Новини Мінекономіки
Консультація
№ 999/2019
20.11.2019
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 999/2019: Суть питання: Як правильно планувати закупівлі та звітувати про укладені договори, якщо заплановано придбання товарів протягом року (наприклад, канцелярських товарів) на суму, що перевищує поріг для звітування, але закупівлі здійснюються частинами на суми, що не вимагають звітування? Чи потрібно створювати окремий план на кожну невелику закупівлю для забезпечення відображення джерела фінансування у звіті? Висновки/Відповідь: Надано посилання на попередні відповіді на аналогічні питання: * Запит 419/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a000444-5b34-434e-acdc-be9df8b44049&lang=uk-UA * Запит 513/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e5ee2a79-f96a-49e2-974e-ce77f121fd4b&lang=uk-UA * Запит 912/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee0ea683-8555-4596-b954-7463f4ba9cde&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 999/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 999/2019
Суть питання:
Як правильно планувати закупівлі та звітувати про укладені договори, якщо заплановано придбання товарів протягом року (наприклад, канцелярських товарів) на суму, що перевищує поріг для звітування, але закупівлі здійснюються частинами на суми, що не вимагають звітування? Чи потрібно створювати окремий план на кожну невелику закупівлю для забезпечення відображення джерела фінансування у звіті?
Висновки/Відповідь:
Надано посилання на попередні відповіді на аналогічні питання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЗРП
<b>
Тема розширена:</b> Планування, звіт про укладений договір, джерело фінансування
<b>Суть питання:</b> Як діяти у такій ситуації:
Статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено планування закупівель відповідно до річного плану.
На цілий рік замовником планується придбати канцелярських товарів на суму 80 тис. грн. (ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне). При цьому орієнтовний початок проведення закупівлі – січень, хоча фактично замовник купує товар протягом усього року. Визначена процедура – звіт про укладений договір.
Замовник протягом року укладає договори на 3 тис. грн., потім ще на 1 тис. грн., потім ще на 5 тис. грн. і так далі. Виходячи з вартості предмету договору, можна припустити, що такі закупівлі не потребують звітування, але річним планом та кошторисом передбачено 80 тис. грн. і тому замовником визначено процедуру саме «звіт про укладений договір», а не «без застосування електронної системи».
Як створювати план в цій ситуації, однією сумою 80 тис. грн., чи перед укладанням договорів створювати план по факту (3 тис., 1 тис., 5 тис.)? Як тоді провести зв'язок з планом, якщо зв’язати є можливість тільки один договір з одним планом.
Якщо умова зв’язок з планом для звітів про укладені договори є опційною, тобто необов’язковою, то виходить, що обов’язковий пункт такий, як джерело фінансування, перебачений наказом № 490, в звіті не з’явиться, що є теж порушенням. Виходить, що зв'язок з планом потрібний.
Якщо замовник захоче укласти декілька договорів по коду ДК 021:2015 ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне, то підв’язати під план він зможе тільки один звіт, тому для всіх інших договорів перед їх укладанням доведеться створювати план до кожного з них, тобто планувати по факту. Суть річного плану в цьому випадку не дотримується і порушується ст. 4 Закону. Для того, щоб в звіт про укладений договір підтянулась інформація про джерело фінансування, необхідно зв’язати план закупівлі та звіт про укладений договір.
<b>
Номер відповіді:</b> 999/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповідь у запитах 419/2019, 513/2019 та 912/2019, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a000444-5b34-434e-acdc-be9df8b44049&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e5ee2a79-f96a-49e2-974e-ce77f121fd4b&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee0ea683-8555-4596-b954-7463f4ba9cde&lang=uk-UA
Консультація
№ 1000/2019
20.11.2019
Інше
Консультація Мінекономіки щодо проведення тендеру на обслуговування майна комунального підприємства: Суть питання: Чи потрібно Добротвірській селищній раді проводити тендер на виконання робіт з обслуговування майна, балансоутримувачем якого є ДКП "ПОЖ", якщо вартість послуг перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: З аналогічних питань вже надавались відповіді, див. запити № 623/2017 та № 1031/2018, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2ba442-66df-4bf8-8304-135b6e9dbf52&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=92aa9ffe-88b9-4e07-9a76-176d8776e35b&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1000/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо проведення тендеру на обслуговування майна комунального підприємства
Суть питання: Чи потрібно Добротвірській селищній раді проводити тендер на виконання робіт з обслуговування майна, балансоутримувачем якого є ДКП "ПОЖ", якщо вартість послуг перевищує 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
З аналогічних питань вже надавались відповіді, див. запити № 623/2017 та № 1031/2018, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Добротвірське комунальне підприємство "Підприємство по обслуговуванню житла"
<b>
Тема розширена:</b> необхідність проведення тендеру
<b>Суть питання:</b> Засновником комунального підприємства ДКП "ПОЖ" є орган місцевого самоврядування - Добротвірська селищна рада. ДКП "ПОЖ" є балансоутримувачем майна, власником якого є Добротвірська селищна рада, та надає послуги з обслуговуванню відповідного майна. Чи повинна селищна рада проводити тендер на виконання робіт по обслуговуванню цього майна у разі якщо вартість послуг перевищує 200 тисяч грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 1000/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповідь у запитах 623/2017 та 1031/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2ba442-66df-4bf8-8304-135b6e9dbf52&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=92aa9ffe-88b9-4e07-9a76-176d8776e35b&lang=uk-UA
Консультація
№ 1002/2019
20.11.2019
Виконання договору
Суть питання: За якими цінами укладати додаткові угоди на 2020 рік щодо лікарських засобів (оголошення про закупівлю яких були опубліковані до 11.10.2019), які увійшли до реєстру з референтними цінами (наказ МОЗ №2072 від 11.10.2019)? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. 3. З питання застосування Наказу МОЗ від 11.10.2019 № 2072 слід звертатися до Міністерства охорони здоров’я України, оскільки згідно з Положенням про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, саме МОЗ формує та реалізує державну політику у сфері лікарських засобів, затверджує перелік ліків, на які встановлюються граничні оптово-відпускні ціни та реєстр граничних оптово-відпускних цін.
Виконання договору
Консультація № 1002/2019Огляд:
Суть питання:
За якими цінами укладати додаткові угоди на 2020 рік щодо лікарських засобів (оголошення про закупівлю яких були опубліковані до 11.10.2019), які увійшли до реєстру з референтними цінами (наказ МОЗ №2072 від 11.10.2019)?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06.
3. З питання застосування Наказу МОЗ від 11.10.2019 № 2072 слід звертатися до Міністерства охорони здоров’я України, оскільки згідно з Положенням про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, саме МОЗ формує та реалізує державну політику у сфері лікарських засобів, затверджує перелік ліків, на які встановлюються граничні оптово-відпускні ціни та реєстр граничних оптово-відпускних цін.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Фармак"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо укладення додаткових угод на наступний рік по лікарським засобм в звязку з виходом нового наказу про реферетні ціни
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, просимо надати роз`яснення, по яким цінам необхідно заключати додаткові угоди по лікарськиим засобам по процедурам, які були оголошені до 11.10.2019 р. на 2020 рік в зв`язку з виходом наказу МОЗ №2072 від 11.10.2019 р., я вкому вказується перелік товарів на які застосовуються граничні референтні ціни по яким здійснюється відпуск товарів в бюджет. Також МОЗ надали роз`яснення, що дані ціни стосуються тендерів, які опубліковані з 11.10.2019 р.
https://moz.gov.ua/article/news/jak-moz-ukraini-reguljuvatime-cini-z-nacpereliku2. Просимо надати роз`яснення по яким цінам заключати Додаткові угоди по лікарським засобами на початок 2020 року по препаратам, які увійшли до реєстру з рефертними цінами, та оголошення по яким були опубліковані до 11.10.2019р. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1002/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Поряд з цим, відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів, медичних імунобіологічних препаратів і медичних виробів та зокрема, затверджує перелік лікарських засобів, які включені до
Національного переліку основних лікарських засобів
та на які встановлюються граничні оптово-відпускні ціни, та реєстр граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що включені до Національного переліку основних лікарських засобів.
Тому, з питання застосування Наказу від 11.10.2019 № 2072 “Про затвердження Реєстру граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти, станом на 28 серпня 2019 року” слід звертатись до МОЗ.
