Новини Мінекономіки
Консультація
№ 788/2019
11.09.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи потрібно проводити новий тендер на завершення реконструкції очисних споруд, якщо попередній тендер проводився в 2017 році (не завершено), а вартість проекту значно зросла? Чи можлива переговорна процедура з попереднім виконавцем? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06) та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06). 3. Вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі". 4. Тендерний комітет або уповноважена особа несуть персональну відповідальність за прийняті рішення (стаття 38 Закону України "Про публічні закупівлі").
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 788/2019Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно проводити новий тендер на завершення реконструкції очисних споруд, якщо попередній тендер проводився в 2017 році (не завершено), а вартість проекту значно зросла? Чи можлива переговорна процедура з попереднім виконавцем?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06) та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06).
3. Вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
4. Тендерний комітет або уповноважена особа несуть персональну відповідальність за прийняті рішення (стаття 38 Закону України "Про публічні закупівлі").
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Народицька селищна рада
<b>Суть питання:</b> Наше комунальне підприємство в 2017 році проводило тендер на реконструкцію очисних споруд. В 2017 році вартість проекту становила 4,5млн. грн., з яких освоєно 1млн.грн. Реалізацію проекту не завершено. В цьому році планується завершити реконструкцію. Чи потрібно по новому проводити тендер чи можна провести переговорну процедуру із залученням попереднього виконавця. Станом на сьогоднішній день з корегуванням вартість проекту становить 15 млн.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 788/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та в від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06
Разом з тим вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону, які несуть персональну відповідальність в частині прийнятих рішень, виходячи зі змісту статті 38 Закону.
Консультація
№ 789/2019
11.09.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 789/2019 Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду при зміні обсягу та/або ціни в договорі про закупівлю? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 789/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 789/2019
Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду при зміні обсягу та/або ціни в договорі про закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду при зміні обсягу та/або ціни в договорі про закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Школа вищої спортивної майстерності міста Києва
<b>Суть питання:</b> Підкажіть, будь-ласка, в разі якщо Замовник публікуємо звіт про укладений договір чи необхідно при зменшенні/та/або/збільшенні обсягів/та/або/ціни опубліковувати додаткову угоду ?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 789/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
Консультація
№ 791/2019
11.09.2019
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірні зміни до тендерної документації (додавання вимоги щодо забезпечення мережевим обладнанням) за 1 день до початку торгів, враховуючи відсутність конкретики щодо обсягів та специфікацій робіт (порушення ст. 22 Закону)? Висновки/Відповідь: * Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (частина друга статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”). * У разі внесення змін, строк подання тендерних пропозицій продовжується так, щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання пропозицій залишалося не менше ніж сім днів (частина друга статті 23 Закону). * Суб'єкт оскарження має право оскаржити зміни до тендерної документації (частина друга статті 18 Закону). * Рішення щодо подання скарги суб'єкт оскарження приймає самостійно.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 791/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи правомірні зміни до тендерної документації (додавання вимоги щодо забезпечення мережевим обладнанням) за 1 день до початку торгів, враховуючи відсутність конкретики щодо обсягів та специфікацій робіт (порушення ст. 22 Закону)?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (частина друга статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”).
У разі внесення змін, строк подання тендерних пропозицій продовжується так, щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання пропозицій залишалося не менше ніж сім днів (частина друга статті 23 Закону).
Суб'єкт оскарження має право оскаржити зміни до тендерної документації (частина друга статті 18 Закону).
Рішення щодо подання скарги суб'єкт оскарження приймає самостійно.
Суть питання: Чи правомірні зміни до тендерної документації (додавання вимоги щодо забезпечення мережевим обладнанням) за 1 день до початку торгів, враховуючи відсутність конкретики щодо обсягів та специфікацій робіт (порушення ст. 22 Закону)?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Лангейт
<b>
Тема розширена:</b> Зміни в тендерну документація за 1 день до початку тендеру
<b>Суть питання:</b> Замовник вніс в тендерну документація за 1 день до початку торгів пункт наступного змісту:
- Забепечити встановлення, при необхідності заміну мережевого обладнання (кабелі, роутери) в достатні кількості, для покриття високошвидкісним інтернетом всієї території школи.
До цього часу тендер передбачав лише підключення шкіл до інтернету, і не передбачав внутрішні роботи. Крім того, в цьому пункті не має ніякої конкретики щодо обєму робіт, специфікаціям та т.п. Чи є підстави оскаржувати такі зміни ? Нам здається що порушена ст. 22 Закону, а саме не вказані конкретні обсяги та специфікація робіт. Можливо є ще порушення, які дозволять нам оскаржити такі зміни.
https://zakupivli24.pb.ua/prozorro/tender/UA-2019-08-27-000276-c#/info
<b>
Номер відповіді:</b> 791/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини другої статті 23 Закону
замовник має право
з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження
внести зміни до тендерної документації
.
У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується
в електронній системі закупівель таким чином,
щоб з моменту внесення змін до тендерної
документації
до закінчення строку подання
тендерних пропозицій з
алишалося не менше ніж сім днів
.
Разом з тим, порядок оскарження визначений статтею 18 Закону.
Так, частиною другою статті 18 Закону передбачено можливість зокрема подання скарг суб’єктом оскарження щодо змін до тендерної документації, внесених замовником.
При цьому суб’єкт оскарження самостійно приймає рішення щодо подання скарги до органу оскарження щодо положень тендерної документації.
Консультація
№ 782/2019
10.09.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 782/2019 щодо відновлення сертифікату (2016 року) у сфері публічних закупівель: Суть питання: Відновлення втраченого сертифікату, виданого Мінекономіки у 2016 році за результатами навчання у сфері державних закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Міністерство економіки не здійснює навчання з питань організації та здійснення закупівель і не видає відповідні сертифікати. Це не входить до його компетенції. (Відповідно до частини першої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) Уповноважений орган здійснює розроблення примірних навчальних програм з питань організації та здійснення закупівель.). 2. Замовник самостійно визначає право проходження навчання, періодичність, доцільність, а також суб’єктів господарювання, на базі яких проводиться навчання. 3. На інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщено інформацію про онлайн курси, після проходження яких можна отримати підтвердження: * Лист від 25.04.2019 № 3305-04/17934-03 “Щодо інформаційних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель” http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F17934-03 * Лист від 31.05.2019 № 3305-04/22899-06 “Щодо оновлення он-лайн курсу” http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F22899-06 4. Загальна інформація щодо професіоналізації сфери публічних закупівель: * http://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e5af475f-cd00-4880-b6e3-19e414b23e78&title=ZagalnaInformatsiia * http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=580a7068-099a-492e-803e-1d090574e49b&tag=ProfesiinaPidgotovkaFakhivtsiv
Інше
Консультація № 782/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 782/2019 щодо відновлення сертифікату (2016 року) у сфері публічних закупівель
Суть питання: Відновлення втраченого сертифікату, виданого Мінекономіки у 2016 році за результатами навчання у сфері державних закупівель.
Висновки/Відповідь:
1. Міністерство економіки не здійснює навчання з питань організації та здійснення закупівель і не видає відповідні сертифікати. Це не входить до його компетенції. (Відповідно до частини першої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) Уповноважений орган здійснює розроблення примірних навчальних програм з питань організації та здійснення закупівель.).
2. Замовник самостійно визначає право проходження навчання, періодичність, доцільність, а також суб’єктів господарювання, на базі яких проводиться навчання.
3. На інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщено інформацію про онлайн курси, після проходження яких можна отримати підтвердження:
* Лист від 25.04.2019 № 3305-04/17934-03 “Щодо інформаційних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель” http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F17934-03
* Лист від 31.05.2019 № 3305-04/22899-06 “Щодо оновлення он-лайн курсу” http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F22899-06
4. Загальна інформація щодо професіоналізації сфери публічних закупівель:
* http://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e5af475f-cd00-4880-b6e3-19e414b23e78&title=ZagalnaInformatsiia
* http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=580a7068-099a-492e-803e-1d090574e49b&tag=ProfesiinaPidgotovkaFakhivtsiv
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сердюк Дмитро Вячеславович
<b>
Тема розширена:</b> Відновлення сертифікату
<b>Суть питання:</b> Яким чином відновити втрачений сертифікат виданий Міністерством торгівлі і економічного розвитку України, виданий 2016 року за результатами проходження навчання та складання іспитів у сфері державних закупівель(Prozorro).
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 782/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону основними функціями Уповноваженого органу є, зокрема розроблення
примірних навчальних програм
з питань організації та здійснення закупівель.
Разом з тим, оскільки Законом передбачено
право
проходження навчання з питань організації та здійснення закупівель, періодичність, доцільність, а також суб’єкти господарювання, на основі яких проводиться навчання, визначаються замовником самостійно.
Отже, до компетенції Міністерства не належить здійснення навчання з питань організації та здійснення закупівель та надання відповідних сертифікатів.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F17934-03
,
http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F22899-06
, розміщено листи від 25.04.2019 № 3305-04/17934-03 “
Щодо інформаційних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель
” та від 31.05.2019 № 3305-04/22899-06 “
Щодо оновлення он-лайн курсу
”, який містить інформацію про онлайн курсів, після успішного проходження яких можна отримати та самостійно роздрукувати підтвердження про успішне завершення курсу.
Довідково з інформацією щодо професіоналізації сфери публічних закупівель можна ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e5af475f-cd00-4880-b6e3-19e414b23e78&title=ZagalnaInformatsiia
та
http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=580a7068-099a-492e-803e-1d090574e49b&tag=ProfesiinaPidgotovkaFakhivtsiv
Консультація
№ 785/2019
10.09.2019
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№785/2019): Суть питання: Правомірність проведення ДП "Медичні закупівлі України" закупівлі аналізаторів на суму 1.6 млн грн як допорогової, враховуючи фінансування Глобальним фондом та можливу дискримінацію в технічному завданні. Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі за програмами Глобального фонду: * Особливості закупівель, що фінансуються Глобальним фондом для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, встановлюються окремими законами (частина п'ята статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Закупівля товарів, робіт і послуг для виконання програм Глобального фонду здійснюється згідно з вимогами Глобального фонду та внутрішніми процедурами реципієнтів, погодженими з Глобальним фондом (стаття 6 Закону України від 21.06.2012 № 4999-VI “Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні”). 2. Користувачі електронної системи закупівель: * Державні та комунальні підприємства є користувачами електронної системи закупівель (пункт 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166). 3. Рекомендації: * З питань умов конкретної закупівлі слід звертатися до замовника та безпосередньо до Міністерства охорони здоров'я України (МОЗ), яке є головним органом у сфері охорони здоров’я (Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267). * Варто користуватися правами, передбаченими Законом України "Про доступ до публічної інформації" та Законом України "Про звернення громадян".
Допорогові закупівлі
Консультація № 785/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№785/2019)
Суть питання: Правомірність проведення ДП "Медичні закупівлі України" закупівлі аналізаторів на суму 1.6 млн грн як допорогової, враховуючи фінансування Глобальним фондом та можливу дискримінацію в технічному завданні.
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі за програмами Глобального фонду:
* Особливості закупівель, що фінансуються Глобальним фондом для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, встановлюються окремими законами (частина п'ята статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Закупівля товарів, робіт і послуг для виконання програм Глобального фонду здійснюється згідно з вимогами Глобального фонду та внутрішніми процедурами реципієнтів, погодженими з Глобальним фондом (стаття 6 Закону України від 21.06.2012 № 4999-VI “Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні”).
2. Користувачі електронної системи закупівель:
* Державні та комунальні підприємства є користувачами електронної системи закупівель (пункт 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166).
3. Рекомендації:
* З питань умов конкретної закупівлі слід звертатися до замовника та безпосередньо до Міністерства охорони здоров'я України (МОЗ), яке є головним органом у сфері охорони здоров’я (Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267).
* Варто користуватися правами, передбаченими Законом України "Про доступ до публічної інформації" та Законом України "Про звернення громадян".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Батицький Андрій Степанович
<b>
Тема розширена:</b> Тендер по закупівлі аналізаторів
<b>Суть питання:</b> Добрий день
Хочу отримати розяснення стосовно закупівлі UA-2019-08-28-001029-a.
Закупівлю проводить ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ"
Чому я звернувся до вас:
1. Торги на суму 1.6 млн гривень обявленні як допорогова закупівля, проте допорогові закупівлі можуть бути не більше 200 тис грн.
2. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" повідомляє що діє на основі наказу ДП "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ", відповідно до програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні не підпадають під дію ЗУ "Про публічні закупівлі" , як дія наказу може бути вищею ніж Закон України
3. Оскільки це "Допорогові закупівлі" замовник не змушений відповідати на запитання, ми не можемо подати скаргу в антимонопольний комітет і допорогові закупівлі не моніторить державна аудиторська служба України.
4. В тендерній документації технічне завдання прописане під один конкретний прилад. Хочу отримати відповідь, якщо згіно якогось законоавчого акту замовник мяє право проводити таку закупівлю на таких дискримінаційних умовах, будь ласка, повідомте згідно чого і я більше не буду на це звертати увагу
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 785/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини п’ятої статті 2 Закону особливості здійснення процедур закупівлі, визначених цим Законом, встановлюються
окремими законами
для таких товарів, робіт і послуг, зокрема товари і послуги, закупівля яких здійснюється відповідно
до програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом
, туберкульозом та малярією в Україні, що виконуються відповідно до закону.
Так, відповідно до статті 6 Закону України від 21.06.2012 № 4999-VI “Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні” закупівля товарів, робіт і послуг, необхідних для виконання програм Глобального фонду, за рахунок грантів (субгрантів)
здійснюється згідно з вимогами Глобального фонду
у сфері управління закупівлями та постачанням, а також внутрішніми процедурами основних реципієнтів (субреципієнтів), що погоджені з Глобальним фондом.
Водночас згідно з пунктом 2 Порядку
функціонування електронної системи закупівель
та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166
користувач
- учасник, постачальник товарів, надавач послуг, виконавець робіт, замовник, централізована закупівельна організація,
державні
(зокрема казенні) та
комунальні підприємства, їх дочірні підприємства, об’єднання підприємств, а також господарські товариства, державна або комунальна частка у статутному капіталі яких становить 50 і більше відсотків
.
При цьому відповідно до Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.
Отже, щодо питань стосовно умов здійснення конкретної закупівлі слід звертатись до замовника (у тому числі, користуючись правами, передбаченими Законом України "Про доступ до публічної інформації" та Законом України "Про звернення громадян"), а також безпосередньо до МОЗ.
Консультація
№ 787/2019
10.09.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: Як внести зміни щодо ціни закупівлі (додатковою угодою) у "звіт про укладений договір" після проведення тендерної закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Подібне питання розглядалось у запиті 645/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA 2. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює договірні відносини при укладенні та виконанні допорогових договорів. 3. Норми частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюються на договори, укладені за результатами допорогової закупівлі. 4. Договірні відносини регулюються Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України. Підстави для зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України. Порядок зміни господарських договорів передбачений статтею 188 Господарського кодексу України.
Допорогові закупівлі
Консультація № 787/2019Огляд:
Суть питання: Як внести зміни щодо ціни закупівлі (додатковою угодою) у "звіт про укладений договір" після проведення тендерної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Подібне питання розглядалось у запиті 645/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA
2. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює договірні відносини при укладенні та виконанні допорогових договорів.
3. Норми частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюються на договори, укладені за результатами допорогової закупівлі.
4. Договірні відносини регулюються Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України. Підстави для зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України. Порядок зміни господарських договорів передбачений статтею 188 Господарського кодексу України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Задорожна-Котик Наталія Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Внесення додаткової угоди до звіту про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Проведено тендерну закупівлю"звіт про укладений договір" і треба внести змінти додатковою угодою про ціну закупівлі.Яким чином це зробити? вносити зміни до плану і прикріпляти додаткову угоду,чи вносити новий план і робити нову закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 787/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже питання відповідь надано у запиті 645/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA
Також повідомляємо, що договірні відносини, які виникають між сторонами при укладенні та виконанні допорогового договору, не є предметом регулювання Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Отже, норми Закону щодо випадків зміни істотних умов договору, визначених у частині четвертій статті 36 Закону, та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору у відповідності до статті 10 Закону не поширюються на договір, укладений за результатами допорогової закупівлі.
При цьому договірні відносини регулюються, зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави для зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України. Порядок зміни господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Консультація
№ 776/2019
09.09.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 776/2019 Суть питання: Чи потрібно заповнювати поле "УМОВИ ОПЛАТИ ДОГОВОРУ (ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКІВ)" при публікації звіту про укладений договір, якщо воно відсутнє у формі звіту згідно Наказу №490 від 22.03.2016? Висновки/Відповідь: Замовник зазначає інформацію в електронній системі закупівель шляхом заповнення обов’язкових полів відповідно до форм документів, затверджених Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (зі змінами, внесеними Наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 776/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 776/2019
Суть питання: Чи потрібно заповнювати поле "УМОВИ ОПЛАТИ ДОГОВОРУ (ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКІВ)" при публікації звіту про укладений договір, якщо воно відсутнє у формі звіту згідно Наказу №490 від 22.03.2016?
Висновки/Відповідь:
Замовник зазначає інформацію в електронній системі закупівель шляхом заповнення обов’язкових полів відповідно до форм документів, затверджених Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (зі змінами, внесеними Наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463).
Суть питання: Чи потрібно заповнювати поле "УМОВИ ОПЛАТИ ДОГОВОРУ (ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКІВ)" при публікації звіту про укладений договір, якщо воно відсутнє у формі звіту згідно Наказу №490 від 22.03.2016?
Висновки/Відповідь:
Замовник зазначає інформацію в електронній системі закупівель шляхом заповнення обов’язкових полів відповідно до форм документів, затверджених Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (зі змінами, внесеними Наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Картелян Надія Валеріївна
<b>Суть питання:</b> При публікації звіту про укладений договір в системі електричних закупівель , чи потрібно заповнювати поле в системі електричних закупівель : "УМОВИ ОПЛАТИ ДОГОВОРУ (ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКІВ)" , якщо згідно Наказа №490 від 22.03.2016 у Формі звіту про укладані договори такий пункт відсутній
<b>
Номер відповіді:</b> 776/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463 “Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490”, унесено зміни до форм документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель”.
Так, форму звіту про укладені договори доповнено наступними пунктами: “81. Вид предмета закупівлі” та “161. Джерело фінансування закупівлі” .
Отже, замовник зазначає інформацію в електронній системі закупівель шляхом заповнення обов’язкових полів відповідно до форм документів, затверджених Наказом.
Консультація
№ 777/2019
09.09.2019
Інше
Консультація Мінекономіки №777/2019: Проектна (інвестиційна) пропозиція/інвестиційний проект: Суть питання: Форма подання проектної (інвестиційної) пропозиції або інвестиційного проекту на розгляд до Мінекономрозвитку. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень з цього питання, оскільки воно не відноситься до сфери публічних закупівель. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Міністерства: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Інше
Консультація № 777/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №777/2019: Проектна (інвестиційна) пропозиція/інвестиційний проект
Суть питання: Форма подання проектної (інвестиційної) пропозиції або інвестиційного проекту на розгляд до Мінекономрозвитку.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає роз'яснень з цього питання, оскільки воно не відноситься до сфери публічних закупівель. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Міністерства: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Батурський Віталій Степанович
<b>
Тема розширена:</b> інвестиційна діяльність
<b>Суть питання:</b> За якою формою подається на розгляд в Мінекономрозвитку проектна (інвестиційна) пропозиція аба інвестиційний проект
<b>
Номер відповіді:</b> 777/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки
Інформаційний ресурс
Уповноваженого органу
у сфері публічних закупівель
направлений на поширення інформації
щодо застосування законодавства про публічні закупівлі
, та зважаючи на те, що питання не відноситься до компетенції Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться вказане питання.
Консультація
№ 778/2019
09.09.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №778/2019: Суть питання: Чи правомірно застосовувати процедуру відкритих торгів на закупівлю послуги продовження ліцензії антивірусного ПЗ, якщо існує багато офіційних дистриб'юторів, а в тендерній документації зазначено "або еквівалент"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) (частина перша статті 12 Закону) дозволяє здійснювати закупівлі шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею, де відкриті торги є основною процедурою (частина перша статі 20 Закону). 2. Рішення про вибір процедури закупівлі, у залежності від вартості предмета закупівлі, приймає тендерний комітет або уповноважена особа (частина третя статті 11 Закону). 3. Замовник самостійно визначає можливість застосування тієї чи іншої процедури, однак, повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель та не допускати штучного обмеження конкуренції. Слід звернути увагу на лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. 4. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках. (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами)).
Інше
Консультація № 778/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №778/2019
Суть питання: Чи правомірно застосовувати процедуру відкритих торгів на закупівлю послуги продовження ліцензії антивірусного ПЗ, якщо існує багато офіційних дистриб'юторів, а в тендерній документації зазначено "або еквівалент"?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) (частина перша статті 12 Закону) дозволяє здійснювати закупівлі шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею, де відкриті торги є основною процедурою (частина перша статі 20 Закону).
2. Рішення про вибір процедури закупівлі, у залежності від вартості предмета закупівлі, приймає тендерний комітет або уповноважена особа (частина третя статті 11 Закону).
3. Замовник самостійно визначає можливість застосування тієї чи іншої процедури, однак, повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель та не допускати штучного обмеження конкуренції. Слід звернути увагу на лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
4. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках. (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами)).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна казначейська служба України
<b>
Тема розширена:</b> відкриті торги чи переговорна процедура?
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз'яснення з питання, що виникло. Оголошено процедуру відкритих торгів на подовження терміну вже існуючої ліцензії антивірусного програмного забезпечення (один виробник). В тендерній документації відповідно до Закону зазначено "або еквівалент". Дану послугу з подовження може надати, як найменше 100 офіційний дистриб'юторів. Питання, чи правомірно визначений тип процедури закупівлі, а саме Відкриті торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 778/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею. Відповідно до частини першої статі 20 Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”
.
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Разом з тим, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами), до компетенції Міністерства як Уповноваженого органу у сфері закупівель не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 779/2019
09.09.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 779/2019 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору, якщо було оприлюднено звіт про укладений договір на підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Питання оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору роз'яснено в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06%20 * Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 253/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706ec667-f09d-4f57-a9c2-40e4e3f9b21b&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 779/2019Огляд:
Консультація № 779/2019
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору, якщо було оприлюднено звіт про укладений договір на підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Питання оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору роз'яснено в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06%20
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 253/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706ec667-f09d-4f57-a9c2-40e4e3f9b21b&lang=uk-UA
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору, якщо було оприлюднено звіт про укладений договір на підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті Кривий Ріг ради
<b>
Тема розширена:</b> оприлюднення звіту про виконання договору (допорогового)
<b>Суть питання:</b> Відповідно до абзацу 4 частини 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі": У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Чи необхідно у разі внесення змін до договору, по якому оприлюднено Звіт в системі, вносити/опубліковувати повідомлення про внесення цих змін/ озірвання договору. Чи потрібно публікувати звіт про виконання договору, по якому оприлюднено звіт про укладення договору, чи дана інформаціяі публікується за бажанням, адже Закон не зобов*язує це робити.?
<b>
Номер відповіді:</b> 779/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06%20
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
”,
який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
П
ри цьому відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповнвоаженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706ec667-f09d-4f57-a9c2-40e4e3f9b21b&lang=uk-UA
у запиті № 253/2016.
Консультація
№ 780/2019
09.09.2019
Планування закупівель
Консультація № 780/2019 Суть питання: Чи потрібні зміни до річного плану закупівель після завершення закупівлі, укладення та виконання договору, якщо фактична сума договору менша, ніж запланована в річному плані? Висновки/Відповідь: У питанні планування закупівель слід керуватися роз'ясненнями, наведеними у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06).
Планування закупівель
Консультація № 780/2019Огляд:
Консультація № 780/2019
Суть питання: Чи потрібні зміни до річного плану закупівель після завершення закупівлі, укладення та виконання договору, якщо фактична сума договору менша, ніж запланована в річному плані?
Висновки/Відповідь:
У питанні планування закупівель слід керуватися роз'ясненнями, наведеними у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06).
Суть питання: Чи потрібні зміни до річного плану закупівель після завершення закупівлі, укладення та виконання договору, якщо фактична сума договору менша, ніж запланована в річному плані?
Висновки/Відповідь:
У питанні планування закупівель слід керуватися роз'ясненнями, наведеними у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті Кривий Ріг ради
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до річного плану закупівель
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно вносити зміни до Річного плану закупівель після проведення процедури закупівлі, укладення та виконання договору на суму меньшу ніж запланована в Річному плані закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 780/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
Консультація
№ 781/2019
09.09.2019
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Замовник просить надати посилання на нормативно-правовий акт, який регламентує необхідність надання замовником документального підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім вимогам тендерної документації (у зв'язку з вимогою АМКУ). Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Перелік повноважень Уповноваженого органу та Антимонопольного комітету України (далі - Комітет) як органу оскарження визначений статтею 8 Закону. Порядок оскарження процедур закупівлі установлений статтею 18 Закону. * Рекомендовано звернутися безпосередньо до Антимонопольного комітету України для отримання інформації про нормативно-правові акти, якими керується Комітет: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/84969. * Діяльність Комітету здійснюється на підставі законодавства про захист економічної конкуренції, що ґрунтується на нормах, установлених Конституцією України і складається із Закону України "Про захист економічної конкуренції", Закону України "Про Антимонопольний комітет України", Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до цих законів.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 781/2019Огляд:
Суть питання:
Замовник просить надати посилання на нормативно-правовий акт, який регламентує необхідність надання замовником документального підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім вимогам тендерної документації (у зв'язку з вимогою АМКУ).
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ КРЕМІНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ
<b>Суть питання:</b> КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ КРЕМІНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ»
вул. Побєди, 1А, м. Кремінна, Луганська область, 92905, тел.:(06454) 3-14-43
E-mail:
[email protected]
, код ЄДРПОУ 38086042
Центр в системі публічних закупівель PROZORRO отримав рішення АМКУ № 12358-р/пк-пз від 04.09.2019 на скаргу ТОВ "КЕЙС ТЕЛЕМЕДИЧНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" №UA-2019-08-21-001234-c.a1, щодо проведення процедури закупівлі № UA-2019-08-21-001234-c предмет закупівлі «48041 Система для вибіркового контроля фізіологічних показників, для домашнього використання - Портативний телемедичний діагностичний комплекс» (за рахунок коштів державного бюджету та бюджету Кремінського району).
У складі рішення АМКУ № 12358-р/пк-пзвід 04.09.2019, є лист АМКУ від 04.09.2019 № 20-29/03-7206-пз, до центру, далі приводимо істотну частину листа:
«Враховуючи наведене, керуючись частиною десятою статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі", пропонується надати Колегії пояснення по суті Скарги, зокрема, надати документальне підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім у сукупності технічним вимогам документації, а також додаткову інформацію, що стосується проведення Замовником Процедури закупівлі, яку Замовник вважає за необхідне.».
Шановна Ліліє Володимирівно, прохаємо Вас допомогти знайти посилання на первинне джерело інформації будь то закон, постанова, чи інший документ що регламентує діяльність контрагентів у СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, та в якому міститься роз’яснення, або викладено вимогу, щодо необхідності надання замовником документального підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім у сукупності технічним вимогам тендерної документації.
<b>
Номер відповіді:</b> 781/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Перелік повноважень Уповноваженого органу та Антимонопольного комітету України (далі - Комітет) як органу оскарження визначений статею 8 Закону. Порядок оскарження процедур закупівлі установлений статтею 18 Закону.
Водночас Комітет здійснює свою діяльність на підставі законодавства про захист економічної конкуренції, що ґрунтується на нормах, установлених Конституцією України і складається із Закону України "Про захист економічної конкуренції", Закону України "Про Антимонопольний комітет України", Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до цих законів.
З огляду на те, що запит стосується питань, пов'язаних з діяльністю Комітету, для отримання відповіді щодо нормативно-правових актів, якими керується орган оскарження, слід звернутися в Комітет. Детальніше за посиланням
http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/84969