<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! При проведенні процедури відкриті торги за предметом закупівлі Послуги з прибирання приміщень (прибирання приміщень виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради та Управління праці та соціального захисту населення виконкому районної у місті ради) за кодом ДК 021:2015 - 90910000-9 Послуги з прибирання на очікувану вартість закупівлі 305 950 грн, але в зв'язку з помилкою планування виникла необхідність збільшити очікувану вартість на 100 000,00 грн. Чи потрібно при цьому відміняти процедуру? Чи достатньо внести зміни до річного плану закупівель та тендерної документації? <b> Номер відповіді:</b> 1011/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне звернення надана у запиті № 168/2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA Крім того, питання планування закупівель висвітлено в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Профіт Хаб" ЧРТПП <b>Суть питання:</b> Закупівлю електричної енергії можно віднести до такої, що має складний або спеціалізований характер? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 1012/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F44053-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3812-06, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 розміщено листи від 08.10.2018 № 3304-04/44053-06 “ Щодо застосування нецінових критеріїв оцінки ”, від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації ", від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ".

<b>Запит від:</b> Запит від УКБ <b>Суть питання:</b> На початку року укладено договір на виконання робіт за процедурою відкриті торги. Відповідно до календарного графіку термін виконання робіт становить до 31.12.2020 року. у звязку з додатковим фінансуванням, виділено кошти на всю суму договору. Чи можемо укласти додаткову угоду на зміну терміну виконання робіт до 31.12.2019 року. <b> Номер відповіді:</b> 1013/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною другою статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (далі – ЦК України, ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Частиною першою статті 629 ЦК України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами. При цьому частиною третьою статті 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Частиною першою статті 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Разом з тим, статтею 36 Закону визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених в частині четвертій цієї статті Закону. При цьому частиною п’ятою статті 193 ГК України передбачено, що зобов'язана сторона має право виконати зобов'язання достроково, якщо інше не передбачено законом, іншим нормативно-правовим актом або договором, або не випливає із змісту зобов'язання. Крім того, відповідно до частини першої статті 531 ЦК України боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту. Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Загальні умови). Так, відповідно до абзацу другого пункту 18 Загальних умов датою закінчення  робіт (будівництва об'єкта) вважається дата їх прийняття замовником.  Виконання  робіт  (будівництво  об'єкта) може бути закінчено достроково тільки за згодою замовника.

<b>Запит від:</b> Запит від Івано-Франківська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби <b> Тема розширена:</b> оскарження переговорної процедури <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи може учасник оскаржити переговорну процедуру якщо небрав участі у відкритих торгах які відбувалися тричі і цей учасник жодного разу не приймав участі у закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 1014/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника , що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи , має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Бондарець Ольга Василівна <b> Тема розширена:</b> Обгрунтування технічних вимог <b>Суть питання:</b> Доброго дня. П. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі передбачає, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Дана норма також зазначає,У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Підкажіть що мається на увазі під "повинно бути обрунтованим", Яким чином здійснюється обгрунтування у даному випадку. Це повинен бути відповідний висновок експерта чи наукове дослідження. Чи вистачає у даному випадку обгрунтування Замовника яке не підтверджено належним чином? Дякуємо <b> Номер відповіді:</b> 1015/2019

<b>Запит від:</b> Запит від Попова Наталя Борисівна <b>Суть питання:</b> Які саме державні реєстри, доступ до яких є вільним, в 2019 році станом на 22.11.2019 року?Зазаначне номер та дату листа Мінекономіки з цього питання. Чи є реєстр ДПС щодо податкових боржників офіційно відкритим станом на 21.11.2019 року? Чи відбулось станом на 21.11.2019 року офіційне розміщення Уповноваженим органом інформації щодо відкритих реєстрів для можливості використання нового функціоналу стосовно відсутності / наявності податкової заборгованості? <b> Номер відповіді:</b> 1016/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно відкритих державних реєстрів міститься у схожому запиті № 834/2019 розміщеного за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6bdb23e5-af4b-4eb2-8406-7dd356502c27&lang=uk-UA Поряд з цим, інформація щодо відсутності/наявності заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) у зв’язку з інтеграцією з Державною податковою службою України міститься у запиті 923/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3c7f51f-6a8b-46cf-b0c5-92c5577e5c5e&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Обласна комплексна дитячо-юнацька спортивна школа "Динамо" Херсонської обласної ради <b>Суть питання:</b> У нас в штаті не передбачено додаткових ставок та коштів на спеціаліста з електронних закупівель. Чи може бути назначений уповноваженою особою один з членів адміністрації школи, якщо він/вона не має досвіду роботи у сфері закупівель? Чи може уповноважена особа з електронних закупівель (наприклад інструктор-методист спортивної школи) користуватись електронним цифровим підписом директора школи? <b> Номер відповіді:</b> 1017/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29267-08 розміщено лист від 12.09.2016                   № 3302-06/29267-08 “ Щодо визначення Уповноваженої особи ”. Водночас стосовно досвіду замовників, у яких працюють уповноважені особи та професійного стандарту "Фахівець з публічних закупівель"  пропонуємо ознайомитися у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням http://me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=cd874fd9-308f-4578-995f-e768c82d06f4&tag=Profesionalizatsiia Крім цього повідомляємо, що відповідь на питання  щодо використання замовником кваліфікованого електронного підпису надано у запитах 48/2016 та 141/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=242d1e14-4fc0-4075-98d5-097b1f8aaafe&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Білан Олександр Іванович <b> Тема розширена:</b> Внесення змін в додаток до річного плану закупівель <b>Суть питання:</b> Замовник на початку року в додатку до річного плану, на підставі даних за попередній рік, запланував придбати послуги з ремонту і технічного обслуговування кондиціонерів на суму 20000,00 грн. Протягом року по даному предмету закупівлі було укладено договори на суму 10000,00. Чи потрібно вносити зміни в додаток до річного плану, щоб зменшити суму в плані на 10000,00 чи варто залишити план без змін? <b> Номер відповіді:</b> 1005/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічне за змістом питання розглянуто у запиті 576/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6631645a-d556-4860-adb1-2ef6a6f9b2d6&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Прилуцька районна рада <b>Суть питання:</b> Державна організація проводить тендер на закупівлю природного газу. А також є підписані договори з орендарями на відшкодування комунальних послуг. За рахунок яких в кінці року накопичуються залишок коштів, як повертаються до бюджету. Чи не буде вважатися ухиленням від тендеру, якщо укласти прямий договір з постачальником газу лише на суму, яка є фактично використана самою організацією, а протягом року заключити додаткові угоди для покриття розрахунків опалення за рахунок орендарів. <b> Номер відповіді:</b> 1006/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібне за змістом питання надано відповідь у запиті №89/2018 , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA Поряд з цим питання оренди майна, що перебуває в державній та комунальній власності, розглянуто в запиті № 38/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a49ce5f-9c5f-4aa0-a2aa-797134bbe026&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК" Енергоатом" ВП Хмельницька АЕС <b> Тема розширена:</b> Зміна вартості договору <b>Суть питання:</b> Додатковою угодою №1 до тендерного договору була зменшена вартість договору по факту виконання. Однак, помилково не врахувалось окреме виконання. Можливо укласти додаткову угоду №2 на збільшення вартості, якщо вартість договору при цьому не буде перевищувати вартість початкового договору та вартість закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 1007/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”. Таким чином, статтею 36 Закону встановлено імперативну норму щодо можливості зміни істотних умов договору про закупівлю виключно у випадках, передбачених цією статтею Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Запорізької міської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! У місті існує комунальне підприємство "Управління капітального будівництва". Наразі ведеться робота щодо реорганізації цього КП в управління капітального будівництва міської ради. Просимо надати роз'яснення як бути з закупівлями, які розпочало КП, але не завершило на день створення управління? <b> Номер відповіді:</b> 1008/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель у листі від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ” за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 При цьому відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4cdee64c-35f0-4731-a890-11597160e242&lang=uk-UA у запиті 227/2017.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> Конкретна назва предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день! У зв’язку з тим, що у нас досить велика компанія і ми маємо багато відокремлених підрозділів Компанії та структурних підрозділів Дирекції, у нас не має єдиного чіткого алгоритму правильної побудови конкретної назви закупівель товарів, робіт і послуг (за лотами і без). Літератури, роз’яснень щодо «Конкретної назви» також немає. Допоможіть, будь-ласка у вирішенні цього питання. Скоординуйте нас у правильному напрямку. <b> Номер відповіді:</b> 1009/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20 , розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “ Щодо порядку визначення предмета закупівлі ”. Поряд з цим зазначаємо, що замовник самостійно визначає предмет закупівлі та зазначає конкретну назву предмета закупівлі.