<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти,молоді та спорту Пирятинської РДА <b>Суть питання:</b> яким документом підтвердити правомірність заключення договору про відшкодування часткової вартості путівки за надані послуги з оздоровлення дітей, які виховуються в сім'ях з дітьми (два оздоровчих табори на загальну суму 247740,00грн) без проведення процедури закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 678/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібне питання відповідь надано у запиті № 271/2016 (питання 2) за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37b1ac7a-c779-44f9-adc2-6599e5e4224f&lang=uk-UA При цьому  питання здійснення відшкодувань  міститься  у листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “ Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону ”, розміщеному  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639-06

<b>Запит від:</b> Запит від ПП "Никольтрейд" <b> Тема розширена:</b> Внесення змін та доповнень до Договору про закупівлю товарів за державні кошти <b>Суть питання:</b> На момент укладання договору Постачальник не був платником ПДВ та знаходився на загальній системі оподаткування . Після підписання Договору про закупівлю товарів за державні кошти, постачальник став платником ПДВ (згідно ст181 НКУ) на загальній системі оподаткування, чи потрібно вносити зміни та доповнення до цого Договору(додаткові угоди), якщо істотні умови-предмет договору, кількість товару та сума, визначена в договорі залишаються без змін. Якщо треба вносити зміни, то в які пункти договору. <b> Номер відповіді:</b> 680/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “ Щодо зміни системи оподаткування ”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06

<b>Запит від:</b> Запит від Зорянська сільська рада <b>Суть питання:</b> розробка проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж це робота чи послуги <b> Номер відповіді:</b> 681/2019

<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Криворізька теплоцентраль" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Наше підприємство здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, та є замовником у розумінні Закону України №922 –VIII від 25.12.2015р. Форма власності підприємства – акціонерне товариство, більше ніж 50% акцій знаходиться у держави. На сьогоднішній день у підприємства виникла потреба у закупівлі трансформатору напруги ЗНОЛЭ-35. В результаті моніторингу ринку України з’ясовано, даний вид трансформатору виготовляється тільки в РФ та замінити його іншим немає можливості через технічні параметри та при заміні одного трансформатору на інший вид заміни потребує додаткових два трансформатору, які працюють в комплексі, а це призведе до додаткових витрат підприємства тощо. В грудні 2017 року підприємством отримано листа від Фонду державного майна України, що на виконання доручення Кабінету міністрів України від 20.09.2017р №1306/01/1-17 відповідно до протокольного рішення за результатами наради з обговорення проблемних питань застосування, реалізації та моніторингу ефективності персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) від 13.09.2017р. суб’єкти господарювання, у статному капіталах яких є державна частка, повинні неухильно дотримуватись заборони на державні закупівлі товарів, робіт та послуг у юридичних осіб-резидентів Російської Федерації державної форми власності та/або юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт та послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України. На виконання листа Фонду Держмайна України просимо Вас підтвердити, що заміщення такого трансформатору напруги неможливо, тим паче що електрообладнання (в даному випадку трансформатори напруги) не включено до переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що проходять з РФ (постанова КМУ №1147 від 30.12.2015р.) <b> Номер відповіді:</b> 669/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 852/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06 розміщено лист від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 “ Щодо застосування санкцій ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Першотравенська селищна рада Баранівського району Житомирської області <b> Тема розширена:</b> закупівля дров паливних після відміни процедури закупівлі у зв`язку з неможливістю усуненнь, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань пудлічних закупівель <b>Суть питання:</b> Замовником двічі проведені відкриті торги по предмету закупівлі ДК 021:2015: 03410000-7 дрова на суму 250 тис. грн, які не відбулися через відсутність достатньої кількості учасників та проведено переговорну процедуру та укладено договір про закупівлю. По даному договору було поставлено дров на 75 тис. грн..За результатами моніторингу договір було розірвано через неможливість усунення порушень законодавства, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель. Яку процедуру закупівлі застосувати замовнику для подальшої закупівлі дров паливних? <b> Номер відповіді:</b> 670/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06 Водночас повідомляємо, що відповідь на питання повторного застосування переговорної процедури зазначена у запиті 783/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fdde64e-aa6f-4a2a-847f-e4fa3dc49042&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти, молоді та спорту Мукачівської райдержадміністрації <b> Тема розширена:</b> Невідповідність форми оприлюднення інформації <b>Суть питання:</b> Доброго дня! На електронному майданчику zakupki.prom.ua на момент внесення змін до наказу Міністерства економіки України №490 від 22.03.2016 р. (редакція від 03.05.2019р.) не було технічної можливості внести пункти: - 10.2 Джерело фінансування Форми оголошення про проведення відкритих торгів; - п.16.1 Джерело фінансування Форми звіту про укладені договори; - п.8.2 Джерело фінансування Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. У зв’язку з чим при підписанні: - Оголошення про проведення відкритих торгів; - Звіту про укладені договори; - Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; у кабінеті замовника на електронному майданчику zakupki.prom.ua система жодним чином не повідомляла про не відповідність форми оприлюднення інформації, що заповнювалася. Звертаємо увагу, що навіть при нашому бажанні ми не могли внеси потрібну інформацію. Чи буде це вважатися підставою для відповідальності за порушення закону «Про публічні закупівлі»? <b> Номер відповіді:</b> 671/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22177-06 , розміщено лист від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 “ Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 ”, в якому розглянуто питання змін у формах документів у сфері публічних закупівель. При цьому інформуємо, що зазначений лист було направлено Державній казначейській службі України та Державній аудиторській службі України листом Мінекономрозвитку від 30.05.2019 № 3304-04/22573-06.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Чернігівської облдержадміністрації <b>Суть питання:</b> У звя’зку з набранням чинності 01.05.2019 деяких змін до Кодексу газотранспортної системи в частині замовлення потужностей та послуги балансування, як складової послуги транспортування, виникла необхідність приведення діючих договорів на постачання природного газу для потреб бюджетних установ, укладених з урахуванням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", у відповідність до чинного законодавства. З метою недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель просимо надати роз’яснення чи можна викласти тендерний договір у новій редакції або ж потрібно вносити зміни саме до окремих пунктів тендерного договору, які зазнають змін через набрання чинності нової редакції Кодексу газотранспортної системи. <b> Номер відповіді:</b> 673/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у листі 461/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a2a7b0e-d9c1-41d3-ac4a-9e82654f0594&lang=uk-UA Поряд з цим, у зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та з 01.05.2019 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, що регулюють сферу постачання природного газу, унаслідок яких відбулися зміни, Мінекономрозвитку з метою вирішення питання безперебійного постачання електричної енергії і природного газу та для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії та природного газу 24.07.2019 проведено робочу нараду за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”. За результатами проведення наради буде підготовлено узагальнену відповідь для суб’єктів сфери публічних закупівель, яка буде оприлюднена на Інформаційному ресурсі Мінекономрозвитку у рубриці Узагальнені відповіді.

<b>Запит від:</b> Запит від Чопська міська рада <b> Тема розширена:</b> Використання зекономлених коштів <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо допомогти у вирішенні нагального питання та надати роз’яснення з приводу використання коштів ДФРР, які передбачені на співфінансування робіт із капітального будівництва мережі водопостачання, але які у зв’язку із економією в наслідок подання тендерної пропозиції учасником нижчої від очікуваної вартості, залишаються не використаними? Питання полягає в тому, чи має право міська рада використати зекономлені кошти, які надійшли з ДФРР на той самий об’єкт у відповідності до пункту 6 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»? Тобто, в процесі прокладання водопровідних труб, до виробничої схеми внесено зміни щодо напрямку прокладання таких труб, як наслідок міській раді необхідно виконати роботи з відновлення зони тротуару після проведення робіт з прокладання водопровідної мережі. В іншому випадку, чи має право міська рада використати зекономлені кошти ДФРР без врахування вимог пункту 6 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом прямого заключення договору із виконавцем робіт з врахуванням частини 1 статті 2 цього Закону. Заздалегідь вдячні за відповідь! <b> Номер відповіді:</b> 674/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що питання здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі, та питання виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та в від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06 Разом з тим вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону, які несуть персональну відповідальність в частині прийнятих рішень, виходячи зі змісту статті 38 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Вектор-Будсервіс" <b> Тема розширена:</b> визначення учасника переможцем електронною системою закупівель <b>Суть питання:</b> у Тендерній документації Замовника встановлено вимогу, що Учасник надає Замовнику у строк, що не перевищує 2 календарні дні після визначення учасника переможцем електронною системою закупівель, договірну ціну та кошторис, що відповідає остаточній пропозиції учасника, в програмному комплексі АВК-5 та PDF форматі чи будь-якому аналогічному форматі. просимо надати роз"яснення, визначення учасника переможцем електронною системою закупівель - це період "кваліфікації переможця" чи це період після оприлюднення протоколу тендерного комітету про визначення переможця. <b> Номер відповіді:</b> 666/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з пунктом 15 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі − учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Поряд з цим повідомляємо, що питання погодження договірної ціни у разі закупівлі робіт розглянуто в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “ Щодо здійснення закупівлі робіт ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06

<b>Запит від:</b> Запит від КУ "СМКЛ №5" <b>Суть питання:</b> Добрий день! Комунальною установою на початку року укладено договір з постачальником універсальних послуг на закупівлю електричної енергії за результатами переговорної процедури (так як замовником двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників). 27.06.2019р. НКРЕКП було прийнято Постанову про затвердження змін до порядку формування цін на універсальні послуги. Чи має право ПУП на підставі даної Постанови збільшувати тариф? Які дії Замовника у випадку збільшенян тарифу? Чи повинні вноситися зміни до договору згідно п.2 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"? <b> Номер відповіді:</b> 667/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим, у зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та з 01.05.2019 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, що регулюють сферу постачання природного газу, унаслідок яких відбулися зміни, зокрема, що стосуються зміни порядку формування цін на електричну енергію та послуг замовлення (бронювання) потужності, Мінекономрозвитку з метою вирішення питання безперебійного постачання електричної енергії і природного газу та для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії та природного газу 24.07.2019 проведено робочу нараду за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”. За результатами зазначеної наради будуть підготовлені узагальнені відповіді для суб’єктів сфери публічних закупівель, які будуть оприлюднені на Інформаційному ресурсі Мінекономрозвитку у рубриці "Узагальнені відповіді".

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Водоканал" <b> Тема розширена:</b> Укладання додаткової угоди до договору про закупівлю електричної енергії <b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням з 01.07.2019р. чинності прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», а відповідно і запуску нових ринків електричної енергії - юридичні споживачі у т.ч. такі, що здійснюють закупівлі товарів та послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» повинні сплачувати через Постачальника вартість послуг з передачі електричної енергії оператору системи передачі згідно тарифів затверджених НКРЕКП (липень – 347,43 грн*МВт.год.). Зростання ціни на ринку електричної енергії дорівнює майже 20%. Просимо надати відповідь, чи можливе укладання додаткової угоди до договору укладеного шляхом проведення відкритих торгів, враховуючи, що предмет закупівлі товар, згідно з визначенням основних термінів Закону України «Про публічні закупівлі», може включати до своєї вартості послуги пов’язані з постачанням товару (у даному випадку регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії), а також керуючись п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо зміни ціни у зв’язку із змінами регульованих цін (тарифів) і нормативів. <b> Номер відповіді:</b> 668/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим, у зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та з 01.05.2019 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, що регулюють сферу постачання природного газу, унаслідок яких відбулися зміни, зокрема, що стосуються зміни порядку формування цін на електричну енергію та послуг замовлення (бронювання) потужності, Мінекономрозвитку з метою вирішення питання безперебійного постачання електричної енергії і природного газу та для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії та природного газу 24.07.2019 проведено робочу нараду за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”. За результатами зазначеної наради будуть підготовлені узагальнені відповіді для суб’єктів сфери публічних закупівель, які будуть оприлюднені на Інформаційному ресурсі Мінекономрозвитку у рубриці "Узагальнені відповіді".

<b>Запит від:</b> Запит від Малоянисольська сільська рада <b>Суть питання:</b> Добрий день! Допоможіть будь-ласка з'ясувати: сільська рада виготовляє генеральні плани трьох населених пунктів, які мають різні назви та різні кадастрові номери. По Державному Класифікатору вони всі йдуть під одним кодом. Загальна сума більше 200 тис. Чи повинна сільська рада проводити тендер та оголошувати торги? <b> Номер відповіді:</b> 662/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06 Таким чином, в залежності від предмету закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання, шляхом застосування процедур, визначених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону. Поряд з цим питання визначення предмету закупівлі послуг (робіт) з розробки містобудівної документації розглянуто в запиті №119/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c7e9975d-2695-4937-ad5e-b045f3143dcc&lang=uk-UA