про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі) на договори про будівництво фортифікацій, укладені згідно з пунктом 43 Особливостей №1275? Висновки/Відповідь: Так, зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо прозорого будівництва, зокрема щодо закупівель, необхідних для забезпечення будівництва фортифікаційних споруд, поширюються на договори, укладені згідно з пунктом 43 Особливостей №1275. Відповідно, Замовник зобов'язаний у повідомленні про внесення змін до договору на будівництво фортифікаційних споруд, укладеного за пунктом 43 Особливостей №1275, публікувати інформацію та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі, як це визначено Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону України «Про публічні закупівлі».
Зміна істотних умов договору
Консультація № 586/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 586/2024
Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо прозорого будівництва (опублікування інформації про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі) на договори про будівництво фортифікацій, укладені згідно з пунктом 43 Особливостей №1275?
Висновки/Відповідь:
Так, зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо прозорого будівництва, зокрема щодо закупівель, необхідних для забезпечення будівництва фортифікаційних споруд, поширюються на договори, укладені згідно з пунктом 43 Особливостей №1275.
Відповідно, Замовник зобов'язаний у повідомленні про внесення змін до договору на будівництво фортифікаційних споруд, укладеного за пунктом 43 Особливостей №1275, публікувати інформацію та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі, як це визначено Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області
<b>Суть питання:</b> Чи застосовуються до договорів на будівництво фортифікаційних споруд, укладених Замовником згідно з Особливостями №1275 (пункт 43), зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» про прозоре будівництво, що стосуються закупівель, необхідних для забезпечення будівництва фортифікаційних споруд?
Чи повинен Замовник до договору на будівництво фортифікаційних споруд, укладеного за пунктом 43 Особливостей №1275, у повідомленні про внесення змін до такого договору публікувати інформацію та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі, що визначено Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 586/2024
Консультація
№ 587/2024
13.12.2024
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 587/2024: Суть питання: У замовника (КП "Виробниче управління комунального господарства" Свалявської міської ради) виникли технічні проблеми з авторизованим електронним майданчиком (АЕМ), що унеможливлюють внесення змін до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-06-012830-a) після подання скарги до АМКУ. Замовник питає, як діяти в такій ситуації, щоб не порушити Закон України "Про публічні закупівлі" та виконати рішення АМКУ. Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: * Закупівлі здійснюються з урахуванням Закону України “Про публічні закупівлі”. * Під час воєнного стану та 90 днів після його скасування – з урахуванням особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Вимоги до функціонування електронної системи закупівель та електронних майданчиків визначаються Порядком, затвердженим постановою КМУ від 24.02.2016 № 166. 2. Технічні збої: * Технічний збій - збій в роботі авторизованого електронного майданчика, що призводить до недоступності онлайн-сервісів, відповідно до рівнів акредитації, визначених у пунктах 37-41 Порядку. * Технічні збої фіксуються та реєструються адміністратором електронної системи закупівель згідно з пунктами 14 і 17 та випадки порушень, що передбачені пунктами 22 і 51 Порядку. 3. Рекомендації: * З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, у тому числі збоїв в роботі авторизованого електронного майданчика, що призводять до недоступності онлайн-сервісів, слід звернутися до адміністратора електронної системи закупівель. Адміністратором є ДП "ПРОЗОРРО", відповідальне за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу www.prozorro.gov.ua (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Відкриті торги
Консультація № 587/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 587/2024
Суть питання:
У замовника (КП "Виробниче управління комунального господарства" Свалявської міської ради) виникли технічні проблеми з авторизованим електронним майданчиком (АЕМ), що унеможливлюють внесення змін до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-06-012830-a) після подання скарги до АМКУ. Замовник питає, як діяти в такій ситуації, щоб не порушити Закон України "Про публічні закупівлі" та виконати рішення АМКУ.
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади:
* Закупівлі здійснюються з урахуванням Закону України “Про публічні закупівлі”.
* Під час воєнного стану та 90 днів після його скасування – з урахуванням особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
* Вимоги до функціонування електронної системи закупівель та електронних майданчиків визначаються Порядком, затвердженим постановою КМУ від 24.02.2016 № 166.
2. Технічні збої:
* Технічний збій - збій в роботі авторизованого електронного майданчика, що призводить до недоступності онлайн-сервісів, відповідно до рівнів акредитації, визначених у пунктах 37-41 Порядку.
* Технічні збої фіксуються та реєструються адміністратором електронної системи закупівель згідно з пунктами 14 і 17 та випадки порушень, що передбачені пунктами 22 і 51 Порядку.
3. Рекомендації:
* З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, у тому числі збоїв в роботі авторизованого електронного майданчика, що призводять до недоступності онлайн-сервісів, слід звернутися до адміністратора електронної системи закупівель. Адміністратором є ДП "ПРОЗОРРО", відповідальне за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу www.prozorro.gov.ua (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства" Свалявської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Неможливість викласти зміни до тендерної документації у зв'язку з технічними проблемами АЕМ.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня,
06 грудня 2024 року уповноваженою особою КП «Виробниче управління комунального господарства» Свалявської міської ради» було опубліковано оголошення про відкриті торги з особливостями на електричну енергію за кодом ДК 021:2015 09310000-5 - Електрична енергія (електрична енергія) ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-06-012830-a.
10 грудня 2024 року одним з учасників (потенційних учасників) було подано скаргу до АМКУ щодо певних дискримінаційних умови тендерної пропозиції.
З огляду на доводи викладені в скарзі, уповноваженою особою було прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної документації відкритих торгів ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-06-012830-a
Проте, починаючи з 11 грудня 2024 завантажити на авторизованому електронному майданчику https://www.dzo.com.ua/ зміни до тендерної пропозиції НЕ Є МОЖЛИВИМ.
При оприлюдненні інформації постійно видає помилку зміни збережено, не вдалося надіслати зміни до ЦБД.
Звернення до технічного відділу майданчику що скеровувались нами на електронну ад
[email protected]
, та
[email protected]
залишились без реагування та не вирішили проблему.
Просимо надати роз’яснення, яким чином діяти Замовнику в разі, якщо з технічних проблем в роботі авторизованого електронного майданчика не вдається дотримати норми Закону України «Про публічні закупівлі», в частині своєчасного оприлюднення інформації про закупівлю, зокрема прийняття рішення про внесення змін до тендерної документації.
Також просимо надати роз’яснення, яким чином діяти Замовнику в разі, якщо з технічних проблем в роботі авторизованого електронного майданчика не вдається дотримати норми Закону України «Про публічні закупівлі» в частині виконання рішення Антимонопольного комітету за наслідками розгляду скарги у відкритих торгах з особливостями.
В доданому файлі сканкопія звернення до авторизованого електронного майданчика з фотоскрін наявності технічної помилки.
<b>
Номер відповіді:</b> 587/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Відповідно до пункту 2 Порядку адміністратор електронної системи закупівель (далі - адміністратор) - юридична особа, визначена Уповноваженим органом відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу. Наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Згідно з пунктом 2 Порядку технічний збій - збій в роботі авторизованого електронного майданчика, що призводить до недоступності онлайн-сервісів, відповідно до рівнів акредитації, визначених у
пунктах 37-41
цього Порядку, для користувачів авторизованого електронного майданчика.
При цьому, виходячи з пунктів 14 і 17 Порядку, технічні збої та випадки порушень, що передбачені
пунктами 22
і
51
цього Порядку, фіксуються і реєструються адміністратором.
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, у тому числі збоїв в роботі авторизованого електронного майданчика, що призводять до недоступності онлайн-сервісів, слід звернутися до адміністратора.
Консультація
№ 589/2024
13.12.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 589/2024: Суть питання: Чи можна продовжити строк дії договору на виконання робіт, якщо виконавець не встигає виконати їх до кінця року, та чи не виникне проблем з оплатою у наступному році? Висновки/Відповідь: 1. Інформація з даного питання міститься у відповіді на запит № 749/2023, розміщеній на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Строк дії договору не регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". 3. При укладенні договору, оплата за яким передбачається за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України. 4. З питань казначейського обслуговування бюджетних коштів у перехідні періоди рекомендовано звернутися до Державної казначейської служби України (Казначейства), діяльність якої регулюється Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 589/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 589/2024
Суть питання: Чи можна продовжити строк дії договору на виконання робіт, якщо виконавець не встигає виконати їх до кінця року, та чи не виникне проблем з оплатою у наступному році?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація з даного питання міститься у відповіді на запит № 749/2023, розміщеній на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
2. Строк дії договору не регулюється Законом України "Про публічні закупівлі".