Консультація
№ 1003/2019
20.11.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1003/2019 Суть питання: Чи може тендерний комітет врахувати незначне виправлення ціни (на 10 копійок) переможцем торгів після аукціону, якщо немає інших підстав для відхилення пропозиції та вона відповідає вимогам статей 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 15/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cded413f-71ee-4148-89a1-8811d2f68128&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1003/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1003/2019
Суть питання: Чи може тендерний комітет врахувати незначне виправлення ціни (на 10 копійок) переможцем торгів після аукціону, якщо немає інших підстав для відхилення пропозиції та вона відповідає вимогам статей 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 15/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cded413f-71ee-4148-89a1-8811d2f68128&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може тендерний комітет врахувати незначне виправлення ціни (на 10 копійок) переможцем торгів після аукціону, якщо немає інших підстав для відхилення пропозиції та вона відповідає вимогам статей 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 15/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cded413f-71ee-4148-89a1-8811d2f68128&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Конституційний Суд України
<b>
Тема розширена:</b> ціна прпозиції після аукціону
<b>Суть питання:</b> Переможець торгів на закупівлю операційних систем UA-P-2019-01-23-010956-b за результатами аукціону надав ціну 221 653,40 грн. яка не ділиться на кількість запропонованого товару, що указано в специфікації. Після аукціону уточнив суму 221 653,30 тобто на 10 копійок менше, прикріпив остаточну тендерну пропозицію. Чи може тендерний комітет врахувати таке виправлення та акцептувати таку пропозицію. Підстав для відхилення такої пропозиції немає всі вимоги учасником дотримано. Його пропозиція відповідає вимогам статті 16 та 17 Закону України «про публічні закупівлі»
<b>
Номер відповіді:</b> 1003/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання зазначена у запиті 15/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cded413f-71ee-4148-89a1-8811d2f68128&lang=uk-UA
Консультація
№ 993/2019
19.11.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація щодо закупівлі електроенергії лікарнею: Суть питання: Чи може лікарня закупити електроенергію на 2020 рік, застосувавши переговорну процедуру з ТОВ "ХОЕК" у зв'язку з відсутністю інших учасників та наявністю у ТОВ "ХОЕК" ліцензії на постачання електроенергії в Херсонській області. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує керуватися листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07) * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06) * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07) * Лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 993/2019Огляд:
Консультація щодо закупівлі електроенергії лікарнею
Суть питання: Чи може лікарня закупити електроенергію на 2020 рік, застосувавши переговорну процедуру з ТОВ "ХОЕК" у зв'язку з відсутністю інших учасників та наявністю у ТОВ "ХОЕК" ліцензії на постачання електроенергії в Херсонській області.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує керуватися листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Білозерська центральна районна лікарня»
<b>
Тема розширена:</b> за якою процедурою слід здійснювати закупівлю електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Чи може лікарня закупити електричну енергію на 2020 рік застосувавши відразу ж переговорну процедуру закупівлі з ТОВ "ХОЕК"?? У зв’язку з тим поясненням та обґрунтуванням, що викладено в рекомендованому листі від ТОВ "ХОЕК"а також з тим що ми вже практично зіштовхнулися при проведені 2х процедур - відкриті торги в 2018 р. для закупівлі товару на 2019р., які потім були відмінені за браком взагалі будь яких учасників, та була все ж таки проведена переговорна процедура з ТОВ "ХОЕК". Отже, чи є сенс взагалі витрачати час?...як все одно вони єдині які надають нам електричну енергію за діючою ліцензією по нашій Херсонській області.
<b>
Номер відповіді:</b> 993/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06
“Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06
"Щодо застосування переговорної процедури"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20
Консультація
№ 994/2019
19.11.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 994/2019 Суть питання: Чи потрібно сумувати вартість закупівель товарів до та після 19.04.2020 (дати введення в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі") для визначення застосування спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553) * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640)
Предмет закупівлі
Консультація № 994/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 994/2019
Суть питання: Чи потрібно сумувати вартість закупівель товарів до та після 19.04.2020 (дати введення в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі") для визначення застосування спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553)
від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640)
Суть питання: Чи потрібно сумувати вартість закупівель товарів до та після 19.04.2020 (дати введення в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі") для визначення застосування спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АРЗСП У ДСНС у Кіровоградській області
<b>Суть питання:</b> У зв'язку з введеням в дію з 19.04.2020 р. Закону України "Про публічні закупівлі" (в новій редакції), чи необхідно сумувати разом вартість товарів по одному й тому ж предмету закупілі, які будуть закуплені в період з січня 2020 р. по 18.04.2020 р. з аналогічними товарами (предметом закупівлі), які будуть закуплені в період з 19.04.2020 р. до кінця 2020 р. для визначення вартісних критеріїв застосування спрощенної закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 994/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
", на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Консультація
№ 996/2019
19.11.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 996/2019: Суть питання: Чи вважається закупівлею послуга з оформлення сертифікату вводу в експлуатацію об'єкта будівництва згідно Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно її вносити до додатку річного плану? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * "Закупівля" – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону). * Договір про закупівлю передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). * Якщо замовник здійснює придбання товарів, робіт або послуг, він повинен керуватися вимогами Закону, застосовуючи процедури, передбачені статтею 12 Закону, з урахуванням вартісних меж. * Якщо видатки не є придбанням у розумінні Закону, то Закон не застосовується. * З питання здійснення видатків за видачу сертифіката у разі прийняття в експлуатацію закінченого будівництва рекомендовано звернутися до Державної казначейської служби України, яка згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Планування закупівель
Консультація № 996/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 996/2019
Суть питання: Чи вважається закупівлею послуга з оформлення сертифікату вводу в експлуатацію об'єкта будівництва згідно Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно її вносити до додатку річного плану?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київводфонд
<b>Суть питання:</b> Чи вважається закупівлею в розумінні закону послуги з оформлення (отримання) сертифікату вводу в експлуатацію об'єктів будівництва? Чи потрібно вносити до Додатку до річного плану закупівель
<b>
Номер відповіді:</b> 996/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля
(далі - закупівля) -
придбання
замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається
між замовником і учасником
за результатами проведення процедури закупівлі
та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари
.
Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
При цьому у разі здійснення видатків, які не є придбанням у розумінні Закону, норми Закону на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
Разом з тим, згідно Положення про Державну Казначейську службу України (далі – Казначейство), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, Казначейство є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який
реалізує державну політику
у сферах казначейського
обслуговування бюджетних коштів
, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
Тому з питання здійснення видатків за видачу сертифіката у разі прийняття в експлуатацію закінченого будівництва пропонуємо звернутися до Казначейства.
Консультація
№ 997/2019
19.11.2019
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Які товари можна відносити до коду ДК 021:2015 – 15331120-4 "Оброблені бульбоподібні овочі"? Чи можна "картоплю миту" відносити до коду ДК 021:2015 – 15330000-0 "Оброблені фрукти і овочі"? Висновки/Відповідь: Інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Предмет закупівлі
Консультація № 997/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Які товари можна відносити до коду ДК 021:2015 – 15331120-4 "Оброблені бульбоподібні овочі"? Чи можна "картоплю миту" відносити до коду ДК 021:2015 – 15330000-0 "Оброблені фрукти і овочі"?
Висновки/Відповідь: Інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Суть питання: Які товари можна відносити до коду ДК 021:2015 – 15331120-4 "Оброблені бульбоподібні овочі"? Чи можна "картоплю миту" відносити до коду ДК 021:2015 – 15330000-0 "Оброблені фрукти і овочі"?
Висновки/Відповідь: Інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Черкаський інститут пожежної безпеки ім.Героїв Чорнобиля ЦУЦЗ України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть, будь-ласка, які саме товари можна відносити до коду 15331120-4 оброблені бульбоподібні овочі, національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»? А також чи можна такий товар як «картопля мита» віднести до коду 15330000-0 оброблені фрукти і овочі?
<b>
Номер відповіді:</b> 997/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Консультація
№ 985/2019
18.11.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи залишається можливість закуповувати товари/послуги за рахунок "додаткових коштів", які надходять протягом року, після набрання чинності новою редакцією Закону? Висновки/Відповідь: Інформація з даного питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553) * Лист від 14.09.2016 № 3304-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640)
Предмет закупівлі
Консультація № 985/2019Огляд:
Суть питання: Чи залишається можливість закуповувати товари/послуги за рахунок "додаткових коштів", які надходять протягом року, після набрання чинності новою редакцією Закону?
Висновки/Відповідь:
Інформація з даного питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харківський національний автомобільно-дорожній університет
<b>
Тема розширена:</b> Додаткові кошти - чи зберігається ця категорія з 19.04.20?
<b>Суть питання:</b> Деякі нагальні послуги та товари ми не можемо закупити на початку року, оскільки тільки восені надходять додаткові кошти, і від їх розміру залежить обсяг додаткової закупівлі.
Чи залишиться інститут "додаткових коштів" з набранням чинності новим Законом?
<b>
Номер відповіді:</b> 985/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
та від 14.09.2016 № 3304-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Консультація
№ 986/2019
18.11.2019
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації, як ви і просили: Консультація Мінекономіки №986/2019 (за запитом КП Парк) * Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству проводити відкриті торги при закупівлі за власні кошти (не бюджетні)? * Висновки/Відповідь: Див. відповідь на запит № 641/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a81cb28b-b074-4627-b61f-33a2b53c5ab2&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 986/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, як ви і просили:
Консультація Мінекономіки №986/2019 (за запитом КП Парк)
Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству проводити відкриті торги при закупівлі за власні кошти (не бюджетні)?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на запит № 641/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a81cb28b-b074-4627-b61f-33a2b53c5ab2&lang=uk-UA
Консультація Мінекономіки №986/2019 (за запитом КП Парк)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП Парк
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь ласка роз'яснення:
Чи потрібно проводити замовнику-комунальному підприємству процедуру відкритих торгів при закупівлі товару, якщо це власні кошти підприємства(не бюджетні).
<b>
Номер відповіді:</b> 986/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схожа за змістом відповідь зазначена у запиті 641/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a81cb28b-b074-4627-b61f-33a2b53c5ab2&lang=uk-UA
Консультація
№ 987/2019
18.11.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація щодо закупівлі електричної енергії (універсальна послуга): Суть питання: Чи правомірне застосування переговорної процедури для закупівлі електричної енергії як універсальної послуги на 2020 рік? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07) * від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 987/2019Огляд:
Консультація щодо закупівлі електричної енергії (універсальна послуга)
Суть питання: Чи правомірне застосування переговорної процедури для закупівлі електричної енергії як універсальної послуги на 2020 рік?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Васильківський психоневрологічний інтернат"ДОР"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля електричної енергії(універсальної послуги)
<b>Суть питання:</b> Чи правомірно застосування переговорної процедури по закупівлі електричної енергії як універсальної послуги на 2020рік. Громадська організація"Платформа Громадський Контроль" звертає увагу та наполягає на проведенні процедури відкритих торгів. Ми користуємся обгрунтуванням щодо застосування переговорної процедури,яке додаємо нижче.
<b>
Номер відповіді:</b> 987/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06
“Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06
"Щодо застосування переговорної процедури"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20
Консультація
№ 988/2019
18.11.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Можливість зміни джерела фінансування (збільшення фінансування з загального фонду та зменшення фінансування з коштів підприємства) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, без зміни загальної ціни договору. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA (запит 25/2016).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 988/2019Огляд:
Суть питання: Можливість зміни джерела фінансування (збільшення фінансування з загального фонду та зменшення фінансування з коштів підприємства) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, без зміни загальної ціни договору.
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA (запит 25/2016).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "КДЦ" Святошинського району м. Києва
<b>
Тема розширена:</b> Зміна джерел фінансування після підписання договору
<b>Суть питання:</b> За результатами процедури відкритих торгів КНП "КДЦ" Святошинського району м. Києва укладено договір на виконання поточного ремонту від 04.10.2019 №75, від 24.09.2019 №19/05-Ч. Умовами договорів передбачене змішане фінансування (кошти загального фонду та кошти підприємства). Реєстром змін до зведеного плану асигнувань від 07.11.2019 головним розпорядником коштів збільшено видатки по загальному фонду на 2019 рік. Просимо надати роз`яснення щодо можливості внесення змін до договорів, а саме: змінити джерела фінансування (збільшити зобовязання по загальному фонду за рахунок зменшення зобовязань за рахунок коштів підприємства) без зміни загальної ціни договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 988/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA
у запиті 25/2016.