<b>Запит від:</b> Запит від Іршавська районна державна адміністрація <b> Тема розширена:</b> Порядок застосування статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> З метою недопущення порушення вимог чинного законодавства України в сфері публічних закупівель просимо Вас надати роз’яснення щодо можливості та порядку застосування процедури закупівлі відповідно до статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно робіт, пов’язаних з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру у випадку виділення фінансування з резервного фонду державного бюджету в обмежені терміни освоєння бюджетних коштів на виконання відповідних робіт. Додатково повідомляємо, що подія по нанесенню шкоди паводком у районі відбулася 20-25 травня 2019 року. <b> Номер відповіді:</b> 758/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 , розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 2428 <b> Тема розширена:</b> Оформлення протоколу засідання тендерного комітету <b>Суть питання:</b> Відповідно до Положення про тендерний комітет підприємства затвердженого наказом керівника цього підприємства керівництво роботою комітету здійснює його голова, у разі його відсутності – заступник голови тендерного комітету (Положенням про тендерний комітет дане положення передбачено). Як правильно скласти протокол засідання тендерного комітету у разі коли голова відсутній та його обов'язки виконує заступник голови тендерного комітету. Чи зазначаємо ми в протоколі засідання тендерного комітету, що заступник голови тендерного комітету «В.о. голови тендерного комітету»? Які правові наслідки у разі відсутності цього зазначення? <b> Номер відповіді:</b> 759/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запитах 916/2017 та 115/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d105f753-2e8c-4797-a960-98fead4b969d&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне мале підприємство "Інтербуд", код ЄДРПОУ 30941807, м. Канів <b>Суть питання:</b> 14.08.2019р. Антимонопольний комітет України Черкаське обл. територіальне відділення відносно ПМП "Інтербуд" винесло рішення адмін. колегії №73/10-Р/К (копія додається). Посилаючись на"Закон про публічні закупівлі"ст.2 (копія ст. 2 додається) та Рішення адмін. колегії, Замовник (бюджетна організація)трактує їх таким чином, що укладаючи договора з ПМП "Інтербуд"(навіть на 40 тис. грн.)на протязі цих 3-х років Замовник (бюджетна організація) порушить "Закон про публічні закупівлі" закупівлі". ПИТАННЯ: Чи має право Замовник (міськрада, відділ освіти) укладати договори з ПМП "Інтербуд" (в термін цих 3-х років) на послуги вартістю до 200 тис. грн. та на роботи вартістю до 1,5 млн. грн. (в основному це поточні та капітальні ремонти шкіл та дошкільних закладів) <b> Номер відповіді:</b> 756/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібні за змістом питання міститься у запитах № 307/2019 та № 555/2019 за посиланнями

<b>Запит від:</b> Запит від Бакалюк Михайло Миколайович <b>Суть питання:</b> Замовник оголошує закупівлю на "Тканину азбестову". Замовник вимагає від учасника закупівлі подання документа: у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації: документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження). У разі відмови Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства економічного розвитку і торгівлі України; Чи правомірно Замовник вимагає подання такого документу? У разі якщо продукція має походження з Росії, як учаснику отримати відповідного листа від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, що заміщення такої продукції є неможливим. <b> Номер відповіді:</b> 754/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA у запиті № 303/2019.

<b>Запит від:</b> Запит від Циганенко Віталій Юрійович <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 3 ст. 207 Цивільного кодексу України "3. Використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів". Згідно ст. 203 Цивільного кодексу України "1. Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. ...4. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.". З наведеного визначення поняття "правочин" слідує, що оголошена публічна закупівля є правочином, при якому одна сторона письмово оголошує умови, а інша сторона письмово погоджується з умовами шляхом подання пропозиції з документами. Безпосередньо Законом України "Про публічні закупівлі" використання факсиміле не передбачено, за таких умов "письмовою згодою сторін" є умови Тендерної документації. Тендерною документацією не передбачено використання факсиміле, зазначено про "підпис учасника" або "підпис посадової особи учасника" на документах тендерної пропозиції. Строк на звернення до замовника за роз'ясненнями вже пройшов. Якщо учасник подав частину або всі документи тендерної пропозиції засвідчені факсиміле чи є це порушенням умов тендерної документації? <b> Номер відповіді:</b> 755/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, аналогічна відповідь зазначена у запиті 706/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=38c14633-d343-4d7d-84cd-80dc170ce9cc&lang=uk-UA Водночас повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне агентство рибного господарства України <b> Тема розширена:</b> Як визначити прокладку локальної мережі - як роботи чи як послуги <b>Суть питання:</b> Розпорядженням КМУ №455-р від 26 червня 2019 р. «Про передачу деяких бюджетних призначень, передбачених для Державного агентства з питань електронного урядування у 2019 році (загальнодержавні видатки та кредитування)», для впровадження системи електронного документообігу в Державному агентстві рибного господарства віділено кошти в сумі 2000 тис. гривень. На виконання цього, поряд із закупівлею серверів та комп'ютерів, необхідно прокласти локальну мережу. Виникає питання, як визначити цей предмет закупівлі - як роботу чи як послугу. Діюча редакція пунктів 17) та 22) статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" не дає однозначної відповіді на це питання. Це, на нашу думку, не може вважатися послугою - поточним ремонтом, але чи може розглядатися, як робота - технічне переоснащення діючих підприємств? Як визначити прокладку локальної мережі - як роботи чи як послуги? <b> Номер відповіді:</b> 747/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Так, порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (зі змінами). Визначення понять “послуги” та “роботи” наведено відповідно в пунктах 17 та 22 частини першої статті 1 Закону. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06 ,  розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”. При цьому замовник самостійно визначає предмет закупівлі з урахуванням визначення понять, Порядку та вимог Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від ф/о <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Виготовлена ПКД на капітальний ремонт учбового корпусу на суму 20 млн.грн. ПКД пройшла державну експертизу. На 2019р на даний капітальний ремонт виділено 3 млн.грн. Проведено тендер "відкриті торги" з специфікацією робіт на суму 3 млн.грн. З переможцем торгів(ціна тендерної пропозиції 2,6 млн.грн) укладено договір. Ціна в договорі відповідає кошторисній документації розробленій учасником переможцем торгів -2,6 млн.грн. обєми робіт відповідають специфікації тендерної документації. Казначейство не приймає даний договір. і вимагає проведення експертизи кошторисів виготовлених учасником переможцем торгів. Чи праве казначейство. Як поступати далі щоб генпідрядчик-переможець торгів міг приступати до виконання робіт. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 748/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06 , розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”. При цьому відповідь на подібне за змістом питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8c5e9ba1-b809-46a8-bc8d-244360aef30c&lang=uk-UA у запиті № 364/2019.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Укрростехнології" <b> Тема розширена:</b> Підтвердження про неможливість заміщення запропонованих товарів <b>Суть питання:</b> Для участі у тендері замовник вимагає документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих учасником товарів, походженням з Російської Федерації іншими неможливе. Такий товар (асбестові шнури ШАОН та ШАП) в Україні не виготовляються. У разі відмови в надання такого підтвердження, просимо надати лист-відповідь про відмову. <b> Номер відповіді:</b> 749/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA у запиті № 303/2019.

<b>Запит від:</b> Запит від Жуков Віктор Володимирович <b>Суть питання:</b> довідка яка ссилається на документ який втратив чинність в публічних закупівлях <b> Номер відповіді:</b> 750/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що у Вашому запиті від 29.08.2019 № 750/2019 відсутнє питання по суті. Для того, щоб отримати відповідь на запит, сформулюйте питання по суті, заповнивши відповідну форму та/або (за необхідності) прикріпивши вкладення (не більше 5-ти файлів у форматах DOC, RTF, PDF, TXT, JPG та загальним об'ємом не більше 20 Мбайт) у відповідне поле.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Адміністрація морських портів України" <b>Суть питання:</b> ДП «АМПУ» розглядає можливість запрошення на переговорну процедуру Міжнародну фінансову корпорацію (далі – IFC), повноправним членом якої є Україна з 18.10.1993 на підставі Закону України від 03.06.1992 № 2402-ХХІІ «Про вступ України до Міжнародного валютного фонду, Міжнародного банку реконструкції та розвитку, Міжнародної фінансової корпорації, Міжнародної асоціації розвитку та Багатостороннього агентства по гарантіях інвестицій». Також 14.11.2017 було підписано Меморандум про взаєморозуміння між Міністерством інфраструктури України та IFC. Метою співробітництва є розвиток державно-приватного партнерства в галузі транспорту та залучення інвестицій в інфраструктуру. Акціонерний капітал IFC складається із внесків – членів міжнародної фінансової інституції. З відкритих джерел стало відомо, що близько 4% акцій IFC належать одному з членів – Російській Федерації. У контексті п.1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.09.2014 № 829-р просимо надати роз’яснення щодо такого: чи може IFC, як міжнародна фінансова організація, членом якої є Україна, приймати участь у процедурі державних закупівель товарів, робіт та послуг у юридичних осіб; чи може замовник виключити вимогу до учасника щодо відсутності серед акціонерів Російської Федерації у випадку якщо на переговорну процедуру запрошуються міжнародні фінансові організації, членом яких є Україна. <b> Номер відповіді:</b> 751/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Переговорна процедура закупівлі здійснюється відповідно до статті 35 Закону. Водночас у разі застосування переговорної процедури на підставі  пункту 4 частини другої статті 35 Закону, пропонуємо ознайомитися з відповіддю  на подібне питання у запиті 224/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA Разом з тим, питання застосування санкцій розглянуто в запиті 669/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=de1565eb-a139-4f05-8e30-ca4466170900&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне автотранспортне підприємство 1728 м. Рівне <b>Суть питання:</b> Чи можна в Договорі на закупівлю (дизпалива) зазначити зміну ціни за одиницю товару конкретно 5% або 6% тощо, якщо Законом України "Про публічні закупівлі"можлива зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку. Хто уповноважений надавати відповідну інфрмацію щодо коливання ціни товаруна ринку <b> Номер відповіді:</b> 752/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 розміщено лист від 27.10.2016                   № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, який містить відповідь на питання, зазначене у запиті.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Проведено відкриті торги, укладено договір. Згодом (через 6 місяців) постачальник звернувся з проханням збільшити ціну товару на 10 %. До звернення долучено довідку зі статистики про рівень середніх цін . Ціна товару з підвищенням є меншою за середню, зазначену в довідці. ПИТАННЯ: як вірно – дати згоду на зміну ціни на 10%, чи відсоток підвищення має бути пропорційним зміні середніх цін з моменту укладання до моменту звернення. <b> Номер відповіді:</b> 753/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 розміщено лист від 27.10.2016                   № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”.