<b>Запит від:</b> Запит від Розсошанська сільська рада <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Допоможіть будь-ласка розібратися у наступній ситуації. Цього року ми здійснили закупівлю із застосуванням відкритих торгів по НУШ по СPV 30230000-0: Комп’ютерне обладнання, де було закладено придбання проетрів в комплекті з інтерактивними дошками і ще були закуплені за субвенційні гроші інтерактивні дошки без проекторів. Чи можемо ми тепер окремо закупити проектори без проведення процедури закупівлі по СPV 38650000-6: Фотографічне обладнання? <b> Номер відповіді:</b> 950/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06 У свою чергу, питання планування закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06

<b>Запит від:</b> Запит від Міжгірська РДА Закарпатської області <b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію, чи законно проводити переговорну процедуру по предмету закупівлі"Аварійно відновлювальні роботи із відновлення опор мосту та ремонт проїжджої части мосту на дорозі місцевого значення..."(очікувана вартість > 1,5 млн грн) згідно пункту 3,ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі" - "нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури", якщо надзвичайна ситуація(паводок) сталася 20-25 травня 2019 р., а фінансування на ліквідацію наслідків стихійного лиха надійшло в жовтні. Чи є це підставою для проведення закупівлі таких робіт за переговорною процедурою? <b> Номер відповіді:</b> 948/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 , розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури ” та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівлі ", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06, Таким чином, у разі наявності умов, передбачених частиною другою статті 35 Закону, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі. При цьому підстава проведення переговорної процедури закупівлі, визначена у пунктом третім частини другої статті 35 Закону, застосовується замовником саме у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. При цьому відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Городищенське РТМО" <b> Тема розширена:</b> Статус річного плану. <b>Суть питання:</b> Торгівельні майданчики ввели кнопки якими задіються статуси річних плані та додатків до нього.Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі визначає, що розміщенням/оприлюдненням інформації вважається її наявність в єлектронній системі закупівель, без згадки про статус річного плану. Якими нормативними актами визначено обов'язок та порядок зміни таких статусів. яка передбачена відповідальність за помилки в діях із статусом річного плану <b> Номер відповіді:</b> 941/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель (далі — система) функціоналу щодо відображення статусів закупівель в річному плані додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/updates/richniy-plan-zakupivel-ta-yogo-statusi Водночас питання планування процедур закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06 У свою чергу, вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. При цьому виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі інформаційну підтримку, можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом. Поряд з цим питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства, обов’язків оператора авторизованого електронного майданчика та адміністратора системи розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “ Щодо електронної системи закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03 Таким чином, щодо питань, які стосуються технічних можливостей електронної системи закупівель, необхідно звертатись до операторів авторизованих електронних майданчиків, до обов’язків яких належить надання користувачам системи відповідної інформаційної та технічної підтримки у разі потреби.

<b>Запит від:</b> Запит від Линник Людмила Володимирівна <b> Тема розширена:</b> придбання вживаних речей <b>Суть питання:</b> чи може бюджетна установа придбавати вживані речі? Чи відображається така вимога в документації з закупівель (річний план, оголошення,тендерна документація)? Наприклад, Єдиним закупівельним словником передбачено навіть коди для бувших у використанні транспотних засобів, шин та тракторів. А як щодо інших речей ( компютори, обладнання)? чи є заборона в чинному законодавстві придбавати вживані речі за бюджетні кошти? <b> Номер відповіді:</b> 942/2019

<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство «Укртрансгаз» Філія «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» <b>Суть питання:</b> Доброго дня!!! Просимо надіслати відповідь на цей лист (додається)!!! Відповідь до нас не дійшла! Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 943/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ) затверджені форми документів у сфері публічних закупівель . Виходячи зі змісту пункту 2 Наказу, формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля , що заповнюються замовником в електронній системі закупівель, шляхом унесення в них наявної інформації. Отже, замовник зазначає інформацію в електронній системі закупівель шляхом заповнення обов’язкових полів відповідно до форм документів, затверджених Наказом. При цьому з питань технічної реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства у сфері публічних закупівель необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.

<b>Запит від:</b> Запит від Бурлаков Роман Миколайович <b>Суть питання:</b> Доброго часу доби. Є два замовника послуги і один виконавець. Послуга має ціну більшу ніж кожен з замовників окремо міг би заплатити, тобто наприклад послуга вартує 200000,00 грн. а у кожного з замовників лише по 100000,00 грн. Замовники різні юридичні особи, але їм підходить одна в та сама послуга виконавця. Чи можна укласти тристоронню угоду з можливістю двох замовників оплатити частку ціни. дякую <b> Номер відповіді:</b> 944/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначене у запиті 477/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b1ba6a9d-1772-4f2c-a270-54db804dfd0b&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Гарант-сервіс" <b> Тема розширена:</b> пп.3. п.4 ст.2 ЗУ "Про публічні закупілі" <b>Суть питання:</b> Замовник послуги - здійснює діяльність в окремих сферах господарювання - надання послуг аеропортів. пп.3. п.4 ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що дія цього закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари для перепродажу третім особам, за умови що замовник не займає монопольне становище на ринку таких товарів nf sнші суб'єкти господарювання вільно здійснюють продаж таких товарів за тих самих умов, що і замовник. Чи розповсюджується пп.3. п.4. ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" - на перепродаж замовником товарів (послуги) харчування пасажирам (третім особам)? <b> Номер відповіді:</b> 945/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічне за змістом питання розглянуто у запиті 567/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=49341ece-7e89-45e4-96fe-5caee6b0fbd1&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Пархоменко Ірина Сергіївна <b>Суть питання:</b> Чи можна проводити замовнику-комунальному підприємству процедуру закупівлі послуг на два роки? <b> Номер відповіді:</b> 946/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у запиті 5/2016 від 05.10.2016 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fe000c0-10df-40dd-bcbf-97f75d5dfa28&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Козятинської районної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Щодо позбавлення права Замовника закупівлі можливості вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі з 01.11.2019 року <b>Суть питання:</b> Хочемо повідомити стосовно неможливості реалізувати право Замовника, яке передбачено статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) щодо внесення змін до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі. З 01 листопада 2019 року функціонал авторизованих електронних майданчиків на виконання технічного регламенту Prozorro унеможливив будь-яких внесення змін до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі. Такі зміни неможливо зокрема внести до розміру очікуваної вартості предмета закупівлі в розрізі умов спів фінансування (кошти Державного бюджету України та місцевого бюджету). Це спричиняє обставини, що станом на день завершення процедури закупівлі та формування звіту про укладений Договір за результатами процедури закупівлі інформація в Річному плані закупівлі, зокрема в розподілі коштів на умовах співфінансування буде не відповідати реально затвердженим видаткам Замовника за кошторисним розписом. Дані обставини можуть стати перепоною для реєстрації Договору про закупівлю в органах ДКСУ. Принагідно зауважуємо, що статтею 4 Закону не встановлено обмежень щодо кількості разів, періоду в часі внесення змін до Річного плану закупівель, їх змісту та прив’язки до початку чи завершення процедури закупівлі, які Замовник вважає за необхідне внести з метою дотримання принципів здійснення закупівель. Обмеження, які запроваджені Prozorro в можливості вносити зміни Замовником до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі є порушенням Закону та жодного сенсу не мають. Окрім цього, у випадку внесення змін до тендерної документації Процедури закупівлі, що триває в інформацію, яка міститься і в Річному плані закупівель, розбіжність щодо даних про закупівлю в оголошенні, тендерній документації та річному плані закупівель також є порушенням Закону – «невідповідність оголошення про закупівлю – річному плану закупівель». Прошу надати роз’яснення: - Чому запроваджені зміни з 01.11.2019 року в Prozorro унеможливлюють Замовника вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі та як така новація узгоджується із статтею 4 Закону?; - Чи може Замовник на час усунення недоліків, які унеможливлюють вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі складати протокол тендерного комітету/рішення уповноваженої особи з описом усіх змін, які відбулися після оголошення процедури закупівлі та чи вважатиметься такий документ юридично значущим при реєстрації Договору про закупівлю в органах ДКСУ та за результатами ревізій, моніторингу уповноважених органів? Наперед вдячні за оперативність! <b> Номер відповіді:</b> 938/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA у запиті 645/2019. Також зазначаємо посилання на актуальні статті ресурсу Prozorro Інфобокс, що містять інформацію з питання, зазначеного у зверненні: https://infobox.prozorro.org/updates/richniy-plan-zakupivel-ta-yogo-statusi

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою выдповідальністю "АЛБАТ" <b> Тема розширена:</b> Повернення банківської гарантії <b>Суть питання:</b> Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Статтею 26 Закону передбачено, що Замовник має право вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Просимо надати відповідь, який порядок повернення банківської гарантії у випадку повного виконання договору про закупівлю товарів відповідно до Закону Учасником-переможцем, однак з порушенням строку поставки. <b> Номер відповіді:</b> 939/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначене у запиті 730/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2e62ad9c-db7d-45e3-b844-2136019b1269&lang=uk-UA Разом з тим, статтею 563 ЦК України зазначено правові наслідки порушення боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією.

<b>Запит від:</b> Запит від Мітронов Михайло Іванович <b> Тема розширена:</b> Чи потрібно проводити відкриті торги, чи звіт про укладений договір. <b>Суть питання:</b> Прошу надати розяснення з такого приводу. Підприємством у річному плані закупівель зазначається, що планується капітальний ремонт туалетів за ДК021:2015 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація на суму 800000 грн, та капітальний ремонт дороги за ДК021:2015 45453000-7 на суму 1100000 грн. Питання: 1. За якою процедурою повинні укладатися договори по цім двом капітальним ремонтам? Звіт про украдений договір, оскільки кожна закупівля робіт не перевищує 1500000, чи відкриті торги, оскільки по одному ДК 021:2015 загальна сума закупівель на рік перевищує 1500000? <b> Номер відповіді:</b> 940/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462 та " Щодо закупівлі робіт " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент охорони здоров’я Дніпроопетровської облдержадміністрації <b> Тема розширена:</b> щодо призначення голови тендерного комітету <b>Суть питання:</b> Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської облдержадміністрації просить надати роз’яснення, щодо призначення голови тендерного комітету. Чи може бути призначено головою тендерного комітету посадову особу, а саме: головного фахівця відділу, який не входить до основного штатного розпису департаменту та не є державним службовцем? <b> Номер відповіді:</b> 931/2019