Новини Мінекономіки
Консультація
№ 851/2019
03.10.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 851/2019: Суть питання: Необхідність укладання додаткових угод до договорів 2019 року у зв'язку зі зміною банківських реквізитів на IBAN. Висновки/Відповідь: З питання укладання додаткових угод з постачальниками у зв'язку з переходом на IBAN, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповідями на запити № 25/2016 та № 405/2019, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 851/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 851/2019
Суть питання: Необхідність укладання додаткових угод до договорів 2019 року у зв'язку зі зміною банківських реквізитів на IBAN.
Висновки/Відповідь:
З питання укладання додаткових угод з постачальниками у зв'язку з переходом на IBAN, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповідями на запити № 25/2016 та № 405/2019, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Картелян Надія Валеріївна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.В зв'язку з переходом рахунків до стандарту IBAN ,як бути з договорами ,укладеними з постачальниками на 2019 рік ?Чи потрібно по всіх договорах укладати додаткові угоди на зміни банківських реквезитів ?
<b>
Номер відповіді:</b> 851/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповідь у запитах 25/2016 та 405/2019, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
Консультація
№ 852/2019
03.10.2019
Виконання договору
Консультація № 852/2019 Запит: Комарницький Степан Орестович Суть питання: Чи можлива передача зобов'язань за договором про закупівлю іншій юрособі у зв'язку з ліквідацією ТОВ Виконавця? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07.
Виконання договору
Консультація № 852/2019Огляд:
Консультація № 852/2019
Запит: Комарницький Степан Орестович
Суть питання: Чи можлива передача зобов'язань за договором про закупівлю іншій юрособі у зв'язку з ліквідацією ТОВ Виконавця?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07.
Запит: Комарницький Степан Орестович
Суть питання: Чи можлива передача зобов'язань за договором про закупівлю іншій юрособі у зв'язку з ліквідацією ТОВ Виконавця?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комарницький Степан Орестович
<b>Суть питання:</b> Виконавець виграв відкриті торги. У процесі виконання договору з`явилась необхідність ліквідувати ТОВ Виконавця. Чи можна і яким чином передати зобов`язання виконавця іншій юридичній особі?
<b>
Номер відповіді:</b> 852/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
”
.
Консультація
№ 06/3430
03.10.2019
Зміна істотних умов договору
# Консультація Мінекономіки щодо змін істотних умов договору: Суть питання: Чи правомірно було збільшено вартість одиниці товару (вугілля) за договором закупівлі, з огляду на зростання цін, та чи зобов'язана була начальник відділу узгоджувати додаткові угоди з тендерним комітетом? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надало загальну інформацію про Закон України "Про публічні закупівлі". 2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F34307-06%20 3. Надано посилання на відповідь на питання виконання зобов’язань за договором про закупівлю, що зазначена у запиті 119/2017 від 25.01.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA 4. Замовник зобов'язаний оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору відповідно до статті 10 Закону. Відповідальність за достовірність інформації несуть голова та секретар тендерного комітету або уповноважена особа (особи). 5. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій в конкретних випадках, враховуючи статтю 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 06/3430Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо змін істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно було збільшено вартість одиниці товару (вугілля) за договором закупівлі, з огляду на зростання цін, та чи зобов'язана була начальник відділу узгоджувати додаткові угоди з тендерним комітетом?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки надало загальну інформацію про Закон України "Про публічні закупівлі".
2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F34307-06%20
3. Надано посилання на відповідь на питання виконання зобов’язань за договором про закупівлю, що зазначена у запиті 119/2017 від 25.01.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA
4. Замовник зобов'язаний оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору відповідно до статті 10 Закону. Відповідальність за достовірність інформації несуть голова та секретар тендерного комітету або уповноважена особа (особи).
5. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій в конкретних випадках, враховуючи статтю 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВЕЛИКОБІЛОЗЕРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
<b>
Тема розширена:</b> Роз’яснення щодо змін істотних умов договору
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз’яснення з наступного питання.
У відповідності із вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (надалі – Закон), тендерним комітетом замовника - ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВЕЛИКОБІЛОЗЕРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ 21.09.2016р. (надалі Тендерний комітет) затверджена тендерна документація на закупівлю товарів за процедурою відкритих торгів: «Вугілля кам’яного марки А(50-100), ДГ (13-100) або еквівалент «Вугілля» (ДК 021:2015 – 09111100-1) «Вугілля кам’яне» (ДК 016:2010 – 05.10.1)».
За результатами електронного аукціону, який проводився у відповідності до вимог Закону з використанням електронної системи публічних закупівель уповноваженого органу ProZorro (далі – Система), переможцем торгів Тендерним комітетом визначено ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» (ЕДРПОУ: 38359763) (надалі – Переможець) та прийнято рішення укласти з ним договір на загальну вартість 520 000,00 грн. (з ПДВ).
Інформація щодо закупівлі розміщена у Системі за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-21-000178-b під номером UA-2016-09-21-000178-b.
Між Переможцем та замовником закупівлі укладено договір №69 від 15.11.2016р. на постачання «Вугілля кам’яного марки А(50-100), ДГ (13-100) або еквівалент» (надалі – Договір).
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, яке згідно із Законом визначено уповноваженим органом у сфері публічних закупівель, надало роз’яснення №3302-06/34307-06 від 27.10.2016р. щодо порядку збільшення вартості ціни за одиницю товару, визначеного у Договорі, у відповідності з вимогами п.2 ч.4 ст.36 Закону (надалі – Роз’яснення).
З урахуванням Роз’яснення, замовником було укладено додаткові угоди №1 та №2 до Договору, які збільшують вартість ціни за одиницю товару, визначеного у договорі, але не більш як на 10% від попередньої вартості ціни товару від кожного разу такого збільшення.
Збільшення ціни за одиницю товару підтверджується наступними документами, що додаються:
1) лист ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» від 30.11.2016 №30 щодо різкого зростання ціни у вересні-жовтні 2016 року;
2) довідка Дніпропетровської ТПП від 27.09.2016 №1561/07-24 щодо середньої ціни вугілля;
3) лист ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» від 15.12.2016 №35 щодо середньої ціни у вересні-листопаді 2016 року;
4) довідка ГУ статистики Запорізької області від 10.10.2016 №13-14/265;
5) довідка ГУ статистики Запорізької області від 08.11.2016 №13-14/301;
6) довідка ГУ статистики Запорізької області від 09.12.2016 №13-14/356.
Чи було правомірним з боку замовника здійснити збільшення вартості ціни за одиницю товару, визначеного у договорі, з урахуванням вищезазначеної інформації?
Якою нормою Закону регулюються відносини між Замовником (начальником відділу) і тендерним комітетом щодо укладання додаткових угод до договору купівлі-продажу товару?
Чи зобов'язана була начальник відділу узгоджувати питання укладання додаткових угод до договору з тендерним комітетом відділу, якщо було надано вищезазначений пакет документів?
Додаток: на 6 арк., в 1 прим.
03.10.2019
<b>
Номер відповіді:</b> 853/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F34307-06%20
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.
Крім того, повідомляємо, що відповідь на питання стосовно виконання зобов’язань за договором про закупівлю зазначена у запиті 119/2017 від 25.01.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA
.
При цьому слід ураховувати, що згідно зі статтею 10 Закону повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору оприлюднюються замовником. Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій в конкретних випадках.
Консультація
№ 854/2019
03.10.2019
Інше
Суть питання: Чи правильно чекати рішення сесії райради про виділення перерозподілених коштів (з інших КЕКВ) на закупівлю пального, щоб укласти прямий договір до 200 тис. грн та оприлюднити звіт в Prozorro? Висновки/Відповідь: Питання планування та передумов проведення закупівель розглянуто в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Інше
Консультація № 854/2019Огляд:
Суть питання:
Чи правильно чекати рішення сесії райради про виділення перерозподілених коштів (з інших КЕКВ) на закупівлю пального, щоб укласти прямий договір до 200 тис. грн та оприлюднити звіт в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Питання планування та передумов проведення закупівель розглянуто в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді, спорту та туризму Шепетівської рда
<b>
Тема розширена:</b> перерозподілені кошти
<b>Суть питання:</b> Доброго вечора!Ми являємося бюджетною організацією, в цьому році вже відбувався тендер на закупівлю пального, залишків пального на сьогоднішній день тільки до кінця жовтня, кошти ще не виділені, має бути 23 жовтня сесія рай ради і на ній тільки вирішиться чи будуть кошти (це перерозподілені кошти з інших КЕКВ).Чи правильно чекати рішення сесії і тоді укладати прямий договір до 200 тис. грн + звіт про укладений договір у електронній системі прозорро?
<b>
Номер відповіді:</b> 854/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Консультація
№ 845/2019
02.10.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 845/2019: Суть питання: Чи потрібно вказувати умови майбутнього договору та посилання на статті Цивільного/Господарського кодексів у протоколі переговорної процедури? Чи можна використовувати ст. 631 ЦК України для укладення договору після оприлюднення протоколу? Висновки/Відповідь: 1. Умови договору в протоколі переговорної процедури: Виходячи з норм статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), для укладення договору про закупівлю замовник проводить переговори з одним або кількома учасниками, за результатами яких приймає рішення про намір укласти договір, яке обов'язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення. 2. Посилання на кодекси в протоколі: Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом, який складається у довільній формі, згідно з частиною четвертою статті 11 Закону. 3. Застосування ст. 631 ЦК України: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 845/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 845/2019
Суть питання:
Чи потрібно вказувати умови майбутнього договору та посилання на статті Цивільного/Господарського кодексів у протоколі переговорної процедури? Чи можна використовувати ст. 631 ЦК України для укладення договору після оприлюднення протоколу?
Висновки/Відповідь:
1. Умови договору в протоколі переговорної процедури: Виходячи з норм статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), для укладення договору про закупівлю замовник проводить переговори з одним або кількома учасниками, за результатами яких приймає рішення про намір укласти договір, яке обов'язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення.
2. Посилання на кодекси в протоколі: Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом, який складається у довільній формі, згідно з частиною четвертою статті 11 Закону.
3. Застосування ст. 631 ЦК України: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гайворонський Руслан Володимирович
<b>Суть питання:</b> При публікації протоколу переговорної процедури потрібно зазначені умови на підставі яких буде підписаний договір ?
Потрібно зазначати статті Цивільного чи Господарського кодексів Україні при підписанні протоколу переговорної процедури?
Чи можна використовувати ст. 631 ЦК України для укладення договору після оприлюднення протоколу переговорної процедури ?
<b>
Номер відповіді:</b> 845/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питань 1 та 2
Умови застосування переговорної процедури закупівлі визначені статтею 35 Закону. Виходячи із норм статті 35 Закону, для укладення договору про закупівлю замовник проводить переговори з одним або кількома учасниками, за результатами яких приймає рішення про намір укласти договір, яке обов'язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення.
Разом з цим, згідно з частиною четвертою статті 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом, який складається у довільній формі.
Щодо питання 3
Повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначене у запиті 91/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Консультація
№ 846/2019
02.10.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 846/2019 * Суть питання: Чи є передача виключних майнових прав на використання твору, створеного штатним працівником, за авторським договором про передачу виключного права за авторську винагороду предметом публічних закупівель? * Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює придбання товарів, робіт і послуг (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону) за умови досягнення або перевищення вартісних меж, встановлених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Якщо замовник (у розумінні Закону) має намір придбати товари, роботи чи послуги, то така закупівля має здійснюватися згідно з вимогами Закону, із застосуванням однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону. * Трудові правовідносини не регулюються Законом України "Про публічні закупівлі".
Предмет закупівлі
Консультація № 846/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 846/2019
Суть питання: Чи є передача виключних майнових прав на використання твору, створеного штатним працівником, за авторським договором про передачу виключного права за авторську винагороду предметом публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
* Закон України "Про публічні закупівлі" регулює придбання товарів, робіт і послуг (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону) за умови досягнення або перевищення вартісних меж, встановлених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
* Якщо замовник (у розумінні Закону) має намір придбати товари, роботи чи послуги, то така закупівля має здійснюватися згідно з вимогами Закону, із застосуванням однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону.
* Трудові правовідносини не регулюються Законом України "Про публічні закупівлі".
* Закон України "Про публічні закупівлі" регулює придбання товарів, робіт і послуг (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону) за умови досягнення або перевищення вартісних меж, встановлених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
* Якщо замовник (у розумінні Закону) має намір придбати товари, роботи чи послуги, то така закупівля має здійснюватися згідно з вимогами Закону, із застосуванням однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону.
* Трудові правовідносини не регулюються Законом України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП «Електронне здоров’я»
<b>Суть питання:</b> Підприємство має оформлені трудові відносини зі штатним працівником (далі – працівник). У рамках виконання службових обов’язків та завдань працівником було створено Твір, виключні майнові права на використання якого планується передати Підприємству за авторським договором про передачу виключного права на використання Твору за авторську винагороду.
Прошу надати відповідь, чи є передача виключних майнових прав на використання Твору за таким авторським договором предметом публічних закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 846/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону
публічною закупівлею є придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Закон застосовується
до замовників,
за умови
, що
вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує
відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
При цьому трудові правовідносини не є предметом регулювання цього Закону.
Консультація
№ 847/2019
02.10.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може замовник змінити ціну договору про закупівлю на підставі п.6 ч.4 ст.36 Закону "Про публічні закупівлі", якщо переможець в процесі виконання договору перейшов на сплату ПДВ через зміну системи оподаткування? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-06).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 847/2019Огляд:
Суть питання: Чи може замовник змінити ціну договору про закупівлю на підставі п.6 ч.4 ст.36 Закону "Про публічні закупівлі", якщо переможець в процесі виконання договору перейшов на сплату ПДВ через зміну системи оподаткування?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне Підприємство "Міське паркове господарство" Нікопольської міської радиМР
<b>Суть питання:</b> У відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон) за процедурою відкритих торгів укладено договір про закупівлю з учасником-переможцем, який на момент укладання договору про закупівлю являвся платником податку на прибуток на загальних підставах з відсотковою ставкою 18% доходу. Внаслідок перевищення ліміту доходу, що підлягає оподаткуванню, підприємство виконало вимоги чинного податкового законодавства та в процесі виконання договору учасник-переможець зареєструвався як платник ПДВ, та звернувся до Замовника з проханням змінити ціну договору про закупівлю.
Чи вправі замовник у даному випадку переглянути істотні умови договору про закупівлю з підстав, викладених у п.6 частини 4 ст.36 Закону, а саме: зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;?
<b>
Номер відповіді:</b> 847/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “
Щодо зміни системи оподаткування
”,
розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-06
Консультація
№ 849/2019
02.10.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 849/2019: Суть питання: Чи можна збільшити суму договору, укладеного за переговорною процедурою, на 20% шляхом укладання додаткової угоди, використовуючи зекономлені кошти та перерозподіл фінансування з іншого предмету закупівлі, враховуючи невизначеність щодо потреби в закупівлі у наступному році? Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 849/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 849/2019
Суть питання: Чи можна збільшити суму договору, укладеного за переговорною процедурою, на 20% шляхом укладання додаткової угоди, використовуючи зекономлені кошти та перерозподіл фінансування з іншого предмету закупівлі, враховуючи невизначеність щодо потреби в закупівлі у наступному році?
Висновки/Відповідь:
Питання планування закупівель та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді, спорту та туризму Шепетівської рда
<b>
Тема розширена:</b> Правила укладання додаткових угод
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Потребую роз'яснення. в цьому році наша організація проводила переговорну процедуру на суму 270000 грн,зараз з цього самого предмету закупівлі виникла потреба у додатковій закупівлі та будуть виділені частково зекономлені гроші частково перетягнуті з іншого предмета закупівлі. Чи можна продовжити дію цього договору на 20% і укласти додаткову угоду на 20% від суми договору, при тому що невідомо чи буде проводитись закупівля в наступному році з цього предмету закупівлі, оскільки невідомо скільки шкіл відділяться до отг?
<b>
Номер відповіді:</b> 849/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Консультація
№ 850/2019
02.10.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 850/2019: Суть питання: Чи може замовник відмінити відкриті торги після повідомлення про перемогу, але під час оскарження рішення в АМКУ? Висновки/Відповідь: * Згідно з абзацом другим частини сьомої статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовнику заборонено вчиняти будь-які дії щодо закупівлі (в т.ч. укладення договору), окрім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. * Перелік підстав для відміни торгів визначено статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним. Рішення про відміну приймається замовником самостійно за наявності підстав, передбачених Законом.
Відкриті торги
Консультація № 850/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 850/2019
Суть питання: Чи може замовник відмінити відкриті торги після повідомлення про перемогу, але під час оскарження рішення в АМКУ?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Чернівецької РДА
<b>Суть питання:</b> Чи можемо ми як замовник відмінити відкриті торги на етапі коли уже було надіслано повідомлення про перемогу в торгах але на етапі 10 дений термін на оскарження надійшло оскарження до Антимонопольного комітету від іншого учасника
<b>
Номер відповіді:</b> 850/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до абзацу другого частини сьомої статті 18 Закону замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю,
крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Разом з цим, перелік підстав для відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися визначений статтею 31 Закону та є вичерпним. При цьому рішення щодо відміни процедури закупівлі замовник приймає самостійно за наявності підстав, передбачених Законом.
Консультація
№ 04/3386
01.10.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки щодо використання Web-скріншотів з сайту ДП "Оператор ринку": Суть питання: Чи можливо використовувати засвідчені роздруківки вебсторінок (Web-скріншоти) з сайту ДП "Оператор ринку" (https://www.oree.com.ua) як документальне підтвердження коливання ціни електроенергії у договорах про закупівлю, без додаткових довідок від третіх осіб? Висновки/Відповідь: * Інформацію з офіційного веб-сайту ДП "Оператор ринку" можна використовувати для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії (Лист Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06). * Оператор ринку надає учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку електричної енергії (пункт 8 частини третьої статті 51 Закону України "Про ринок електричної енергії"). * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"). * У разі зміни істотних умов договору, сторони керуються порядком, передбаченим у договорі, дотримуючись вимог частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06). * Тендерна документація повинна містити проект договору з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов (частина друга статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Зміна істотних умов договору
Консультація № 04/3386Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо використання Web-скріншотів з сайту ДП "Оператор ринку"
Суть питання: Чи можливо використовувати засвідчені роздруківки вебсторінок (Web-скріншоти) з сайту ДП "Оператор ринку" (https://www.oree.com.ua) як документальне підтвердження коливання ціни електроенергії у договорах про закупівлю, без додаткових довідок від третіх осіб?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ЦЕНТР АДВОКАЦІЇ СОЦІАЛЬНИХ, НАУКОВИХ І ДІЛОВИХ ІНІЦІАТИВ"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо можливості використання роздруківок (Web-скріншотів) з офіційного вебсайту ДП "Оператор ринку" у якості документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку
<b>Суть питання:</b> Частиною четвертою статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктами 1 – 8 частини четвертої статті 36.
При цьому внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим в кожному окремому випадку (Лист Мінекономрозвитку від 27.10.2016 р. № 3302-06/34307-06)
У Листі Мінекономрозвитку від 14.08.2019 р. N 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії» зазначено, що згідно із частиною шостою статті 67 Закону N 2019 відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку за результатами торгів оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії.
Оприлюднення результатів торгів на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону N 2019 забезпечує ДП "Оператор ринку" на своєму вебсайті (https://www.oree.com.ua). Отже, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію з вищезазначеного сайту. Водночас, перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію, щодо коливання ціни електричної енергії на ринку та перелік підтверджуючих документів не є вичерпним.
Разом з тим, як свідчить практика, у переважній більшості випадків паперові документи (довідки, експертні висновки тощо) щодо коливання ціни електричної енергії на ринку, які оформляються та видаються уповноваженими установами та організаціями, фактично лише відтворюють інформацію (дані) про ціну та обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, яка оприлюднюється Оператором ринку (ДП "Оператор ринку") на офіційному вебсайті (https://www.oree.com.ua).
Виходячи з викладеного, просимо роз’яснити, чи можуть сторони договору про закупівлю електричної енергії у якості документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку використовувати засвідчені роздруківки вебсторінок (Web-скріншоти) із сайту ДП "Оператор ринку" ( https://www.oree.com.ua), які містяться відповідну інформацію, без додаткового оформлення паперових довідок, висновків та інших документів третіми особами (органами, установами, організаціями), а також передбачити у договорі про закупівлю лише такий спосіб документального підтвердження коливання ціни електричної енергії на ринку.
<b>
Номер відповіді:</b> 840/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F33869-06%20%09
розміщено лист від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”,
в якому зазначено про можливість використання інформації з офіційного веб-сайту для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку.
Так, згідно з пунктом 8 частини третьої статті 51 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор ринку надає учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
У свою чергу, тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). При цьому згідно з частиною другою статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зокрема
проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов
.
Поряд з цим
істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків
передбачених у частині четвертій статті 36 Закону. Повідомляємо, що лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
розміщено на
Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Ураховуючи зазначене, та оскільки відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, у разі зміни істотних умов договору про закупівлю сторони керуються порядком, передбаченим в договорі, дотримуючись при цьому вимог частини четвертої статті 36 Закону.
Консультація
№ 843/2019
01.10.2019
Відкриті торги
Ок, ось стислий опис консультації згідно з вашими вимогами: Консультація Мінекономіки № 843/2019 * Суть питання: Чи є порушенням укладання договору на будівельні роботи за ціною, нижчою за результати торгів, при збереженні обсягів робіт, якщо виявлено помилки у кошторисі переможця, які він згоден виправити? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 197/2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 843/2019Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації згідно з вашими вимогами:
Консультація Мінекономіки № 843/2019
Суть питання: Чи є порушенням укладання договору на будівельні роботи за ціною, нижчою за результати торгів, при збереженні обсягів робіт, якщо виявлено помилки у кошторисі переможця, які він згоден виправити?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 197/2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Консультація Мінекономіки № 843/2019
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>Суть питання:</b> Предмет закупівлі - будівельні роботи. За результатами торгів визначено переможця та запропоновану ним вартітсь робіт. При укладані договору підряду та перевірці наданої переможцем кошторисної документації віявлено ряд порушень керівних документів з ціноутворення. Наслідком приведення кошторису у відповідність до нормативів буде зменшення вартості підрядних робіт без зміни їх обсягів. Підрядник погоджується із наданими зауваженнями, згоден відкоригувати кошторис та укласти логовір підряду з ціною, нижчою, ніж визначено результатом закупівлі. Чи буде порушенням законодавства в даному випадку укладання договору підряду за ціною менше, ніж визначена результатом публічної закупівлі при збереженні обсягів та переліку робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 843/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання зазначена у запиті 197/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Консультація
№ 844/2019
01.10.2019
Інше
Суть питання: Як узгодити вимоги ст. 48 Бюджетного кодексу України, постанови КМУ № 1048 щодо погодження договорів у сфері інформатизації та Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі телекомунікаційних послуг за переговорною процедурою, враховуючи терміни отримання експертного висновку? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель (стаття 7 Закону). 2. Перевірка наявності договору, річного плану та звіту про результати закупівлі покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (абзаци першим та другим частини другої статті 7 Закону). Перелік повноважень цього органу є вичерпним (частина друга статті 7 Закону). 3. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. 4. З питань застосування Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 1048, рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері інформатизації (згідно з Положенням про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856).
Інше
Консультація № 844/2019Огляд:
Суть питання:
Як узгодити вимоги ст. 48 Бюджетного кодексу України, постанови КМУ № 1048 щодо погодження договорів у сфері інформатизації та Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі телекомунікаційних послуг за переговорною процедурою, враховуючи терміни отримання експертного висновку?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель (стаття 7 Закону).
2. Перевірка наявності договору, річного плану та звіту про результати закупівлі покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (абзаци першим та другим частини другої статті 7 Закону). Перелік повноважень цього органу є вичерпним (частина друга статті 7 Закону).
3. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
4. З питань застосування Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 1048, рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері інформатизації (згідно з Положенням про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління цивільного захисту Дніпропетровської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Щодо погодження договорів, предметом яких є засоби інформатизації
<b>Суть питання:</b> На сайті Міністерства цифрової трансформації України www.e.gov.ua розміщена інформація щодо погодження договорів, предметом яких є засоби інформатизації, вартістю більше 100 тис. грн, а саме (цитую):
“Термін розгляду листа
Зважаючи на велику кількість запитів листи на погодження просимо надсилати заздалегідь (паралельно із розміщенням об’яви на prozorro.gov.ua).
Відповідно п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 1048 “Про затвердження Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів)” про результати розгляду поданих документів Генеральний державний замовник Програми інформує замовника протягом не більш як 45 календарних днів. Просимо враховувати зазначене при поданні документів на розгляд.”
Проводячи закупівлю телекомунікаційних послуг за переговорною процедурою (технічні причини), за якою договір (належить до сфери інформатизації та підлягає погодженню з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації відповідно до наказу Державного агентства з питань електронного урядування України від 14.05.2019 № 35 “Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації”) може бути укладений не раніше ніж через 10 днів та не пізніше 35 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (ст. 35 Закону України Про публічні закупівлі).
Договір на експертизу та погодження надано разом з оприлюдненням на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Конкретні терміни отримання експертного висновку в Міністерстві цифрової трансформації України не повідомляють. Теоретично це може бути і 44 календарний день, що не суперечить постанові КМУ № 1048. Питання: як виконати вимоги частини першої ст. 48 Бюджетного кодексу України, постанови КМУ від 25.07.2002 № 1048 не порушуючи Закону України Про публічні закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 844/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з абзацами першим та другим частини другої статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю.
Поряд з цим, перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=37709
розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”.
У свою чергу, відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856, Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики: у сферах цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства, інформатизації.
При цьому, Мінцифри відповідно до покладених на нього завдань, зокрема узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних з діяльністю Мінцифри, а також стосовно актів, які видаються Мінцифри.
З огляду на викладене та ураховуючи норми Закону, з питань застосування Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 1048, пропонуємо звернутися до Мінцифри.