Новини Мінекономіки

×
Консультація № 545/2019
22.06.2019
Допорогові закупівлі
# Консультація Мінекономіки № 545/2019: Суть питання: Обмеження функціоналу електронної системи закупівель, що не дозволяє замовнику відповідати на питання та вносити зміни до документації після переходу допорогової закупівлі в статус "Період прийняття пропозицій". Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. У разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. 3. З технічних питань роботи електронної системи закупівель, зокрема щодо реалізації законодавчих вимог, звертатись до ДП "Прозорро" (адміністратор електронної системи закупівель). Інформація міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03
Консультація № 546/2019
22.06.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Ускладнення технічної реалізації оприлюднення змін до неістотних умов договору про закупівлю в електронній системі закупівель, оскільки система передбачає вибір підстав для змін лише з переліку, що відповідає ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Необхідне роз'яснення щодо порядку публікації змін, внесених на інших підставах, ніж передбачені ч. 4 ст. 36 Закону. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Листом від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства в сфері закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38247). * Запитом 447/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA).
Консультація № 542/2019
21.06.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 542/2019 (Щодо вибору процедури закупівлі): Суть питання: Чи потрібно проводити нову процедуру закупівлі для оплати додаткових 400 000 грн на капітальний ремонт, якщо початковий договір на 1 400 000 грн було укладено та виконано в минулому році, але проектна документація була скоригована, збільшивши вартість будівництва? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповіддю на запит № 261/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=84ad608e-183c-4148-8bed-69f46e5a73f3&lang=uk-UA.
Консультація № 539/2019
20.06.2019
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи правомірно Замовник (Центральне бронетанкове управління ЗСУ) при закупівлі двигунів (УТД-20U або еквівалент) як критерії оцінки, окрім ціни, враховувати якість товару, підтверджену Військовим Представництвом, і чи не суперечить це вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" щодо критеріїв оцінки та переліку підстав для відміни процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує звернутися до листа від 08.10.2018 № 3304-04/44053-06 "Щодо застосування нецінових критеріїв оцінки", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F44053-06.
Консультація № 04/2217
20.06.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 540/2019): Суть питання: Чи допустимо зазначати "Джерело фінансування закупівлі" в полі "Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)" замість поля "Конкретна назва предмета закупівлі (Джерело фінансування закупівлі)", посилаючись на практику Тендерного комітету Мінекономіки? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлене питання, а перенаправляє до відповіді на запит № 446/2019, доступної за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=863df070-32c3-429e-b6fd-af4664af9c8a&lang=uk-UA.
Консультація № 541/2019
20.06.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 541/2019: Суть питання: Некоректна робота електронної системи закупівель ("Держзакупівлі онлайн") не дозволяє правильно відобразити суму договору з урахуванням додаткової угоди (20% відповідно до ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі") при формуванні звіту про виконання договору. Через це система видає помилку ("введіть правильну суму договору"), що унеможливлює виконання вимог ч.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо публікації звіту. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Форма звіту про виконання договору про закупівлю затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону. 3. Відповідно до пункту 2 Наказу, формами документів затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. 4. Питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель та обов’язків адміністратора системи розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація № 537/2019
19.06.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 537/2019: Зміна істотних умов договору: Суть питання: Хто обґрунтовує зміну ціни та обсягів (в межах суми договору) та чи потрібне рішення тендерного комітету для укладення додаткової угоди згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Оскільки в питанні йдеться про внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, то рішення про укладення додаткової угоди приймається замовником самостійно, без рішення тендерного комітету, адже Закон не передбачає обов’язкового створення тендерного комітету/уповноваженої особи (осіб). Водночас замовник, як орган, що приймає рішення про внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, повинен обґрунтувати таку необхідність з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону.
Консультація № 538/2019
19.06.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 538/2019 щодо укладання договорів на строк більше одного календарного року: Суть питання: Чи правомірно укладати договори про закупівлю товарів, робіт та послуг на строк, що перевищує один календарний рік, за умови, що закупівлі передбачені в річних планах на відповідні роки? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган пропонує ознайомитися з попередніми роз'ясненнями щодо укладення довгострокових договорів, які містяться у відповідях № 5/2016 від 05.10.2016 та № 793/2017 від 03.08.2017: * Роз'яснення № 5/2016 від 05.10.2016 * Роз'яснення № 793/2017 від 03.08.2017
Консультація № 533/2019
18.06.2019
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 533/2019: Суть питання: Алгоритм дій Замовника у випадку виявлення недостовірної інформації у тендерній пропозиції Переможця (невідповідність виробника товару заявленому), коли сумніви підтверджуються не офіційно, а лише непрямими доказами (відсутність інформації на сайті, телефонна розмова з представником виробника). Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. У випадку виявлення порушень під час проведення процедури закупівлі, фізична/юридична особа має право звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (частина перша статті 23 Закону). 3. Скарги, які стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника подаються суб'єктом оскарження до Антимонопольного комітету України у порядку, встановленому статтею 18 Закону. 4. Строки подання скарг до АМКУ визначені частиною другою статті 18 Закону. 5. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками (частина третя статті 8 Закону). 6. Підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними. Інформація про оскарження міститься в листі Мінекономіки № 3304-04/16225-06 від 16.04.2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06).
Консультація № 534/2019
18.06.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 534/2019 Суть питання: Що входить у вартість до 1,5 млн грн при закупівлі будівельних робіт без тендера: загальна кошторисна вартість чи тільки вартість будівельних робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462) * "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06)
Консультація № 535/2019
18.06.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 535/2019 (Запит від 04013991): Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткові угоди до договорів про будівництво, що стосуються лише фінансування (наприклад, на 2019 рік), без зміни основної суми договору? Висновки/Відповідь: * Загальна інформація: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендація: Ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06, в якому міститься інформація щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору.
Консультація № 536/2019
18.06.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: 1. Чи може бюджетна організація здійснити 100% передоплату нерезиденту за закупівлю товару згідно з абз. 7, пп. 3, п. 1 постанови КМУ №117? 2. Чи повинна бюджетна організація вимагати у нерезидента довідку про несудимість та відсутність заборгованості? Висновки/Відповідь: 1. Щодо можливості здійснення попередньої оплати - відповідь міститься у запиті 61/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9532435-c584-4c54-9947-f36329b97736&lang=uk-UA 2. Щодо вимоги довідки про несудимість та відсутність заборгованості у нерезидента - відповідь міститься у запиті 224/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA