Новини Мінекономіки
Консультація
№ 533/2019
18.06.2019
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 533/2019: Суть питання: Алгоритм дій Замовника у випадку виявлення недостовірної інформації у тендерній пропозиції Переможця (невідповідність виробника товару заявленому), коли сумніви підтверджуються не офіційно, а лише непрямими доказами (відсутність інформації на сайті, телефонна розмова з представником виробника). Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. У випадку виявлення порушень під час проведення процедури закупівлі, фізична/юридична особа має право звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (частина перша статті 23 Закону). 3. Скарги, які стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника подаються суб'єктом оскарження до Антимонопольного комітету України у порядку, встановленому статтею 18 Закону. 4. Строки подання скарг до АМКУ визначені частиною другою статті 18 Закону. 5. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками (частина третя статті 8 Закону). 6. Підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними. Інформація про оскарження міститься в листі Мінекономіки № 3304-04/16225-06 від 16.04.2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06).
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 533/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 533/2019
Суть питання:
Алгоритм дій Замовника у випадку виявлення недостовірної інформації у тендерній пропозиції Переможця (невідповідність виробника товару заявленому), коли сумніви підтверджуються не офіційно, а лише непрямими доказами (відсутність інформації на сайті, телефонна розмова з представником виробника).
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. У випадку виявлення порушень під час проведення процедури закупівлі, фізична/юридична особа має право звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (частина перша статті 23 Закону).
3. Скарги, які стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника подаються суб'єктом оскарження до Антимонопольного комітету України у порядку, встановленому статтею 18 Закону.
4. Строки подання скарг до АМКУ визначені частиною другою статті 18 Закону.
5. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками (частина третя статті 8 Закону).
6. Підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними.
Інформація про оскарження міститься в листі Мінекономіки № 3304-04/16225-06 від 16.04.2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ НВФ "Укрспецсервіс"
<b>
Тема розширена:</b> Скарга про недостовірність інформації Переможця торгів
<b>Суть питання:</b> Прошу надати алгоритм дій Замовника відкритих торгів у наступному випадку:
1. За результатами оцінки пропозиції з найнижчою ціною, Тендерний комітет визначив Учасника №1 Переможцем відкритих торгів.
2. Учасник №2 оскаржує це рішення, так як Переможець (Учасник №1) у складі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію ( в графі виробник, вказав підприємство, яке не виготовляє даний тип продукції), чим порушив ст..28 п.7 Закону України « Про Публічні закупівлі».
3. При розгляді скарги, тендерний комітет просить надати пояснення з цього приводу Переможця (Учасника №1), та перевіряє наявну інформацію на сайті підприємства-виробника.
4. На сайті виробника відсутній тип товару, що є предметом закупівлі. В телефонній розмові представник виробника вказує що підприємство не виготовляє даний тип продукції, але офіційну письмову відповідь підприємство не надає.
5. Переможець (Учасник №1) надає відповідь про можливість виготовлення вказаним виробником цього типу продукції, але підтвердження від виробника не надає, так як це не передбачено тендерною документацією.
Який алгоритм дій в цьому випадку Замовника відкритих торгів:
• Дискваліфікувати Переможця (Учасника №1) посилаючись на ст..28 п.7 Закону України « Про Публічні закупівлі».
• Відхилити скаргу, посилаючись на лист-відповідь Переможця (Учасника №1).
• Інше (ваша відповідь).
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 533/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Частиною першою статті 23 Закону установлено, що
з вимогою щодо усунення порушення
під час проведення процедури закупівлі фізична/
юридична особа має право звернутися до замовника
не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
Натомість
скарги,
які стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника
подаються суб'єктом оскарження до органу оскарження
- Антимонопольного комітету України у порядку, встановленому статтею 18 Закону.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п'яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Згідно з частиною третьою статті 8 Закону Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов'язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії (колегій) приймаються від імені Антимонопольного комітету України. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Детальніше про оскарження можна ознайомитися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06
, де розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06
“Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”.
При цьому підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними.
Консультація
№ 534/2019
18.06.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 534/2019 Суть питання: Що входить у вартість до 1,5 млн грн при закупівлі будівельних робіт без тендера: загальна кошторисна вартість чи тільки вартість будівельних робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462) * "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06)
Допорогові закупівлі
Консультація № 534/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 534/2019
Суть питання: Що входить у вартість до 1,5 млн грн при закупівлі будівельних робіт без тендера: загальна кошторисна вартість чи тільки вартість будівельних робіт?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462)
"Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06)
Суть питання: Що входить у вартість до 1,5 млн грн при закупівлі будівельних робіт без тендера: загальна кошторисна вартість чи тільки вартість будівельних робіт?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП
<b>Суть питання:</b> Добрий день роз'ясніть роботи (будівництво) до1,5млн. грн., без тендера що в цю суму входить:загальна кошторисна вартість будівництва, чи тільки самі будівельні роботи, без інших витрат.
<b>
Номер відповіді:</b> 534/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462
та "
Щодо закупівлі робіт
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
Консультація
№ 535/2019
18.06.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 535/2019 (Запит від 04013991): Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткові угоди до договорів про будівництво, що стосуються лише фінансування (наприклад, на 2019 рік), без зміни основної суми договору? Висновки/Відповідь: * Загальна інформація: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендація: Ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06, в якому міститься інформація щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 535/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 535/2019 (Запит від 04013991)
Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткові угоди до договорів про будівництво, що стосуються лише фінансування (наприклад, на 2019 рік), без зміни основної суми договору?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 04013991
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно публікувати додаткові угоди , котрі повязані с фінансуванням (на приклад на 2019 рік) по об'єктам будівництва при відсутності зміни основної суми договору ?!
<b>
Номер відповіді:</b> 535/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
”, який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору.
Консультація
№ 536/2019
18.06.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: 1. Чи може бюджетна організація здійснити 100% передоплату нерезиденту за закупівлю товару згідно з абз. 7, пп. 3, п. 1 постанови КМУ №117? 2. Чи повинна бюджетна організація вимагати у нерезидента довідку про несудимість та відсутність заборгованості? Висновки/Відповідь: 1. Щодо можливості здійснення попередньої оплати - відповідь міститься у запиті 61/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9532435-c584-4c54-9947-f36329b97736&lang=uk-UA 2. Щодо вимоги довідки про несудимість та відсутність заборгованості у нерезидента - відповідь міститься у запиті 224/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 536/2019Огляд:
Суть питання:
1. Чи може бюджетна організація здійснити 100% передоплату нерезиденту за закупівлю товару згідно з абз. 7, пп. 3, п. 1 постанови КМУ №117?
2. Чи повинна бюджетна організація вимагати у нерезидента довідку про несудимість та відсутність заборгованості?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо можливості здійснення попередньої оплати - відповідь міститься у запиті 61/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9532435-c584-4c54-9947-f36329b97736&lang=uk-UA
2. Щодо вимоги довідки про несудимість та відсутність заборгованості у нерезидента - відповідь міститься у запиті 224/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Олійник Анатолій Васильович
<b>Суть питання:</b> За результатами публічної закупівлі, щодо придбання комплектуючої деталі до приладу іноземного виробництва торги не відбулися із за відсутності учасників. По результатах переговорної процедури була досягнута домовленість із нерезидентом фірма "Шимадзу".
Їхньою умовою поставки є 100% передплата. Відповідно до абз. 7, підпункту 3, пункту 1 постанови КМУ від 23.04.14 № 117 "1. Установити, що розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату лише у разі закупівлі:
3) на строк не більше трьох місяців:
товарів, робіт і послуг у нерезидентів України, якщо вони не виробляються (не надаються) в Україні".
Повідомте:
- чи може, за таких умов бюджетна організація здійснити 100% передплату?;
- чи повинна бюджетна організація вимагати у нерезидента (велика корпорація) довідку про несудимість, довідку про відсутність заборгованості?.
<b>
Номер відповіді:</b> 536/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Питання щодо здійснення попередньої оплати міститься у запиті 61/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9532435-c584-4c54-9947-f36329b97736&lang=uk-UA
Щодо питання 2
Повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 224/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 528/2019
14.06.2019
Допорогові закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Консультація № 528/2019 * Суть питання: Чи дозволено замовнику в допороговій закупівлі вказувати торгову марку та фірму предмета закупівлі з огляду на наказ ДП "Прозорро" від 19.03.2019 №10? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в консультації № 307/2019, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=28f803f7-3ee6-4b99-8556-8c98bf94e70f&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 528/2019Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Консультація № 528/2019
Суть питання: Чи дозволено замовнику в допороговій закупівлі вказувати торгову марку та фірму предмета закупівлі з огляду на наказ ДП "Прозорро" від 19.03.2019 №10?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в консультації № 307/2019, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=28f803f7-3ee6-4b99-8556-8c98bf94e70f&lang=uk-UA
Консультація № 528/2019
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Йощенко Софія Василівна
<b>Суть питання:</b> Чи має право замовник у допороговій закупівлі зазначати торгову марку та фірму предмета закупівлі, у зв'язку з прийняттям наказу ДП ""Прозорро" від 19.03.2019 №10?
<b>
Номер відповіді:</b> 528/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання зазначена у запиті 307/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=28f803f7-3ee6-4b99-8556-8c98bf94e70f&lang=uk-UA
Консультація
№ 529/2019
14.06.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Необхідно визначити, чи потрібно проводити відкриті торги за кодом ДК 80520000-5 (навчальні засоби) при закупівлі обладнання для кабінету фізики (набір електромеханічного обладнання, різні лабораторні комплекти, набір демонстраційний та інше) загальним бюджетом 277 777,78 грн, чи можливо укладати прямі договори, розділивши закупівлю на коди, наприклад, 38410000-2 (лічильні прилади) або 31710000-6 (електронне обладнання). Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", замовник самостійно визначає предмет закупівлі, враховуючи вимоги Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. Інформацію щодо порядку визначення предмета закупівлі та здійснення закупівель за окремими частинами предмета закупівлі (лотами) можна знайти в листах Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06) та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774-06).
Предмет закупівлі
Консультація № 529/2019Огляд:
Суть питання:
Необхідно визначити, чи потрібно проводити відкриті торги за кодом ДК 80520000-5 (навчальні засоби) при закупівлі обладнання для кабінету фізики (набір електромеханічного обладнання, різні лабораторні комплекти, набір демонстраційний та інше) загальним бюджетом 277 777,78 грн, чи можливо укладати прямі договори, розділивши закупівлю на коди, наприклад, 38410000-2 (лічильні прилади) або 31710000-6 (електронне обладнання).
Висновки/Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", замовник самостійно визначає предмет закупівлі, враховуючи вимоги Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
Інформацію щодо порядку визначення предмета закупівлі та здійснення закупівель за окремими частинами предмета закупівлі (лотами) можна знайти в листах Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06) та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти ,сім'ї,молоді та спорту Коровинської сільської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення коду ДК
<b>Суть питання:</b> Добрий день!Надана субвенція на оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання та обладнанням кабінетів природничо-математичних предметів.Вирішили придбати оснащення для кабінету фізики.Загальний бюджет закупівлі становить 277тис.777грн.78 коп. Керуючись Типовим переліком засобів навчання обладнання,затверженим наказом МОНУ №704 від 22.06.2016 вирішили придбати набір електромеханічного обладнання , різні лабораторні комплекти,набір демонстраційний та інше.Все це підпадає під поняття навчальні засоби. Скажіть,будь ласка,ми повинні проводити відкриті торги за ДК 80520000-5(навчальні засоби),чи маємо право укласти прямі договора ,розділивши дане оснащення на коди.Напариклад,38410000-2(лічильні прилади) або 31710000-6 (електронне обладнання)?Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 529/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас інформація щодо
порядку визначення предмета закупівлі
та
здійснення закупівель за окремими частинами
предметами закупівлі (лотами) міститься в листах від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
" та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "
Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)
", розміщених відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774-06
Таким чином,
замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
Консультація
№ 530/2019
14.06.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 530/2019 щодо закупівлі дитячих майданчиків: Суть питання: Чи можна не проводити відкриті торги на закупівлю дитячих майданчиків (загальна вартість 1 000 000 грн) для 9 населених пунктів, а укладати прямі договори до 200 000 грн на кожен об'єкт, з огляду на рішення сесії, яка визначила об'єкти та суми по кожному з них? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, відомство посилається на: 1. Попередню консультацію №483/2017 з аналогічним питанням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9d31b983-ba71-4e43-b65f-642276abb503&lang=uk-UA 2. Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06 3. Лист Мінекономіки від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20 Рекомендується ознайомитися з вказаними матеріалами для отримання більш детальної інформації щодо правомірності поділу закупівлі на частини з метою уникнення проведення відкритих торгів.
Предмет закупівлі
Консультація № 530/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 530/2019 щодо закупівлі дитячих майданчиків
Суть питання: Чи можна не проводити відкриті торги на закупівлю дитячих майданчиків (загальна вартість 1 000 000 грн) для 9 населених пунктів, а укладати прямі договори до 200 000 грн на кожен об'єкт, з огляду на рішення сесії, яка визначила об'єкти та суми по кожному з них?
Висновки/Відповідь:
У відповіді Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, відомство посилається на:
1. Попередню консультацію №483/2017 з аналогічним питанням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9d31b983-ba71-4e43-b65f-642276abb503&lang=uk-UA
2. Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
3. Лист Мінекономіки від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20
Рекомендується ознайомитися з вказаними матеріалами для отримання більш детальної інформації щодо правомірності поділу закупівлі на частини з метою уникнення проведення відкритих торгів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Титенко Юлія Валеріївна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення: Орган місцевого самоврядування - плануємо закупівлю на придбання товару "придбання дитячих майданчиків" для влаштування на території об'єднаної територіальної громади (в 9-ох населених пунктах) очікувана вартість предмета закупівлі становить приблизно
1 000 000 гривен. Чи є законні підстави не проводити відкриті торги, а укласти прямі договори з обов'язковим оприлюдненням звіту про укладений договір, так як сесія виділивши кошти, визначила конкретно об'єкт на якому буде влаштовано дитячий майданчик та кошти по кожному об'єкту в сумі до 200 000 тисяч.
<b>
Номер відповіді:</b> 530/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 483/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9d31b983-ba71-4e43-b65f-642276abb503&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
” та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “
Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)
”.
Консультація
№ 531/2019
14.06.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК. Ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 531/2019 щодо правомочності тендерного комітету * Суть питання: Чи є правомочним засідання тендерного комітету з 5 членів, якщо на ньому присутні 3 члени, згідно з п. 2.5 Примірного положення про тендерний комітет? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті № 115/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 531/2019Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог:
Консультація Мінекономіки № 531/2019 щодо правомочності тендерного комітету
Суть питання: Чи є правомочним засідання тендерного комітету з 5 членів, якщо на ньому присутні 3 члени, згідно з п. 2.5 Примірного положення про тендерний комітет?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті № 115/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA
Консультація Мінекономіки № 531/2019 щодо правомочності тендерного комітету
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гуц Наталія Богданівна
<b>
Тема розширена:</b> Про правомочні тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Згідно з п. 2.5 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету. Якщо у тендерному комітеті є 5 членів, то воно буде правомочне за присутності на ньому 3 членів?
