Новини Мінекономіки
Консультація
№ 589/2019
04.07.2019
Інше
Суть питання: Необхідність розробки детального плану території (ДПТ) для об'єкта нового будівництва, замовником якого є комунальна установа. Рішенням міської ради замовником ДПТ визначено виконком міської ради. Комунальна установа має визначити розробника ДПТ. Питання: яким чином укладати договір (3-сторонній чи інший) з урахуванням ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи може комунальна установа проводити торги, не будучи юридично замовником? Як визначити предмет закупівлі (роботи чи послуги)? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інше
Консультація № 589/2019Огляд:
Суть питання:
Необхідність розробки детального плану території (ДПТ) для об'єкта нового будівництва, замовником якого є комунальна установа. Рішенням міської ради замовником ДПТ визначено виконком міської ради. Комунальна установа має визначити розробника ДПТ. Питання: яким чином укладати договір (3-сторонній чи інший) з урахуванням ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи може комунальна установа проводити торги, не будучи юридично замовником? Як визначити предмет закупівлі (роботи чи послуги)?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ "Обласний центр з матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров'я"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення замовника
<b>Суть питання:</b> У зв’язку розробленням проектної документації стадій «Техніко-економічне обґрунтування» та «Проект» по об’єкту нового будівництва замовником якої є комунальна установа, що фінансується з обласного бюджету, виникла необхідність у розробці детального плану території. В наявності державний акт на постійне користування земельною ділянкою, на яку розробляється містобудівна документація.
Відповідно до п. 4 ст. 10 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування для розроблення плану зонування, детального плану території крім коштів державного та місцевих бюджетів можуть залучатися кошти з інших джерел, не заборонених законом, за умови виконання функцій замовника відповідним органом місцевого самоврядування.
Рішенням міської ради, яка є власником земельної ділянки, замовником детального плану території визначено виконком цієї міської ради.
П. 4 рішення встановлено, що комунальна установа має визначити ліцензовану проектну організацію – розробника детального плану території для укладення відповідної угоди.
Відповідно до пп. 9 п. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовники - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:
юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
До замовників також належать юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання та відповідають хоча б одній з таких ознак:
органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування належить частка у статутному капіталі суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи володіють більшістю голосів у вищому органі суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради суб’єкта господарювання;
наявність спеціальних або ексклюзивних прав.
Виконкомом міської ради запропоновано укласти 3-сторонній договір, згідно з яким замовник - виконком міської ради, платник – комунальна установа, виконавця на теперішній час не визначено.
Загальна кошторисна вартість робіт з виконання детального плану території, за результатами проведеного моніторингу, очікувано складає 375 тис. грн.
Питання: яким чином здійснюється укладення договору з огляду на ЗУ «Про публічні закупівлі»? Чи можливо укласти 3-сторонній договір між виконкомом, виконавцем та платником – комунальною установою, що фінансується з обласного бюджету?
Чи має право комунальна установа проводити відкриті торги, якщо юридично не є замовником, відповідно до рішення міської ради, ЗУ «Про містобудівну діяльність» та запропонованого проекту договору?
Як визначити предмет договору – роботи чи послуги? Розроблення ДПТ не включене до кошторису проекту будівництва, необхідність у ньому виявлено після укладення договору на проектування.
<b>
Номер відповіді:</b> 589/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація
№ 576/2019
03.07.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №576/2019 щодо змін до річного плану закупівель: Суть питання: Чи може замовник внести зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік, збільшивши суму закупівлі паперу, враховуючи попередні зміни, економію внаслідок допорогової закупівлі та необхідність додаткової закупівлі? Висновки/Відповідь: * Відповідно до статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Складання та внесення змін до нього є передумовою здійснення закупівель. * Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі та очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі, і не потребує коригування за результатами її здійснення. * Законодавством не визначено та не обмежено періодичність і характер внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану). * Замовник може вносити зміни відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків, дотримуючись при цьому вимог частини сьомої статті 2 Закону. * Здійснення закупівель, які замовник об'єктивно не міг передбачити, розглянуто в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640. * Технічна реалізація внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану) в електронній системі закупівель розглянуто у запиті 751/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA.
Планування закупівель
Консультація № 576/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №576/2019 щодо змін до річного плану закупівель
Суть питання: Чи може замовник внести зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік, збільшивши суму закупівлі паперу, враховуючи попередні зміни, економію внаслідок допорогової закупівлі та необхідність додаткової закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна судова адміністрація України
<b>
Тема розширена:</b> Про внесення змін до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 на закупівлю паперу за даним кодом предмета закупівлі додатково суму зекономлену внаслідок проведення допорогової закупівлі.
<b>Суть питання:</b> Наша організація, оприлюднивши зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік в сумі 60 000, 00 грн. на закупівлю паперу, використовуючи електронну систему закупівель, проводила допорогову закупівлю, яка не відбулася.
Оскільки потреба в закупівлі паперу залишилася, тому було повторно внесено зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік на закупівлю паперу на суму 60 000, 00 грн. та проведено повторно допорогову закупівлю, яка відбулася. За результатами повторної проведеної допорогової закупівлі укладено договір на закупівлю паперу на суму 53 301,00 грн., тобто на меншу суму, ніж внесено до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік.
В разі виникнення необхідності закупівлі додатково паперу у 2019 році прошу роз’яснити наступне:
У до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік загальна сума за кодом предмета закупівлі паперу складає вже 120 000, 00 грн., а саме: 60 000,00 грн. внесено зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік на закупівлю паперу при проведені першої допорогової закупівлі паперу, яка не відбулася, та повторно внесено зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік на закупівлю паперу на суму 60 000, 00 грн. при проведені повторної допорогової закупівлі, яка відбулася, хоча фактично договір укладено на 53 301,00 гривень.
- Чи можемо ми внести зміни до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 рік в сумі 139 000,00 грн. на закупівлю паперу за даним кодом предмета закупівлі?
- Чи можемо ми при внесенні змін до Додатку до Річного плану закупівель на 2019 на закупівлю паперу за даним кодом предмета закупівлі додатково збільшити її на суму зекономлену внаслідок проведення допорогової закупівлі, тобто на 6 699,00 гривень?
<b>
Номер відповіді:</b> 576/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Оскільки відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, складання річного плану (додатку до річного плану) та внесення до нього змін є передумовою здійснення закупівель, та передує їх проведенню.
Таким чином, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення такої процедури закупівлі.
При цьому оскільки законодавством не визначені та не обмежені періодичність і характер внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану), то замовник може вносити такі зміни відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків, дотримуючись при цьому вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Водночас інформуємо, що питання здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Поряд з цим повідомляємо, що питання технічної реалізації в електронній системі закупівель,зокрема внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану) розглянуто у запиті 751/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA
Консультація
№ 577/2019
03.07.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 577/2019: Зміна ціни та об'єму за договором про закупівлю комунальних послуг: Суть питання: Як правильно внести зміни до договору про закупівлю теплопостачання, водопостачання та водовідведення у зв'язку зі зміною тарифу постачальником та необхідністю включення нового об'єкту до переліку отримувачів послуг. Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює правові та економічні засади закупівель. З питання щодо зміни істотних умов договору рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 577/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 577/2019: Зміна ціни та об'єму за договором про закупівлю комунальних послуг
Суть питання:
Як правильно внести зміни до договору про закупівлю теплопостачання, водопостачання та водовідведення у зв'язку зі зміною тарифу постачальником та необхідністю включення нового об'єкту до переліку отримувачів послуг.
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює правові та економічні засади закупівель.
З питання щодо зміни істотних умов договору рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти
<b>Суть питання:</b> Проводили 3 переговорні процедури на тепло, воду та водовідведення. Наразі у надавачча послу змінився тариф тим самим ми вже не влазимо в суму договору, ще до того ж є потреба включити ще обин об'єкт до переліку тих, яким надаються послуги. Як нам правильно вчинити? Внести зміни в договір збільшивши тариф та суму договору чи проводити переговорну процедуру???
<b>
Номер відповіді:</b> 577/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
.
Консультація
№ 578/2019
03.07.2019
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 578/2019 щодо відхилення учасника переговорної процедури закупівлі для потреб оборони: Суть питання: Чи повинен замовник відхиляти учасника переговорної процедури закупівлі для потреб оборони до переговорів (без запрошення), чи після переговорів, надаючи 24 години на усунення недоліків відповідно до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі замовниками, визначеними у частині першій статті 2 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом (частина друга статті 2 Закону). 2. Замовник розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору, визначає учасника переговорів з урахуванням підстав відхилення, визначених статтею 4 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”, та проводить з ним переговори в порядку, встановленому Законом, керуючись принципами закупівель, визначеними Законом України “Про публічні закупівлі” (пункт 1 частини першої статті 1, частина дев’ятнадцята статті 3 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”). 3. Під час проведення переговорів перевіряється відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (частина третя статті 6 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”). 4. Учаснику надається можливість усунути недоліки в документах (крім випадку підтвердження подання забезпечення цінової пропозиції) протягом 24 годин з моменту ознайомлення на переговорах з такими недоліками (частина четверта статті 6 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”). Рекомендовано звернутися за додатковими роз'ясненнями до Міністерства оборони України (згідно з Положенням про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 578/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 578/2019 щодо відхилення учасника переговорної процедури закупівлі для потреб оборони
Суть питання: Чи повинен замовник відхиляти учасника переговорної процедури закупівлі для потреб оборони до переговорів (без запрошення), чи після переговорів, надаючи 24 години на усунення недоліків відповідно до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі замовниками, визначеними у частині першій статті 2 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом (частина друга статті 2 Закону).
2. Замовник розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору, визначає учасника переговорів з урахуванням підстав відхилення, визначених статтею 4 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”, та проводить з ним переговори в порядку, встановленому Законом, керуючись принципами закупівель, визначеними Законом України “Про публічні закупівлі” (пункт 1 частини першої статті 1, частина дев’ятнадцята статті 3 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”).
3. Під час проведення переговорів перевіряється відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (частина третя статті 6 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”).
4. Учаснику надається можливість усунути недоліки в документах (крім випадку підтвердження подання забезпечення цінової пропозиції) протягом 24 годин з моменту ознайомлення на переговорах з такими недоліками (частина четверта статті 6 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”).
Рекомендовано звернутися за додатковими роз'ясненнями до Міністерства оборони України (згідно з Положенням про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А4150
<b>
Тема розширена:</b> Щодо відхилення учасника процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Військовою частиною А4150, застосовується переговорна процедура згідно Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” від 12.05.2016 № 1356-VIII (далі – Закон). Згідно підпункут 6 пункту 1 статті 4 Закону зазначено, що Замовник відхиляє пропозицію учасника якщо встановлено невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам, визначеним у статті 17Закону України "Про публічні закупівлі", а згідно підпункут 7 пункту 1 статті 4 Закону замовник відхиляє пропозицію якщо учасник не усунув недоліки у поданих ним документах протягом наступних 24 годин з моменту ознайомлення учасника з такими недоліками під час проведення переговорів. Не зрозуміло, Замовник повинен відхилити пропозицію учасника до моменту переговорів, тобто без запрошення на переговори, чи Замовник повинен запросити учасника на переговори, ознайомити з порушеннями та надати 24 години на усунення виявлених порушень?
Зповагою, Військова частина А4150.
<b>
Номер відповіді:</b> 578/2019
<b>
Відповідь:</b>
Закон України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” (далі – Закон) визначає особливості здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану.
Сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. При цьому відповідно до частини другої статті 2 Закону закупівля товарів, робіт і послуг замовниками, зазначеними у частині першій статті 2 Закону, здійснюється відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Поряд з цим, статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що закупівлі здійснюються зокрема за такими принципами як максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 1 частини першої статті 1 Закону відбір учасників для проведення переговорної процедури закупівлі передбачає проведення електронного аукціону.
Водночас відповідно до частини дев’ятнадцятої статті 3 Закону замовник у строк, що становить не більше трьох робочих днів з дня завершення аукціону, розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору та визначає учасником переговорів такого учасника відбору, який запропонував найнижчу ціну / приведену ціну з урахуванням підстав відхилення, визначених статтею 4 цього Закону.
При цьому, згідно з частиною третьою статті 6 Закону під час проведення переговорів перевіряється відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником, та вимогам, визначеним у статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
У свою чергу, частиною четвертою статті Закону передбачена можливість усунення учасником відбору недоліків в документах, крім випадку підтвердження подання забезпечення цінової пропозиції, шляхом прикріплення уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом наступних 24 годин з моменту ознайомлення на переговорах учасника з такими недоліками.
Таким чином, замовник розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору, визначає учасника переговорів та проводить з ним переговори, в порядку, встановленому Законом, керуючись принципами закупівель, визначеними Законом України “Про публічні закупівлі”.
Разом з тим зазначаємо, що згідно з Положенням про Міністерство оборони України (далі – Міноборони), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671, Міноборони є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони у мирний час та особливий період.
Ураховуючи викладене, пропонуємо з зазначеним питанням додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 579/2019
03.07.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 579/2019: Суть питання: Яким чином переможець торгів має надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", згідно з абзацом 2 частини 3 статті 17 цього ж Закону: в електронній системі чи у паперовому вигляді? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06) * від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06)
Відкриті торги
Консультація № 579/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 579/2019
Суть питання:
Яким чином переможець торгів має надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", згідно з абзацом 2 частини 3 статті 17 цього ж Закону: в електронній системі чи у паперовому вигляді?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Львівське комунальне підприємство "Виробничо-реставраційний комбінат обрядових послуг"
<b>
Тема розширена:</b> Подання Переможцем документів відповідно до вимог ст.17 закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до абз.2 ч.3 ст.17 закону України "Про публічні закупівлі" переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Яким чином, у якій формі (за допомогою електронної системи чи у вигляді паперових документів)здійснюється надання даних документів переможцем.
<b>
Номер відповіді:</b> 579/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” та від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”
за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06
Консультація
№ 581/2019
03.07.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 581/2019 щодо утилізації консервів ТОВ "УКРРЕСУРСИ-2011" * Суть питання: Чи може ТОВ "УКРРЕСУРСИ-2011" утилізувати консерви згідно з атестатом, виданим Мінекономрозвитку. * Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає відповідь по суті, оскільки питання не належить до їхньої компетенції як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель. Рекомендовано надіслати запит як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Інше
Консультація № 581/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 581/2019 щодо утилізації консервів ТОВ "УКРРЕСУРСИ-2011"
Суть питання: Чи може ТОВ "УКРРЕСУРСИ-2011" утилізувати консерви згідно з атестатом, виданим Мінекономрозвитку.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає відповідь по суті, оскільки питання не належить до їхньої компетенції як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель.
Рекомендовано надіслати запит як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Мінекономіки не надає відповідь по суті, оскільки питання не належить до їхньої компетенції як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель.
Рекомендовано надіслати запит як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю«УКРРЕСУРСИ-2011»
<b>
Тема розширена:</b> Оскарження процедури закупівлі з утилізації продукції
<b>Суть питання:</b> Чи можливо ТОВ УКРРЕСУРСИ-2011 утилізувати консерви згідно атестату виданого Мінекономрозвитку
<b>
Номер відповіді:</b> 581/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу
у сфері публічних закупівель
направлений на поширення інформації
щодо застосування законодавства про публічні закупівлі
, та зважаючи на те, що питання не відноситься до компетенції Мінекономрозвитку, як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономрозвитку
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономрозвитку, в компетенції якого знаходиться вказане питання.
Консультація
№ 582/2019
03.07.2019
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо зменшити обсяг робіт за укладеним договором підряду (БМР) у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, яке передбачає виключення частини робіт та матеріалів? Висновки/Відповідь: Питання визначення предмету закупівлі робіт та зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листах Мінекономрозвитку: * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06)
Виконання договору
Консультація № 582/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо зменшити обсяг робіт за укладеним договором підряду (БМР) у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, яке передбачає виключення частини робіт та матеріалів?
Висновки/Відповідь: Питання визначення предмету закупівлі робіт та зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листах Мінекономрозвитку:
від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216)
від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06)
Суть питання: Чи можливо зменшити обсяг робіт за укладеним договором підряду (БМР) у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, яке передбачає виключення частини робіт та матеріалів?
Висновки/Відповідь: Питання визначення предмету закупівлі робіт та зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листах Мінекономрозвитку:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укртранснафта"
<b>
Тема розширена:</b> коригування об’ємів виконання БМР згідно договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
(звертається Замовник)
Шановні колеги, потребуємо допомоги/роз’яснення в ході напрацювання рішення замовника.
Мета такого рішення: встановлення можливості/неможливості замовнику ефективно вплинути/координувати розвиток подій, які обумовлені непередбачуваними обставинами виробничого характеру.
За результатами проведеної процедури закупівлі (відкриті торги) укладено договір на виконання робіт (підряду) з використанням власних матеріально-технічних засобів підрядника та частково матеріалів та обладнання замовника (надалі – БМР) виникла наступна ситуація:
під час виконання БМР виникла необхідність внесення змін до проектно-кошторисної документації з подальшим її коригуванням та зменшенням його вартості, а саме: виключення частини робіт та матеріалів.
Виходячи з вищенаведеного прошу дати роз’яснення чи можливе зменшення робіт по вже укладеному договору на об’єм який буде коригуватися в проектно-кошторисній документації?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 582/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення предмету закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06
“Щодо закупівлі робіт”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
та у листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Консультація
№ 583/2019
03.07.2019
Тендерна документація
Суть питання: Чи можна підписати договір про закупівлю з протоколом розбіжностей, якщо зауваження переможця не стосуються істотних умов договору, але відрізняються від проекту договору, включеного до тендерної документації? Висновки/Відповідь: Замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до вимог, визначених у тендерній документації. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 36 Закону). Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених у статті 36 Закону.
Тендерна документація
Консультація № 583/2019Огляд:
Суть питання: Чи можна підписати договір про закупівлю з протоколом розбіжностей, якщо зауваження переможця не стосуються істотних умов договору, але відрізняються від проекту договору, включеного до тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до вимог, визначених у тендерній документації. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 36 Закону). Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених у статті 36 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа
<b>
Тема розширена:</b> протокол розбіжностей до проекту договору
<b>Суть питання:</b> Переможець торгів має зауваження до отриманого проекту договору Замовника, який було включено до тендерної документації. Зауваження не стосуються істотних умов договору. Чи правомірним буде підписання сторонами цього договору з протоколом розбіжностей?
<b>
Номер відповіді:</b> 583/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною другою статті 22 Закону
тендерна документація повинна містити
зокрема
проект договору
про закупівлю
з
обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
Відповідно до частини першої статті 23 Закону
фізична/юридична особа має право
не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції
звернутися
через електронну систему закупівель
до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/
або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення
під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Разом з тим, згідно з частиною другою статті 23 Закону
замовник має право, зокрема за результатами звернень внести зміни до тендерної
документації
.
У свою чергу, згідно з частиною другою статті 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Поряд з цим, відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону
умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції
за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання
до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених у цій статті Закону.
Таким чином, замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до тих вимог, які визначені у тендерній документації.
Консультація
№ 498/2019
03.07.2019
Зміна істотних умов договору
# Консультація Мінекономіки № 584/2019: Суть питання: Яким чином одночасні зміни до договору про закупівлю згідно з п. 1 та п. 4, або п. 1 та п. 3 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" призводять до внесення змін у випадках, не передбачених законом? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 498/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=57872d20-278e-4ad4-9192-32453183cd29&lang=uk-UA та є вичерпною.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 498/2019Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 584/2019
Суть питання:
Яким чином одночасні зміни до договору про закупівлю згідно з п. 1 та п. 4, або п. 1 та п. 3 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" призводять до внесення змін у випадках, не передбачених законом?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у запиті № 498/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=57872d20-278e-4ad4-9192-32453183cd29&lang=uk-UA та є вичерпною.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Адвокат
<b>Суть питання:</b> У відповдіь на запит № 498/2019 щодо зміни істотних умов договору Ви відповіли: "При цьому випадки, наведені у пунктах 1-7 частини четвертої статті 36 Закону не передбачають можливості щодо збільшення обсягів закупівлі після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі.
Поряд з цим, випадки, зазначені у пунктах 3-5 частини четвертої статті 36 Закону не передбачають можливості щодо збільшення суми договору про закупівлю та зміни обсягів закупівлі після підписання договору про закупівлю.
Натомість пункти 1, 2 частини четвертої статті 36 Закону передбачають випадки щодо зменшення обсягів закупівлі без збільшення суми договору про закупівлю після його підписання до повного виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі.
Разом з тим, збільшення суми договору про закупівлю після його підписання можливе у випадках, передбачених пунктами 6, 7 частини четвертої статті 36 Закону без зміни обсягу закупівлі.
З огляду на викладене, одночасне застосування пунктів 1-8 частини четвертої статті 36 Закону може призводити до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках."
Питання: Яким чином одночасне внесення змін у договір про закупівлю за пунктами 1 та 4 або за 1 ат 3 частини 4 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" призводить до внесення змін у договір про закупівлю У ВИПАДКАХ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЗАКОНОМ? Додатково, надайте відповіді на інші питання висвітлені у запиті № 498/2019. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 584/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь зазначена у запиті 498/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=57872d20-278e-4ad4-9192-32453183cd29&lang=uk-UA
містить вичерпну відповідь на питання.
Консультація
№ 570/2019
02.07.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи потрібно розробляти та оприлюднювати протокол рішення уповноваженої особи про необхідність проведення допорогової закупівлі? Якими НПА це передбачено та відповідальність за невиконання? Висновки/Відповідь: * Інформація щодо схожого питання міститься в запиті №165/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0c44e968-9d4d-4884-80a8-a51e9e91b455&lang=uk-UA * Питання прийняття рішення щодо використання електронної системи закупівель у разі здійснення допорогових закупівель та визначення відповідальних осіб розглянуто в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06 * Перелік інформації, що оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель, визначений статтею 10 Закону. * Згадано: Стаття 10 Закону. * Згадано: абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону.
Допорогові закупівлі
Консультація № 570/2019Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно розробляти та оприлюднювати протокол рішення уповноваженої особи про необхідність проведення допорогової закупівлі? Якими НПА це передбачено та відповідальність за невиконання?
Висновки/Відповідь:
* Згадано: Стаття 10 Закону.
* Згадано: абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бутусова Анастасія Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оприлюднення протоколу рішення уповноваженої особи про проведення допорогової закупівлі
<b>Суть питання:</b> Прошу надати відповідь на наступні питання, а саме:
- чи необхідно розробляти та оприлюднювати протокол рішення уповноваженої особи про необхідність проведення допорогової закупівлі?
Якщо потрібно розробляти протокол та оприлюднювати його, якими нормативно-правовоми актами це передбачено та яка відповідальність для уповноваженої особи за нездійснення цих дій?
<b>
Номер відповіді:</b> 570/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання розглянуто у запиті 165/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0c44e968-9d4d-4884-80a8-a51e9e91b455&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що питання прийняття рішення стосовно використання замовником електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону, та визначення відповідальних осіб за проведення таких закупівель розглянуто в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06
У свою чергу, перелік інформації щодо закупівель, які замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу, визначений статтею 10 Закону.
Консультація
№ 571/2019
02.07.2019
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 571/2019: Суть питання: 1. За якими цінами здійснювати поставку ліків за договорами, укладеними до 01.07.2019, враховуючи зміни, внесені до постанови КМУ № 955 постановою КМУ № 426? 2. Чи враховувати зміни, внесені до постанови КМУ № 955 (набули чинності 01.07.2019), при формуванні цінової пропозиції в тендерах, розпочатих до 01.07.2019? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення щодо зміни істотних умов договору про закупівлю містяться у листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06). 2. З питання формування ціни тендерної пропозиції з огляду на внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби”, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі. * Тендерна пропозиція - це пропозиція щодо предмету закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону (стаття 23 Закону).
Виконання договору
Консультація № 571/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 571/2019
Суть питання:
1. За якими цінами здійснювати поставку ліків за договорами, укладеними до 01.07.2019, враховуючи зміни, внесені до постанови КМУ № 955 постановою КМУ № 426?
2. Чи враховувати зміни, внесені до постанови КМУ № 955 (набули чинності 01.07.2019), при формуванні цінової пропозиції в тендерах, розпочатих до 01.07.2019?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення щодо зміни істотних умов договору про закупівлю містяться у листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06).
2. З питання формування ціни тендерної пропозиції з огляду на внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби”, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі.
* Тендерна пропозиція - це пропозиція щодо предмету закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
* Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону (стаття 23 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ТОМАШ"
<b>
Тема розширена:</b> Виконання договорів по поставці лікарських засобів, заключених до 01.07.2019р.
<b>Суть питання:</b> 1)В зв"язку зі вступом в дію Постанови від 3 квітня 2019 р. № 426 "Про референтне ціноутворення на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти" та внесенням змін до підпункту 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби” просимо відповісти, за якими цінами потрібно поставляти ліки по договорам, заключеним до 01.07.2019р. - цінами на препарати, встановленими в договорі, чи потрібно міняти ці ціни відповідно до вимог редакції вказаного підпункту постанови 955,я кий вступив в дію 01.07.2019р?
2) Чи потрібно враховувати вимоги редакції вказаного підпункту 2 постанови 955, який вступив в дію 01.07.2019р., при формуванні цінової пропозиції по тендерам, які були розпочаті до 01.07.2019р.?
Дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 571/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щ
одо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Щодо питання 2
Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція
-
це пропозиція щодо предмету закупівлі або його частини (лота),
яку
учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної
документації.
У свою чергу, відповідно до статті 23 Закону
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання
тендерної пропозиції
звернутися через електронну систему
закупівель
до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Тому, з питання формування ціни тендерної пропозиції з огляду на внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби”, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі.
Консультація
№ 573/2019
02.07.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 573/2019: Зміна замовника при закупівлі робіт: Суть питання: Як оформити розірвання договору про закупівлю будівельно-монтажних робіт згідно зі статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку зі зміною замовника рішенням виконкому міської ради, якщо договір ще не виконано в повному обсязі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 545/2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA 2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 573/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 573/2019: Зміна замовника при закупівлі робіт
Суть питання: Як оформити розірвання договору про закупівлю будівельно-монтажних робіт згідно зі статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку зі зміною замовника рішенням виконкому міської ради, якщо договір ще не виконано в повному обсязі?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 545/2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA
2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Циб Сергій Вікторович
<b>
Тема розширена:</b> Зміна замовника
<b>Суть питання:</b> У лютому 2018 року після проведення відкритих тогів було укладено договір щодо виконання будівельно-монтажних робіт з реконструкції. Однак, відповідно до рішення виконкому міської ради змінився замовник. Як у відовідності до статті 36 Закону України "Про публічні закуівлі"оформити розірвання договору?
Станом на час задання питання договір у овному обсязі не виконано сторонами.
<b>
Номер відповіді:</b> 573/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 545/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
, розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.