Новини Мінекономіки
Консультація
№ 736/2019
22.08.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки щодо підтвердження неможливості заміщення товарів з РФ: Суть питання: Необхідність отримання від Мінекономіки підтвердження неможливості заміщення шнура азбестового (ШАОН, ШАП) російського виробництва іншим товаром для участі у відкритих торгах, враховуючи вимоги тендерної документації та Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р. Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до відповіді на запит № 303/2019, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 736/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо підтвердження неможливості заміщення товарів з РФ
Суть питання: Необхідність отримання від Мінекономіки підтвердження неможливості заміщення шнура азбестового (ШАОН, ШАП) російського виробництва іншим товаром для участі у відкритих торгах, враховуючи вимоги тендерної документації та Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки переадресовує до відповіді на запит № 303/2019, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпрогума
<b>
Тема розширена:</b> Підтвердження про неможливість заміщення предметів закупівлі іншими згідно Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р
<b>Суть питання:</b> ТОВ «Дніпрогума» планує взяти участь у відкритих торгах за оголошенням UA-2019-08-21-001136-с , на закупівлю: Спеціальні тканини (Шнур азбестовий) Код ДК 021:2015 19240000-0 Замовник: Трипільська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
На сьогоднішній день на території України, вказаний тип продукції (ШАОН, ШАП) не виготовляється. Єдиним виробником заявленої у закупівлі продукції, технічні та якісні характеристики якої відповідають тендерній документації Замовника є АТ "Барнаульський завод АТВ", м. Барнаул, РФ.
У тендерній документації Замовника (додаток 3, пункт 10) присутня вимога: у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації: документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження).
У разі відмови Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Просимо надати роз`яснення з цього питання.
<b>
Номер відповіді:</b> 736/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA
у запиті № 303/2019.
Консультація
№ 724/2019
21.08.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на закупівлю ПММ, якщо загальна сума договору 220 000 грн (150 000 грн - власні кошти ОСББ, 70 000 грн - бюджетні кошти)? Чи достатньо опублікувати звіт про договір? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Необхідно перевірити, чи підпадає ОСББ під визначення "замовника" згідно з листом Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875). Якщо ОСББ є замовником, необхідно враховувати вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Планування закупівель
Консультація № 724/2019Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно проводити тендер на закупівлю ПММ, якщо загальна сума договору 220 000 грн (150 000 грн - власні кошти ОСББ, 70 000 грн - бюджетні кошти)? Чи достатньо опублікувати звіт про договір?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Необхідно перевірити, чи підпадає ОСББ під визначення "замовника" згідно з листом Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875).
Якщо ОСББ є замовником, необхідно враховувати вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОСББ Слобожанський 68-68а
<b>Суть питання:</b> Цікаво знати, якщо договір планується укласти на суму 220 000 грн, 150 000 грн. НЕ бюджетні кошти (власні кошти ОСББ), 70 000 грн. - бюджетні кошти, чи маю я право опублікувати на сайті Прозорро звіт про договір по закупівлі ПММ, якщо сума згідно договору не перевищує 220 000 грн., але лише 70 000 грн. є бюджетними коштами, чи я маю проводити виключно тендер?
<b>
Номер відповіді:</b> 724/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується
до замовників
, за умови, що
вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує
відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Поряд з цим питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “
Щодо здійснення закупівель замовниками”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875
Консультація
№ 725/2019
21.08.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №725/2019: Суть питання: Запит роз'яснень щодо запровадження зв'язку плану закупівлі з тендером при оголошенні надпорогових закупівель з 23 серпня 2019 року. Яким нормативним актом це запроваджено? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану, згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. З питань технічної реалізації (зв'язок плану та тендеру) необхідно звертатися до ДП "Прозорро". 3. Додаткова інформація щодо поєднання плану та тендеру доступна за посиланням: https://infobox.prozorro.org/updates/yak-pov-yazati-tender-ta-plan-zakupivli
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 725/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №725/2019
Суть питання: Запит роз'яснень щодо запровадження зв'язку плану закупівлі з тендером при оголошенні надпорогових закупівель з 23 серпня 2019 року. Яким нормативним актом це запроваджено?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану, згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі".
2. З питань технічної реалізації (зв'язок плану та тендеру) необхідно звертатися до ДП "Прозорро".
3. Додаткова інформація щодо поєднання плану та тендеру доступна за посиланням: https://infobox.prozorro.org/updates/yak-pov-yazati-tender-ta-plan-zakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Павлоградська центральна районна лікарня" Дніпропетровської обласної ради"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! КЗ "Павлоградська ЦРЛ" ДОР" звертається до Вас з проханням надати наступну інформацію: Наразі надійшла інформація від веб-порталу Уповноваженого органу ПРОЗОРРо стосовно того, що з 23 серпня 2019 року запроваджується зв'язок плану з тендером. З цього часу при оголошенні надпорогової закупівлі замовники мають зазначати відповідний їй ідентифікатор плану. Зв'язка з планом є обов'язковою для всіх понадпорогових процедур, окрім другого етапу конкурентного діалогу та раундів закупівель за рамковою угодою. Для допорогових закупівель та процедур звітування ця умова – опційна.
Ознайомившись з нормативно-правовими актами, які регламентують діяльність у сфері публічних закупівель ми не знайшли інформації щодо зазначених змін.
На підставі вищевикладеної інформації звертаємось до Вас з проханням надати деталізовані узагальнені розяснення стосовно запровадження даних змін. Яким нормативним актом ці зміни запроваджені?
<b>
Номер відповіді:</b> 725/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
У свою чергу, стосовно технічної реалізації на відповідність вимогам законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель.
Довідково інформуємо, що з інформацією щодо поєднання плану та тендеру можна ознайомитися на
https://infobox.prozorro.org/updates/yak-pov-yazati-tender-ta-plan-zakupivli
Консультація
№ 727/2019
21.08.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 727/2019 щодо закупівлі електричної енергії: Суть питання: Чи може КП "Лисичанськтепломережа", як замовник, що забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, укладати прямі договори без проведення процедур закупівель на електричну енергію та послуги оператора системи передачі та розподілу на підставі пп. 7 п. 4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, посилається на: 1. Лист Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (доступний за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07). 2. Відповідь на схоже питання у запиті 909/2018 (доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA). Таким чином, для отримання відповіді по суті питання необхідно ознайомитися з цими листом та відповіддю.
Інше
Консультація № 727/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 727/2019 щодо закупівлі електричної енергії
Суть питання: Чи може КП "Лисичанськтепломережа", як замовник, що забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, укладати прямі договори без проведення процедур закупівель на електричну енергію та послуги оператора системи передачі та розподілу на підставі пп. 7 п. 4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, посилається на:
1. Лист Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (доступний за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07).
2. Відповідь на схоже питання у запиті 909/2018 (доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA).
Таким чином, для отримання відповіді по суті питання необхідно ознайомитися з цими листом та відповіддю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Лисичанськтепломережа"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Ми - замовник, що забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Відповідно до пп.7 п.4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", дія Закону не поширюється на закупівлю електричної енергії, послуг оператора системи передачі та розподілу. Чи можна нам укладати прямі договори без здійснення процедур закупівель на електричну енергію, послуг оператора системи передачі та розподілу?
<b>
Номер відповіді:</b> 727/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Питання закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07
Водночас повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання надано у запиті
909/2018
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA
Консультація
№ 728/2019
21.08.2019
Інше
Суть питання: Чи обов'язково використовувати наказ ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 при закупівлі послуг аудиторських компаній в рамках спільних операційних програм прикордонного співробітництва, враховуючи вимоги ЄС (PRAG) та наявність короткого списку аудиторів від Мінфіну? Висновки/Відповідь: * Якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений Законом України "Про публічні закупівлі", застосовуються положення міжнародного договору України (стаття 6 Закону). * Закупівля за кошти кредитів/позик міжнародних організацій здійснюється згідно з їх правилами та процедурами, а в разі їх відсутності - згідно з Законом. * Ратифікації підлягає чіткий перелік міжнародних договорів України (стаття 9 Закону України "Про міжнародні договори України"). * При здійсненні допорогових закупівель із використанням електронної системи застосовується Інструкція, затверджена наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 № 10. * Замовник самостійно визначає вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, проєкт договору, а також іншу інформацію (абзац десятий пункту 2 розділу ІІ Інструкції).
Інше
Консультація № 728/2019Огляд:
Суть питання:
Чи обов'язково використовувати наказ ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 при закупівлі послуг аудиторських компаній в рамках спільних операційних програм прикордонного співробітництва, враховуючи вимоги ЄС (PRAG) та наявність короткого списку аудиторів від Мінфіну?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Український науковий центр екології моря Мінприроди
<b>
Тема розширена:</b> Щодо доцільності використання наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» для ПРОЦЕДУРИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПОСЛУГ АУДИТОРСЬКИХ КОМПАНІЙ В РАМКАХ СПІЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ПРОГРАМ ПРИКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА
<b>Суть питання:</b> Просимо Вас роз’яснити доцільність використання для ПРОЦЕДУРИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПОСЛУГ АУДИТОРСЬКИХ КОМПАНІЙ В РАМКАХ СПІЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ПРОГРАМ ПРИКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА використання наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Українським науковим центром екології моря(УКРНЦЕМ) http://www.sea.gov.ua/ реалізується Проект MARLITER BSB 138 (Грантова та партнерська Угода – в додатку), що е частиною реалізації угоди України та ЄС щодо Спільної операційної програма Басейн Чорного моря 2014-2020 для Програми прикордонного співробітництва ЄІС 2014-2020 («Програма»), ENI-CBC/2015/039-010 (угода України та ЄС – в додатку).
Проект зареєстрований Міністерством економічного розвитку та торгівлі 20.05.2019 № 4096.
Відповідно до закупок УКРНЦЕМ використовує правила, встановлені ЄС: PRAG Procurement and Grants for European Unionexternal actions (PRAG). При цьому використовується процедура «Публікації звіту» в ПРОЗОРО.
Разом з тим на сьогодні Міністерством фінансів України оприлюднено вимогу щодо використання наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» для ПРОЦЕДУРИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПОСЛУГ АУДИТОРСЬКИХ КОМПАНІЙ В РАМКАХ СПІЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ПРОГРАМ ПРИКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА на сайті Мінфіну https://www.minfin.gov.ua/news/view/shchodo-protsedury-zdiisnennia-zakupivli-posluh-audytorskykh-kompanii-v-ramkakh-spilnykh-operatsiinykh-prohram-prykordonnoho-spivrobitnytstva?category=mizhnarodne-spivrobitnictvo
Ця ситуація суперечить вимогам Єдиного Технічного Секретаріату програми (лист від 19.08.2019 – в додатку) використовувати Інструкцію щодо Проведення аудиту № 15 (Додаток) https://blacksea-cbc.net/projects-implementation/, що вимагають вибір Аудитора із вже визначеного Мінфіном України Короткого Списку (Додаток).
Cума контракту з аудитором, згідно бюджету проекта – 1900,00 євро
Будемо вдячні за роз'яснення,
Координатор проекту,
Олег Рубель
+380674894265
[email protected]
<b>
Номер відповіді:</b> 728/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур -відповідно до цього Закону.
Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими відповідними організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур -відповідно до цього Закону.
При цьому відповідно до Закону України “Про міжнародні договори України” надання Верховною Радою України згоди на обов’язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору.
Статтею 9 Закону України “Про міжнародні договори України” визначено чіткий перелік міжнародних договорів України, які підлягають ратифікації.
Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.
Разом з тим, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, із використанням електронної системи за допороговою закупівлею застосовується “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”” (далі - Інструкція), яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу десятого пункту 2 розділу ІІ Інструкції з використанням системи,
замовником визначаються
вимоги
до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, проект договору,
а також
інша інформація,
яку замовник
вважає за потрібне зазначити.
Консультація
№ 730/2019
21.08.2019
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи можливо оголосити нову процедуру закупівлі за тим же предметом, якщо поточна процедура відкритих торгів призупинена через скаргу до АМКУ щодо неправомірного визначення переможця? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 23/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac78869-02d7-4ea9-9d78-820be2c1ca75&lang=uk-UA
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 730/2019Огляд:
Суть питання: Чи можливо оголосити нову процедуру закупівлі за тим же предметом, якщо поточна процедура відкритих торгів призупинена через скаргу до АМКУ щодо неправомірного визначення переможця?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 23/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac78869-02d7-4ea9-9d78-820be2c1ca75&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Костопільської РДА
<b>Суть питання:</b> процедура відкриті торги призупинена у звязку з поданням учасником скарги до АМКУ щодо неправомірності визначення переможця. Чи можна в цей час оголосити нову процедуру закупівлі за цим же предметом закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 730/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 23/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac78869-02d7-4ea9-9d78-820be2c1ca75&lang=uk-UA
Консультація
№ 731/2019
21.08.2019
Інше
Консультація Мінекономіки (№731/2019) Суть питання: 1. Чи допустима проста комерційна закупівля (тендер) з одним учасником? 2. Чи може тендерний комітет складатися з однієї особи (директора) у замовника - юридичної особи? Висновки/Відповідь: 1. Щодо закупівлі з одним учасником: Питання проведення простої комерційної закупівлі (тендеру) з одним учасником регулюється внутрішніми положеннями/правилами/порядком замовника про закупівлі. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює такі закупівлі. Тому, якщо внутрішні документи замовника дозволяють проведення закупівлі з одним учасником за певних умов, це не є порушенням законодавства. 2. Щодо складу тендерного комітету з однієї особи: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо мінімальної кількості осіб у складі тендерного комітету. Таким чином, якщо це передбачено внутрішніми документами замовника, комітет може складатися з однієї особи, яка є директором.
Інше
Консультація № 731/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки (№731/2019)
Суть питання:
1. Чи допустима проста комерційна закупівля (тендер) з одним учасником?
2. Чи може тендерний комітет складатися з однієї особи (директора) у замовника - юридичної особи?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо закупівлі з одним учасником: Питання проведення простої комерційної закупівлі (тендеру) з одним учасником регулюється внутрішніми положеннями/правилами/порядком замовника про закупівлі. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює такі закупівлі. Тому, якщо внутрішні документи замовника дозволяють проведення закупівлі з одним учасником за певних умов, це не є порушенням законодавства.
2. Щодо складу тендерного комітету з однієї особи: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо мінімальної кількості осіб у складі тендерного комітету. Таким чином, якщо це передбачено внутрішніми документами замовника, комітет може складатися з однієї особи, яка є директором.
Суть питання:
1. Чи допустима проста комерційна закупівля (тендер) з одним учасником?
2. Чи може тендерний комітет складатися з однієї особи (директора) у замовника - юридичної особи?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо закупівлі з одним учасником: Питання проведення простої комерційної закупівлі (тендеру) з одним учасником регулюється внутрішніми положеннями/правилами/порядком замовника про закупівлі. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює такі закупівлі. Тому, якщо внутрішні документи замовника дозволяють проведення закупівлі з одним учасником за певних умов, це не є порушенням законодавства.
2. Щодо складу тендерного комітету з однієї особи: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо мінімальної кількості осіб у складі тендерного комітету. Таким чином, якщо це передбачено внутрішніми документами замовника, комітет може складатися з однієї особи, яка є директором.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Лопатнікова Аліна Вадимівна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. 1) Чи може підприємство (юридична особа) проводити просту комерційну закупівлю (тендер) виключно з одним учасником? Чи вважається такий тендер проведеним відповідно до законодавства? 2) Чи може входити до тендерного комітету лише одна особа, яка і є директором Замовника-юридичної особи?
<b>
Номер відповіді:</b> 731/2019
Консультація
№ 719/2019
20.08.2019
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №719/2019: Суть питання: Можливість оскарження рішення замовника про визначення переможцем іншого учасника після виконання рішення АМКУ, а також до якого суду оскаржувати рішення АМКУ. Висновки/Відповідь: 1. Оскарження рішення замовника: Можливе протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. (абзац другий частини другої статті 18 Закону) 2. Оскарження рішення АМКУ: Можливе в судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель. (абзац другого частини дванадцятої статті 18 Закону) 3. Суд для оскарження рішення АМКУ: Окружний адміністративний суд, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. (стаття 27 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), частина перша статті 2 КАСУ)
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 719/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №719/2019
Суть питання: Можливість оскарження рішення замовника про визначення переможцем іншого учасника після виконання рішення АМКУ, а також до якого суду оскаржувати рішення АМКУ.
Висновки/Відповідь:
1. Оскарження рішення замовника: Можливе протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. (абзац другий частини другої статті 18 Закону)
2. Оскарження рішення АМКУ: Можливе в судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель. (абзац другого частини дванадцятої статті 18 Закону)
3. Суд для оскарження рішення АМКУ: Окружний адміністративний суд, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. (стаття 27 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), частина перша статті 2 КАСУ)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Уютный Дом"
<b>
Тема розширена:</b> Оскарження Рішення АМКУ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. У тендері по закупівлі робіт брали участь: Учасник 1, Учасник 2 та Учасник 3(наше підприємство). Замовником були відхилені пропозиції Учасника 1 та Учасника 2.Нас було обрано переможцем. Учасник 2 подав вимогу Замовнику, яка була відхилена.Подали скаргу до АМКУ,скарга була задоволена.АМКУ зобов'язав Замовника скасувати рішення про відхилення Учасника 2 та рішення про визнання Учасника 3(нас) переможцем.Через 30 днів після Рішення АМКУ,Замовник визначить переможцем Учасника 2.Зможемо ми,після обрання переможцем Учасника 2,оскаржити Рішення Замовника в АМКУ?До якого суду звертатись за оскарженням Рішення АМКУ?Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 719/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо оскарження рішення замовника
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 18 Закону
скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.
Щодо оскарження рішення органу оскарження у судовому порядку
Відповідно до абзацу другого частини дванадцятої статті 18 Закону рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником у судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Згідно частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАСУ) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 27 КАСУ оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Консультація
№ 721/2019
20.08.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №721/2019: Суть питання: Чи є комунальне підприємство замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", якщо воно здійснює закупівлю спец. фарби за власні кошти для виконання комерційного договору з нанесення дорожньої розмітки на території супермаркету? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Закон застосовується до замовників за умови досягнення вартісних меж, встановлених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Мінекономіки рекомендує ознайомитись з роз'ясненнями щодо визначення поняття "замовники" у листах: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07)
Інше
Консультація № 721/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №721/2019
Суть питання: Чи є комунальне підприємство замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", якщо воно здійснює закупівлю спец. фарби за власні кошти для виконання комерційного договору з нанесення дорожньої розмітки на території супермаркету?
Висновки/Відповідь:
* від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875)
* від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Нікопольської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Статус комунального підприємства при проведенні закупівель для виконання комерційного договору
<b>Суть питання:</b> Одне з комунальних підприємств міста надає платні послуги. Укладено договір з супрмаркетом про нанесення дорожньої розмітки на прилеглій території. З метою виконати роботи (та отримати прибуток) підприємству потрібно за власні кошти придбати спец. фарбу. У звязку з необхідністю проведення процедур закупівель КП може втратити договір, оскільки не може виконати роботи в термін. Питання: Чи є в данному випадку комунальне підприємство замовником в розумінні закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 721/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Поряд з цим питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листах від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “
Щодо здійснення закупівель замовниками”
та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07
“Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, які розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07
Консультація
№ 722/2019
20.08.2019
Відкриті торги
Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі трактора ZOOMLION RK504 (або еквівалента). Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає предмет закупівлі згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Відкриті торги
Консультація № 722/2019Огляд:
Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі трактора ZOOMLION RK504 (або еквівалента).
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Загвіздянська сільська рада отг
<b>
Тема розширена:</b> визначення коду ДК021:2015 предмету закупівлі
<b>Суть питання:</b> Як правильно визначити код ДК021:2015 по предмету закупівлі на трактор ZOOMLION RK504 з кабіною ( або еквівалент)
<b>
Номер відповіді:</b> 722/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Отже,
замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
Консультація
№ 723/2019
20.08.2019
Виконання договору
Суть питання: ПП "Спецтехбуд-С" запитує, чи правомірно Казначейство вимагає новий експертний звіт для нового договору підряду (на залишкову суму робіт) після закінчення терміну дії попереднього договору 2018 року (з урахуванням, що додаткова угода на продовження не була оприлюднена в Prozorro). Також, чи є угода 2018 року недійсною через неоприлюднення додаткової угоди. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, можна ознайомитись з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06. 3. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Виконання договору
Консультація № 723/2019Огляд:
Суть питання:
ПП "Спецтехбуд-С" запитує, чи правомірно Казначейство вимагає новий експертний звіт для нового договору підряду (на залишкову суму робіт) після закінчення терміну дії попереднього договору 2018 року (з урахуванням, що додаткова угода на продовження не була оприлюднена в Prozorro). Також, чи є угода 2018 року недійсною через неоприлюднення додаткової угоди.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, можна ознайомитись з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06.
3. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП "Спецтехбуд-С"
<b>
Тема розширена:</b> Термін дії договору та експертний звіт
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Соц-економ розвитку регіону було виділено кошти на реконструкцію Народного дому. Виготовлено ПКД у 2018 році. У цьому ж році заключили договір підряду на будівельні роботи, термін дії вказали до 31 грудня 2018 року або до повного виконання робіт. Але замовник на прозорро оприлюднив цей договір, а додаткову угоду на продовження терміну дії договору у 2019 році не робили. Акт виконаних робіт за 2018 рік вони кінцеві кошти оплатили у липні 2019 року. Ми з ними робили додаткову угоду, але вони її не вивісили. Хоча це допорогова закупівля. Щоб працювати далі, на кошти , що вони мають на 2019 рік - заключаємо ще одну додаткову угоду, але її не реєструють у Казначействі, бо вийшов термін дії договору.
Нам порадили зробити новий договір підряду, на залишкову суму, ціни, об'єми не коригували, просто відняли суму акту за 2018 рік, що виплатили, але Казначейство вимагає до цієї нової угоди - новий експертний звіт. Чи можуть вони його вимагати? І Угода 2018 року недійсна, якщо Замовник не вивісила на прозорро додаткову угоду на продовження терміну дії?
<b>
Номер відповіді:</b> 723/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06%20
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
”,
який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
Поряд з цим перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Новина
№ 3301-04/34980-06
20.08.2019
Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі
Мінекономрозвитку наголошує на важливості правильного розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі для забезпечення максимальної економії та ефективності публічних закупівель, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Наразі це питання нормативно не врегульовано, що викликає труднощі у замовників. Мінекономрозвитку розробило проект примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, враховуючи досвід ДУ "Професійні закупівлі", європейські практики, зокрема звіт Проекту технічної допомоги ЄС "Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних закупівель/Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні" "Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій". Цей проект методики може використовуватись замовниками для підготовки власних методик, та запрошує до надання зауважень та пропозицій для подальшого опрацювання.
Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі
Документ № 3301-04/34980-06Огляд:
Мінекономрозвитку наголошує на важливості правильного розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі для забезпечення максимальної економії та ефективності публічних закупівель, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Наразі це питання нормативно не врегульовано, що викликає труднощі у замовників.
Мінекономрозвитку розробило проект примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, враховуючи досвід ДУ "Професійні закупівлі", європейські практики, зокрема звіт Проекту технічної допомоги ЄС "Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних закупівель/Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні" "Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій". Цей проект методики може використовуватись замовниками для підготовки власних методик, та запрошує до надання зауважень та пропозицій для подальшого опрацювання.
Мінекономрозвитку розробило проект примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, враховуючи досвід ДУ "Професійні закупівлі", європейські практики, зокрема звіт Проекту технічної допомоги ЄС "Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних закупівель/Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні" "Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій". Цей проект методики може використовуватись замовниками для підготовки власних методик, та запрошує до надання зауважень та пропозицій для подальшого опрацювання.
Повний текст документа:
1. Лист Мінекономрозвитку Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі
2. Проект примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
--- Документ: b931fd43-808f-43cf-a5b8-d8df4c79de89.pdf ---
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
(Мінекономрозвитку)
вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. (044) 253-93-94, факс (044) 253-63-71
Web: http://www.me.gov.ua, е-mail: meconomy@me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
_______________ № _____________ На № ___________ від ___________
Органи державної влади, органи
місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо розрахунку очікуваної
вартості предмета закупівлі
Одним із принципів здійснення публічних закупівель, визначених
Законом України “Про публічні закупівлі”, є максимальна економія і
ефективність. Запорукою ефективного та успішного проведення процедур
закупівель є їх оптимальне планування. Важливий етап планування закупівель -
визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, заниження очікуваної
вартості закупівлі може призводити до відсутності інтересу до закупівлі з боку
учасників ринку і, як наслідок, неуспішності такої закупівлі. Встановлення ж
очікуваної вартості завищеного розміру може нівелювати принцип
максимальної економії.
Разом з тим на даний час нормативно не врегульовано питання
визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, у зв’язку з чим у замовників
часто виникають питання щодо шляхів та методів оптимального визначення
вартості закупівлі на етапі її планування.
З метою удосконалення системи публічних закупівель та забезпечення
виконання міжнародних зобов’язань України у цій сфері шляхом гармонізації
основних положень Закону України “Про публічні закупівлі” до відповідних
ДДОиКрУМекЕНтТи СвЕД Є Мвінрекоопноемйрсозьвкитокуг оА ССКОоДю зу Мінекономрозвитку роМзірнеокобнломерноозв ипткруо ект Закону
Сертифікат 20B4E4ED0D30998C0400000008A21800AAAA6900
Підписувач Лахтіонова Лілія Володимирівна Н4В"HВВ&*/:*~О
Дійсний з 22.10.2018 0:00:00 по 22.10.2020 0:00:00
3301-04/34980-06 від 20.08.2019 19:48:26
2
України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та
деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних
закупівель”, який на даний час знаходиться на погодженні в Державній
регуляторній службі України. Серед іншого, Законопроектом передбачено
затвердження Уповноваженим органом примірної методики розрахунку
очікуваної вартості предмета закупівлі.
На даний час Мінекономрозвитку проведено підготовчу роботу щодо
опрацювання підходів до визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, в
ході якої було узагальнено практику окремих замовників щодо цього питання, а
також досвід державної установи “Професійні закупівлі”, набутий під час її
роботи в рамках пілотного проекту у якості централізованої закупівельної
організації.
Крім того, значну увагу приділено вивченню європейських практик.
Зокрема, Мінекономрозвитку опрацьовано звіт Проекту технічної допомоги
ЄС “Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних закупівель/
Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні” (далі - Проект ЄС)
“Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій”; питання визначення
очікуваної вартості предмета закупівлі в країнах ЄС було також обговорено на
семінарі за участю представників Мінекономрозвитку, організованому
програмою ЄС-ОЕСР.
За результатами цієї роботи Мінекономрозвитку напрацьовано проект
примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі (далі –
Проект методики) (додаток 1).
Оскільки оптимальне визначення очікуваної вартості закупівлі є
передумовою ефективного планування, успішного проведення процедур
закупівель та досягнення максимальної економії, зазначений Проект методики
може використовуватись замовниками на власний розсуд як основа для
підготовки та затвердження власних методик розрахунку очікуваної вартості
предмета закупівлі.
Крім того, Мінекономрозвитку просить надавати зауваження та
пропозиції для опрацювання та врахування під час роботи над примірною
методикою розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, яка буде
затверджена після прийняття змін до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Водночас повідомляємо, що ознайомитись зі звітом Проекту ЄС
“Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій” з описом суті і значення
ринкових перед-тендерних консультацій та кращих практик ЄС, а також
3
рекомендацій для використання цього інструменту в Україні, можна за
посиланням https://bitly.su/gHNYK7G.
Одночасно зазначаємо, що листи Міністерства не встановлюють норм
права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
Додаток на 10 арк.
Директор департаменту
регулювання публічних закупівель
Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України Лілія ЛАХТІОНОВА
Биковська І.Б. 596-67-27