<b>Запит від:</b> Запит від Київський науково-дослідний экспертно-криміналістичний центр МВС України <b> Тема розширена:</b> Визначення граничних сум на виконання робіт по капітальному ремонту <b>Суть питання:</b> Установа планує здійснити капітальний ремонт будівлі. Орієнтовна вартість таких робіт в межах 1.5 млн. грн. З метою розроблення відповідної технічної документації виникла необхідність у замовленні проекту, технічного та авторського нагляду, експертизи і т.і. Витрати по виготовленню такої документації класифіковані за відповідними кодами ДК та внесені в додаток до річного плану закупівель. Чи входить сума витрат, пов'язаних із отриманням такої документації(проект, технічний та авторський нагляд, експертиза) в загальну вартість робіт по капітальному ремонту, або така сума обліковується окремо, та не враховується у загальну вартість виконання робіт по капітальному будівництву. <b> Номер відповіді:</b> 696/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті  181/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1536aa00-56c0-4541-8be9-03be71df9fa0&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Національної поліції в Чернігівській області <b> Тема розширена:</b> Щодо надання роз*яснень ч. 7 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Питання по суті викладене у прикріпленому файлі. Просимо розглянути порушене питання та надати письмову відповідь. Заздалегідь вдячні за допомогу. <b> Номер відповіді:</b> 697/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною сьомою статті 28 Закону визначено, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. При цьому Закон не містить обмежень щодо переліку відповідних органів державної влади, підприємств, установ, організацій та способу підтвердження інформації наданої Учасником.

<b>Запит від:</b> Запит від Біосферний заповідник "Асканія-Нова" <b>Суть питання:</b> Чи може переможець відкритих торгів, після аукціону надати у складі тендерної пропозиції «Уточнену пропозиціяї"на суму меншу , ніж було заявлено після аукціону <b> Номер відповіді:</b> 689/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запитах  15/2017, 81/2016, 214/2019 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cded413f-71ee-4148-89a1-8811d2f68128&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bbfa1216-bbb8-4899-a020-ce4ae274e250&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf9ff5c5-2a0a-41a4-911e-2d59d472a324&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державна Установа "Центр громадського здоров'я МОЗ України" <b> Тема розширена:</b> Внесення змін в ДК/ЄЗС <b>Суть питання:</b> Доброго дня, яким чином можна додати позиції в ЄЗС? Чи можливо це взагалі? Якщо так, то який алгоритм дій при цьому. Заздалегідь дякую. <b> Номер відповіді:</b> 692/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06 Таким чином, національний класифікатор України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затверджений наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 № 1749 (далі – ЄЗС), згармонізований з європейським закупівельним словником Common Procurement Vocabulary (CPV), який використовується замовниками країн-членів Європейського Союзу для визначення предметів закупівлі під час здійснення ними процедур закупівель та складається з основного та додаткового словників. Разом з тим, Міністерством ведеться постійний моніторинг використання замовниками та учасниками сфери публічних закупівель, а також аналіз їх пропозицій щодо покращення законодавства. В рамках цієї роботи, у разі надходження листа чи електронного звернення з відповідними пропозиціями вони будуть розглянуті та в разі необхідності внесені зміни до ЄЗС.

<b>Запит від:</b> Запит від ОКРУЖНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ ОДНОМАНДАТНОГО ВИБОРЧОГО ОКРУГУ № 161 <b> Тема розширена:</b> Звіт про укладнений договір <b>Суть питання:</b> Цікаво знати, коли необхідно опублікувати на сайті Прозорро звіт про договір по закупівлі ПММ, якщо сума згідно договору не перевищує 200 000 грн., але більша ніж 50 000 грн.? <b> Номер відповіді:</b> 683/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема звіт про укладені договори – протягом одного дня з дня укладення договору.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти і науки Нікопольської міської ради <b> Тема розширена:</b> реєстрація в Держказначействі <b>Суть питання:</b> Надайте роз`яснення,наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ) затверджені форми документів у сфері публічних закупівель, зокрема форма оголошення про проведення відкритих торгів. Форма оголошення про проведення відкритих торгів містить, зокрема поле умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). Замовник не заповнив зокрема поле умови оплати по договору (порядок здійснення розрахунків). При автоматичному формуванні у звіті не відображається умови оплати договору. Держказначейство на цій підставі (немає в звіті умов оплати) не реєструє договір чи є це підставою у відмові, якщо відповідно до ст. 7 ЗУ "Про публічні закупівлі" держказначейство перевіряє наявність звіту та договору. <b> Номер відповіді:</b> 684/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06 ,  розміщено лист від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 “Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490”. Довідково інформуємо, що з інформацією щодо заповнення поля “Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)”  можна ознайомитися на infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/updates/vidobrazhennya-umov-oplati-na-kartci-tendera У свою чергу, стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" Нікопольської міської ради <b>Суть питання:</b> З метою забезпечення амбулаторій Комунального некомерційного підприємства «Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги» Нікопольської міської ради електроенергією у 2019 році, проведено переговорну процедуру закупівлі електричної енергії (універсальна послуга). У зв’язку зі збільшенням тарифу на ІІІ квартал 2019 року Постачальник універсальної послуги надав на підписання додаткову угоду про збільшення тарифу, відповідно п.7 ч.4 ст.36 Закону та відповідно зменшення об’єму очікуваного споживання. Орган держказначейства наполягає, що зменшувати об’єм не можна, а повинна змінюватися ціна договору (у даному випадку збільшуватися), трактуючи таким чином роз’яснення МЕРТУ від 27.10.2016 року №3302-06/34307-06 «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» в частині щодо зміни регульованих тарифів. Просимо Вас надати роз’яснення щодо можливості зменшення обсягу закупівлі при внесення змін до істотних умов договору у випадках, встановлених п.7 ч.4 ст.36 Закону, без зміни ціни договору. <b> Номер відповіді:</b> 685/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06 , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, який містить інформацію щодо зміни істотних умов договору про закупівлю відповідно до пунктів 1 та 7 частини четвертої статті 36 Закону. Крім того, питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії ” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06 Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону, може здійснюватись у разі, якщо договором про закупівлю передбачений відповідний порядок зміни ціни. Ціна договору про закупівлю в такому випадку може змінюватися без зміни обсягу закупівлі. Разом з тим одночасне застосування випадків, визначених пунктами 1-7 частини четвертої статті 36 Закону, не є можливим, оскільки одночасне внесення таких змін призведе до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Камянська виправна колонія №34" <b>Суть питання:</b> Нашій установі кошторисом передбачено по КЕКВ 3130 "Капітальні видатки" 4,5 млн. грн. на виконання капітального ремонту 3 - х різних обєктів.На кожний обєкт виділено 1,5 млн. грн.окремо, але вони знаходяться за однією юридичною адресою. Чи потрібо проводити відкриті торги на проведення капітального ремонту? <b> Номер відповіді:</b> 687/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06 розміщено  лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”, який містить відповідь на питання визначення предмета закупівлі робіт по об'єктам.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Чернігівської облдержадмінстрації <b>Суть питання:</b> Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року було запроваджено функціонування нової моделі ринку електричної енергії. Відповідно до цього, постачальники електричної енергії закуповують електричну енергію в тому числі і на біржових торгах. Моніторинг функціонування нової моделі ринку електричної енергії свідчить про зміну вартості електричної енергії. Як результат, виникає необхідність внесення відповідних змін до договорів, укладених бюджетними установами з постачальниками електричної енергії. При цьому, динаміка цін вказує на збільшення вартості електричної енергії більше, ніж на 10 %. В той же час, згідно з пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» допускається можливість зміни ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань: 1. Якими нормами чинного законодавства замовник може обґрунтувати підвищення вартості електричної енергії у разі збільшення її вартості більше, ніж на 10 %. 2. Чи може бути підтверджуючим документом зміни вартості електричної енергії інформація біржових торгів, на яких постачальники купують електричну енергію для подальшого постачання замовникам? 3. Чи може бути застосована у даному випадку в якості обґрунтування підвищення вартості електричної енергії норма пункту 7 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, зміни біржових котирувань на ринку електричної енергії. <b> Номер відповіді:</b> 688/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії ” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06

<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАХМУТСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ" <b> Тема розширена:</b> Визначення поняття аналогічності договорів <b>Суть питання:</b> Нами було об'явлено відкриті торги за ДК 021:2015: 33940000-1 Устаткування для транспортування та зберегання трупів та приладдя до нього (блок камер холодильний для зберегання трупів (тіл померлих) на шість місць та візок гідравлічний до нього. Участником на підтвердження досвіду виконання аналогічних договірів (відповідно до тендерної документації Замовника) було надано дві копії договорів, з підтвердженням їх виконання (копії накладних). Але предметом одного з договорів - є ДК 021:2015-44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (пересувна холодильна установка (рефрежераторний контейнер)), Замовник КУ "Запорізьке обласне бюро судово - медичної експертизи". На думку членів тендерного комітету данний договір - є аналогом нашої закупівлі, хоча і має інший код ДК. І пересувна холодильна установка, і блок камер холодильних мають єдину мету недовготривале зберегання тіл померлих, з єдиною відмінністю - блок камер холодильний - стаціонарний, а рефрежираторний контейнер пересувний. На визначення переможця надійшла вимога, про те, що договір з іншим кодом ДК не може бути визнаний аналогічним договором. Просимо надати пояснення, чи може предмет закупівлі з іншим кодом ДК бути підтвердженням виконання аналогічного договору? <b> Номер відповіді:</b> 682/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схожі за змістом звернення містяться у запитах № 171/2016 та № 111/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dcfd4335-68d9-4d7d-afc6-2292e0e90160&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fce9e57e-a46c-44bb-83d6-7107a29dc459&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ державних закупівель ДГЗ СБ України <b> Тема розширена:</b> Щодо закупівлі природного газу <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення. Деякі об’єкти СБ України мають свої власні газові котельні для виробництва теплової енергії щоб забезпечувати проживаючих співробітників опаленням та гарячою водою. Відповідно до пп.1 п.3 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.18 № 867 (далі-Положення) на акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» покладається обов'язок постачати природний газ за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктом 11 цього Положення. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, найбільш прийнятною процедурою для проведення закупівлі природного газу для забезпечення потреб об’єктів СБ України, що мають свої власні газові котельні для виробництва теплової енергії, є «переговорна процедура закупівлі». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 № 293 «Деякі питання діяльності акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 485, яка застосовується з 01.06.2019), для виконання спеціальних обов’язків, покладених на суб’єктів ринку природного газу Положенням, ціна природного газу для цілей пункту 12 Положення дорівнює мінімальному значенню з чотирьох (без податку на додану вартість): Ц = MIN (Цмерт; Цueex; Цнакпр; Цпсо), де Ц - ціна продажу/постачання природного газу на кожний газовий місяць, яка дорівнює мінімальному значенню з чотирьох: Цмерт або Цueex, або Цнакпр, або Цпсо; Цмерт - середня митна вартість імпортного природного газу, що склалася у процесі його митного оформлення під час ввезення на територію України, за підсумками газового місяця, що передує місяцю продажу/постачання, яка публікується Міністерством економічного розвитку і торгівлі; Цueex - середньозважена ціна місячного ресурсу природного газу для газового місяця продажу/постачання за результатами електронних біржових торгів на Товарній біржі “Українська енергетична біржа” до початку цього газового місяця; Цнакпр - середня арифметична ціна продажу/постачання природного газу акціонерним товариством “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” для промислових споживачів за умови попередньої оплати до періоду поставки газу, що діяла у газовому місяці, який передує місяцю продажу/постачання; Цпсо - ціна, розрахована за формулою, наведеною у пункті 12 Положення. Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» для розрахунку ціни газу для населення обирає найменший із наведених показників. Враховуючи строки формування та надання ціни природного газу для населення, строки проведення переговорної процедури закупівлі, просимо надати роз’яснення щодо методології проведення закупівлі природного газу, з урахуванням наявних обставин, з 01.08.2019 для забезпечення потреб об’єктів СБ України, що мають свої власні газові котельні для виробництва теплової енергії, щоб забезпечувати проживаючих співробітників опаленням та гарячою водою. Просимо Вас в найкоротший термін надати роз’яснення. <b> Номер відповіді:</b> 675/2019 <b> Відповідь:</b> Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Питання застосування переговорної процедури закупівлі розглянуто в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 При цьому повідомляємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої   статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок природного газу” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014  № 715.

<b>Запит від:</b> Запит від ПП "Клінінг-Про" <b>Суть питання:</b> За результатами проведення відкритих торгів в процесі заповнення Додатку №2 (розрахунок вартості) до Договору здійснено помилку механічного характеру, а саме: при заповненні розділу Статті витрат «фонд оплати праці» технічно невірно перенесено з таблиці excel у word суму 208 650,00 грн. замість 234 650,00 грн. Нарахування на заробітну плату в обох випадках вірне, та підтверджує правильність нарахування податків та внесків на необхідну кількість працівників, що було передбачено тендерною документацією.Окрім того, ціна за одиницю (вартість послуг за місяць) залишається незмінною в межах суми договору.У відповідності до ч.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» умови підписаного договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції, за результатами аукціону переможця процедури закупівлі . Розмір цінової пропозиції за результатами аукціону та сума договору також не змінюються, оскільки істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. Виходячи із вищенаведеного, просимо роз'яснити механізм внесення коригування в додаток №2 до Договору, при допущенні технічної помилки без зміни загальної ціни договору. <b> Номер відповіді:</b> 676/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA у запиті № 82/2017.