Новини Мінекономіки

×
Консультація № 813/2019
18.09.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 813/2019 (Луганська обласна дитяча клінічна лікарня): Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох відмін тендеру (перший раз – жоден учасник, другий раз – один учасник), якщо в другому тендері була змінена кількість предмета закупівлі без зміни його якісних характеристик та вимог до учасників? Чи зміна кількості є зміною технічних та якісних характеристик? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті № 156/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Консультація № 805/2019
17.09.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 805/2019: Суть питання: Чи можливо збільшити обсяг закупівлі паливно-мастильних матеріалів (ПММ) за рахунок зекономлених коштів, якщо ціна протягом року падала і обсяг за договором вичерпано, але кошти ще залишилися? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки посилається на попередню відповідь на аналогічне питання, що міститься у запиті № 498/2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=57872d20-278e-4ad4-9192-32453183cd29&lang=uk-UA). * Щодо використання зекономлених коштів, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F).
Консультація № 807/2019
17.09.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 807/2019: Суть питання: Дії електропостачальника у випадку, коли після укладення "допорогового" договору про закупівлю електроенергії з комунальним підприємством (постачання універсальних послуг), вартість закупівлі перевищила 200 тис. грн. внаслідок укладення додаткової угоди. Висновки/Відповідь: Рекомендації щодо дій електропостачальника містяться в листах Мінекономіки: * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06) * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F)
Консультація № 808/2019
17.09.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може бюджетна установа продовжити строк дії договору на постачання теплової енергії, укладеного за переговорною процедурою, щоб використати залишок коштів, не збільшуючи суму договору, згідно з п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону, у зв'язку з тим, що опалювальний сезон розпочнеться пізніше і не було надано запланований обсяг Гкал? Які документи необхідно надати для підтвердження? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на листи, що містять відповіді на питання щодо планування закупівель, зміни істотних умов договору та укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06)
Консультація № 799/2019
16.09.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 799/2019: Суть питання: Чи обов'язково укладати окремі договори за кожним лотом при здійсненні прямої закупівлі? Укладено один договір на 5 лотів, чи вірно опубліковано 5 звітів про укладений договір? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередню консультацію (запит 701/2017), розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA. Рекомендується ознайомитися з інформацією, наведеною у консультації 701/2017 для отримання відповіді на питання.
Консультація № 800/2019
16.09.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 800/2019 (Зміна обсягів договору (натуральні)) Суть питання: Чи можна збільшити обсяги закупівлі товару, якщо зменшилась ціна за одиницю, в межах суми, визначеної договором? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Консультація № 801/2019
16.09.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно об'єднувати в одну закупівлю (і, відповідно, проводити через авторизований майданчик) декілька лотів (мило, грим, перуки) по коду ДК 33710000-0, якщо загальна річна сума закупівлі перевищує 50 тис. грн, але кожен лот окремо - ні, враховуючи внутрішній наказ замовника щодо проведення допорогових закупівель через авторизований майданчик при сумі від 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит 701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA 2. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону). 3. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20
Консультація № 802/2019
16.09.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки № 802/2019: Суть питання: Чи потрібно проводити засідання тендерного комітету при отриманні питань/вимог від учасників, якщо зміни до тендерної документації не плануються? Висновки/Відповідь: Розгляд питань щодо організації та проведення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", здійснюється тендерним комітетом згідно вимог Закону на його засіданнях. Тендерний комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель, зокрема, надання роз'яснень щодо змісту тендерної документації (пункт 2.7 розділу ІІ Примірного положення про тендерний комітет, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557). Перелік питань, що підлягають розгляду, здійснюється тендерним комітетом на засіданні (пункт 2.5 розділу ІІ Примірного положення). Рішення комітету оформлюється протоколом, який підписується всіма присутніми членами комітету (частина четверта статті 11 Закону, пункт 2.6 розділу ІІ Примірного положення).
Консультація № 803/2019
16.09.2019
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 803/2019: Суть питання: Чи потрібно головному управлінню Пенсійного фонду, як правонаступнику територіальних управлінь, оприлюднювати додатки до річного плану закупівель на суми, взяті за правонаступництвом за договорами, укладеними територіальними управліннями до реорганізації? Висновки/Відповідь: Ні, не потрібно. Річний план (додаток до річного плану) складається і затверджується щодо закупівель, які *планується* провести згідно зі статтею 4 Закону України “Про публічні закупівлі”, а не щодо зобов’язань, які вже існують за договорами, строк дії яких не закінчився.
Консультація № 804/2019
16.09.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 804/2019: Суть питання: Чи повинен замовник завжди надавати плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі в тендерній документації, як передбачено абз.3 п.2 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", та хто визначає необхідність надання таких документів - замовник чи учасник? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає обсяг інформації про предмет закупівлі в тендерній документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та дотримуючись законодавства (частина друга статті 22 Закону). У разі незгоди з вимогами тендерної документації, учасник має право: * Не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися до замовника за роз’ясненнями (частина перша статті 23 Закону). * Не пізніше ніж за 4 дні до дати подання тендерних пропозицій, оскаржити тендерну документацію до органу оскарження (стаття 18 Закону).
Консультація № 798/2019
15.09.2019
Допорогові закупівлі
Стислий опис консультації Мінекономіки № 798/2019: Суть питання: Запит щодо можливості проведення експертизи якості робіт, замовлених через публічні закупівлі, у зв'язку з невідповідністю ДБН, вартості оскарження та правового статусу громадян як "споживачів" бюджетних послуг. Висновки/Відповідь: 1. Експертиза якості робіт: Звернутися до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки воно затверджує державні будівельні норми (ДБН) та має повноваження у цій сфері (Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30.04. 2014 N 197, підпункт 2 пункту 4). 2. Вартість оскарження: Розмір плати за подання скарги до органу оскарження (АМКУ) встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 № 291. Плата стягується за скарги щодо процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону України "Про публічні закупівлі", за умови досягнення вартісних меж, визначених статтею 2 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Правовий статус громадян: Відносини між споживачами і надавачами послуг регулюються Законом України "Про захист прав споживачів". Право на доступ до інформації гарантується Законом України "Про доступ до публічної інформації", а право на інформацію - статтею 5 Закону України "Про інформацію". Держава відповідає за свою діяльність перед людиною (Конституція України).
Консультація № 796/2019
13.09.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№796/2019): Суть питання: Чи відповідає законодавству подання учасником документів тендерної пропозиції, засвідчених факсиміле, за відсутності прямої вказівки на це в тендерній документації, де вимагався "підпис учасника" або "підпис посадової особи"? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки посилається на статтю 8 Закону України "Про публічні закупівлі", яка визначає функції Мінекономіки, зокрема, надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру. * Мінекономіки вказує, що згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 20.08.2014 № 459 (із змінами), до його компетенції не належить визначення правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках. * Надано посилання на лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Вказано на аналогічну відповідь у запиті 706/2019. Таким чином, Мінекономіки не надало конкретної відповіді на питання по суті, посилаючись на те, що оцінка правомірності дій учасників у конкретних випадках не входить до їхньої компетенції. Натомість надано посилання на інші матеріали та попередню консультацію.