<b>Запит від:</b> Запит від КУ "СМКЛ №5" <b>Суть питання:</b> Добрий день! Комунальною установою на початку року укладено договір з постачальником універсальних послуг на закупівлю електричної енергії за результатами переговорної процедури (так як замовником двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників). 27.06.2019р. НКРЕКП було прийнято Постанову про затвердження змін до порядку формування цін на універсальні послуги. Чи має право ПУП на підставі даної Постанови збільшувати тариф? Які дії Замовника у випадку збільшенян тарифу? Чи повинні вноситися зміни до договору згідно п.2 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"? <b> Номер відповіді:</b> 667/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим, у зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та з 01.05.2019 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, що регулюють сферу постачання природного газу, унаслідок яких відбулися зміни, зокрема, що стосуються зміни порядку формування цін на електричну енергію та послуг замовлення (бронювання) потужності, Мінекономрозвитку з метою вирішення питання безперебійного постачання електричної енергії і природного газу та для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії та природного газу 24.07.2019 проведено робочу нараду за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”. За результатами зазначеної наради будуть підготовлені узагальнені відповіді для суб’єктів сфери публічних закупівель, які будуть оприлюднені на Інформаційному ресурсі Мінекономрозвитку у рубриці "Узагальнені відповіді".

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Водоканал" <b> Тема розширена:</b> Укладання додаткової угоди до договору про закупівлю електричної енергії <b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням з 01.07.2019р. чинності прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», а відповідно і запуску нових ринків електричної енергії - юридичні споживачі у т.ч. такі, що здійснюють закупівлі товарів та послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» повинні сплачувати через Постачальника вартість послуг з передачі електричної енергії оператору системи передачі згідно тарифів затверджених НКРЕКП (липень – 347,43 грн*МВт.год.). Зростання ціни на ринку електричної енергії дорівнює майже 20%. Просимо надати відповідь, чи можливе укладання додаткової угоди до договору укладеного шляхом проведення відкритих торгів, враховуючи, що предмет закупівлі товар, згідно з визначенням основних термінів Закону України «Про публічні закупівлі», може включати до своєї вартості послуги пов’язані з постачанням товару (у даному випадку регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії), а також керуючись п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо зміни ціни у зв’язку із змінами регульованих цін (тарифів) і нормативів. <b> Номер відповіді:</b> 668/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим, у зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та з 01.05.2019 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, що регулюють сферу постачання природного газу, унаслідок яких відбулися зміни, зокрема, що стосуються зміни порядку формування цін на електричну енергію та послуг замовлення (бронювання) потужності, Мінекономрозвитку з метою вирішення питання безперебійного постачання електричної енергії і природного газу та для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії та природного газу 24.07.2019 проведено робочу нараду за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”. За результатами зазначеної наради будуть підготовлені узагальнені відповіді для суб’єктів сфери публічних закупівель, які будуть оприлюднені на Інформаційному ресурсі Мінекономрозвитку у рубриці "Узагальнені відповіді".

<b>Запит від:</b> Запит від Малоянисольська сільська рада <b>Суть питання:</b> Добрий день! Допоможіть будь-ласка з'ясувати: сільська рада виготовляє генеральні плани трьох населених пунктів, які мають різні назви та різні кадастрові номери. По Державному Класифікатору вони всі йдуть під одним кодом. Загальна сума більше 200 тис. Чи повинна сільська рада проводити тендер та оголошувати торги? <b> Номер відповіді:</b> 662/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06 Таким чином, в залежності від предмету закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання, шляхом застосування процедур, визначених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону. Поряд з цим питання визначення предмету закупівлі послуг (робіт) з розробки містобудівної документації розглянуто в запиті №119/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c7e9975d-2695-4937-ad5e-b045f3143dcc&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Обласна клінічна лікарня <b> Тема розширена:</b> Обласні клінічні лікарні виділили кошти у сумі 28 млн. грн. на реконструкцію та придбання обладнання приймального відділення(відділення екстренної медичної допомоги). <b>Суть питання:</b> Чи може установа в одному тендері закуповувати роботи по капітальному ремонті(Проводити реконструкцію відділення)і медичне обладнання (рентген апарати, ШВЛ апарати, УЗД апарати, стіл операційний,коагуляція + різка,бронхоскоп, Фіброскоп, приліжкові монітори, лабораторні аналізатори, наркозно дихальні апарати,стерилізація гнучкої оптики, набір інструментів для щелепно- лицевої хірургії, система прибирання, ліжка функціональні медичні, приліжкові тумбочки, каталки медичні та ін...). Чи замовнику потрібно 28 млн. грн розділити на декілька предметів закупівлі, а саме: - на реконструкцію приймального відділення(відділення екстренної медичної допомоги)- роботи. - на закупівлю медичного обладнання(рентген апарати, ШВЛ апарати, УЗД апарати, стіл операційний,коагуляція + різка,бронхоскоп, Фіброскоп, приліжкові монітори, лабораторні аналізатори, наркозно дихальні апарати,стерилізація гнучкої оптики, набір інструментів для щелепно- лицевої хірургії, система прибирання, ліжка функціональні медичні, приліжкові тумбочки, каталки медичні та ін...) - товар. <b> Номер відповіді:</b> 663/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 832/2017 від 18.08.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=051e9fe0-1b0c-4660-89a6-37f370e6141a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Центр Громадського здоров'я МОЗ України <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Замовником було оголошено торги на закупівлю послуг з аудиту. Першого разу торги не відбулися через недостатньої кількості учасників. Другого разу на торги подалися двоє учасників,у подальшому були відхилені(невідповідність тендерній документації). Можливо визнати другі торги такими що не відбулися ? Та провести переговорну процедуру (за умови проведення двох відкритих торгів які не відбулися ? <b> Номер відповіді:</b> 664/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління поліції охорони в Одеській області <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка, ми (УПО в Одеській області, 40108934) як Замовник торгів провели закупівлю послуг добровільного страхування фінансових ризиків за процедурою відкриті торги. За результатом оцінки Електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визначено пропозицію Учасника - АТ «УОСК» (код ЄДРПОУ 23734213), засновником якого є зокрема УПО в Одеській області (5,26% від загальної кількості статутного капіталу). Враховуюче викладене виникає питання, чи буде правомірне укладання відповідного договору за результатом проведеної процедури закупівлі з Учасником-переможцем, засновником якого є Замовник торгів (5,26% від загальної кількості статутного капіталу) ? <b> Номер відповіді:</b> 665/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 05.05.2017 № 563/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c6817864-1d0c-44f6-b10b-b299fa82371a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від філія "ГІОЦ" АТ "Укрзалізниця" <b>Суть питання:</b> чи можна на період відпустки секретаря тендерного комітету його обов'язки виконувати голова тендерного комітету? <b> Номер відповіді:</b> 658/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання надано у запиті 592/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5f402d95-9d74-4caf-bf4f-bf42d7375047&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А4167 <b> Тема розширена:</b> Використання переговорної процедури закупівлі для потреб оборони <b>Суть питання:</b> Чи може Замовник використовувати переговорну процедуру для потреб оборони лише з підстав визначених у листі. <b> Номер відповіді:</b> 659/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті №386/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9895c949-01fc-4e68-9d5a-c938938bcd37&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ф/о Лавріненко Роман Михайлович <b> Тема розширена:</b> Відмова участнику при пердкваліфікації <b>Суть питання:</b> Процедура Відкриті торги з публікацією англійською мовою. на етапі предкваліфікації виявилось в одного з учасників невистачає довідки в довільній формі стосовно відсутністі підстав відмови ст. 17. Чи є законні підстави в відмові учаснику.? Так як в вашій відповіді на запит 299/2017 вказано наступне: Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. ТОБТО підтвердження надає тільки учасник -переможець. <b> Номер відповіді:</b> 660/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. При цьому повідомляємо, що відповідь на схожі за змістом питання надано у запитах 299/2017 та 356/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe2e42f7-0873-4fe0-9267-a24b5d622316&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bfeaccd9-fa53-4893-a4f9-8c04b601dd04&lang=uk-UA При цьому перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 30 Закону. Так, згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Валдпро" <b>Суть питання:</b> Повторний запит. Попередній був за № 604/2019 від 09.07.2019р. Шановне панство, я дуже перепрошую, не давайте відповідей так я Ви їх дали в попередньому запиті. В посиланнях, що є в Ваших відповідях на запит 604/2019 і близько не розглядаються вимоги щодо: чи може Замовник торгів, після визначення Переможця торгів, з метою оцінки відповідності технічним вимогам і якісним характеристикам Замовника, перед підписанням договору вимагати від Переможця подання зразків (взирців) товару? Надання таких зразків Замовник передбачає ще в тендерній документації як обов’язкову умову, необхідну для узгодження та підписання договору. Можемо ми рахувати, що у випадку отримання незадовільних результатів оцінки зразка, його невідповідність прописаним у тендерній документації характеристикам та вимогам, або ненадання зразка (взірця) для оцінки, пропозиція такого Учасника вважається такою, що не відповідає вимогам Замовника і Замовник має право не підписувати з таким Переможцем договір? Та у разі неукладення договору про закупівлю з вищенаведеної причини з Переможцем, може Замовник визначати далі найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Участників з тих, строк дії яких ще не минув? Дуже прошу, не посилайтесь, а просто дайте відповідь, можна так робити Замовнику чи ні. <b> Номер відповіді:</b> 661/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь зазначена у запиті 604/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7c90d26-9430-404f-9f6d-068a5263b024&lang=uk-UA містить вичерпну відповідь на питання. Водночас повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Дубровицький навчально-виховний комплекс "Ліцей-школа" <b> Тема розширена:</b> Чи можна після двох скасуваннь закупівлі через дискваліфікацію учасників застосовувати переговорну процедуру закупівлі <b>Суть питання:</b> Процедура закупівлі була оголошена двічі і двічі скасована через дискваліфікацію учасників. Перший раз за результатами аукціону рішення про визначеного переможця скасував антимонопольний комітет, за скаргою другого учасника, якого дискваліфіковано теж через невідповідність тендерної документації. Закупівля скасована. Другий раз до участі подало документи три учасники, двох з яких дискваліфіковано через невідповідність документації, а переможець відмовився від підписання договору і його пропозиція була відхилена. Закупівля скасована замовником вдруге. Чи можна провести закупівлю застосовуючи переговорну процедуру? Дякую. Вартість закупівлі становить 10 903 583,86 грн з ПДВ. <b> Номер відповіді:</b> 652/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Cхідне регіональне управління Державної прикордонної служби України <b>Суть питання:</b> Прошу надати роз'яснення щодо ситуації при плануванні та проведенні закупівлі, яка виникає іноді в Замовників через непередбачувані обставини. Замовником наприкінці червня внесено зміни в річний план закупівель, відповідно до яких планувалось закупити роботи з відповідним орієнтовним початком проведення процедури закупівлі в червні. Система дозволяє вказувати лише місяць орієнтовного початку процедури. При безпосередньому плануванні замовник мав намір розпочати процедуру закупівлі наприкінці червня, разом з тим, через відсутність кворуму початок процедури було відкладено і фактично процедуру розпочато в перших числах липня. З цього приводу виникає питання щодо того в яких межах вживається поняття "Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі" та чи допускає воно розбіжність в початку закупівлі в рамках декількох днів (3-7 днів), коли планування було наприкінці попереднього місяця і орієнтовним початком було зазначено поточний місяць, при цьому безпосередньо розпочата процедура була в наступному місяці. <b> Номер відповіді:</b> 653/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу в запиті № 76/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6c6ed2cc-eb6f-4ae8-84f3-a1328808d354&lang=uk-UA Поряд з цим питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640