Новини Мінекономіки
Консультація
№ 711/2019
15.08.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 711/2019 (Щодо зміни цін (тарифів) до договорів на постачання електричної енергії): Суть питання: Чи може замовник керуватися п.7 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" при прийнятті рішення про підвищення ціни (регульованого тарифу) договору на закупівлю електричної енергії у постачальника універсальної послуги? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 "Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06). 3. У разі застосування тарифів та нормативів під час проведення процедур закупівель замовникам слід передбачати у договорах про закупівлю відповідний порядок зміни ціни для використання норми пункту 7 частини четвертої статті 36 Закону.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 711/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 711/2019 (Щодо зміни цін (тарифів) до договорів на постачання електричної енергії)
Суть питання: Чи може замовник керуватися п.7 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" при прийнятті рішення про підвищення ціни (регульованого тарифу) договору на закупівлю електричної енергії у постачальника універсальної послуги?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 "Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06).
3. У разі застосування тарифів та нормативів під час проведення процедур закупівель замовникам слід передбачати у договорах про закупівлю відповідний порядок зміни ціни для використання норми пункту 7 частини четвертої статті 36 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда" Павлоградської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Зміни цін (тарифів) до договорів на постачання електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, уточніть будь ласка, чи може замовник керуватись п.7ч4 ст.36 Закону при прийнятті рішення про підвищення ціни ( регульованого тарифу) договору на закупівлю електричної енергії у постачальника універсальної послуги. В розясненні МЕРіТ від 14.08.2019р. дане питання до кінця не зрозуміле.
<b>
Номер відповіді:</b> 711/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Поряд з цим інформуємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Таким чином, у разі застосування тарифів та нормативів під час проведення процедур закупівель замовникам слід передбачати у договорах про закупівлю відповідний порядок зміни ціни для використання норми пункту 7 частини четвертої статті 36 Закону.
Консультація
№ 712/2019
15.08.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 712/2019 (Розірвання тендерного договору): Суть питання: Чи правомірне розірвання тендерного договору у зв'язку зі збільшенням ціни на електроенергію на 18% (після 01.07.2019), якщо казначейство відмовляється реєструвати додаткову угоду, посилаючись на перевищення 10% ліміту? Чи можна застосувати п.п. 7 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: З питань зміни ціни в договорах постачання електричної енергії слід звернутися до листа Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 "Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії", розміщеного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 712/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 712/2019 (Розірвання тендерного договору)
Суть питання:
Чи правомірне розірвання тендерного договору у зв'язку зі збільшенням ціни на електроенергію на 18% (після 01.07.2019), якщо казначейство відмовляється реєструвати додаткову угоду, посилаючись на перевищення 10% ліміту? Чи можна застосувати п.п. 7 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
З питань зміни ціни в договорах постачання електричної енергії слід звернутися до листа Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 "Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії", розміщеного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Широківської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Розірвання тендерного договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня,
з 01.07.2019року було збільшено ціну на електричну енергію на 18%,районне управління казначейської служби відмовляеться реєструвати додаткову угоду до договору, у звязку зі збільшенням ціни більш як на 10% та рекомендує розірвати тендерний договір і провести нову процедуру закупівлі, ми у свою чергу посилаємося на ст.36 п.4,п.п.7 ЗУ "Про публічні закупівлі"підготували додаткову угоду підскажіть,будь-ласка,вихід із ситуації
<b>
Номер відповіді:</b> 712/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії
”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація
№ 713/2019
15.08.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 713/2019 щодо послуг встановлення обладнання для захисту від блискавок: Суть питання: Чи відносяться послуги зі встановлення обладнання для захисту від блискавок до поточного ремонту? Висновки/Відповідь: Мінекономіки інформує, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”. Додатково, для визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту, рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06) * від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06)
Предмет закупівлі
Консультація № 713/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 713/2019 щодо послуг встановлення обладнання для захисту від блискавок
Суть питання: Чи відносяться послуги зі встановлення обладнання для захисту від блискавок до поточного ремонту?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки інформує, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”.
Додатково, для визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту, рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інесса Геннадіївна Горенкова
<b>Суть питання:</b> Чи відноситься послуги зі встановлення обладнання для захисту від блискавок до поточного ремонту?
