Новини Мінекономіки

×
Консультація № 823/2019
23.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може Відділ культури і туризму Лиманської міської ради внести зміни в предмет договору (реконструкція покрівлі) керуючись ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, якщо це не призведе до збільшення суми договору? Чи додаватиметься слово "коригування" до назви предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Консультація № 824/2019
23.09.2019
Виконання договору
Суть питання: Яку суму договору (початкову чи з урахуванням змін) необхідно відображати в п. 4 ("Ціна договору про закупівлю") та п. 16 ("Сума оплати за договором") Звіту про виконання договору про закупівлю, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490? Чи потрібно змінювати суму контракту під час публікації змін до договору? Висновки/Відповідь: * У п. 14 Повідомлення про внесення змін до договору, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490, потрібно вказувати суму договору після внесення змін, відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Пункт 4 "Ціна договору про закупівлю" Звіту про виконання договору про закупівлю заповнюється автоматично електронною системою закупівель з урахуванням змін, внесених до п. 14 Повідомлення про внесення змін до договору. * У п. 16 "Сума оплати за договором" Звіту про виконання договору про закупівлю зазначається фактично сплачена сума за результатами виконання договору.
Консультація № 819/2019
20.09.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи може КП «Вінницяоблтеплоенерго», яке здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, застосовувати п. 3 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі товарів, необхідних для проведення будівельних, ремонтних робіт та надання послуг, якщо воно планує брати участь у закупівлях через ProZorro? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Роз’ясненням, наданим у відповіді на запит 567/2017, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=49341ece-7e89-45e4-96fe-5caee6b0fbd1&lang=uk-UA). * Листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639).
Консультація № 814/2019
19.09.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 814/2019): Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції ТзОВ "Україна Інжиніринг" через відсутність МФО банку-гаранта в електронній банківській гарантії, враховуючи доступність цієї інформації за посиланням в гарантії? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади закупівель. 2. Тендерна документація та забезпечення: Питання щодо вимог до забезпечення тендерних пропозицій розглянуті в листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06) * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06) 3. Вимоги до пропозиції та відхилення: * Учасник подає пропозицію відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені частиною першою статті 30 Закону та є вичерпними. 4. Оскарження: Скарги на рішення замовника після оцінки пропозицій подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (абзац другий частини другої статті 18 Закону). 5. Компетенція Мінекономіки: Міністерство не визначає правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами).
Консультація № 815/2019
19.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна на початку наступного року (2019) використати залишок невитрачених коштів (35%) за договором, продовженим на 20% від суми договору попереднього року (2018), керуючись ч. 5 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Одночасно на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20)
Консультація № 816/2019
19.09.2019
Інше
Суть питання: Підприємство провело відкриті торги на реконструкцію об'єкту у 2018 році. Роботи не були завершені в строк. У 2019 році внесено зміни до проєкту, проведено повторну експертизу. Підприємство оголосило переговорну процедуру за п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", але підрядна організація відмовилась від підписання договору. Питання: як діяти далі, враховуючи обмежений час до кінця бюджетного року? Чи потрібно проводити відкриті торги, чи можна розпочати їх до завершення переговорної процедури, чи можлива допорогова закупівля? Висновки/Відповідь: 1. У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20), які містять інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт. 2. Якщо вартість закупівлі менша за вартість, встановлену в абзацах другому та третьому частини першої статті 2 Закону, закупівля здійснюється без застосування процедур, передбачених статтею 12 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 817/2019
19.09.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 817/2019): Суть питання: Чи може замовник укласти договір на виконання робіт з реконструкції стадіону на суму коштів, передбачених лише місцевим бюджетом (3 828 985 грн.), якщо загальна вартість робіт на 2019 рік (згідно тендерної документації) становить 14 963 783 грн., а кошти ДФРР ще не надійшли? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з: * Запитом 246/2016 щодо аналогічного питання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d82296e3-6fce-40d3-9038-1e83181dcad3&lang=uk-UA * Листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06 * Листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
Консультація № 818/2019
19.09.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 818/2019: Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі робіт, що фінансуються Європейським інвестиційним банком в рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України", затвердженої Постановою КМУ № 1068 від 25.11.2015? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на листи, що розглядають питання здійснення закупівель за міжнародними договорами та застосування переговорної процедури: * Лист Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 "Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825 * Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=37709 * Лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Консультація № 809/2019
18.09.2019
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації, як ви вимагали: Суть питання: Чи є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, який вказав строк дії пропозиції "90 днів" замість "90 календарних днів", як це вимагалось тендерною документацією, згідно з п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Подібне питання вже розглядалось у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA.
Консультація № 810/2019
18.09.2019
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 810/2019 щодо публічних закупівель при отриманні субсидій на виробництво фільмів: Суть питання: Чи потрібно кіновиробнику здійснювати публічні закупівлі при отриманні субсидії на виробництво фільмів відповідно до пп. 2, 3, 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні"? Який порядок отримання субсидії, якщо публічні закупівлі не потрібні? Висновки/Відповідь: 1. Щодо необхідності публічних закупівель: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт та послуг, що здійснюються замовниками для забезпечення потреб держави та територіальної громади (абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону). * Публічна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону). * Якщо відносини не передбачають придбання та оплату замовником товарів, робіт і послуг, дія Закону "Про публічні закупівлі" на них не поширюється. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06). 2. Щодо порядку отримання субсидії: З питань порядку отримання субсидії слід звернутися до Державного агентства України з питань кіно (Держкіно), оскільки воно є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії (згідно з Положенням про Держкіно, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2014 № 277).
Консультація № 811/2019
18.09.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 811/2019: Суть питання: Чи може замовник у жовтні 2019 року укласти два прямих договори (до 200 тис. кожен) на придбання пального за рахунок економії коштів, отриманої внаслідок проведених відкритих торгів (пальне, конструкційні матеріали) протягом 2019 року? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Питання планування закупівель та визначення очікуваної вартості закупівлі розглянуто в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06) * від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 "Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34980-06)
Консультація № 812/2019
18.09.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 812/2019: Суть питання: Як закупити вакцину від грипу після того, як постачальник запропонував зменшити суму договору, укладеного за результатами переговорної процедури (2019 рік), через відсутність вакцини? Висновки/Відповідь: Не надано чіткої відповіді щодо необхідності проведення відкритих торгів чи укладання прямого договору. Натомість, надано посилання на лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), в якому міститься інформація щодо визначення предмета закупівлі як нового предмета договору.