Суть питання: Чи має право замовник при закупівлі через запит пропозицій в електронному каталозі (до 180 тис. грн) вказувати конкретну марку товару (офісного паперу А4) чи повинен обмежуватись лише загальними характеристиками? Існують суперечності у трактуванні п.12 постанови КМУ № 1178-2022 та п.57 постанови КМУ № 822-2020. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (1.Щодо змін, внесених до Особливостей), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

Аналіз консультації Мінекономіки щодо "сумування" оборонних закупівель: Суть питання: Як здійснювати закупівлі, коли потреби в товарах/послугах виникають періодично і сумарно перевищують вартісні пороги для обов'язкового використання ЕСЗ, але кожна окрема закупівля є допороговою? Чи необхідно "сумувати" вартість закупівель за одним кодом ДК? Висновки/Відповідь: Потрібно враховувати наступне: При здійсненні закупівель, УО повинна планувати закупівлі, виходячи з *реальної потреби* та *наявного фінансування*. Якщо на початку року неможливо чітко спланувати обсяг закупівель, необхідно здійснювати закупівлі, враховуючи обсяг потреби на момент проведення кожної закупівлі. Варіант 1 (неправильний): Проведення декількох допорогових закупівель одного й того самого товару/послуги/робіт з метою уникнення використання ЕСЗ є порушенням законодавства. Варіант 2 (правильний): При визначенні очікуваної вартості закупівлі слід враховувати *всю потребу* у відповідному предметі закупівлі протягом року. Якщо сумарна вартість закупівлі перевищує встановлені законодавством пороги для обов'язкового використання ЕСЗ, необхідно проводити відповідну процедуру закупівлі (відкриті торги/спрощену закупівлю). Варто зазначити, що листи та роз'яснення Мінекономіки мають рекомендаційний характер. При прийнятті рішень щодо закупівель слід керуватися чинним законодавством.

Консультація Мінекономіки № 73/2025 щодо оборонних закупівель і прозорого будівництва Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо прозорого будівництва до оборонних закупівель, які проводяться відповідно до Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1275, та Закону України «Про оборонні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Порядок здійснення оборонних закупівель визначається Законом України «Про оборонні закупівлі» та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану». З огляду на те, що в наданому питанні не конкретизовано, які саме норми прозорого будівництва маються на увазі, надати більш конкретну відповідь неможливо.

Консультація Мінекономіки щодо звітування про виконання договорів оборонних закупівель: Суть питання: Чи потрібно державним замовникам звітувати про виконання договорів, укладених відповідно до Особливостей № 1275 та Закону України «Про оборонні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Так, державні замовники зобов'язані звітувати про виконання договорів, укладених згідно з Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі — Особливості № 1275) та Закону України «Про оборонні закупівлі».

Суть питання: ТОВ "СК Альянс 2006" просить роз'яснення, чи є укладений з Мінекономіки договір №120 договором про надання послуг та чи відповідає він критеріям визначення підприємства критично важливим (виконання робіт/надання послуг для Мінекономіки на підставі договорів, укладених на строк не менше шести місяців) згідно Наказу Мінекономіки №28003 від 18 грудня 2024 року. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки повідомило, що вичерпна відповідь на аналогічне звернення надана листом Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13387-07, що додається до відповіді. 2. З питань застосування наказу Міністерства економіки України від 18.12.2024 № 28003 “Деякі питання визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки” рекомендовано надіслати звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний вебсайт Мінекономіки.

Суть питання: Як діяти замовнику, якщо переможець запиту ціни вказав невірну ціну за одиницю товару в специфікації (5 грн замість 160 грн), але загальна сума договору та обсяг закупівлі відповідають заявці? Чи можна укласти договір з правильною ціною за одиницю, чи необхідно дискваліфікувати переможця або зменшити суму договору? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з відповідями, що містяться в запитах № 768/2023 та № 42/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e3af6edc-dae0-4a25-a153-3c9c7868278e?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6b8800a3-b1f0-4700-abb7-709fa98efe0f?lang=uk-UA

Оскільки відповідь на питання міститься в іншому запиті, ось витяг з нього: Суть питання: Чи правомірно відхиляти тендерну пропозицію, якщо учасник вказав одиницю виміру не так, як в тендерній документації (наприклад, замість "літри" вказав "кг"), але при цьому технічні характеристики товару відповідають вимогам? Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 43 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) тендерна пропозиція – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити, зокрема, інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. У свою чергу, відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються, зокрема, одна або декілька технічних специфікацій на предмет закупівлі (у разі закупівлі товарів, робіт чи послуг), які повинні містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, в тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі характеристики; посилання на стандарт, технічні умови, знаки відповідності та інші документи, що підтверджують відповідність якості товарів, робіт, послуг; При цьому, згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз “або еквівалент”. Отже, у разі, якщо учасником процедури закупівлі зазначено одиницю виміру не так, як передбачено тендерною документацією, але при цьому його пропозиція відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, визначеним замовником у тендерній документації, замовник може розглянути можливість приведення такої пропозиції до відповідності на підставі пункту 35 частини першої статті 1 Закону.

Консультація Мінекономіки № 63/2025 Суть питання: Чи обов'язкова вища освіта для уповноваженої особи у сфері публічних закупівель, зокрема, чи підходить особа з економічною освітою технікуму на посаду фахівця з публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (доступний за посиланням, що надано в консультації), відповідь на питання міститься у вказаному листі.

Аналіз консультації Мінекономіки (№ 64/2025) щодо локалізації товару (автомобілів з Таїланду): Суть питання: Чи можливо постачати автомобілі, виготовлені в Таїланді, без дотримання вимог щодо локалізації, посилаючись на міжнародні торговельні угоди. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді на запит, а перенаправляє до попередніх роз'яснень, розміщених на сайті Уповноваженого органу: * Лист від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * Лист від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * Лист від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * Лист від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06) * Лист від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 “Щодо внесення змін” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06) * Лист від 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395) * Лист від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367) Рекомендація: Уважно вивчити зазначені листи Мінекономіки для отримання інформації щодо застосування вимог локалізації до товарів, що імпортуються з країн, з якими Україна має міжнародні торговельні угоди. Особливу увагу слід звернути на чинні Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та зміни до них.

На жаль, наданий текст консультації не містить самої відповіді, а лише посилання на інший запит. Тому я не можу надати висновки/відповідь. Я можу лише проаналізувати суть питання. Суть питання: Чи може підприємство, яке перебуває в "чорному списку" АМКУ, укладати договори з бюджетними та державними структурами як субпідрядник (більше 20% від суми закупівлі)? Чи може таке підприємство надавати послуги з постачання асфальтобетонних сумішей, якщо це буде оприлюднено в закупівлі учасником, який не має власного заводу?

Консультація Мінекономіки № 61/2025 Суть питання: Помилково опубліковано договір закупівлі (UA-2025-01-17-005221-a) з відкритою чутливою інформацією про військову частину. Необхідно приховати файл з відкритою інформацією ("3 587 100 - Mavic 3T - скан") та залишити лише відредаговану версію. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повинно забезпечити приховування файлу, що містить відкриту чутливу інформацію, та залишити доступним лише відредагований файл з прихованою інформацією.

ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Яким нормативно-правовим актом встановлено граничний рівень прибутку при закупівлях товарів оборонного призначення за неконкурентною процедурою або без процедури, згідно зі статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі"? Як формувати ціну договору, якщо КМУ не встановив такий рівень, і чи є обмеження на прибуток у такому випадку? Висновки/Відповідь: На момент надання відповіді, Кабінетом Міністрів України не встановлено граничний рівень прибутку для закупівель, передбачених статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі".