<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Державний центр земельного кадастру" <b>Суть питання:</b> Внаслідок відкритих торгів наше підприємство в березні 2019 року уклало договір на постачання електроенергії. В липні місяці постачальник звернувся до підприємства щодо зміни ціни послуг внаслідок зміни регульованого тарифу. Відповідну додаткову угоду укладено 09.08.2019. В тексті додаткової угоди сторони зазначили, що дія додаткової угоди відповідно до ст. 631 ЦК України розповсюджується на відносини сторін з 01.07.2019 року. Орган державного казначейства, що обслуговує наше підприємство, відмовився реєструвати таку додаткову угоду, мотивуючи тим, що не можна застосовувати ст. 631 ЦК України. Чи правомірні дії казначейства? <b> Номер відповіді:</b> 707/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті від 08.11.2016 № 91/2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA Поряд з цим інформуємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії ” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06

<b>Запит від:</b> Запит від Національний науковий центр «Харківський фізико-технічний інститут» <b> Тема розширена:</b> Застосування п. 5 ч. 4 ст. 36 <b>Суть питання:</b> За результатами проведеної процедури відкритих торгів було укладено договір на закупівлю бензину та дизпалива. Відповідно до умов договору ціна за одиницю та загальна ціна за Товар визначаються у Специфікації на Товар (Додаток № 1 до договору), а також у видаткових документах, що надаються Постачальником Покупцю (видаткових накладних). Поставка здійснюється виключно партіями, що визначені Календарним планом (Додаток № 2 до Договору). Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати поставлених партій Товару на підставі рахунку-фактури та видаткової накладної. В серпні 2019 р. сторони виходячі з принципу максимальної економії та ефективністі та враховуючи коливання ціни на ранку, домовилися постачання партії за цей місяць здійснити за зменшеними цінами, про що було укладено додаткову угоду відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону та пропорційно зменшена загальна вартість договору на таку різницю. При цьому вартість партій у вересні-грудні визначаються у Специфікації на Товар (Додаток № 1 до договору) залишилась не зміною. Листом МЕРТ від 27.10.2016 р. № 3302-06/34307-06 роз’яснено, що сторони договору про закупівлю можуть внести зміни до договору у разі узгодженої зміни ціни в бік зменшення без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг, у тому числі за одиницю товару. У свою чергу, сума договору про закупівлю зменшується пропорційно узгодженому зменшенню ціни, у тому числі у разі зменшення ціни за одиницю товару. ЗАПИТАННЯ: Чи відповідає п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону зменшення ціни в розрізі окремої партією товару в серпні 2019 р. визначеною договором без зменшення ціни інших партії? Казначейство відмовляється реєструвати таку додаткову угоду та вимагає здійснити зменшення ціни на всі інші партії на протязі вересня-грудня 2019 р. <b> Номер відповіді:</b> 702/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”. Відповідно до частини першої статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін , якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому пункт 5 частини четвертої статті 36 Закону не містить обмежень щодо зміни ціни на окрему партію або на  всі партії поставки товару. Поряд з цим перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.

<b>Запит від:</b> Запит від Грушицький Олег Ігорович <b> Тема розширена:</b> Медичні вироби <b>Суть питання:</b> Підприємству потрібно провести закупівлю товару (діагностичних засобів, реактивів та контрастних речовин) які визначаються за кодом ЄЗС ДК 021:2015 33690000-3 - Лікарські засоби різні та використовуються лабораторією поліклініки для діагностики. Водночас, частина товару визначається як медичний виріб та має код НК 024:2019, а інша частина товару не відноситься до медичних виробів з огляду на можливість його застосування не лише в медичних цілях. До внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі вказані товари закуповувались в межах єдиної процедури закупівлі. Прошу повідомити, чи можливо після набрання чинності Наказу Мінекономрозвитку №790 від 07.05.2019 року проводити закупівлю вищевказаних товарів в межах єдиної процедури закупівлі враховуючи те, що за показником четвертої цифри основного словника даний товар відноситься до одного й того ж коду ДК 021:2015. Якщо можливість проведення закупівлі в межах єдиної процедури відсутня, то прошу повідомити, чи можливо частину товару що не відноситься до медичних виробів закупляти без застосування процедури, якщо орієтована його вартість становить менше 200 тис. грн. <b> Номер відповіді:</b> 703/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 586/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5860c4f8-7d94-452c-bd43-6e094aaedc7d&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Білопільська <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Звертаюсь до Вас з таким питанням, щодо оприлюднення та сроків Звіту про виконання договору про закупівлю. Якщо є такі Договори, які вже виконані, але не оприлюднений Звіт про виконання Договору в термін 3 дні, з моменту останнього платежу. Чи можна оприлюднити Звіт про виконання договору про закупівлю після 31.12.2019 року в термін 3 дні, так як, всі договори дійсні саме до 31.12.2019 року. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 704/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 813/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e5e2ea3-c78c-46f0-b93d-6695c9438f96&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ГТУЮ в Івано-Франківській області <b> Тема розширена:</b> Щодо обрахунку кворуму <b>Суть питання:</b> У нас конкретна ситуація: сьогодні з 8 членів комітету присутні 6. 2/3 від 8 становить 5,33. Правомочним є засідання: коли 5 чи 6 членів? <b> Номер відповіді:</b> 705/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно роботи тендерного комітету  міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA у запиті № 115/2017.

<b>Запит від:</b> Запит від Філія центр управління промисловості АТ ПАТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Проведення переговорної процедури з монополістом <b>Суть питання:</b> Доброго дня! 1. Які документи потрібні для проведення переговорної процедури з постачальником який є монополістом по постачанню послуг? 2. Які органи чи підприємства видають підтверджуючі документи про монополіста? 3. Хто повинен надати підтверджуючі документи, замовник чи постачальник? <b> Номер відповіді:</b> 698/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 , розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.

<b>Запит від:</b> Запит від Жданівська сільська рада <b> Тема розширена:</b> Закупівля робіт <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовником у 2018 році було проведено капітальний ремонт частини дороги по вул.Хмільницька (для прикладу), в межах фінансування яке було у 2018 році. На цю частину дороги було виготовлено ПКД. Тобто щоб зробити ремонт дороги вцілому не вистачало коштів. Вартість робіт не перевищувала межі (1 450 тис грн.), тому був укладений прямий договір.У 2019 році замовник планує завершити ремонт дороги. На іншу частину дороги виготовлено ПКД, вартість робіт складає 550 тис. грн. Просимо надати розяснення яку процедуру закупівлі обрати у 2019 році, це мають бути відкриті торги чи можна укласти прямий договір? Дякуємо! <b> Номер відповіді:</b> 699/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання вам надано відповідь у вашому попередньому запиті 655/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4f9d69da-3e87-4557-ad4e-10042d57051f&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РОЯЛ КАРД ДНІПРО" <b> Тема розширена:</b> Виробник товару, який зазначений в договорі, зняв з виробництва товар <b>Суть питання:</b> 24.05.2019 р. між нами та Комунальним підприємством було укладено Договір. В договорі виробником продукції вказаний виробник, який зняв з виробництва даний товар. КП було направлено товар, другого виробника з кращими технічними характеристиками, але КП не може прийняти цей товар, так як в технічних вимогах вказаний виробник, який, як зазначено вище не випускає дану продукцію. Чи можливо нам направити лист - роз"яснення до КП з проханням замінити виробника? Чи не буде це порушенням умов тендерної документації? <b> Номер відповіді:</b> 700/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560 розміщені листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” . Таким чином, статтею 36 Закону встановлено імперативну норму щодо можливості зміни істотних умов договору про закупівлю виключно у випадках, передбачених цією статтею Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Куцурубська сілська рада ОТГ <b>Суть питання:</b> Чи можлива закупівля через відкриті торги автомобіля УАЗ Профі(виробник Російськ Федерація) за кошти субвенції на розвиток інфраструктури ОТГ <b> Номер відповіді:</b> 701/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті  303/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області <b> Тема розширена:</b> роз’яснення щодо правомірності дій Замовника щодо визначення порядку завірення копій документів у складі тендерної пропозиції в межах закупівлі UA-2019-06-25-001462-b. <b>Суть питання:</b> В межах проведеної процедури UA-2019-06-25-001462-b учасником тендерної пропозиції копії документів завірені шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису, також надано автентичний переклад, який завірено відповідним бюро. Поряд з цим не на всіх документах тендерної пропозиції міститься відмітка про засвідчення копії із зазначенням посади, ПІБ та дати її засвідчення. Тендерна документація містить вимоги щодо надання завірених копій, порядок завірення копій в тендерній документації не визначено. <b> Номер відповіді:</b> 693/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що схожі за змістом питання розглянуто у запитах 606/2017, 660/2017 та 893/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9913b15-8ebb-48dd-a7d0-a5c753fc97f2&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f846f1b8-45c0-428e-abea-679c7ff8c590&lang=uk-UA Поряд з цим інформуємо, що з метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки, дотримання основних принципів здійснення закупівель, запобігання можливим правопорушенням та конфлікту інтересів, Мінекономрозвитку пропонує замовникам використовувати розроблені Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель, які містяться в листі від 01.04.2019 № 3304-04/13647-06 " Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13647-06 Крім того, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825-06 розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” . При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=

<b>Запит від:</b> Запит від Національний інститут стратегічних досліджень <b>Суть питання:</b> В разі якщо установа має на своєму балансі декілька різних будівель чи можна замовляти проведення ремонтних робіт по двом різним будівлям, не оголошуючи аукціону, за одним і тим самим ДК на вартість, що є меньшою ніж 200 тис.грн. на один обєкт, при цьому в сукупності буде перевищена більш ніж 200 тис. грн. по двом обєктам. <b> Номер відповіді:</b> 694/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06 , розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”.

<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "ЦМЛ м.Покров"ДОР" <b> Тема розширена:</b> зміна істотних умов договору через підвищення ціни за 1 квт/год електричної енергії на 18,9% в бік збільшення. <b>Суть питання:</b> Лікарнею заключено тендерний договір на закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг. Згідно з договором постачання електричної енергії здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію,зокрема, розрахованими до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 , тобто відповідно до Методики (порядку) затвердженої Регулятором. У зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії”, змін та доповнень до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 відбулася зміна ціни за 1 квт/год електричної енергії на 18,9% в бік збільшення. З метою недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель просимо надати роз’яснення чи можна в даному випадку вносити зміни в істотні умови договору застосовуючи положення пункту 7 частини 4 статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі” в частині можливості змін регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю чи все таки керуватись положенням пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі” (зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10%). <b> Номер відповіді:</b> 695/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F33869-06 , розміщено лист від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, який містить вичерпну відповідь на питання.