Новини Мінекономіки

×
Консультація № 928/2019
01.11.2019
Інше
Суть питання: Чи правомірне придбання товарів/послуг після 20.04.2020 (дати набрання чинності новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі"), на підставі договорів, укладених до цієї дати без застосування процедур закупівель, якщо на момент укладення таких договорів це відповідало законодавству? Висновки/Відповідь: Так, правомірне, за умови, що: 1. Договір не припинив дію. 2. Зобов'язання за договором не виконані. 3. Виконання зобов'язань здійснюється відповідно до умов договору та з дотриманням законодавства в цілому. 4. Відсутня пряма вказівка в Законі України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” № 114-ІХ про зворотну дію в часі (стаття 58 Конституції України). Договір є обов’язковим для виконання сторонами (частина перша статті 629 Цивільного кодексу України). Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
Консультація № 923/2019
31.10.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи є порушенням ч. 3 ст. 17 Закону вимога тендерної документації (після 29.10.2019) про надання переможцем довідки про відсутність заборгованості, враховуючи автоматичну інтеграцію Prozorro з ДПС? Чи вважаються дані з автоматичного запиту ДП "Прозорро" інформацією з відкритого реєстру? Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає спосіб підтвердження інформації про відсутність підстав, зазначених у статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема про заборгованість зі сплати податків, з урахуванням Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018 № 37/11. * Замовник може передбачити надання згоди від учасника на отримання інформації з Державної податкової служби України автоматично у разі визначення його переможцем. * Відповідно до листу Мінекономіки від 17.01.2019 № 3304-04/1983-06, інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг, розміщується не у реєстрі, а на порталі ДФС (sfs.gov.ua) відповідно до Постанови КМУ від 21.10.2015 № 835 "Про затвердження положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних". * Після введення в дію нової редакції Закону (19.04.2020) згідно Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” № 114-ІХ: * Згідно пункту 13 частини першої статті 17, замовник зобов'язаний відхиляти пропозиції учасників, які мають заборгованість зі сплати податків (крім випадків розстрочення/відстрочення). * Згідно частини третьої статті 17, спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначатиметься замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. * Згідно частини п’ятої статті 17, замовник не вимагатиме документального підтвердження публічної інформації, оприлюдненої у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", або інформації, доступної в електронній системі закупівель.
Консультація № 924/2019
31.10.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може уповноважена особа використовувати власний ЕЦП (наприклад, для подання декларації) для роботи в системі публічних закупівель від імені установи? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання № 498/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dbd5a730-746a-4c7c-b946-a0408953822a&lang=uk-UA
Консультація № 925/2019
31.10.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 925/2019: Суть питання: Чи правомірно укласти додаткову угоду на 20% до діючого договору на закупівлю газу для розрахунків за грудень 2019 року, враховуючи проведення нової процедури закупівлі в листопаді 2019, завершення її в тому ж році та реєстрацію договору в казначействі у 2020? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Роз'яснення щодо планування закупівель та зміни істотних умов договору можна знайти в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) 3. З питань реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань слід керуватися Наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 "Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України". 4. Рекомендовано додатково звернутися до Державної казначейської служби України.
Консультація № 921/2019
30.10.2019
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є ДП замовником у сфері публічних закупівель, якщо органом управління ДП є орган державної влади, відповідно до абзацу 3 пункту 9 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону. Питання визначення поняття "замовники" розглянуто в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875
Консультація № 922/2019
30.10.2019
Інше
Суть питання: Чи є постачання природного газу на ринкових умовах діяльністю в окремих сферах господарювання згідно із Законом України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація № 916/2019
29.10.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №916/2019 (щодо відмови Держказначейства в реєстрації договору) Суть питання: Відмова Держказначейства в реєстрації договору купівлі-продажу через розбіжність умов оплати: в договорі – 30 банківських днів, в оголошенні – 30 календарних днів. Висновки/Відповідь: * Мінекономіки посилається на аналогічну відповідь у запиті №623/2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af85e8e2-a7d5-4990-8171-620e2bccc084&lang=uk-UA). * Перелік повноважень Держказначейства визначений ч. 2 ст. 7 Закону України і є вичерпним.
Консультація № 919/2019
29.10.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи необхідно надавати документ від Мінекономіки (Підтвердження) про неможливість заміни товарів російського походження на інші, у закупівлі UA-2019-10-15-002497-b, де замовник вимагає такий документ для товарів, вироблених в Росії? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 852/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA 2. Рекомендується ознайомитись із листом Мінекономіки від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 "Щодо застосування санкцій", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06
Консультація № 920/2019
29.10.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 920/2019 Суть питання: Чи можуть комунальні лікувальні заклади централізовано закуповувати спеціальні продукти харчування (не ліки) для хворих на фенілкетонурію за бюджетні кошти? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. Однак, з питань щодо закупівель у сфері охорони здоров'я, зокрема продуктів харчування для хворих на фенілкетонурію, рекомендує звертатися до Міністерства охорони здоров’я України (МОЗ), оскільки МОЗ є головним органом, що формує державну політику у цій сфері (згідно з Положенням, затвердженим постановою КМУ від 25.03.2015 № 267).
Консультація № 911/2019
28.10.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 911/2019 * Суть питання: Чи можливо зекономити кошти після проведення відкритих торгів (закупівля за 100 000 грн, пропозиція 50 000 грн) та використати залишок на іншу закупівлю, а не повертати в бюджет? * Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. * Питання розглянуті у листах Мінекономіки: * від 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 "Щодо необхідності дотримання вартісних меж": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F40135-06%20 * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
Консультація № 912/2019
28.10.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 912/2019 Суть питання: Як правильно звітувати про укладені договори: * Звітувати про кожен договір, якщо його вартість окремо дорівнює або перевищує 50 тис. грн? * Чи враховувати вартість договору в рамках пункту плану (якщо пункт плану перевищує 50 тис. грн)? * Чи враховувати суму договорів за всіма пунктами плану (якщо сума перевищує 50 тис. грн, звітувати про кожен договір, навіть якщо його вартість менша за 50 тис. грн)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21890. У цьому листі розглянуто питання оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель.
Консультація № 914/2019
28.10.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 914/2019: Суть питання: Чи відповідає умовам тендерної документації надання копії аналогічного договору, в якому згадується додаток №2, але сам додаток відсутній у складі пропозиції учасника, якщо наявність цього додатку залежить від певних обставин, зазначених у договорі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання не надано. Натомість надано посилання на попередні роз'яснення Мінекономіки: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3812-06 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06