Новини Мінекономіки
Консультація
№ 28/2025
22.01.2025
Предмет закупівлі
Оскільки в наданому тексті консультації відсутня конкретна відповідь, а лише посилання на іншу консультацію, я не можу надати вичерпну відповідь, як це було б зроблено за наявності повної інформації. Суть питання: Чи є "Фіксована комісія за переказ коштів через платіжний термінал" предметом закупівлі банківських послуг? Чи потрібно публікувати на ProZorro заяву на приєднання до договору публічної оферти? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 594/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання: не надано в тексті).
Предмет закупівлі
Консультація № 28/2025Огляд:
Оскільки в наданому тексті консультації відсутня конкретна відповідь, а лише посилання на іншу консультацію, я не можу надати вичерпну відповідь, як це було б зроблено за наявності повної інформації.
Суть питання:
Чи є "Фіксована комісія за переказ коштів через платіжний термінал" предметом закупівлі банківських послуг? Чи потрібно публікувати на ProZorro заяву на приєднання до договору публічної оферти?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в запиті № 594/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання: не надано в тексті).
Суть питання:
Чи є "Фіксована комісія за переказ коштів через платіжний термінал" предметом закупівлі банківських послуг? Чи потрібно публікувати на ProZorro заяву на приєднання до договору публічної оферти?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в запиті № 594/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання: не надано в тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Ніжинська міська стоматологічна поліклініка"
<b>Суть питання:</b> Чи є предметом закупілі банківськи послуги "Фіксована комісія за переказ коштів за допомогою розташованого на території клієнка платіжного терміналу". Чи підлягає заява на приєднання до договору публічної оферти розміщенню на веб проталі ProZorro.
<b>
Номер відповіді:</b> 28/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містить в запиті № 594/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 29/2025
22.01.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору з юридичною фірмою при наявності уповноваженої особи з публічних закупівель.: Суть питання: Чи може бюджетна установа, маючи уповноважену особу з публічних закупівель, додатково укладати договір з юридичною фірмою на отримання консультацій з питань проведення закупівлі? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно приймає рішення щодо потреби та способів здійснення закупівлі, враховуючи принципи публічних закупівель та вимоги законодавства. Якщо виникає потреба в консультаційних послугах (згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону), замовник може укласти відповідний договір про закупівлю (згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону), дотримуючись вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). При цьому уповноважена особа (згідно з частиною першою статті 11 Закону) повинна забезпечувати об'єктивність та неупередженість процесу закупівлі.
Інше
Консультація № 29/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору з юридичною фірмою при наявності уповноваженої особи з публічних закупівель.
Суть питання: Чи може бюджетна установа, маючи уповноважену особу з публічних закупівель, додатково укладати договір з юридичною фірмою на отримання консультацій з питань проведення закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Замовник самостійно приймає рішення щодо потреби та способів здійснення закупівлі, враховуючи принципи публічних закупівель та вимоги законодавства. Якщо виникає потреба в консультаційних послугах (згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону), замовник може укласти відповідний договір про закупівлю (згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону), дотримуючись вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). При цьому уповноважена особа (згідно з частиною першою статті 11 Закону) повинна забезпечувати об'єктивність та неупередженість процесу закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради
<b>
Тема розширена:</b> Уповноважена особа з закупівель
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Скажіть будь ласка якщо в бюджетній установі є уповноважена особа з публічних закупівель. Чи може ця установа ще додатково укладати договор з юридичною фірмою на придбання консультацій з питань проведення закупівлі? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 29/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
У разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт і послуг та укладення договору про закупівлю, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Будь - які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому.
Згідно із пунктом 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону
послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт,
зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та
консультаційні послуги
, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
При цьому відповідно до частини першої статті 11 Закону
відповідальною за організацію та проведення процедури
закупівлі/спрощеної закупівлі
є уповноважена особа
. Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника. Водночас частиною десятою статті 11 Закону визначено обов'язки уповноважеої особи.
Консультація
№ 30/2025
22.01.2025
Інше
Консультація щодо доплати уповноваженій особі (Головному бухгалтеру бюджетної установи): Суть питання: Чи передбачена доплата головному бухгалтеру бюджетної установи, керівнику структурного підрозділу, на якого покладено обов'язки уповноваженої особи з організації та проведення процедур закупівель, з урахуванням обмежень, встановлених постановою КМУ №1298? Які можливі варіанти доплати в межах чинного законодавства? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" * від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі” (3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи)
Інше
Консультація № 30/2025Огляд:
Консультація щодо доплати уповноваженій особі (Головному бухгалтеру бюджетної установи)
Суть питання: Чи передбачена доплата головному бухгалтеру бюджетної установи, керівнику структурного підрозділу, на якого покладено обов'язки уповноваженої особи з організації та проведення процедур закупівель, з урахуванням обмежень, встановлених постановою КМУ №1298? Які можливі варіанти доплати в межах чинного законодавства?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міський комунальний заклад "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа "Суми"
<b>
Тема розширена:</b> Доплата уповноваженій особі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Працюю головним бухгалтером в бюджетній установі. Наказом керівника мене призначено уповноваженою особою,відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощеної закупівлі. Згідно п.п.1 п.1 ст.11 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлюється обов"язкова норма щодо доплати працівнику із штатної чисельності у разі,якщо керівник замовника покладає на нього функції уповноваженої особи як додаткової роботи.
Оплата праці працівників бюджетних установ здійснюється згідно постанови КМУ № 1298 від 30.08.2002р. "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ,закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери".
п.п.3 п.3 постанови передбачає наступні види доплат працівникам бюджетної сфери:
у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (тарифної ставки)
-за виконання обов"язків тимчасово відсутніх працівників;
-за суміщення професій (посад)4
-за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт.
Крім цього,у постанові зазначається,що ці види доплат не встановлюються керівникам бюджетних установ,закладів та організацій,їх заступникам,керівникам структурних підрозділів цих установ,закладів та організацій,їх заступникам.
Так як головний бухгалтер є керівником структурного підрозділу, зазначені види доплат йому не передбачені.
Оскільки п.п.1 п.1 ст.11 Закону України " № 922 "Про публічні закупівлі" містить вимогу саме про обов"язкову доплату працівнику із штатної чисельності,якщо на нього покладаються функції уповноваженої особи,призначити збільшений розмір премії немає можливості,адже це буде порушенням норм Закону.
Прошу надати роз"яснення: чи передбачена доплата мені, як головному бухгалтеру бюджетної установи,на якого покладені обов"язки уповноваженої особи,відповідальної за організацію і проведення процедур закупівель? Яку саме доплату в межах чинного законодавства можна призначити головному бухгалтеру,який є керівником структурного підрозділу,у разі призначення його відповідальною особою за організацію і проведення процедур закупівель?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 30/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.04.2020 від 3304-04/24218-06
"Щодо організації закупівельної діяльності замовника",
від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06
“Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі”
(3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 24/2025
21.01.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо процедури державної закупівлі: Суть питання: Яка процедура державної закупівлі в Україні? Висновки/Відповідь: 1. Законодавча база: * Закон України "Про публічні закупівлі". * Особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). 2. Основні етапи закупівлі (у загальному вигляді): * Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей (п.3 Особливостей). * Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель (ст. 4 Закону). * Вибір способу закупівлі залежить від очікуваної вартості предмета закупівлі. * Порядок проведення відкритих торгів встановлений п. 24-54 Особливостей. 3. Відкриті торги (як приклад процедури): * Оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація оприлюднюються замовником самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик (п. 24 Особливостей) відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082. * Строки оприлюднення: не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій на закупівлю товарів, послуг, та не пізніше ніж за 14 днів - на закупівлю робіт. 4. Рекомендації: * Ознайомитися з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 та запитом № 204/2024, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F78667-06 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA * Пройти безкоштовні онлайн-курси з публічних закупівель на платформі Prometheus: https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96 * Ознайомитися з інформацією щодо поетапного проведення закупівель на Prozorro Інфобокс (посилання не надано).
Інше
Консультація № 24/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо процедури державної закупівлі
Суть питання: Яка процедура державної закупівлі в Україні?
Висновки/Відповідь:
1. Законодавча база:
* Закон України "Про публічні закупівлі".
* Особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
2. Основні етапи закупівлі (у загальному вигляді):
* Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей (п.3 Особливостей).
* Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель (ст. 4 Закону).
* Вибір способу закупівлі залежить від очікуваної вартості предмета закупівлі.
* Порядок проведення відкритих торгів встановлений п. 24-54 Особливостей.
3. Відкриті торги (як приклад процедури):
* Оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація оприлюднюються замовником самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик (п. 24 Особливостей) відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082.
* Строки оприлюднення: не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій на закупівлю товарів, послуг, та не пізніше ніж за 14 днів - на закупівлю робіт.
4. Рекомендації:
* Ознайомитися з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 та запитом № 204/2024, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160
* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F78667-06
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
* Пройти безкоштовні онлайн-курси з публічних закупівель на платформі Prometheus: https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
* Ознайомитися з інформацією щодо поетапного проведення закупівель на Prozorro Інфобокс (посилання не надано).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Корейське агенство міжнародного співробітництва в Україні
<b>
Тема розширена:</b> Процедура державної закупівлі
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Підкажіть, будь-ласка, яка процедура державної закупівлі.
(Наприклад, Оголошення про проведення торгів за хх днів).
Дуже дякую! Не можу знайти цю інформацію в законах та інших нормативно-правових актах
<b>
Номер відповіді:</b> 24/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель"
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) та у запиті № 204/2024, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F78667-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
Закупівля відповідно до Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, зокрема, порядок проведення відкритих торгів встановлений пунками 24-54 Особливостей. Згідно з пунктом 24 Особливостей замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до
Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі
, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus
безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель
, а саме:
“Публічні закупівлі: від теорії до практики”
(для базового рівня) та
“Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності”
(для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланням, з якими пропонується ознайомитись:
https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
Водночас повідомляємо, що на Prozorro Інфобокс, який адмініструє ДП "Прозорро", міститься інформація щодо поетапного проведення закупівель в електронній системі закупівель, за посиланням:
Консультація
№ 25/2025
21.01.2025
Виконання договору
Суть питання: Як замовнику прозвітувати про виконання договору про закупівлю в електронній системі, якщо товар поставлено в повному обсязі, але оплату повернуто постачальнику через невідповідність вимогам абзацу 3 частини 1 статті 15 Закону України № 361-IX, і при цьому відсутні підстави для розірвання договору, а система не дозволяє вказати нульову суму оплати? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо оприлюднення та звітування в ЕСЗ інформації про закупівлі). https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463 2. Замовник проводить закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 на виконання вимог Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Відповідно до пункту 4 Особливостей, звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", у разі: * Виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 Особливостей. * Закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами. * Його розірвання. 4. Перелік інформації, яку обов’язково повинен містити звіт про виконання договору про закупівлю, визначено частиною першою статті 42 Закону України "Про публічні закупівлі". 5. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. 6. Замовник самостійно визначає, з настанням якої підстави оприлюднювати звіт про виконання договору. 7. Слід враховувати вимоги абзацу 3 частини 1 статті 15 Закону України № 361-IX від 06.12.2019 року (якщо вони є актуальними для конкретного випадку).
Виконання договору
Консультація № 25/2025Огляд:
Суть питання:
Як замовнику прозвітувати про виконання договору про закупівлю в електронній системі, якщо товар поставлено в повному обсязі, але оплату повернуто постачальнику через невідповідність вимогам абзацу 3 частини 1 статті 15 Закону України № 361-IX, і при цьому відсутні підстави для розірвання договору, а система не дозволяє вказати нульову суму оплати?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо оприлюднення та звітування в ЕСЗ інформації про закупівлі). https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463
2. Замовник проводить закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 на виконання вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Відповідно до пункту 4 Особливостей, звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", у разі:
* Виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 Особливостей.
* Закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами.
* Його розірвання.
4. Перелік інформації, яку обов’язково повинен містити звіт про виконання договору про закупівлю, визначено частиною першою статті 42 Закону України "Про публічні закупівлі".
5. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
6. Замовник самостійно визначає, з настанням якої підстави оприлюднювати звіт про виконання договору.
7. Слід враховувати вимоги абзацу 3 частини 1 статті 15 Закону України № 361-IX від 06.12.2019 року (якщо вони є актуальними для конкретного випадку).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ярош Марина Євгенівна
<b>
Тема розширена:</b> звітування за виконаним договором
<b>Суть питання:</b> Замовником було оголошено запит ціни пропозиції щодо предмету закупівлі «Зарядні станції». За результатами закупівлі було укладено договір з ФОП, на суму 1,8 млн грн. Товар було отримано в повному обсязі. Згідно пункту Договору зазначено «5.2. Право власності на поставлену партію Товарів переходить від Постачальника до Замовника з моменту фактичної передачі Товару закладам Замовника за належним чином оформленими видатковими накладними». Відповідні накладні були підписані належним чином.
За даним Договором органом ДКСУ було перераховано кошти на розрахунковий рахунок Постачальника за банківськими реквізитами вказаними в Договорі одним платежем. Однак платіж був повернутий з таким приписом «відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 15 Закону України № 361-IX від 06.12.2019 року». Цей платіж було повторно ще раз надіслано, але знов повернувся з тим же текстом «відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 15 Закону України № 361-IX від 06.12.2019 року». Оплата здійснювалась в кінці грудня 2024 року, повторний платіж надсилався вже 1 січня 2025 року.
Згідно п.12 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» – звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
На даний момент у Замовника склалася така ситуація: товар поставлений у повному обсязі, але зі сторони Постачальника отримати кошти не має можливості (не виходить на звʼязок навіть), а Замовнику необхідно прозвітувати протягом 20 робочих днів з дня завершення терміну дії договору (договір діяв до 31.12.2024 року). На майданчику https://my.zakupivli.pro/ прозвітувати і поставити оплату 0,00 грн не має технічної можливості, електронна система може пропустити оплату 0,00 грн тільки при розірванні договору. Підстав для розірвання у Замовника не має.
У Замовника виникає питання – Як прозвітувати Замовнику в електронній системі закупівель за даним Договором?
<b>
Номер відповіді:</b> 25/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо оприлюднення та звітування в ЕСЗ інформації про закупівлі), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 4 Особливостей
у разі виконання сторонами
договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей,
або закінчення строку дії
такого договору про закупівлю
за умови його виконання сторонами
,
або його розірвання
замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону.
При цьому перелік інформації, яку обов’язково повинен містити звіт про виконання договору про закупівлю, визначено частиною першою статті 42 Закону. У звіті про виконання договору про закупівлю, укладеного з використанням електронного каталогу, замість інформації, визначеної пунктом 1 частини першої статті 42 Закону, зазначається унікальний номер закупівлі, здійсненої з використанням електронного каталогу, присвоєний електронною системою закупівель. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів
з дня виконання сторонами
договору про закупівлю
або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання
сторонами,
або його розірвання.
Отже, замовник самостійно визначає, з настанням якої підстави оприлюднювати звіт про виконання договору.
Консультація
№ 19/2025
20.01.2025
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно отримувати дозвіл на придбання ноутбука вартістю 70 тис. грн., якщо постанова КМУ від 04.04.2001 р. встановлює граничну ціну 27 тис. грн.? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 462/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє, оскільки його не було в оригінальному тексті.)
Відкриті торги
Консультація № 19/2025Огляд:
Суть питання: Чи потрібно отримувати дозвіл на придбання ноутбука вартістю 70 тис. грн., якщо постанова КМУ від 04.04.2001 р. встановлює граничну ціну 27 тис. грн.?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 462/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє, оскільки його не було в оригінальному тексті.)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інститут кібернетики імені В.М.Глушкова НАН України (05417176)
<b>
Тема розширена:</b> Щодо граничної норми закупівлі ноутбуку (згідно постанови КМУ від 04.04.2001 р.)
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Згідно розпорядження № 11 від 08.01.2025 р. "Про виконання установами НАН України у 2025 році НДДКР Цільової науково-технічної програми оборонних досліджень НАН України", Інститутом кібернетики виконуватимуться відповідні дослідження та розробки. З метою якісного виконання робіт необхідним є придбання, зокрема, ноутбука вартістю близько 70 тис.грн. У той же час, згідно постанови КМУ від 04.04.2001 р., гранична норма на придбання ноутбука становить 27000 грн, комп'ютера - 23000 грн. Необхідно підготувати відповідний лист щодо необхідності придбання техніки, яка перевищує граничну норму? Направити його до відповідної установи (казначейства)? Заздалегідь дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 19/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 462/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 21/2025
20.01.2025
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 21/2025: Суть питання: Чи правомірно замовникам встановлювати обмеження на участь конкретним брендом та надмірні вимоги до учасників при закупівлі палива через електронний каталог ProZorro Market, враховуючи положення пункту 12 Особливостей та пункту 57 Постанови № 822. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запитах №420/2024 та № 594/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/cb8babfa-b0ff-43a8-9909-ec134bb682c6?lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 21/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 21/2025
Суть питання: Чи правомірно замовникам встановлювати обмеження на участь конкретним брендом та надмірні вимоги до учасників при закупівлі палива через електронний каталог ProZorro Market, враховуючи положення пункту 12 Особливостей та пункту 57 Постанови № 822.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запитах №420/2024 та № 594/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Віватенко Тетяна Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Встановлення замовниками обмежень на участь конкретним брендом при проведенні закупівель палива через електронний каталог
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення чи відповідє діючому законодавству України встановлення замовниками (в розумінні закону України "Про публічні закупівлі") при проведенні закупівель через Прозорро маркет вимог щодо надання товару конкретного бренду та встановлення надмірних вимог до учасників? Наприклад закупівлі палива UA-2025-01-09-007747-a, UA-2025-01-09-007424-a, тут замовником були встановлені вимоги щодо бренду АЗС на висунутий великий перелік вимог до учасника. В закупівлях UA-2025-01-13-013390-a, UA-2025-01-13-013046-a також були встановлені безліч вимог до учасників, вимагалась певна кількість АЗС на певній відстані.
Пунктом 12 Особливостей Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178, передбачено, що в запиті пропозицій постачальників щодо предмета закупівлі товару, вартість якого є меншою ніж 500 тис. грн, замовник може визначити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором електронного каталогу. Запит пропозицій постачальників щодо предмета закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. грн, здійснюється відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.
Виходячи з викладеного, замовникам під час оголошення запиту пропозицій постачальників не дозволено встановлювати конкретну торговельну марку / модель / бренд / тощо в назві предмета закупівлі, у тому числі із зазначенням виразу «або еквівалент», оскільки це суперечитиме і пункту 12 Особливостей, і пункту 57 Постанови № 822. Тобто Замовники повинні використовувати специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, а не вигадувати свої вимоги та правила, оскільки при придбанні товарів через електронний каталог відсутня можливість учасникам скаржитись на незаконні дії замовників.
<b>
Номер відповіді:</b> 21/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на анаогічне питання міститься в запитах №420/2024 та № 594/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/cb8babfa-b0ff-43a8-9909-ec134bb682c6?lang=uk-UA
Консультація
№ 22/2025
20.01.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо відмови учаснику в процедурі закупівлі: Суть питання: Чи є підстави для відмови учаснику (ДП "Центр судової експертизи та експертних досліджень") у відкритих торгах на підставі пп. 7 п. 47 Особливостей № 1178, враховуючи, що і замовник (Територіальне управління Державної судової адміністрації України), і учасник перебувають у сфері управління Державної судової адміністрації України. Висновки/Відповідь: У даному випадку необхідно проаналізувати наявність ознак пов'язаності осіб, визначених у пункті 12 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, чи здійснює посадова особа замовника контроль над учасником процедури закупівлі (ДП "Центр судової експертизи та експертних досліджень"). Відповідно до ч.1 ст.154 ЗУ "Про судоустрій та статус суддів" територіальними органами Державної судової адміністрації України є територіальні управління Державної судової адміністрації України. Згідно з ч.6 ст.154 ЗУ "Про судоустрій та статус суддів" Територіальне управління Державної судової адміністрації України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в органах Державної казначейської служби України. Пункт 1.1. Статуту Підприємства зазначає, що Державне підприємство «Центр судової експертизи та експертних досліджень» є державним комерційним підприємством, яке засноване на державній власності та належить до сфери управління Державної судової адміністрації України. Якщо встановлено факт контролю, наявні підстави для відмови учаснику на основі пп. 7 п. 47 Особливостей № 1178.
Інше
Консультація № 22/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо відмови учаснику в процедурі закупівлі
Суть питання: Чи є підстави для відмови учаснику (ДП "Центр судової експертизи та експертних досліджень") у відкритих торгах на підставі пп. 7 п. 47 Особливостей № 1178, враховуючи, що і замовник (Територіальне управління Державної судової адміністрації України), і учасник перебувають у сфері управління Державної судової адміністрації України.
Висновки/Відповідь:
У даному випадку необхідно проаналізувати наявність ознак пов'язаності осіб, визначених у пункті 12 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, чи здійснює посадова особа замовника контроль над учасником процедури закупівлі (ДП "Центр судової експертизи та експертних досліджень").
Відповідно до ч.1 ст.154 ЗУ "Про судоустрій та статус суддів" територіальними органами Державної судової адміністрації України є територіальні управління Державної судової адміністрації України. Згідно з ч.6 ст.154 ЗУ "Про судоустрій та статус суддів" Територіальне управління Державної судової адміністрації України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в органах Державної казначейської служби України.
Пункт 1.1. Статуту Підприємства зазначає, що Державне підприємство «Центр судової експертизи та експертних досліджень» є державним комерційним підприємством, яке засноване на державній власності та належить до сфери управління Державної судової адміністрації України.
Якщо встановлено факт контролю, наявні підстави для відмови учаснику на основі пп. 7 п. 47 Особливостей № 1178.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від державне підприємство "Центр судової експертизи та експертних досліджень"
<b>
Тема розширена:</b> Наявність підстави для відмови учаснику в процедурі закупівлі (відкриті торги)
<b>Суть питання:</b> Чи є підстави для відмови відповідно до пп.7 п.47 Особливостей № 1178, (замовник повинен відмовити учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника який є пов’язаною особою), в такому випадку:
1. Замовник - Територальне управління Державної судової адмиіністрації України (Територіальними органами Державної судової адміністрації України є територіальні управління Державної судової адміністрації України відповідно до ч.1 ст.154 ЗУ "Про судоустрій та статус судддів"; Територіальне управління Державної судової адміністрації України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в органах Державної казначейської служби України відповідно до ч.6 ст.154 ЗУ "Про судоустрій та статус суддів");
2. Учасник - державне підприємство "Центр судової експертизи та експертних досліджень" (п. 1.1. Статуту Підприємства - Державне підприємство «Центр судової експертизи та експертних досліджень» (далі – Підприємство) є державним комерційним підприємством, яке засноване на державній власності та належить до сфери управління Державної судової адміністрації України (далі – Уповноважений орган управління).
<b>
Номер відповіді:</b> 22/2025
Консультація
№ 14/2025
17.01.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 14/2025 щодо електронного документообігу в договорах закупівлі: Суть питання: Чи можливо додати електронний документообіг до вже підписаного договору закупівлі, якщо це не було передбачено умовами договору? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає загальні засади закупівель. * На період воєнного стану закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. * Тендерна документація формується згідно статті 22 Закону, де обов'язково зазначається проект договору про закупівлю з порядком змін його умов. * Зміна істотних умов договору про закупівлю можлива у випадках, передбачених проектом договору та договором про закупівлю, з урахуванням пункту 19 Особливостей. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Інше
Консультація № 14/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 14/2025 щодо електронного документообігу в договорах закупівлі
Суть питання: Чи можливо додати електронний документообіг до вже підписаного договору закупівлі, якщо це не було передбачено умовами договору?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Авідаль"
<b>
Тема розширена:</b> Додати можливість електронного дакументообігу у договорах закупівлі
<b>Суть питання:</b> ЯК Додати можливість електронного дакументообігу до договору закупівлі, якщо договір вже підписано? Та в ньому не передбачено електронний документообіг.
<b>
Номер відповіді:</b> 14/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених цим пунктом.
Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Крім цього, питання внесення змін до договору про закупівлю міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “
Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 15/2025
17.01.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 15/2025: Суть питання: Чи правомірно постачальнику вказувати у видатковій та податковій накладних номенклатуру товару "Сир твердий ваговий Голландський", якщо в тендерному договорі закупівлі зазначено "Сир твердий"? Висновки/Відповідь: Питання аналогічне розглянутим у запитах № 793/2023 та 105/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на запити: * Запит № 793/2023 * Запит № 105/2024
Інше
Консультація № 15/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 15/2025
Суть питання: Чи правомірно постачальнику вказувати у видатковій та податковій накладних номенклатуру товару "Сир твердий ваговий Голландський", якщо в тендерному договорі закупівлі зазначено "Сир твердий"?
Висновки/Відповідь: Питання аналогічне розглянутим у запитах № 793/2023 та 105/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на запити:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Авідаль"
<b>
Тема розширена:</b> Предмет договору
<b>Суть питання:</b> При підписанні тендерного договору закупівель Покупець прописав наїменування товару "Сир твердий". Наше підприємство, як постачальник товару закупило сир з номенклатурою у прибутковій та податковій накладних: "Сир твердий ваговий Голлансдський", згідно обліку ми можемо виписати видаткову накладну та Податкову накладну на покупця лише з номенклатурою "Сир твердий ваговий Голлансдський". Чи маємо ми право так зробити?, адже є невідповідність з предметом закупівлі "Сир твердий"? Якщо ні, то як вийти з цієї ситуації, щоб не мав проблем тендерний покупець, та не мали проблем ми, як постачальник товару?
<b>
Номер відповіді:</b> 15/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 793/2023, 105/2024,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 17/2025
17.01.2025
Відкриті торги
Консультація щодо укладення прямого договору після відміни відкритих торгів: Суть питання: Чи правомірно замовник уклав прямий договір 31.12.2024 на закупівлю послуг інтернет-провайдерів на 2025 рік, після відміни відкритих торгів 31.12.2024 через відсутність пропозицій, згідно з пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та чи не буде порушено бюджетні та фінансові зобов'язання при реєстрації договору у Казначействі? Висновки/Відповідь: Укладення договору 31.12.2024 року на послуги, що надаються у 2025 році, на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей, після відміни відкритих торгів 31.12.2024 через відсутність пропозицій, *не суперечить* нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Замовник діяв у межах повноважень, визначених Особливостями, для забезпечення безперервності надання послуг. Питання щодо реєстрації договору в Казначействі та можливих порушень бюджетних/фінансових зобов'язань знаходиться поза компетенцією Мінекономіки та регулюється нормами бюджетного законодавства та внутрішніми процедурами Казначейства. З цього питання рекомендується звернутися до органів Державної казначейської служби України.
Відкриті торги
Консультація № 17/2025Огляд:
Консультація щодо укладення прямого договору після відміни відкритих торгів
Суть питання: Чи правомірно замовник уклав прямий договір 31.12.2024 на закупівлю послуг інтернет-провайдерів на 2025 рік, після відміни відкритих торгів 31.12.2024 через відсутність пропозицій, згідно з пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та чи не буде порушено бюджетні та фінансові зобов'язання при реєстрації договору у Казначействі?
Висновки/Відповідь:
Укладення договору 31.12.2024 року на послуги, що надаються у 2025 році, на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей, після відміни відкритих торгів 31.12.2024 через відсутність пропозицій, *не суперечить* нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Замовник діяв у межах повноважень, визначених Особливостями, для забезпечення безперервності надання послуг. Питання щодо реєстрації договору в Казначействі та можливих порушень бюджетних/фінансових зобов'язань знаходиться поза компетенцією Мінекономіки та регулюється нормами бюджетного законодавства та внутрішніми процедурами Казначейства. З цього питання рекомендується звернутися до органів Державної казначейської служби України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти і науки Звягельської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Укладення прямого договору після відміни відкритих торгів за пп.6.п.13 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей №1178 передбачено, що замовник може укласти прямий договір після того, як було відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. Замовником наприкінці 2024 року було проведено ВТ на закупівлю послуг інтернет-провайдерів за користування Інтернетом, потреба в закупівлі на 2025 рік. ВТ 31.12.2024 року було відмінено через неподання жодної пропозиції. Для забезпечення надання послуг з 01.01.2025 року, замовником було укладено договір 31.12.2024 року за пп.6п.13 Особливостей. Підкажіть, будь-ласка, чи не порушили ми строки підписання договору та чи правомірно підписали договір за виключенням у 2024 році для забезпечення потреби на 2025 рік? Чи не буде порушено бюджетні та фінансові зобов'язання при реєстрації договору у Казначействі?
<b>
Номер відповіді:</b> 17/2025
Консультація
№ 18/2025
17.01.2025
Допорогові закупівлі
Консультація щодо закупівель Броварського ліцею №6 Суть питання: 1. Поточний ремонт класів (190 тис. грн, код 45450000-6). 2. Встановлення системи пожежної сигналізації в укритті (98 тис. грн): Який ДК обрати (51700000-9 чи 45312100-8)? Який вид закупівлі обрати для кожної закупівлі? Чи сумуються ці закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в запитах № 482/2024, № 598/2024 та № 577/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: *Не надано жодного посилання на НПА, отже відповідь будується на наданому тексті.*
Допорогові закупівлі
Консультація № 18/2025Огляд:
Консультація щодо закупівель Броварського ліцею №6
Суть питання:
1. Поточний ремонт класів (190 тис. грн, код 45450000-6).
2. Встановлення системи пожежної сигналізації в укритті (98 тис. грн): Який ДК обрати (51700000-9 чи 45312100-8)? Який вид закупівлі обрати для кожної закупівлі? Чи сумуються ці закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в запитах № 482/2024, № 598/2024 та № 577/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
*Не надано жодного посилання на НПА, отже відповідь будується на наданому тексті.*
Суть питання:
1. Поточний ремонт класів (190 тис. грн, код 45450000-6).
2. Встановлення системи пожежної сигналізації в укритті (98 тис. грн): Який ДК обрати (51700000-9 чи 45312100-8)? Який вид закупівлі обрати для кожної закупівлі? Чи сумуються ці закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в запитах № 482/2024, № 598/2024 та № 577/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
*Не надано жодного посилання на НПА, отже відповідь будується на наданому тексті.*
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Броварський ліцей №6 БМР Броварського району
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Допоможіть ,.будь ласка, розібратися.
нам потрібно зробити:
1. поточний ремонт класів 190тис. код 45450000-6 та
2. встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в найпростішому укритті на суму 98 тис. Який ДК обрати: 51700000-9-Послуги зі встановлення протипожежного устаткування або 45312100-8-Встановлення систем пожежної сигналізації?
3. Підкажіть, який вид закупівлі вибрати для кожної з цих закупівель? чи сумуються вони?
<b>
Номер відповіді:</b> 18/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу повідомляємо, що відповіді на питання містяться в запитах № 482/2024, № 598/2024 та № 577/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: