<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпрогума <b> Тема розширена:</b> Підтвердження про неможливість заміщення предметів закупівлі іншими згідно Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р <b>Суть питання:</b> ТОВ «Дніпрогума» планує взяти участь у відкритих торгах за оголошенням UA-2019-07-16-000596-с , на закупівлю: ДК 021-2015 – 4110000-4 "Конструкційні матеріали" (пароніт) Замовник: Акціонерне товариство «Українська залізниця» Регіональна філія «Придніпровська залізниця» На даний час на території України, вказаний тип продукції (пароніт, ГОСТ 481-80) взагалі не виготовляється. Єдиним виробником заявленої у закупівлі продукції, є АТ "Барнаульський завод АТВ", м. Барнаул, РФ. Просимо підтвердити, що заміщення запропонованого товару іншим (українським аналогом) неможливе та надати відповідний лист-відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 738/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA у запиті № 303/2019.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ІК-ПРОЕКТ" <b> Тема розширена:</b> Неув'язки з термінами видачі-пред'явлення довідок МВС-ДФС <b>Суть питання:</b> Прошу дати відповідь на запитання: В ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено, що переможець аукціону має надати серед всього іншого довідки про несудимість (МВС) та про незаборгованість перед бюджетом(ДФС) протягом 5 календарних днів. Але ці організації надають такі довідки протягом місяця (МВС) та 5 робочих днів (ДФС). Чи не вбачається тут суперечності? Можливість взяти ці довідки через посередників за плату в більш короткі терміни вважаю легалізованою корупцією. Чи не так? Коли писали Закон "Про публічні..." строки видачі довідок були відомі. Що це - свідомий цирк? <b> Номер відповіді:</b> 732/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 184/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15af6903-8f9e-4624-9581-297cf3ab4b62&lang=uk-UA Зазначаємо також, що Мінекономрозвитку розроблено проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель”, яким пропонується покладання на замовника обов’язку здійснювати перевірку інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Наразі указаний законопроект знаходиться на погодженні із заінтересованими органами.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ з майнових відносин виконавчого апарату Біляївської районної ради <b> Тема розширена:</b> Новий предмет закупівлі <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо правильності визначення нового предмету закупівлі та врахування вартісних показників при новому предметі закупівлі (чи брати до уваги раніше заключені договори), якщо виділено додаткові кошти . <b> Номер відповіді:</b> 733/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 , розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06 ,які містять відповіді на питання.

<b>Запит від:</b> Запит від депутат Переяслав- Хмельницької міської ради Федорук Жанна Володимирівна <b> Тема розширена:</b> закупівля на залишок суми або неповну суму <b>Суть питання:</b> Я, депутат Переяслав- Хмельницької міської ради, Федорук Жанна Володимирівна, звертаюся до Вас з приводу ситуації ,що склалася по капітальному ремонту вул. Солонці в м. Переяславі- Хмельницькому в закріпленому за мною округу № 15 Навесні у 2019 році Переяслав- Хмельницьким КП ВУКГ було проведено тендер : аукціон 02.05.2019 і завершено 22.05.2019 р. та визнано переможця ТОВ « Автобанн». Всі терміни оскарження були витримані, підписаний договір з переможцем і перераховано близько 1 млн. грн. коштів за договором (. ереяслав-Хмельницьке ВУКГ (05473594) ТОВ "АВТОБАНН" (33003362) 0217461;3210;попередня оплата за кап/рем. вул.Солонцi 922 046.40 U 22.05.2019 уклали договір з ТОВ « Автобанн» , кошти перерахували 07.06.2019, і потім виконавець перерахував кошти на закупівлю матеріалів для капітального ремонту дороги про що він пише в листах до керівника КП ВУКГ Гриценка А.М. вихідна № 557 від 08.08.2019 р. та № 574 від 15.08.2019р.( листи додаються). Північний офіс Держаудитслужби від 13.06.2019 № 26-13-14-14\5145-2019 надіслав лист КП ВУКГ про те, що вони провели моніторинг закупівлі за номером ID; UA-2019-04-12-002505-а , в якому просить усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель , викладених у висновку , на протязі 5 днів. Щоб усунути всі помилки КП ВУКГ розірвало договір з переможцем 18.06.2019 р. То ж бачимо , що кошти вже були використані ТОВ « Автобанн» і освоювалися протягом 7 днів. А з моменту підписання договору з 22.05.2019 до моменту розірвання договору, з вищевказаних причин , 18.06.2019 ТОВ « Автобанн» вже як Підрядник виконував певні роботи з капітального ремонту вул. Солонці. м. Переяслава- Хм На даний момент роботи призупинені вже місяць. Кошти повернути ТОВ « Автобанн » не може , так як не має повної суми для повернення , бо кошти були направленні не передплату асфальтобетону та щебеневої суміші згідно п. 10.1 розділу 10 договору № 85/19 від 22.05.2019р. , про це керівництво ТОВ пише в 2 листах до керівника ВУКГ і просить начальника ВУКГ дозволити йому виконати на суму авансу роботи з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Солонці або іншого об’єкту на вибір замовника. Прошу пояснити: 1. Чи може міська рада прийняти рішення на погашення заборгованості ТОВ « АВТОБАНН» шляхом проведення робіт по даному об’єкту через сесію міської ради? 2. Чи може КП ВУКГ провести тендер на остаток суми близько 2млн 500тис грн. по виконанню капітального ремонту вулиці Солонці ? <b> Номер відповіді:</b> 734/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06 ,  розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”. При цьому повноваження органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій визначені Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України “Про місцеві державні адміністрації” та іншими нормативно-правовими актами.

<b>Запит від:</b> Запит від НВК <b>Суть питання:</b> Якщо у нас лише одна тендерна пропозиція, закупівля не відбулася, то ми маємо провести повторно відкриті торги ще раз?! Якщо так, то ми повинні надіслати учаснику відповідь-відмову чи ні?! <b> Номер відповіді:</b> 735/2019

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпрогума <b> Тема розширена:</b> Підтвердження про неможливість заміщення предметів закупівлі іншими згідно Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р <b>Суть питання:</b> ТОВ «Дніпрогума» планує взяти участь у відкритих торгах за оголошенням UA-2019-08-21-001136-с , на закупівлю: Спеціальні тканини (Шнур азбестовий) Код ДК 021:2015 19240000-0 Замовник: Трипільська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» На сьогоднішній день на території України, вказаний тип продукції (ШАОН, ШАП) не виготовляється. Єдиним виробником заявленої у закупівлі продукції, технічні та якісні характеристики якої відповідають тендерній документації Замовника є АТ "Барнаульський завод АТВ", м. Барнаул, РФ. У тендерній документації Замовника (додаток 3, пункт 10) присутня вимога: у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації: документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження). У разі відмови Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Просимо надати роз`яснення з цього питання. <b> Номер відповіді:</b> 736/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA у запиті № 303/2019.

<b>Запит від:</b> Запит від ОСББ Слобожанський 68-68а <b>Суть питання:</b> Цікаво знати, якщо договір планується укласти на суму 220 000 грн, 150 000 грн. НЕ бюджетні кошти (власні кошти ОСББ), 70 000 грн. - бюджетні кошти, чи маю я право опублікувати на сайті Прозорро звіт про договір по закупівлі ПММ, якщо сума згідно договору не перевищує 220 000 грн., але лише 70 000 грн. є бюджетними коштами, чи я маю проводити виключно тендер? <b> Номер відповіді:</b> 724/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників , за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Поряд з цим питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Павлоградська центральна районна лікарня" Дніпропетровської обласної ради" <b>Суть питання:</b> Добрий день! КЗ "Павлоградська ЦРЛ" ДОР" звертається до Вас з проханням надати наступну інформацію: Наразі надійшла інформація від веб-порталу Уповноваженого органу ПРОЗОРРо стосовно того, що з 23 серпня 2019 року запроваджується зв'язок плану з тендером. З цього часу при оголошенні надпорогової закупівлі замовники мають зазначати відповідний їй ідентифікатор плану. Зв'язка з планом є обов'язковою для всіх понадпорогових процедур, окрім другого етапу конкурентного діалогу та раундів закупівель за рамковою угодою. Для допорогових закупівель та процедур звітування ця умова – опційна. Ознайомившись з нормативно-правовими актами, які регламентують діяльність у сфері публічних закупівель ми не знайшли інформації щодо зазначених змін. На підставі вищевикладеної інформації звертаємось до Вас з проханням надати деталізовані узагальнені розяснення стосовно запровадження даних змін. Яким нормативним актом ці зміни запроваджені? <b> Номер відповіді:</b> 725/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. У свою чергу, стосовно технічної реалізації на відповідність вимогам законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель. Довідково інформуємо, що з інформацією щодо поєднання плану та тендеру можна ознайомитися на https://infobox.prozorro.org/updates/yak-pov-yazati-tender-ta-plan-zakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Лисичанськтепломережа" <b> Тема розширена:</b> Закупівля електричної енергії <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Ми - замовник, що забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Відповідно до пп.7 п.4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", дія Закону не поширюється на закупівлю електричної енергії, послуг оператора системи передачі та розподілу. Чи можна нам укладати прямі договори без здійснення процедур закупівель на електричну енергію, послуг оператора системи передачі та розподілу? <b> Номер відповіді:</b> 727/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Питання закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих   сферах   господарювання  міститься в листі від 12.05.2016                     № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07 Водночас повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання надано у запиті 909/2018 , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Український науковий центр екології моря Мінприроди <b> Тема розширена:</b> Щодо доцільності використання наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» для ПРОЦЕДУРИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПОСЛУГ АУДИТОРСЬКИХ КОМПАНІЙ В РАМКАХ СПІЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ПРОГРАМ ПРИКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА <b>Суть питання:</b> Просимо Вас роз’яснити доцільність використання для ПРОЦЕДУРИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПОСЛУГ АУДИТОРСЬКИХ КОМПАНІЙ В РАМКАХ СПІЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ПРОГРАМ ПРИКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА використання наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Українським науковим центром екології моря(УКРНЦЕМ) http://www.sea.gov.ua/ реалізується Проект MARLITER BSB 138 (Грантова та партнерська Угода – в додатку), що е частиною реалізації угоди України та ЄС щодо Спільної операційної програма Басейн Чорного моря 2014-2020 для Програми прикордонного співробітництва ЄІС 2014-2020 («Програма»), ENI-CBC/2015/039-010 (угода України та ЄС – в додатку). Проект зареєстрований Міністерством економічного розвитку та торгівлі 20.05.2019 № 4096. Відповідно до закупок УКРНЦЕМ використовує правила, встановлені ЄС: PRAG Procurement and Grants for European Unionexternal actions (PRAG). При цьому використовується процедура «Публікації звіту» в ПРОЗОРО. Разом з тим на сьогодні Міністерством фінансів України оприлюднено вимогу щодо використання наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» для ПРОЦЕДУРИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПОСЛУГ АУДИТОРСЬКИХ КОМПАНІЙ В РАМКАХ СПІЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ПРОГРАМ ПРИКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА на сайті Мінфіну https://www.minfin.gov.ua/news/view/shchodo-protsedury-zdiisnennia-zakupivli-posluh-audytorskykh-kompanii-v-ramkakh-spilnykh-operatsiinykh-prohram-prykordonnoho-spivrobitnytstva?category=mizhnarodne-spivrobitnictvo Ця ситуація суперечить вимогам Єдиного Технічного Секретаріату програми (лист від 19.08.2019 – в додатку) використовувати Інструкцію щодо Проведення аудиту № 15 (Додаток) https://blacksea-cbc.net/projects-implementation/, що вимагають вибір Аудитора із вже визначеного Мінфіном України Короткого Списку (Додаток). Cума контракту з аудитором, згідно бюджету проекта – 1900,00 євро Будемо вдячні за роз'яснення, Координатор проекту, Олег Рубель +380674894265 [email protected] <b> Номер відповіді:</b> 728/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур -відповідно до цього Закону. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими відповідними організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур -відповідно до цього Закону. При цьому відповідно до Закону України “Про міжнародні договори України” надання Верховною Радою України згоди на обов’язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору. Статтею 9 Закону України “Про міжнародні договори України” визначено чіткий перелік міжнародних договорів України, які підлягають ратифікації. Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. Разом з тим, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, із використанням електронної системи за допороговою закупівлею застосовується “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”” (далі - Інструкція), яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу десятого пункту 2 розділу ІІ Інструкції з використанням системи, замовником визначаються вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, проект договору, а також інша інформація, яку замовник вважає за потрібне зазначити.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Костопільської РДА <b>Суть питання:</b> процедура відкриті торги призупинена у звязку з поданням учасником скарги до АМКУ щодо неправомірності визначення переможця. Чи можна в цей час оголосити нову процедуру закупівлі за цим же предметом закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 730/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 23/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac78869-02d7-4ea9-9d78-820be2c1ca75&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Лопатнікова Аліна Вадимівна <b>Суть питання:</b> Доброго дня. 1) Чи може підприємство (юридична особа) проводити просту комерційну закупівлю (тендер) виключно з одним учасником? Чи вважається такий тендер проведеним відповідно до законодавства? 2) Чи може входити до тендерного комітету лише одна особа, яка і є директором Замовника-юридичної особи? <b> Номер відповіді:</b> 731/2019