<b>Запит від:</b> Запит від Брильков Олександр Миколайович <b>Суть питання:</b> Чи відноситься строк надання послуг до істотних умов у розумінні ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо строк дії договору не змінюється? <b> Номер відповіді:</b> 886/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь на питання зазначена у запиті 405/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат <b> Тема розширена:</b> Відкриті торги <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Під час реєстрації тендерної пропозиції учасника закупівлі стався збій у роботі електронного майданчика "Держзакупівлі.онлайн" (пояснення учасника закупівлі та лист від ТОВ "Держзакупівлі.Онлайн" нам надано), що призвело до дублювання пропозиції учасника декілька разів, при цьому лише одна пропозиція содержить повний пакет потрібних документів, інші файли пусті та не містять ніякої інформації. Після аукціону вказаний учасник був визнаний системою першим переможцем. Розглянувши вказану пропозицію ми оприлюднили протокол про визнання його переможцем і намір підписати договір. Слідуючий учасник торгів направив нам вимогу про скасування нашого рішення у звязку з тим, що кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (п.1 ст.25 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Чи повинні ми відмінити своє рішення на вимогу вказаного учасника? Просимо надати роз’яснення: які наші дії в цій ситуації. <b> Номер відповіді:</b> 887/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 403/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=156e51cd-0f55-44b7-901c-cc6e34f0470a&lang=uk-UA Водночас перелік підстав відхилення тендерних пропозицій учасників визначений статтею 30 Закону та є вичерпним. У свою чергу, відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне комерційне підприємство "Міське бюро технічної інвентаризації - Маріупольська нерухомість" <b> Тема розширена:</b> Статус замовника у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Наше підприємство є комерційним підприємством комунальної форми власності (власником є Маріупольська міська рада). Наше підприємство веде господарську діяльність на комерційній основі (проводить технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна тощо), отримуючи від цієї діяльності прибуток. Підкажіть, будь ласка, чи відносимося ми до замовників у розумінні статті 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b> Номер відповіді:</b> 881/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875 та в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07 Отже, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Міськрайонне управління держгеокадастру у м.сумах та Сумській області <b>Суть питання:</b> в 2018 році, обєднана територіальна громада до земель комунальної власності отримала 190,2365 га земель сільськогосподарського призначення. З метою поповнення бюдженту планує виставити продаж права оренди земельних ділянок шляхом проведення аукціону. Чи можливо провести вибір виконавця, вибір постачальника послуг з підготовки лотів та проведення торгів з послідуючим відшкодуванням витрат виконавцям по кожному лоту без проведення процедури закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 882/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 172/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0c5b5112-6234-4b41-81da-3b6a4c3fc4f8&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "АНІТА І К" <b> Тема розширена:</b> Аналогічні договори <b>Суть питання:</b> Прошу надати роз’яснення: якщо договір було підписано відповідно до ст.ст.641,642 Цивільного кодексу України, тобто у формі надання оферти (рахунок-фактура) та отримання акцепту на неї (видаткова накладна), чи можна вважати таку спрощену форму договору достатньою для обґрунтування виконання аналогічних договорів. <b> Номер відповіді:</b> 883/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь розміщена у запитах 587/2019 та 345/2019 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=952e2c2b-6baf-471a-b1d7-07b076d47ab7&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2aa98731-8389-4dc8-9205-230c13858c71&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Національний технічний університет Уккраїни "Київський політехнінчний інститут імені Ігоря Сікорського" <b> Тема розширена:</b> Розмір статутного капіталу як кваліфікаційний критерій <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чинним законодавством не встановлений обов'язковий розмір статутного капіnалу господарських товариств. Законом України "Про публічні закупівлі" не прямо встановлено даний кваліфікаційний критерій. Чи можемо ми, як Замовник, встановлювати розмір статутного капіталу як кваліфікаційний критерій в своїй тендерній документації чи це є дискримінацією? <b> Номер відповіді:</b> 875/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Разом з тим, відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити , зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Отже, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Водночас повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Єрмоленко В. В. <b> Тема розширена:</b> Ціна предмету закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи може Замовник в оголошенні про публічні закупівлі встановлювати ціну предмета закупівлі нижче від ринкової? <b> Номер відповіді:</b> 876/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас питання визначення очікуваної вартості закупівлі розглянуто в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” та від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 "Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі" розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34980-06 При цьому розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі не регулюється Законом і здійснюється замовником самостійно, виходячи зі специфіки такого предмета, умов та обставин здійснення конкретної закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство «Центр інформаційних технологій «БРАВО» <b> Тема розширена:</b> Ідетничні найменування юридичних осіб <b>Суть питання:</b> Чи є правові підстави у Замовника для прийняття рішення про відхилення пропозиції учасника/ів процедури закупівлі, або про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися під час проведення процедури закупівлі, у випадку надання тендерних пропозицій різних учасників (різних юридичних осіб), враховуючи що ці юридичні особи мають різних засновників, непов’язані між собою, мають різні організаційно-правові форми але мають ідентичні найменування (назви підприємств)? <b> Номер відповіді:</b> 877/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій та відміни торгів визначений статтями 30 та 31 Закону. Разом з тим, рішення приймаються замовником самостійно. Поряд з цим, відповідно до частини першої статті 16 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” найменування юридичної особи повинно містити інформацію про її організаційно-правову форму (крім державних органів, органів місцевого самоврядування, органів влади Автономної Республіки Крим, державних, комунальних організацій, закладів, установ, а також випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини) та назву.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Проведення кваліфікації пропозиції учасника, яка відображена на веб-порталі Уповноваженого органу двічі <b>Суть питання:</b> Яким чином провести кваліфікацію пропозиції учасника, що відображена на веб-порталі Уповноваженого органу двічі, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-27-002293-b, з дотриманням норм Закону України "Про публічні закупівлі". <b> Номер відповіді:</b> 878/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запиті 403/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=156e51cd-0f55-44b7-901c-cc6e34f0470a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Антимонопольний комітет України <b> Тема розширена:</b> Погодження проекту договору при допороговій закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи необхідно погоджувати проект договіру з секретарем/головою тендерного комітету при допороговій закупівлі? Якщо так, то якою нормою це передбачено? <b> Номер відповіді:</b> 879/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Виходячи зі змісту частини першої статті 11 Закону замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) для організації та проведення процедур закупівель . До тендерного комітету належать службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557 (далі – Примірне положення). Отже, Законом та Примірним положенням не передбачено повноважень тендерного комітету щодо проведення допорогових закупівель. Водночас повідомляємо, що питання визначення осіб, відповідальних за проведення допорогових закупівель , розглянуто в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Павлоград-Світло" Павлоградської міської ради <b> Тема розширена:</b> щодо порядку здійснення попередньої оплати за послуги з розподілу електоенергії <b>Суть питання:</b> Здійснювати попередню оплату за послуги з розподілу Споживач може тільки за умови виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 р. N 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти". В даній постанові не передбачена можливість здійснення попередньої оплати за послуги з розподілу електричної енергії. Тому ми можемо користуватися лише п. 1.1, який передбачає, що одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату лише у разі закупівлі на строк не більше одного місяця інших робіт і послуг, якщо розмір такої оплати не перевищує 30 відсотків їх вартості. Враховуючи вищевказане, ми як споживачі послуги з розподілу звертаємось до Вас з проханням надати роз’яснення щодо правомірності вимог від споживачів, які фінансуються з бюджету, 100% попередньої оплати послуг з розподілу електричної енергії керуючись п.1 під.4 щодо оплати послуг з енергопостачання в межах бюджетного року на строк не більше 6 місяців. <b> Номер відповіді:</b> 872/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання стосовно  здійснення попередньої оплати міститься у запиті 61/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9532435-c584-4c54-9947-f36329b97736&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Координаційний центр з надання правової допомоги <b> Тема розширена:</b> додаткове фінансування <b>Суть питання:</b> доброго дня. прошу допомогти розібратися у наступній ситуації: нами в поточному році планується закупити принтерів на суму 120 тисяч гривень. при цьому існує ймовірність додаткового фінансування, зокрема на зазначені цілі (закупівля принтерів та багатофункціональних пристроїв) ще на суму 150 тисяч гривень, але питання додаткового фінансування ще на вирішенні. якщо ми зараз закупитимо принтери на суму 120 тисяч гривень (по процедурі "допорогова закупівля") та через деякий час отримаємо додаткове фінансування на такий же предмет закупівлі на суму 150 тисяч гривень, яку потрібно буде проводити процедуру (на 150 тисяч): "допорогову" чи "публічна закупівля" з дотриманням вимог ЗУ "Про публічні закупівлі", адже з урахуванням додаткового фінансування ми матимемо по одному коду закупівлі 280 тисяч гривень. дякую. <b> Номер відповіді:</b> 873/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06