<b>
Номер відповіді:</b> 531/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA
у запиті № 115/2017.
Консультація
№ 526/2019
13.06.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи правомірно не проводити відкриті торги на реконструкцію двох спортивних майданчиків вартістю до 1,5 млн грн кожен, вважаючи їх окремими об'єктами будівництва згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" та ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 374/2019 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=78f02fb3-0f3a-4f86-8c86-e2bd4e85f220&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 526/2019Огляд:
Суть питання: Чи правомірно не проводити відкриті торги на реконструкцію двох спортивних майданчиків вартістю до 1,5 млн грн кожен, вважаючи їх окремими об'єктами будівництва згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" та ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013?
Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 374/2019 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=78f02fb3-0f3a-4f86-8c86-e2bd4e85f220&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Чижівська сільська рада Житомирської області Новоград-Волинського району
<b>
Тема розширена:</b> Чи вірна моя думка згідно визначення предмета закупівлі робіт
<b>Суть питання:</b> Допоможіть вирішити питання.Маю два проекти "Реконструкція спортивного майданчика зі штучним покриттям в с.Чижівка вул.Шевченка 33а Новоград-Волинського району Житомирської області"вартістю 1499399,00грн"Реконструкція універсального спортивного майданчика зі штучним покриттям в с.Чижівка вул.Шевченка 33а Новоград-Волинського району Житомирської області"вартість якого 1439454,00грн.Хочемо розпоинати реконструкцію бе проведення процедури відкритих торгів так як вартість обох майданчиків до 1500000,00грн.та відповідно до визначення предмета закупівлі робіт згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 це різні об'єкти тож зважаючи на вище викладене це два об'єкти будівництва і вони не підпадають під Закон України "Про публічні закупівлі"
<b>
Номер відповіді:</b> 526/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 374/2019 за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=78f02fb3-0f3a-4f86-8c86-e2bd4e85f220&lang=uk-UA
Консультація
№ 527/2019
13.06.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 527/2019: Суть питання: Чи є ДП "Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з постановою КМУ № 363 від 24.04.2019, яка змінила порядок відрахування частини прибутку до держбюджету? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F12875-06.
Інше
Консультація № 527/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 527/2019
Суть питання: Чи є ДП "Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з постановою КМУ № 363 від 24.04.2019, яка змінила порядок відрахування частини прибутку до держбюджету?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F12875-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо надання розяснення поняття "Замовник"
<b>Суть питання:</b> Державне підприємство «Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» просить надати роз’яснення чи являється воно Замовником згідно положення пункту 9 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», так, як згідно Статуту здійснює свою діяльність на комерційній основі.
Дане питання виникло у зв’язку із набранням чинності постанови КМУ № 363 від 24.04.2019 «Про внесення зміни до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою передбачається, що відповідно до Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями частина чистого прибутку (доходу), що відраховується державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями до державного бюджету за відповідний період, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку як підсумок суми чистого фінансового результату (прибутку) та суми капіталу в дооцінках, яка підлягає перенесенню до нерозподіленого прибутку, з урахуванням того, що до такого підсумку також може бути включена частка нерозподіленого прибутку або невикористаних фондів, утворених внаслідок розподілу прибутку в обсязі, визначеному рішенням органу управління, за наявності фінансових ресурсів у підприємства, за результатами фінансово-господарської діяльності починаючи з 1 січня 2019 р. у розмірі 90 відсотків для підприємств, обсяг чистого прибутку яких фактично у відповідному звітному періоді становить більше 50000 тис. гривень, і 50 відсотків - інших підприємств.
Крім того, відповідно до зазначеної постанови втратила чинність постанова КМУ № 959 від 13.12.2017 «Про внесення зміни до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями», якою було установлено, що частина чистого прибутку (доходу), що відраховується державними унітарними підприємствами, установами та організаціями, які належать до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі і провадять діяльність у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності, до державного бюджету за відповідний період, визначається у розмірі 30 відсотків, за умови спрямування ними 45 відсотків чистого прибутку (доходу) від своєї діяльності на технічне переоснащення.
<b>
Номер відповіді:</b> 527/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F12875-06
Консультація
№ 518/2019
12.06.2019
Планування закупівель
Суть питання: Як відобразити в річному плані та провести закупівлю бензину на суму 180 000 грн після розірвання попереднього договору на 300 000 грн (залишок після розірвання). Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в: * Листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640) * Запиті 865/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d18ee3dd-59cd-4e38-a7e7-a096e09109a3&lang=uk-UA)
Планування закупівель
Консультація № 518/2019Огляд:
Суть питання:
Як відобразити в річному плані та провести закупівлю бензину на суму 180 000 грн після розірвання попереднього договору на 300 000 грн (залишок після розірвання).
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тарасенко К.О.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!!! Підскажіть, будь ласка, на початку року проведено відкриті торги на суму 300 000 грн. на закупівлю бензину, на днях ми розірвали договір за згодою сторін. Сума після розірвання договору на закупівлю бензину становить 180 000 грн. Як це відобразити в річному плані, це буде дві різних закупівлі, одна йтиме в річному плані, інша в додатку? Та як провести закупівлю, потрібно проводити відкриті торги знову чи заключаємо прямий договір? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 518/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі, та питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Поряд з цим повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 865/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d18ee3dd-59cd-4e38-a7e7-a096e09109a3&lang=uk-UA
Консультація
№ 519/2019
12.06.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник укласти договори за переговорною процедурою за лотами, торги по яких двічі відмінено через подання менше двох тендерних пропозицій, враховуючи нагальну потребу в закупівлі? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надавались відповіді. Див. запити № 16/2016, 35/2016 та 110/2016 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=560633d6-ef52-4f04-9aea-c143c40b4e83&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a2996b65-ecae-47b8-b0ac-4fe60fcd69c4&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 519/2019Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник укласти договори за переговорною процедурою за лотами, торги по яких двічі відмінено через подання менше двох тендерних пропозицій, враховуючи нагальну потребу в закупівлі?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надавались відповіді. Див. запити № 16/2016, 35/2016 та 110/2016 за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський обласний центр зайнятості
<b>
Тема розширена:</b> Відміна торгів в кількості 2 рази за частиною лотів та укладання договорів за переговорною процедурою
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Замовник оприлюднив 27.02.2019 р. тендерну документацію на закупівлю ДК 021-2015: 09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція з поділом на 8 лотів, бюджет закупівлі - 927837 грн. з ПДВ. За результатами торгів відбулися торги тільк за лотом № 4, за результатами якого було визначено переможця. За результатами торгів за лотом № 8 прийняв тільки один учасник.
За загальним результатом торги будо відмінено за лотами №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8. Причина відміни - подання менше двох тендерних пропозицій.
Замовник 28.03.2019 року знов оприлюднює тендерну документацію на закупівлю ДК 021-2015: 09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція з поділом на 7 лотів з бюджетом 890037 грн. з ПДВ, оскільки порередні торги відбулися тільки в частині лоту № 4. За результатми торгів не подало жодної пропозиції. Торги було відмінено з причини: "Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій".
Враховуючи нагальну потребу в закупівлі ДК 021-2015: 09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція чи може замовник, враховуючи що закупівля була оголошена 2 (два) рази та відбулася тільки по однму з лоту, за інших лотів торги були відмінені з причини подання менше двох пропозицій , укладати угоди з постачальниками ДК 021-2015: 09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за результатами преговорної процедури?
Дякую/
<b>
Номер відповіді:</b> 519/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 16/2016, 35/2016 та 110/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=560633d6-ef52-4f04-9aea-c143c40b4e83&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a2996b65-ecae-47b8-b0ac-4fe60fcd69c4&lang=uk-UA