<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Василівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 3" Василівської районної ради Запорізької області <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підскажіть будь ласка, якщо ми проведемо процедуру відкритих торгів на закупівлю природного газу в листопаді 2019 року на очікувану вартість, та завершимо цю процедуру в цьому ж році, сформується звіт. Та зареєструємо цей договір в казначействі в 2020 році протягом 7 днів з дня затвердження кошторису, як нам розрахуватися с минулим постачальником за грудень місяць, так як показання знімають 31.12.2019, чи правомірно укласти додаткову угоду на 20 % до діючого тендерного договору в такій ситуації?(проводимо раніше, бо в минулому році не залишилося коштів, після подовження на 20 % розрахуватися з минулим постачальником, постачальники змінюються кожного року, ще й постачають газ тільки з 1 числа місяця)Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 925/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від  27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”. Разом з тим, Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України затверджено Наказом Міністерства фінансів України  від 02.03.2012 № 309. Тому, з питання зазначеного у запиті, пропонуємо додатково звернутися до Державної казначейської служби України.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Сервіс" <b> Тема розширена:</b> Чи підпадає ДП під визначення поняття "замовник"? <b>Суть питання:</b> Органом управління Державного підприємства відповідно до його статуту є орган державної влади (центральний орган виконавчої влади України). Чи підпадає таке державне підприємство під визначення поняття «замовник» по ознаці, передбаченій абзацом третім пункту 9 частини першої Закону (органи державної влади чи органи місцевого самоврядування володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи)? <b> Номер відповіді:</b> 921/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875 Отже, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Дочінє підприємство УКРАВТОГАЗ НАК НАФТОГАЗ УКРАЇНИ <b> Тема розширена:</b> Щодо діяльності в окремих сферах господарювання <b>Суть питання:</b> Чи відноситься, в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції Закону України від 19 вересня 2019 року № 114-IX, до діяльності в окремих сферах господарювання постачання природного газу на ринкових умовах суб’єктами підприємницької діяльності (постачальниками), на підставі договорів купівлі-продажу? <b> Номер відповіді:</b> 922/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від військова частина А1028 <b> Тема розширена:</b> Відмова органів Держказначейства в реєстрації договору купівлі-продажу товару <b>Суть питання:</b> За результатами відкритих торгів між учасником та замовником підписаний договір купівлі-продажу, де домовились про оплату товару на протязі 30 банківських днів з моменту поставки, але про оголошенні процедури та заповнені електронної форми було зазначено що оплата за поставлений товар відбувається на протязі 30 календарних днів, що стало причиною у відмові реєстрації договору. <b> Номер відповіді:</b> 916/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь на питання зазначена у запиті 623/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af85e8e2-a7d5-4990-8171-620e2bccc084&lang=uk-UA При цьому перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Деталь" <b> Тема розширена:</b> щодо товарів Російського походження <b>Суть питання:</b> на вимогу замовників закупівлі Номер у Prozorro UA-2019-10-15-002497-b Організатор Публічне акціонерне Товариство "Центренерго" Трипільська ТЕС необхідно надати документ, виданий Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження). А саме: № з/п Найменування "найменування виробника " " Каталожний номер" 1 Обмежувач навантаження крану Авторемонтній Автоагрегатній завод,Україна ОНК-160С-18.02 2 Головка блоку циліндру "ПАО «Заволжский моторный завод,Росія " 406.3906562 3 Поршні з кільцями "ПАО «Заволжский моторный завод,Росія " 406.1004018 4 Вкладиші колінчатого валу корінні "Дайдо Металл Русь,Росія " 406.1000102 5 Вкладиші колінчатого валу шатунні "Дайдо Металл Русь,Росія " 412-1000104-03 <b> Номер відповіді:</b> 919/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 852/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06 розміщено лист від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 “ Щодо застосування санкцій ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Аптеки "Фармасіті" <b>Суть питання:</b> Чи мають право комунальні установи-лікувальні заклади централізовано закуповувати за кошти державного та/або місцевих бюджетів спеціальні продукти харчування для хворих на фенілкетонурію. Маються на увазі не лікувальні засоби, а звичайні продукти харчування без фенілаланіну? Приклади таких товарів додаються до даного листа. <b> Номер відповіді:</b> 920/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідно до Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я. Отже, щодо порушених питань пропонуємо звертатися до МОЗ.

<b>Запит від:</b> Запит від КП Екосервіс <b>Суть питання:</b> Доброго дня, хотіли б дізнатись, була проведена процедура відкритих торгів за рахунок бюджетних наприклад на 100 000грн, найбільш економічно вигідною пропозицією була 50 000 грн, чи можливо на залишок від очікуваної вартості закупівлі витратити на ще одну закупівлю, а не повертати кошти до бюджету? <b> Номер відповіді:</b> 911/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим повідомляємо, що порушені у запиті питання розглянуті у листах від 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 "Щодо необхідності дотримання вартісних меж" та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F40135-06%20 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06

<b>Запит від:</b> Запит від Сидоренко Дмитро Володимирович <b> Тема розширена:</b> Звіт про укладений договір <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов'язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Таким чином, прошу надати відповідь на наступне питання. У системі електронних закупівель публікуються звіти про укладені договори, вартість яких по кожному дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень або, вартість яких за пунктом плану дорівнює чи перевищує 50 тисяч гривень, або вартість яких за сумою пунктів плану дорівнює чи перевищує 50 тисяч гривень (публікуються договори навіть на 10 тисяч гривень)??? <b> Номер відповіді:</b> 912/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21890 розміщено лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори ”, в якому розглянуто питання оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний госпіталь ветеранів війни" <b>Суть питання:</b> При закупівлі “Реконструкція господарчого корпусу Літ. Б-1 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради “Обласний госпіталь ветеранів війни” з виділенням приміщень під реабілітаційний центр по вул.Врубеля, 42-А в м.Харкові”(ДК 021:2015 - 45450000-6 — інші завершальні будівельні роботи)” номер оголошення UA-2019-10-04-001180-b учасником ТОВ «Ідіго груп» у складі тендерної пропозиції надано копію аналогічного договору № 177-15 від 20.11.2015 р. (надалі Договір) відповідно до п.3 Роз. ІІ Дотатку 2 тендерної документації. У п. 8.3 даного договору вказано «У разі прострочення терміну оплати виконаних робіт згідно умов цього Договору, строк виконання робіт Генпідрядником, вказаний у Додатоку № 2 до цього договору та п. 2.1 цього Договору продовжується на строк несвоєчасної оплати виконаних робіт без настання відповідальності, передбаченої п. 8.2 цього договору.», але п. 14 ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ наявний тільки Додаток 1 «Договірна ціна». п. 14 ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ відсутнє посилання на Додаток № 2 та у складі пропозиції також відсутня копія Додатку 2. Тендерний комітет КНП ХОР «Обласного госпіталю ветеранів війни» просить надати роз’яснення з цього приводу в максимально стислі строки у зв’язку з обмеженням термінів закупівлі, а саме : чи відповідає умовам тендерної документації надання договору без Додатку 2 якщо він є необов’язковим додатком згідно з умовами договору, а його існування залежить від настання певних обставин. <b> Номер відповіді:</b> 914/2019 <b> Відповідь:</b> При цьому додатково надаємо актуальні посилання щодо листів, зазначених у вказаному запиті: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3812-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06

<b>Запит від:</b> Запит від Дитяча клінічна лікарня № 3 Солом"янського району м.Києва <b> Тема розширена:</b> дискваліфіковано пропозиція.Правомірно чи ні? <b>Суть питання:</b> UA-2019-09-30-000344-a Поточний ремонт кабінетів лікувального корпусу Дитячої клінічної лікарні № 3 Солом"янського району м.Києва, по вул.Волинська,21 отрмали оскарження <b> Номер відповіді:</b> 909/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини дванадцятої статті 18 Закону  рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій та відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися  визначений статтями  30 та 31  Закону. Разом з тим, рішення приймаються замовником самостійно. При цьому до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках. Крім того, відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт. Водночас повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, який містить інформацію щодо закупівлі послуг з поточного ремонту та супровідних послуг, зокрема здійснення технічного нагляду  за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" <b> Тема розширена:</b> Оголошення процедури закупівлі. Перелік інформації що повинна обов'язково міститися в оголошенні про закупівлю <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч.2 ст.2 Закону № 922-VIII умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються ВИКЛЮЧНО цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом, і НЕ МОЖУТЬ встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону. Частиною 2 ст.21 Закону № 922-VIII встановлюється вимоги та ВИЧЕРПНИЙ ПЕРЕЛІК інформації що повинна ОБОІ’ЯЗКОВО міститися в оголошенні про закупівлю. Згідно абз. 2 ч.2 ст.21 Закону № 922-VIII в оголошенні може зазначатися додаткова інформація, визначена замовником. Тобто обов’язково зазначається лише інформація яка визначена у ч.2 ст.21 Закону № 922-VIII. Питання: Чи є обов’язковим зазначення інформації замовником крім тієї що визначена у ч.2 ст.22 Закону № 922-VIII ? Тобто, чи є обов’язковим зазначення усієї інформації замовником відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», чи все ж таки є ЛИШЕ обов’язковою інформація, що визначена у ч.2 ст.22 Закону № 922-VIII ? <b> Номер відповіді:</b> 910/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону форма оголошення про проведення відкритих торгів затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ). Згідно з пунктом 2 Наказу формами документів затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель (далі – система). У разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов'язкові поля, передбачені системою. Таким чином під час оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури відкритих торгів замовник заповнює в системі обов'язкові поля форми оголошення про проведення відкритих торгів, визначені Наказом.

<b>Запит від:</b> Запит від Кареліна Ольга <b> Тема розширена:</b> Проведення повторних торгів <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи зобов'язана установа повторно оголошувати торги, якщо перші торги були відмінені через відхилення всіх учасників? І чи можуть ці кощти бути використані для виконання договірних зобов'язань за договорами, що будуть укладені без торгів на окремі об'єкти з допороговими сумами, але в межах цільового призначення отриманих коштів? <b> Номер відповіді:</b> 903/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. Разом з тим відповідно до частини першої статі 20 Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Отже, у разі відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися у замовника залишається потреба у придбанні товару, виконання робіт або надання послуг, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені у частині першій статті 2 Закону, така закупівля здійснюється шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону. При цьому згідно Положення про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, основними завданнями якого є, зокрема здійснення  перерозподілу бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету, а також в розрізі класифікації кредитування бюджету - щодо надання кредитів з бюджету, затверджує разом з головними розпорядниками бюджетних коштів паспорти бюджетних програм; проводить аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, стосовно його відповідності меті, пріоритетності та ефективності використання бюджетних коштів; затверджує лімітні довідки про бюджетні асигнування, що містять бюджетні призначення та їх помісячний розподіл. Тому, з питання зазначеного у запиті, пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.