Новини Мінекономіки
Консультація
№ 823/2019
23.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може Відділ культури і туризму Лиманської міської ради внести зміни в предмет договору (реконструкція покрівлі) керуючись ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, якщо це не призведе до збільшення суми договору? Чи додаватиметься слово "коригування" до назви предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 823/2019Огляд:
Суть питання: Чи може Відділ культури і туризму Лиманської міської ради внести зміни в предмет договору (реконструкція покрівлі) керуючись ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, якщо це не призведе до збільшення суми договору? Чи додаватиметься слово "коригування" до назви предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури і туризму Лиманської міської ради Донецької області
<b>
Тема розширена:</b> Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Допоможіть будь ласка вирішити наше питання. Відділом культури і туризму Лиманської міської ради було укладено тендерний договір по об'єкту: "Реконструкція покрівлі міського будинку культури смт. Ярова, що розташована за адресою: Донецька область, Лиманський район, смт. Ярова, вул. Кооперативна, 7-Б", здійснено попередню оплату 30 відсотків від договірної ціни робіт. Під час виконання робіт, виникла потреба у перегляді проектно-кошторисної документації та її коригуванні. так як ми використовували тендерну процедуру закупівлі, ми керуємося ст. 36, ЗУ "Про публічні закупівлі" - внесення змін в умови договору, якщо таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі. Ми можемо, керуючись цим пунктом ЗУ, внести зміни в предмет договору?Після коригування проектно-кошторисної документації, буде видано новий експертний звіт і до назви предмета закупівлі додасться слово "коригування"? Дякуємо!
<b>
Номер відповіді:</b> 823/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 824/2019
23.09.2019
Виконання договору
Суть питання: Яку суму договору (початкову чи з урахуванням змін) необхідно відображати в п. 4 ("Ціна договору про закупівлю") та п. 16 ("Сума оплати за договором") Звіту про виконання договору про закупівлю, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490? Чи потрібно змінювати суму контракту під час публікації змін до договору? Висновки/Відповідь: * У п. 14 Повідомлення про внесення змін до договору, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490, потрібно вказувати суму договору після внесення змін, відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Пункт 4 "Ціна договору про закупівлю" Звіту про виконання договору про закупівлю заповнюється автоматично електронною системою закупівель з урахуванням змін, внесених до п. 14 Повідомлення про внесення змін до договору. * У п. 16 "Сума оплати за договором" Звіту про виконання договору про закупівлю зазначається фактично сплачена сума за результатами виконання договору.
Виконання договору
Консультація № 824/2019Огляд:
Суть питання:
Яку суму договору (початкову чи з урахуванням змін) необхідно відображати в п. 4 ("Ціна договору про закупівлю") та п. 16 ("Сума оплати за договором") Звіту про виконання договору про закупівлю, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490? Чи потрібно змінювати суму контракту під час публікації змін до договору?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Журнал "Радник в сфері держвних закупівель"
<b>Суть питання:</b> Суть нашого питання полягає у наступному. При публікації замовником звіту про виконання договору виникає питання, а саме: Відповідно до Наказу № 490 затвердженого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 року зі змінами внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 463 від 21.03.2019 року в формі звіту про виконання договору про закупівлю, в п. 4. «Ціна договору про закупівлю» необхідно зазначати ціну договору з урахуванням внесених змін чи ту ціну на яку було укладено договір за результатами аукціону?
Так, наприклад, договір було укладено на суму 300 000 грн., потім шляхом укладення додаткової угоди суму зменшено до 280 000 грн. Під час оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору на майданчиках є технічна можливість змінити суму контракту. Якщо ми змінюємо під час внесення змін до договору суму контракту з 300 000 грн на 280 000 грн, то при оприлюднення Звіту про виконання договору в п. 4 Звіту про виконання договору буде відображено суму з урахуванням внесених змін, а саме 280 000 грн. Якщо під час оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, суму контракту не зменшити з урахуванням внесених змін, то при оприлюдненні звіту про виконання договору в п. 4 Звіту про виконання буде відображено суму 300 000 грн.
Просимо надати роз’яснення які суми договору повинні відображатися в п. 4 та п. 16 Звіту про виконання договору? В п. 4 має відображатися сума на яку було укладено договір про закупівлю (без врахування внесених змін до договору), а в п. 16 – сума з урахуванням внесених змін до договору чи в п. 4 та п. 16 має бути відображено однакову суму – суму оплати за договором з урахуванням усіх внесених змін до договору? Чи зменшувати суму контракту під час оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 824/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пункт 14 форми повідомлення про внесення змін до договору (далі – форма повідомлення), затвердженої Наказом Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016 (із змінами) передбачає зазначення суми договору після внесення змін. Отже, у пункті 14 форми повідомлення замовником зазначається сума договору після внесення змін, у випадках передбачених частиною четвертою статті 36 Закону.
У свою чергу, пункт 4 “Ціна договору про закупівлю” форми звіту про виконання договору про закупівлю (далі – форма звіту) заповнюється електронною системою закупівель автоматично з урахуванням змін, внесених до пункту 14 форми повідомлення. Водночас в пункті 16 “Сума оплати за договором” форми звіту зазначається сума, яка фактично була сплачена замовником за результатами виконання договору.
Консультація
№ 819/2019
20.09.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи може КП «Вінницяоблтеплоенерго», яке здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, застосовувати п. 3 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі товарів, необхідних для проведення будівельних, ремонтних робіт та надання послуг, якщо воно планує брати участь у закупівлях через ProZorro? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Роз’ясненням, наданим у відповіді на запит 567/2017, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=49341ece-7e89-45e4-96fe-5caee6b0fbd1&lang=uk-UA). * Листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639).
Планування закупівель
Консультація № 819/2019Огляд:
Суть питання: Чи може КП «Вінницяоблтеплоенерго», яке здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, застосовувати п. 3 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі товарів, необхідних для проведення будівельних, ремонтних робіт та надання послуг, якщо воно планує брати участь у закупівлях через ProZorro?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Вінницяоблтеплоенерго"
<b>
Тема розширена:</b> Роз'яснення щодо випадків застосування пункт 3 частини 4 статті 2 ЗАкону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> КП «Вінницяоблтеплоенерго» є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, так як забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії та застосовує вартісні межі при проведенні закупівель згідно абзацу 2 статті 2 Закону, з дотриманням принципів здійснення закупівель відповідно до статті 3 Закону.
Крім того, у 2020 році КП «Вінницяоблтеплоенерго» планує приймати участь через електронну систему «ProZorro» у закупівлях по проведенню будівельних та ремонтних робіт, а також надання послуг з технічного обслуговування котелень, теплових мереж, енергоаудиту та інших послуг, оскільки має ліцензії, дозвільні документи, відповідну матеріально-технічну базу та висококваліфікованих працівників.
Просимо надати роз’яснення, яким чином можливо передбачити у плані закупівель на 2020 рік придбання товарів необхідних для проведення саме таких робіт і послуг та чи можливо застосувати в даному випадку пункт 3 частини 4 статті 2, а саме: «Дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, що закуповуються для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів та інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж за тих самих умов, що і замовник»?
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення своєчасного планування закупівель, просимо надати роз’яснення в найстисліші терміни. Дякуємо за розуміння!
<b>
Номер відповіді:</b> 819/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 567/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=49341ece-7e89-45e4-96fe-5caee6b0fbd1&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що питання випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розглянуто в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639
Консультація
№ 814/2019
19.09.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 814/2019): Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції ТзОВ "Україна Інжиніринг" через відсутність МФО банку-гаранта в електронній банківській гарантії, враховуючи доступність цієї інформації за посиланням в гарантії? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади закупівель. 2. Тендерна документація та забезпечення: Питання щодо вимог до забезпечення тендерних пропозицій розглянуті в листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06) * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06) 3. Вимоги до пропозиції та відхилення: * Учасник подає пропозицію відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені частиною першою статті 30 Закону та є вичерпними. 4. Оскарження: Скарги на рішення замовника після оцінки пропозицій подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (абзац другий частини другої статті 18 Закону). 5. Компетенція Мінекономіки: Міністерство не визначає правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 814/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 814/2019)
Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції ТзОВ "Україна Інжиніринг" через відсутність МФО банку-гаранта в електронній банківській гарантії, враховуючи доступність цієї інформації за посиланням в гарантії?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади закупівель.
2. Тендерна документація та забезпечення: Питання щодо вимог до забезпечення тендерних пропозицій розглянуті в листах Мінекономіки:
* від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06)
* від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06)
3. Вимоги до пропозиції та відхилення:
* Учасник подає пропозицію відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
* Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені частиною першою статті 30 Закону та є вичерпними.
4. Оскарження: Скарги на рішення замовника після оцінки пропозицій подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (абзац другий частини другої статті 18 Закону).
5. Компетенція Мінекономіки: Міністерство не визначає правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТзОВ "Україна Інжиніринг"
<b>
Тема розширена:</b> Чи правомірні рішення тендерного комітету департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської ОДА Протокол № 235 від 13.09.2019р. по об’єкту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Капітальний ремонт фасаду будівлі опорного навчального закладу «Люблинецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Люблинецької селищної ради Волинської області" по вул.Незалежності, 36 в смт Люблинець Ковельського району (коригування)
<b>Суть питання:</b> ТзОВ «Україна Інжиніринг» не згідне з рішенням Тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської ОДА від 13.09.2019р. щодо поданої нами , як учасником, електронної банківської гарантії, яка не містить інформацію щодо МФО банку-гаранта, адже така інформація міститься у вільному доступі і може бути розкрита замовником з посилання в наданій гарантії
<b>
Номер відповіді:</b> 814/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерних пропозицій розглянуто в листах від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
Крім того, виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону учасник подає замовнику пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота) відповідно до вимог тендерної документації. Поряд з цим перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним.
При цьому відповідно до абзацу другого частини другої статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами), до компетенції Міністерства як Уповноваженого органу у сфері закупівель не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
Консультація
№ 815/2019
19.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна на початку наступного року (2019) використати залишок невитрачених коштів (35%) за договором, продовженим на 20% від суми договору попереднього року (2018), керуючись ч. 5 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Одночасно на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 815/2019Огляд:
Суть питання:
Чи можна на початку наступного року (2019) використати залишок невитрачених коштів (35%) за договором, продовженим на 20% від суми договору попереднього року (2018), керуючись ч. 5 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомило, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Одночасно на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комп М.В.
<b>
Тема розширена:</b> Продовження дії договору про закупівлю на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків
<b>Суть питання:</b> Керуючись ч. 5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" до договору про закупівлю зі строком дії до 31.12.2018 було укладено додаткову угоду щодо продовження його дії на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного 2019 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році. В той же час, за вказаним договором додатково ще є залишок не витрачених (не вибраних) коштів з попереднього 2018 року орієнтовно в розмірі 35% від його вартості. Питання чи можна на початку наступного 2019 року витратити (вибрати) за вказаним договором не тільки суму, що не перевищує 20 відсотків, а ще і додатково залишок не витрачених (не вибраних) коштів з попереднього року орієнтовно в розмірі 35% від його вартості (послуги надаються та приймаються після продовження дії договору у 2019 році).
Відповідей на аналогічне питання Вами ще не надавалось, то ж буду дуже вдячний за пряму відповідь, без перепосилань на інші роз'яснення.
<b>
Номер відповіді:</b> 815/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20
, розміщено листи від 27.10.2016
№ 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 816/2019
19.09.2019
Інше
Суть питання: Підприємство провело відкриті торги на реконструкцію об'єкту у 2018 році. Роботи не були завершені в строк. У 2019 році внесено зміни до проєкту, проведено повторну експертизу. Підприємство оголосило переговорну процедуру за п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", але підрядна організація відмовилась від підписання договору. Питання: як діяти далі, враховуючи обмежений час до кінця бюджетного року? Чи потрібно проводити відкриті торги, чи можна розпочати їх до завершення переговорної процедури, чи можлива допорогова закупівля? Висновки/Відповідь: 1. У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20), які містять інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт. 2. Якщо вартість закупівлі менша за вартість, встановлену в абзацах другому та третьому частини першої статті 2 Закону, закупівля здійснюється без застосування процедур, передбачених статтею 12 Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 816/2019Огляд:
Суть питання:
Підприємство провело відкриті торги на реконструкцію об'єкту у 2018 році. Роботи не були завершені в строк. У 2019 році внесено зміни до проєкту, проведено повторну експертизу. Підприємство оголосило переговорну процедуру за п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", але підрядна організація відмовилась від підписання договору. Питання: як діяти далі, враховуючи обмежений час до кінця бюджетного року? Чи потрібно проводити відкриті торги, чи можна розпочати їх до завершення переговорної процедури, чи можлива допорогова закупівля?
Висновки/Відповідь:
1. У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20), які містять інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
2. Якщо вартість закупівлі менша за вартість, встановлену в абзацах другому та третьому частини першої статті 2 Закону, закупівля здійснюється без застосування процедур, передбачених статтею 12 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" ПМР
<b>
Тема розширена:</b> Застосування процедур до закупівель.
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Звертаємось до вас за консультацією з наступного питання.
У 2018р. за програмою фінансування з державного бюджету зі співфінансуванням з місцевого бюджету, комунальне підприємство провело процедуру відкритих торгів на проведення робіт з реконструкції об’єкту в термін до 31.12.2018р. Торги проводились у 4 кварталі на суму 6,5млн.грн. До кінця 2018р. роботи було виконано на 5,8млн.грн або на 89%. Невчасне виконання робіт було зумовлене погодними умовами. Відтак дію договору було продовжено і на 2019р.
Проте у 2019р. по об’єкту внесені суттєві зміни до робочого проекту. Проект пройшов повторну експертизу та отримав позитивний звіт (без збільшення вартості робіт). Відкоригований проект є продовженням робіт та становить невід’ємну частину від первісного проекту. Отже наше підприємство оголосило проведення переговорної процедури для виконання залишків робіт посилаючись на ст. 35 п. 2 пп.6 ЗУ «Про публічні закупівлі». Однак станом на сьогоднішній день підрядна організація в усній формі відмовилась від підписання договору за процедурою.
Зважаючи на те, що відповідно до ст. 35 п. 4 відміна процедури може бути лише через 35 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (тобто з 30.08) та наближення закінчення бюджетного року, просимо вас надати роз’яснення з таких питань:
1. Чи потрібно проводити відкриті торги зважаючи на загальну вартість об’єкту при залишку необхідних коштів в сумі 0,7млн.грн.
2. В разі необхідності проведення відкритих торгів, чи можемо ми розпочинати проведення процедури до закінчення переговорної процедури? Дане питання зумовлене тим, що у разі проведення відкритих торгів з дотриманням строків проведення переговорної процедури, оголошення про відміну переговорної процедури відбудеться 04.10, процедура відкритих торгів займе ще близько 35 днів, тобто договір буде укладено 11.11, далі необхідно буде внести зміни в дозвіл на виконання будівельних робіт … і новий рік…
3. Чи можна проводити допорогову закупівлю або оприлюднити звіт про укладений договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 816/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт”
, який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
При цьому у разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою за вартість, що встановлена в абзаці другому та третьому частини першої статті 2 Закону, така закупівля здійснюється без застосування процедур закупівлі, передбачених статтею 12 Закону.
Консультація
№ 817/2019
19.09.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 817/2019): Суть питання: Чи може замовник укласти договір на виконання робіт з реконструкції стадіону на суму коштів, передбачених лише місцевим бюджетом (3 828 985 грн.), якщо загальна вартість робіт на 2019 рік (згідно тендерної документації) становить 14 963 783 грн., а кошти ДФРР ще не надійшли? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з: * Запитом 246/2016 щодо аналогічного питання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d82296e3-6fce-40d3-9038-1e83181dcad3&lang=uk-UA * Листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06 * Листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
Виконання договору
Консультація № 817/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 817/2019)
Суть питання: Чи може замовник укласти договір на виконання робіт з реконструкції стадіону на суму коштів, передбачених лише місцевим бюджетом (3 828 985 грн.), якщо загальна вартість робіт на 2019 рік (згідно тендерної документації) становить 14 963 783 грн., а кошти ДФРР ще не надійшли?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Івах Ганна Анатоліївна
<b>Суть питання:</b> Нами було проведено тендер на виконання робіт з реконструкції стадіону протягом 2019-2020рр. Кошти на реконструкцію передбачалися з місцевого бюджету -8 639 778 грн. та Державного фонду регіонального розвитку 20 159 482 грн.
На 2019 рік передбачено: місцевий бюджет - 3 828 985 грн.,ДФРР -11 134 798 грн.
Наразі за результатами тендерної процедури, з переможцем тендеру плануємо уклладати договір на виконання робіт.
На 2019 рік згідно вказаного, в тендерній документації, переліку робіт потрібноо укласти договір на суму 14 963 783 грн. Однак станом на сьогодні кошти ДФРР на рахунок Замовника, ще не надійшли. Виникає питання чи можемо ми укласти договір на виконання робіт з реконструкції на суму коштів передбачену лише місцевим бюджетом у сумі 3 828 985 грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 817/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 246/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d82296e3-6fce-40d3-9038-1e83181dcad3&lang=uk-UA
Поряд з цим питання планування закупівель та зміни істотних умов договору розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
Консультація
№ 818/2019
19.09.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 818/2019: Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі робіт, що фінансуються Європейським інвестиційним банком в рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України", затвердженої Постановою КМУ № 1068 від 25.11.2015? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на листи, що розглядають питання здійснення закупівель за міжнародними договорами та застосування переговорної процедури: * Лист Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 "Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825 * Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=37709 * Лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 818/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 818/2019
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі робіт, що фінансуються Європейським інвестиційним банком в рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України", затвердженої Постановою КМУ № 1068 від 25.11.2015?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на листи, що розглядають питання здійснення закупівель за міжнародними договорами та застосування переговорної процедури:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мирноградська міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Можливість застосування процедури в конкретному випадку
<b>Суть питання:</b> Мирноградська міська рада звертається до Вас з проханням надати роз’яснення щодо можливості проведення переговорної процедури (відповідно до пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VІII) при здійсненні закупівлі робіт по об’єкту, який фінансується за рахунок коштів Європейського інвестиційного банку в рамках «Надзвичайної кредитної програми для відновлення України», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 № 1068 «Деякі питання використання коштів для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України» (зі змінами та доповненнями), кінцевим бенефіціаром за яким є Управління комунальної власності Мирноградської міської ради.
Офіціні листи з детальним описом питання додаються
<b>
Номер відповіді:</b> 818/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання здійснення закупівель за міжнародними договорами розглянуто в листі від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “
Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами
”, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=37709
розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”.
Крім того, питання щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт розглянуто в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”, який розміщено за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Консультація
№ 809/2019
18.09.2019
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації, як ви вимагали: Суть питання: Чи є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, який вказав строк дії пропозиції "90 днів" замість "90 календарних днів", як це вимагалось тендерною документацією, згідно з п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Подібне питання вже розглядалось у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA.
Відкриті торги
Консультація № 809/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, як ви вимагали:
Суть питання:
Чи є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, який вказав строк дії пропозиції "90 днів" замість "90 календарних днів", як це вимагалось тендерною документацією, згідно з п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Подібне питання вже розглядалось у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA.
Суть питання:
Чи є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, який вказав строк дії пропозиції "90 днів" замість "90 календарних днів", як це вимагалось тендерною документацією, згідно з п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Подібне питання вже розглядалось у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харківська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби
<b>Суть питання:</b> Відповідно до умов ТД, розділі "Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними" - замовником була встановлена умова, що "Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій".
В тендерній пропозиції учасника з найбільш вигідними умовами вказано, що їх тендерна пропозиція дійсна протягом 90 днів.(без слова календарних).
Виникає питання, чи є це підставою для відхилення даної пропозиції зазначене порушення, так як в п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про держані закупівлі" сказано, що - Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
<b>
Номер відповіді:</b> 809/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що подібне питання розглянуто у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA
Консультація
№ 810/2019
18.09.2019
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 810/2019 щодо публічних закупівель при отриманні субсидій на виробництво фільмів: Суть питання: Чи потрібно кіновиробнику здійснювати публічні закупівлі при отриманні субсидії на виробництво фільмів відповідно до пп. 2, 3, 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні"? Який порядок отримання субсидії, якщо публічні закупівлі не потрібні? Висновки/Відповідь: 1. Щодо необхідності публічних закупівель: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт та послуг, що здійснюються замовниками для забезпечення потреб держави та територіальної громади (абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону). * Публічна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону). * Якщо відносини не передбачають придбання та оплату замовником товарів, робіт і послуг, дія Закону "Про публічні закупівлі" на них не поширюється. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06). 2. Щодо порядку отримання субсидії: З питань порядку отримання субсидії слід звернутися до Державного агентства України з питань кіно (Держкіно), оскільки воно є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії (згідно з Положенням про Держкіно, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2014 № 277).
Планування закупівель
Консультація № 810/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 810/2019 щодо публічних закупівель при отриманні субсидій на виробництво фільмів
Суть питання: Чи потрібно кіновиробнику здійснювати публічні закупівлі при отриманні субсидії на виробництво фільмів відповідно до пп. 2, 3, 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні"? Який порядок отримання субсидії, якщо публічні закупівлі не потрібні?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо необхідності публічних закупівель: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт та послуг, що здійснюються замовниками для забезпечення потреб держави та територіальної громади (абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону).
* Публічна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону).
* Якщо відносини не передбачають придбання та оплату замовником товарів, робіт і послуг, дія Закону "Про публічні закупівлі" на них не поширюється. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06).
2. Щодо порядку отримання субсидії: З питань порядку отримання субсидії слід звернутися до Державного агентства України з питань кіно (Держкіно), оскільки воно є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії (згідно з Положенням про Держкіно, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2014 № 277).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сергієнко Наталія Олексіївна
<b>
Тема розширена:</b> порядок отримання субсидії на виробництво фільмів
<b>Суть питання:</b> 1. Чи потрібно здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт, послуг необхідних для виробництва та популяризації фільмів, якщо державна допомога (фінансування) надається у формі субсидії згідно із п.п. 2, 3, 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні".
2. Якщо здійснення публічних закупівель не передбачено законодавством для отримання субсидії, яким чином кіновиробник може отримати субсидію на виробництво та/або популяризацію національних фільмів.
<b>
Номер відповіді:</b> 810/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону
публічною закупівлею є придбання замовником товарів, робіт і послуг
у порядку, встановленому Законом.
Водночас питання визначення поняття замовників у розумінні Закону розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06
“Щодо здійснення закупівель замовниками”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06
Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, не поширюється на відносини, які не передбачають придбання та оплату замовником товарів, робіт і послуг.
Щодо питання 2
Згідно з Положенням про Державне агентство України з питань кіно (далі – Держкіно), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2014 № 277 (далі – Положення), Держкіно є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра культури і який реалізує державну політику у сфері кінематографії.
Ураховуючи викладене, із зазначеним питанням слід звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 811/2019
18.09.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 811/2019: Суть питання: Чи може замовник у жовтні 2019 року укласти два прямих договори (до 200 тис. кожен) на придбання пального за рахунок економії коштів, отриманої внаслідок проведених відкритих торгів (пальне, конструкційні матеріали) протягом 2019 року? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Питання планування закупівель та визначення очікуваної вартості закупівлі розглянуто в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06) * від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 "Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34980-06)
Інше
Консультація № 811/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 811/2019
Суть питання: Чи може замовник у жовтні 2019 року укласти два прямих договори (до 200 тис. кожен) на придбання пального за рахунок економії коштів, отриманої внаслідок проведених відкритих торгів (пальне, конструкційні матеріали) протягом 2019 року?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Питання планування закупівель та визначення очікуваної вартості закупівлі розглянуто в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Романко Любов Вячеславівна
<b>
Тема розширена:</b> Придбання товарів за рахунок економії коштів
<b>Суть питання:</b> Підприємством протягом 2019 року було проведено декілька відкритих торгів, так:
- в лютому проведено відкриті торги на придбання пального за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти. В результаті торгів було укладено договір на суму, що є нижчою на 300 тис. від очікуваної вартості;
- червні проведено відкриті торги на придбання товарів за ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали, економія коштів від проведеної закупівлі склала 250 тис.
Прошу надати роз'яснення чи може замовник на зекономлені кошти у жовтні 2019 року укласти два прямих договора на придбання пального, кожен з яких не буду перевищувати 200 тис.
<b>
Номер відповіді:</b> 811/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Поряд з цим повідомляємо, що питання планування процедур закупівель та визначення очікуваної вартості закупівлі розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
” та від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06
"Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі"
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34980-06
Консультація
№ 812/2019
18.09.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 812/2019: Суть питання: Як закупити вакцину від грипу після того, як постачальник запропонував зменшити суму договору, укладеного за результатами переговорної процедури (2019 рік), через відсутність вакцини? Висновки/Відповідь: Не надано чіткої відповіді щодо необхідності проведення відкритих торгів чи укладання прямого договору. Натомість, надано посилання на лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), в якому міститься інформація щодо визначення предмета закупівлі як нового предмета договору.
Інше
Консультація № 812/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 812/2019
Суть питання:
Як закупити вакцину від грипу після того, як постачальник запропонував зменшити суму договору, укладеного за результатами переговорної процедури (2019 рік), через відсутність вакцини?
Висновки/Відповідь:
Не надано чіткої відповіді щодо необхідності проведення відкритих торгів чи укладання прямого договору. Натомість, надано посилання на лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), в якому міститься інформація щодо визначення предмета закупівлі як нового предмета договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Сумської міської ради
<b>Суть питання:</b> У липні 2019 було проведено переговорну процедуру на закупівлю лікарських засобів. В специфікацію договору, який був укладений за її результатами, включена, поміж інших лікарських засобів, вакцина від грипу. На сьогоднішній день підприємство, яке поставляє КНП лікарські засоби повідомляє, що вакцина відсутня, і пропонує через додаткову угоду зменшити суму договору. Виникає питання яким чином купувати цю вакцину. Через відкриті торги чи через прямий договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 812/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посилання
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, в якому міститься інформація щодо обставин, у разі наявності яких предмет закупівлі виступатиме новим предметом договору.