<b>
Номер відповіді:</b> 713/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
, розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, які містять інформацію щодо визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту
Консультація
№ 714/2019
15.08.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№714/2019): Суть питання: Можливість внесення змін до договору про постачання електроенергії в рамках публічних закупівель у зв'язку із запровадженням нового ринку електроенергії та необхідністю компенсації постачальнику витрат на послуги з передачі, з огляду на строки повідомлення про зміни тарифів та відмову замовника через ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорах постачання електричної енергії вже розглянуто Мінекономіки в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 714/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№714/2019)
Суть питання:
Можливість внесення змін до договору про постачання електроенергії в рамках публічних закупівель у зв'язку із запровадженням нового ринку електроенергії та необхідністю компенсації постачальнику витрат на послуги з передачі, з огляду на строки повідомлення про зміни тарифів та відмову замовника через ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Питання зміни ціни в договорах постачання електричної енергії вже розглянуто Мінекономіки в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІ 365"
<b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням з 01.07.2019р. чинності прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», щодо запуску нового ринку електричної енергії - не побутові споживачі у т.ч. такі, що здійснюють закупівлю товарів та послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» повинні сплачувати через Постачальника вартість послуг з передачі електричної енергії оператору системи передачі згідно тарифів затверджених НКРЕКП (липень – 347,43 грн*МВт.год., з серпня - 312,14 грн*МВт.год).
Відповідно до роз'яснень НКРЕКП від 08.08.2019, до складу кінцевої ціни, за якою електропостачальник за вільними цінами постачає електричну енергію споживачу входить: закупівельна ціна, тариф на послуги з передачі, тариф на послуги з розподілу (якщо Споживач обрав порядок оплати за такі послуги через постачальника), тариф на послуги постачальника, який встановлюється останнім самостійно.
Крім того, НКРЕКП зазначено, що Постачальники зобов’язані повідомляти Споживачів про підвищення ціни за 20 днів до їх застосування. Проте, як відомо, Постанова НКРЕКП № 954, якою встановлено тариф на послуги з передачі, Офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» 19.06.2019.
Крім того, 21.06.2019 Постановою НКРЕКП «Про затвердження змін до Кодексу системи передачі» № 1120 (документ набрав чинності 27.06.2019 року), внесено зміни до Договору про надання послуг з передачі електричної енергії, де визначено формування фактичного обсягу послуг з передачі.
Таким чином, Постачальники не мали фізичної можливості повідомити Споживачів про підвищення ціни за 20 днів. Однак, як відомо, всі Постачальники, зобов'язані сплачувати за своїх споживачів послуги з передачі вже з 01.07.2019.
Наразі, Замовник (Споживач) відмовляє Постачальнику у внесенні змін до Договору про постачання електричної енергії споживачу, пов'язаними із встановленням тарифу на передачу, посилаючись на ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Просимо роз'яснити, яким чином Сторони за договором про публічну закупівлю можуть дійти згоди щодо компенсації витрат Учасника (Постачальника), пов'язаних із передачею електричної енергії.
<b>
Номер відповіді:</b> 714/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії
”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація
№ 708/2019
14.08.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи можна повторно оголосити закупівлю в тому ж місяці, якщо перша закупівля не відбулася через відсутність учасників? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану, як зазначено в частині першій статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі". * Річний план: Інформація про закупівлі, вартість яких не перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, вноситься до додатку до річного плану закупівель (абзац третій пункту 2 Наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490). * Внесення змін: Замовник може редагувати інформацію про вже внесену закупівлю, або створити новий запис про закупівлю з тим самим предметом.
Допорогові закупівлі
Консультація № 708/2019Огляд:
Суть питання: Чи можна повторно оголосити закупівлю в тому ж місяці, якщо перша закупівля не відбулася через відсутність учасників?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Спеціалізоване водогосподарське комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради «Київводфонд»
<b>
Тема розширена:</b> Повторне оголошення закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
В додатку є закупівля на цей місяць.
Якщо закупівля не відбулась(відсутність учасників) чи можна оголосити її знов в цьому ж місяці ?
<b>
Номер відповіді:</b> 708/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Відповідно до частини першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. У разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов’язкові поля, передбачені системою.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу третього пункту 2 Наказу, інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, вноситься до додатку до річного плану закупівель, що складається за формою річного плану закупівель.
Разом з тим, при необхідності внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану) за однаковим предметом закупівлі замовник може редагувати інформацію про вже раніше внесену в систему закупівлю, шляхом внесення змін в її окремі, передбачені системою поля (зміна очікуваної вартості закупівлі тощо), або створити у формі річного плану новий запис про закупівлю з тим самим предметом.
При цьому варто зазначити, що в першому випадку система не зберігає інформацію про раніше відображену в систему закупівлю (водночас замовник може зазначати в полі “Примітки” про те, що до зазначеної закупівлі вносились зміни).
Консультація
№ 709/2019
14.08.2019
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо скасувати тендер після підписання договору про закупівлю через систему ProZorro? Висновки/Відповідь: * Вичерпний перелік підстав для відміни торгів визначено статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Звіт про результати проведення процедури закупівлі, згідно з частиною другою статті 19 Закону, є підсумковим документом, що фіксує завершення процедури закупівлі. Він формується автоматично та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення договору. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 709/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо скасувати тендер після підписання договору про закупівлю через систему ProZorro?
Висновки/Відповідь:
Вичерпний перелік підстав для відміни торгів визначено статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Звіт про результати проведення процедури закупівлі, згідно з частиною другою статті 19 Закону, є підсумковим документом, що фіксує завершення процедури закупівлі. Він формується автоматично та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення договору.
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06
Суть питання: Чи можливо скасувати тендер після підписання договору про закупівлю через систему ProZorro?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗОЗ " Валківська ЦРЛ"
<b>
Тема розширена:</b> скасування тендеру після підписання договору
<b>Суть питання:</b> Як скасувати тендер після підписання договору через прозоро ?
<b>
Номер відповіді:</b> 709/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Перелік підстав для відміни торгів зазначений у статті 31 Закону та є вичерпним.
Поряд з цим, відповідно до частини другої статті 19 Закону звіт про результати проведення процедури закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 19 Закону, звіт про результати проведення процедури закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю або, у разі якщо в результаті проведення торгів не було укладено договір про закупівлю, підстави прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю.
У свою чергу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06
, розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
Консультація
№ 710/2019
14.08.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Коли буде оприлюднено результат робочої наради щодо підвищення цін на електроенергію та порядку внесення змін до договорів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки провело робочу нараду 24.07.2019 за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ” у зв'язку із набранням чинності окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та постанови НКРЕКП від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”. За результатами наради підготовлено лист від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, який розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 710/2019Огляд:
Суть питання: Коли буде оприлюднено результат робочої наради щодо підвищення цін на електроенергію та порядку внесення змін до договорів?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки провело робочу нараду 24.07.2019 за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ” у зв'язку із набранням чинності окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та постанови НКРЕКП від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”. За результатами наради підготовлено лист від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, який розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда" Павлоградської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Скажіть будь ласка, коли буде оприлюднено результат робочої наради за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”, стосовно підвищення цін на електроенергію та порядку внесення даних змін до договорів ?
<b>
Номер відповіді:</b> 710/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Поряд з цим, у зв’язку із набранням чинності з 01.07.2019 окремих статей Закону України “Про ринок електричної енергії” та з 01.05.2019 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, що регулюють сферу постачання природного газу, унаслідок яких відбулися зміни, зокрема, що стосуються зміни порядку формування цін на електричну енергію та послуг замовлення (бронювання) потужності, Мінекономрозвитку з метою вирішення питання безперебійного постачання електричної енергії і природного газу та для забезпечення дотримання вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель електричної енергії та природного газу 24.07.2019 проведено робочу нараду за участю представників Мінекономрозвитку, НКРЕКП та ДП “Держзовнішінформ”.
За результатами зазначеної наради Мінекономрозвитку підготовлено лист від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії
”
, який розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація
№ 707/2019
13.08.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 707/2019: Суть питання: Чи правомірна відмова органу Казначейства реєструвати додаткову угоду до договору про закупівлю електроенергії, яка змінює ціну у зв'язку зі зміною регульованого тарифу, якщо в угоді зазначено про поширення її дії на відносини сторін з більш ранньої дати (згідно зі ст. 631 ЦК України)? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки не надає чіткої відповіді, а посилається на: * Аналогічне питання, розглянуте у запиті від 08.11.2016 № 91/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA * Роз'яснення щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії у листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 707/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 707/2019
Суть питання: Чи правомірна відмова органу Казначейства реєструвати додаткову угоду до договору про закупівлю електроенергії, яка змінює ціну у зв'язку зі зміною регульованого тарифу, якщо в угоді зазначено про поширення її дії на відносини сторін з більш ранньої дати (згідно зі ст. 631 ЦК України)?
Висновки/Відповідь:
У відповіді Мінекономіки не надає чіткої відповіді, а посилається на:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Державний центр земельного кадастру"
<b>Суть питання:</b> Внаслідок відкритих торгів наше підприємство в березні 2019 року уклало договір на постачання електроенергії. В липні місяці постачальник звернувся до підприємства щодо зміни ціни послуг внаслідок зміни регульованого тарифу. Відповідну додаткову угоду укладено 09.08.2019. В тексті додаткової угоди сторони зазначили, що дія додаткової угоди відповідно до ст. 631 ЦК України розповсюджується на відносини сторін з 01.07.2019 року. Орган державного казначейства, що обслуговує наше підприємство, відмовився реєструвати таку додаткову угоду, мотивуючи тим, що не можна застосовувати ст. 631 ЦК України. Чи правомірні дії казначейства?
<b>
Номер відповіді:</b> 707/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті від 08.11.2016 № 91/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Поряд з цим інформуємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії
”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація
№ 06/3430
12.08.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно зменшити ціну лише на окрему партію товару за договором, укладеним за результатами відкритих торгів (згідно з п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону), без зміни ціни інших партій? Чи правомірна вимога казначейства щодо зменшення ціни на всі інші партії? Висновки/Відповідь: * Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін (згідно з ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України). * Пункт 5 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо зміни ціни на окрему партію товару або на всі партії. * Повноваження Державної казначейської служби України визначені ч. 2 ст. 7 Закону та є вичерпними. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 06/3430Огляд:
Суть питання: Чи правомірно зменшити ціну лише на окрему партію товару за договором, укладеним за результатами відкритих торгів (згідно з п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону), без зміни ціни інших партій? Чи правомірна вимога казначейства щодо зменшення ціни на всі інші партії?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний науковий центр «Харківський фізико-технічний інститут»
<b>
Тема розширена:</b> Застосування п. 5 ч. 4 ст. 36
<b>Суть питання:</b> За результатами проведеної процедури відкритих торгів було укладено договір на закупівлю бензину та дизпалива. Відповідно до умов договору ціна за одиницю та загальна ціна за Товар визначаються у Специфікації на Товар (Додаток № 1 до договору), а також у видаткових документах, що надаються Постачальником Покупцю (видаткових накладних). Поставка здійснюється виключно партіями, що визначені Календарним планом (Додаток № 2 до Договору). Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати поставлених партій Товару на підставі рахунку-фактури та видаткової накладної. В серпні 2019 р. сторони виходячі з принципу максимальної економії та ефективністі та враховуючи коливання ціни на ранку, домовилися постачання партії за цей місяць здійснити за зменшеними цінами, про що було укладено додаткову угоду відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону та пропорційно зменшена загальна вартість договору на таку різницю. При цьому вартість партій у вересні-грудні визначаються у Специфікації на Товар (Додаток № 1 до договору) залишилась не зміною. Листом МЕРТ від 27.10.2016 р. № 3302-06/34307-06 роз’яснено, що сторони договору про закупівлю можуть внести зміни до договору у разі узгодженої зміни ціни в бік зменшення без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг, у тому числі за одиницю товару. У свою чергу, сума договору про закупівлю зменшується пропорційно узгодженому зменшенню ціни, у тому числі у разі зменшення ціни за одиницю товару.
ЗАПИТАННЯ: Чи відповідає п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону зменшення ціни в розрізі окремої партією товару в серпні 2019 р. визначеною договором без зменшення ціни інших партії? Казначейство відмовляється реєструвати таку додаткову угоду та вимагає здійснити зменшення ціни на всі інші партії на протязі вересня-грудня 2019 р.
<b>
Номер відповіді:</b> 702/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.
Відповідно до частини першої статті 651 ЦК України
зміна
або розірвання
договору допускається
лише
за згодою сторін
, якщо інше не встановлено договором або законом.
При цьому пункт 5 частини четвертої статті 36 Закону не містить обмежень щодо зміни ціни на окрему партію або на всі партії поставки товару.
Поряд з цим перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Консультація
№ 703/2019
12.08.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 703/2019: Суть питання: Чи можливо закуповувати в межах однієї процедури діагностичні засоби (код ЄЗС ДК 021:2015 33690000-3), частина з яких є медичними виробами (код НК 024:2019), а частина – ні, після набрання чинності Наказом Мінекономрозвитку №790 від 07.05.2019, враховуючи однаковий код ДК 021:2015 (за 4-м знаком)? І чи можливо закупити частину товару (не медичні вироби) без процедури, якщо вартість менше 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 586/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5860c4f8-7d94-452c-bd43-6e094aaedc7d&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 703/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 703/2019
Суть питання: Чи можливо закуповувати в межах однієї процедури діагностичні засоби (код ЄЗС ДК 021:2015 33690000-3), частина з яких є медичними виробами (код НК 024:2019), а частина – ні, після набрання чинності Наказом Мінекономрозвитку №790 від 07.05.2019, враховуючи однаковий код ДК 021:2015 (за 4-м знаком)? І чи можливо закупити частину товару (не медичні вироби) без процедури, якщо вартість менше 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 586/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5860c4f8-7d94-452c-bd43-6e094aaedc7d&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Грушицький Олег Ігорович
<b>
Тема розширена:</b> Медичні вироби
<b>Суть питання:</b> Підприємству потрібно провести закупівлю товару (діагностичних засобів, реактивів та контрастних речовин) які визначаються за кодом ЄЗС ДК 021:2015 33690000-3 - Лікарські засоби різні та використовуються лабораторією поліклініки для діагностики. Водночас, частина товару визначається як медичний виріб та має код НК 024:2019, а інша частина товару не відноситься до медичних виробів з огляду на можливість його застосування не лише в медичних цілях. До внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі вказані товари закуповувались в межах єдиної процедури закупівлі. Прошу повідомити, чи можливо після набрання чинності Наказу Мінекономрозвитку №790 від 07.05.2019 року проводити закупівлю вищевказаних товарів в межах єдиної процедури закупівлі враховуючи те, що за показником четвертої цифри основного словника даний товар відноситься до одного й того ж коду ДК 021:2015. Якщо можливість проведення закупівлі в межах єдиної процедури відсутня, то прошу повідомити, чи можливо частину товару що не відноситься до медичних виробів закупляти без застосування процедури, якщо орієтована його вартість становить менше 200 тис. грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 703/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 586/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5860c4f8-7d94-452c-bd43-6e094aaedc7d&lang=uk-UA
Консультація
№ 704/2019
12.08.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 704/2019 Суть питання: Чи можливо оприлюднити Звіт про виконання договору про закупівлю, виконаного до 31.12.2019, після цієї дати, але в межах 3 днів з моменту останнього платежу? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 813/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e5e2ea3-c78c-46f0-b93d-6695c9438f96&lang=uk-UA).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 704/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 704/2019
Суть питання: Чи можливо оприлюднити Звіт про виконання договору про закупівлю, виконаного до 31.12.2019, після цієї дати, але в межах 3 днів з моменту останнього платежу?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 813/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e5e2ea3-c78c-46f0-b93d-6695c9438f96&lang=uk-UA).
Суть питання: Чи можливо оприлюднити Звіт про виконання договору про закупівлю, виконаного до 31.12.2019, після цієї дати, але в межах 3 днів з моменту останнього платежу?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 813/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e5e2ea3-c78c-46f0-b93d-6695c9438f96&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Білопільська
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Звертаюсь до Вас з таким питанням, щодо оприлюднення та сроків Звіту про виконання договору про закупівлю. Якщо є такі Договори, які вже виконані, але не оприлюднений Звіт про виконання Договору в термін 3 дні, з моменту останнього платежу. Чи можна оприлюднити Звіт про виконання договору про закупівлю після 31.12.2019 року в термін 3 дні, так як, всі договори дійсні саме до 31.12.2019 року. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 704/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 813/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e5e2ea3-c78c-46f0-b93d-6695c9438f96&lang=uk-UA
Консультація
№ 705/2019
12.08.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Визначення правомочного кворуму тендерного комітету: при 8 членах комітету, чи достатньо 5 або потрібно 6 для кворуму (2/3)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до запиту №115/2017, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA для отримання відповіді.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 705/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Визначення правомочного кворуму тендерного комітету: при 8 членах комітету, чи достатньо 5 або потрібно 6 для кворуму (2/3)?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до запиту №115/2017, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA для отримання відповіді.
Суть питання: Визначення правомочного кворуму тендерного комітету: при 8 членах комітету, чи достатньо 5 або потрібно 6 для кворуму (2/3)?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до запиту №115/2017, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA для отримання відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГТУЮ в Івано-Франківській області
<b>
Тема розширена:</b> Щодо обрахунку кворуму
<b>Суть питання:</b> У нас конкретна ситуація: сьогодні з 8 членів комітету присутні 6.
2/3 від 8 становить 5,33.
Правомочним є засідання: коли 5 чи 6 членів?
<b>
Номер відповіді:</b> 705/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно роботи тендерного комітету міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA
у запиті № 115/2017.