Новини Мінекономіки

×
Консультація № 736/2019
22.08.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки щодо підтвердження неможливості заміщення товарів з РФ: Суть питання: Необхідність отримання від Мінекономіки підтвердження неможливості заміщення шнура азбестового (ШАОН, ШАП) російського виробництва іншим товаром для участі у відкритих торгах, враховуючи вимоги тендерної документації та Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р. Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до відповіді на запит № 303/2019, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA
Консультація № 724/2019
21.08.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на закупівлю ПММ, якщо загальна сума договору 220 000 грн (150 000 грн - власні кошти ОСББ, 70 000 грн - бюджетні кошти)? Чи достатньо опублікувати звіт про договір? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Необхідно перевірити, чи підпадає ОСББ під визначення "замовника" згідно з листом Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875). Якщо ОСББ є замовником, необхідно враховувати вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Консультація № 725/2019
21.08.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №725/2019: Суть питання: Запит роз'яснень щодо запровадження зв'язку плану закупівлі з тендером при оголошенні надпорогових закупівель з 23 серпня 2019 року. Яким нормативним актом це запроваджено? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану, згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. З питань технічної реалізації (зв'язок плану та тендеру) необхідно звертатися до ДП "Прозорро". 3. Додаткова інформація щодо поєднання плану та тендеру доступна за посиланням: https://infobox.prozorro.org/updates/yak-pov-yazati-tender-ta-plan-zakupivli
Консультація № 727/2019
21.08.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 727/2019 щодо закупівлі електричної енергії: Суть питання: Чи може КП "Лисичанськтепломережа", як замовник, що забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, укладати прямі договори без проведення процедур закупівель на електричну енергію та послуги оператора системи передачі та розподілу на підставі пп. 7 п. 4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, посилається на: 1. Лист Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (доступний за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07). 2. Відповідь на схоже питання у запиті 909/2018 (доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA). Таким чином, для отримання відповіді по суті питання необхідно ознайомитися з цими листом та відповіддю.
Консультація № 728/2019
21.08.2019
Інше
Суть питання: Чи обов'язково використовувати наказ ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 при закупівлі послуг аудиторських компаній в рамках спільних операційних програм прикордонного співробітництва, враховуючи вимоги ЄС (PRAG) та наявність короткого списку аудиторів від Мінфіну? Висновки/Відповідь: * Якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений Законом України "Про публічні закупівлі", застосовуються положення міжнародного договору України (стаття 6 Закону). * Закупівля за кошти кредитів/позик міжнародних організацій здійснюється згідно з їх правилами та процедурами, а в разі їх відсутності - згідно з Законом. * Ратифікації підлягає чіткий перелік міжнародних договорів України (стаття 9 Закону України "Про міжнародні договори України"). * При здійсненні допорогових закупівель із використанням електронної системи застосовується Інструкція, затверджена наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 № 10. * Замовник самостійно визначає вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, проєкт договору, а також іншу інформацію (абзац десятий пункту 2 розділу ІІ Інструкції).
Консультація № 730/2019
21.08.2019
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи можливо оголосити нову процедуру закупівлі за тим же предметом, якщо поточна процедура відкритих торгів призупинена через скаргу до АМКУ щодо неправомірного визначення переможця? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 23/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac78869-02d7-4ea9-9d78-820be2c1ca75&lang=uk-UA
Консультація № 731/2019
21.08.2019
Інше
Консультація Мінекономіки (№731/2019) Суть питання: 1. Чи допустима проста комерційна закупівля (тендер) з одним учасником? 2. Чи може тендерний комітет складатися з однієї особи (директора) у замовника - юридичної особи? Висновки/Відповідь: 1. Щодо закупівлі з одним учасником: Питання проведення простої комерційної закупівлі (тендеру) з одним учасником регулюється внутрішніми положеннями/правилами/порядком замовника про закупівлі. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює такі закупівлі. Тому, якщо внутрішні документи замовника дозволяють проведення закупівлі з одним учасником за певних умов, це не є порушенням законодавства. 2. Щодо складу тендерного комітету з однієї особи: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо мінімальної кількості осіб у складі тендерного комітету. Таким чином, якщо це передбачено внутрішніми документами замовника, комітет може складатися з однієї особи, яка є директором.
Консультація № 719/2019
20.08.2019
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №719/2019: Суть питання: Можливість оскарження рішення замовника про визначення переможцем іншого учасника після виконання рішення АМКУ, а також до якого суду оскаржувати рішення АМКУ. Висновки/Відповідь: 1. Оскарження рішення замовника: Можливе протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. (абзац другий частини другої статті 18 Закону) 2. Оскарження рішення АМКУ: Можливе в судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель. (абзац другого частини дванадцятої статті 18 Закону) 3. Суд для оскарження рішення АМКУ: Окружний адміністративний суд, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. (стаття 27 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), частина перша статті 2 КАСУ)
Консультація № 721/2019
20.08.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №721/2019: Суть питання: Чи є комунальне підприємство замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", якщо воно здійснює закупівлю спец. фарби за власні кошти для виконання комерційного договору з нанесення дорожньої розмітки на території супермаркету? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Закон застосовується до замовників за умови досягнення вартісних меж, встановлених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Мінекономіки рекомендує ознайомитись з роз'ясненнями щодо визначення поняття "замовники" у листах: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07)
Консультація № 722/2019
20.08.2019
Відкриті торги
Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі трактора ZOOMLION RK504 (або еквівалента). Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає предмет закупівлі згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Консультація № 723/2019
20.08.2019
Виконання договору
Суть питання: ПП "Спецтехбуд-С" запитує, чи правомірно Казначейство вимагає новий експертний звіт для нового договору підряду (на залишкову суму робіт) після закінчення терміну дії попереднього договору 2018 року (з урахуванням, що додаткова угода на продовження не була оприлюднена в Prozorro). Також, чи є угода 2018 року недійсною через неоприлюднення додаткової угоди. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, можна ознайомитись з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06. 3. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Новина № 3301-04/34980-06
20.08.2019
Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі
Мінекономрозвитку наголошує на важливості правильного розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі для забезпечення максимальної економії та ефективності публічних закупівель, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Наразі це питання нормативно не врегульовано, що викликає труднощі у замовників. Мінекономрозвитку розробило проект примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, враховуючи досвід ДУ "Професійні закупівлі", європейські практики, зокрема звіт Проекту технічної допомоги ЄС "Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних закупівель/Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні" "Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій". Цей проект методики може використовуватись замовниками для підготовки власних методик, та запрошує до надання зауважень та пропозицій для подальшого опрацювання.