3. При укладенні договору, оплата за яким передбачається за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України.
4. З питань казначейського обслуговування бюджетних коштів у перехідні періоди рекомендовано звернутися до Державної казначейської служби України (Казначейства), діяльність якої регулюється Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мантуленко Олена Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> продовженн строку дії договору та виконання робіт
<b>Суть питання:</b> договір на виконання робіт, строк дії та виконання робіт до кінця року. роботи виконати виконавець невстигає. Чи можливо продовжити строк дії договору рі виконанняробіт на кілька місяців наступного року. Якщо так чи не виникне проблем з оплатою
<b>
Номер відповіді:</b> 589/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 749/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас зазначаємо, що строк дії договору, який є його істотною умовою та погоджується сторонами, не є предметом регулювання Закону України “Про публічні закупівлі”. При цьому замовникам у разі укладення договору про закупівлю, відповідно до умов якого передбачається оплата за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України.
Відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами), Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Тому, з питань казначейського обслуговування бюджетних коштів в перехідні періоди пропонуємо додатково звернутися до Казначейства.
Консультація
№ 590/2024
13.12.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №590/2024: Суть питання: Запит стосується неотримання "зимової єПідтримки". Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що їхній інформаційний ресурс зосереджений на питаннях публічних закупівель, а питання про "зимову єПідтримку" до цієї сфери не належить. Рекомендовано: * Ознайомитися з інформацією за посиланням: https://1000.me.gov.ua * Надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення у відповідний структурний підрозділ.
Інше
Консультація № 590/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №590/2024
Суть питання: Запит стосується неотримання "зимової єПідтримки".
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що їхній інформаційний ресурс зосереджений на питаннях публічних закупівель, а питання про "зимову єПідтримку" до цієї сфери не належить.
Рекомендовано:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Физична особа
<b>
Тема розширена:</b> Инше
<b>Суть питання:</b> Чому не приходе зимова епитримка
<b>
Номер відповіді:</b> 590/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. Зважаючи на те, що Ваше питання не стосується публічних закупівель, з питань щодо програми «Зимова єПідтримка» пропонуємо ознайомитися з інформацією за посиланням:
https://1000.me.gov.ua
або надіслати його як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
Консультація
№ 576/2024
11.12.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Консультація Мінекономіки № 576/2024: Суть питання: Чи поширюється вимога п.10 ч.1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо оприлюднення договору про закупівлю та додатків у машинозчитувальному форматі на всі договори, чи лише на ті, що зазначені в абзаці другому частини першої статті 41 цього ж Закону? Чи потрібен цифровий підпис у машинозчитувальному форматі? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 576/2024Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 576/2024
Суть питання: Чи поширюється вимога п.10 ч.1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо оприлюднення договору про закупівлю та додатків у машинозчитувальному форматі на всі договори, чи лише на ті, що зазначені в абзаці другому частини першої статті 41 цього ж Закону? Чи потрібен цифровий підпис у машинозчитувальному форматі?
Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Філія "Відокремлений підрозділ "Атоменергомаш" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього
<b>Суть питання:</b> п.10 ч.1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) містить вимоги, щодо оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Варто зауважити, що вимоги п.10 ч.1 ст. 10 Закону мають неоднозначне тлумачення, а саме: відсутня визначеність у необхідності публікації договорів укладених, зокрема за результатами проведення закупівель товарів та послуг.
Враховуючи зазначене вище, керуючись пунктом 13 ч.1 ст.9 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) прошу надати роз’яснення щодо виконання вимог п.10 ч.1 ст. 10 Закону, а саме:
-Чи розповсюджується норма п.10 ч.1 ст. 10 Закону щодо оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі на всі договори укладені за результатами проведення закупівель (в тому числі на договори поставки та надання послуг).
-Чи розповсюджується норма п.10 ч.1 ст. 10 Закону щодо оприлюднення договорів про закупівлю та всіх додатків до нього у машинозчитувальному форматі лише у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону.
- Чи повинен машинозчитувальний формат (наприклад у форматі DOC (X)) мати цифрові підписи осіб, уповноважених на укладення договорів.
<b>
Номер відповіді:</b> 576/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: