<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр" Запорізької обласної ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Установою за результатами переговорної процедури укладено договір на здійснення поштових відправлень (поштові послуги) на 32 тис. грн (у сукупності з іншими договорами, що стосуються сплати поштового збору за тим самим предметом закупівлі сума перевищує 600 тис. грн). Оплата здійснюється у наступному місяці за попередній. У зв'язку з монетизацією субсидій у листопаді виникло збільшення обсягу поштових відправлень, що призвело до перевищення суми, визначеної у договорі на 1,5 тис. грн. Установа не може здійснити оплату рахунку АТ "Укрпошта" у повному обсязі. Згідно ст. 36 Закону "Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до(!) виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі". Згідно листа МЕРТ від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 вважається імперативною норма щодо зміни істотних умов договору, викладена у ст. 36 Закону. АТ "Укрпошта" наголошує на тому, що у подібних випадках інші замовники укладають додаткову угоду до "тендерних" договорів, збільшуючи суму договорів. Наскільки правомірно збільшувати суму за договором, якщо його умови вже(!) виконано у повному обсязі з урахуванням того, що необхідна сума додаткової закупівлі є меншою за встановлені ст. 2 Закону. Чи все ж таки необхідно укласти новий прямий договір на вартість закупівлі, яку не можливо було передбачити на початку року? Дякую за відповідь! <b> Номер відповіді:</b> 1123/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=40135 , розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 “Щодо необхідності дотримання вартісних меж”.

<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Захист власників майнових та земельних паїв" <b> Тема розширена:</b> Земельні питання <b>Суть питання:</b> НА №3212-05/42424-07 від 16.10.2019, яким наведено інформацію щодо результатів розгляду звернення ГО (№10/ЕР від 29.11.2019) до Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Милованова Т.С. про заходи по усуненню наслідків дії мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення <b> Номер відповіді:</b> 1124/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі , та зважаючи на те, що питання не відноситься до компетенції Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться вказане питання.

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Міськводоканал" СМР <b> Тема розширена:</b> Щодо внесення змін до договору в частині джерела фінансування <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Просимо надати роз’яснення з наступного питання. Чи можливо внести зміни до договору укладеного за результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю послуг, а саме: умовами договору передбачено джерело фінансування - кошти міського бюджету, доповнивши цей пункт - та власні кошти підприємства отримані в процесі господарської діяльності. <b> Номер відповіді:</b> 1125/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 25/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Цуманська селищна рада <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Було оголошено відкриті торги на закупівлю продуктів харчування (овочі, фрукти). Пропозиції було розглянуто та оголошено переможця. Учасник, якого було відхилено, подав скаргу до АМКУ. Таким чином, до середини/кінця січня 2020 р. питання постачальника вказаних продуктів до шкіл/садочків не вирішено. Чи можна в даному випадку закупити за "прямою" угодою овочі та фрукти на невелику суму, достатню для забезпечення потреб учнів/вихованців у харчуванні (а після завершення процедури оскарження виконати рішення АМКУ або залишити чинного переможця)? <b> Номер відповіді:</b> 1126/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання розміщена у запиті № 75/2018 http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e311292e-8a1b-4031-a398-5ca453fd98ee&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від КП "СвітлоЦентр" <b> Тема розширена:</b> Визначення замовника <b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію з приводу того чи є КП "СвітлоЦентр" Замовником у розумінні Закону України Про публічні закупівлі відповідно до Статуту у разі здійснення закупівель не за бюджетні кошти,а за кошти від господарської діяльності. Текст Статуту у Вкладенні (додаткові матеріали) <b> Номер відповіді:</b> 1111/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875 та в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07 Отже, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне агентство рибного господарства <b>Суть питання:</b> Чи зобов"язаний Замовник застосовувати переговорну процедуру при відшкодуванні витрат за теплопостачання балансоутримувачу вартістю 60 тс.грн <b> Номер відповіді:</b> 1112/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639-06 розміщено лист від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “ Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі ”, в якому розглянуто питання видатків замовника, які здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат .

<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат" ЗОР <b> Тема розширена:</b> аналіз ринка електричної енергії по Запорізької області <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Нашим закладом заплановано переговорну процедуру на закупівлю електричної енергії (універсальна послуга)на 2020 рік. Куріруючий нас орган з метою мінімізації витрат забов'язує провести аналіз ринку аналогічного предмету закупівлі. Як це зробити? <b> Номер відповіді:</b> 1113/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, відповідь з питань закупівлі електричної енергії міститься у запитах №№ 964/2019,987/2019,989/2019, з якими пропонуємо ознайомитися за посиланнями http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=8ab68f1e-e880-43e5-9b43-a1505bbf915a&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2574c0c1-4349-45d9-92c7-4be56fc03ced&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2fefb51b-74fe-490c-9e50-3e62e0b8851b&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06 розміщено лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”, який містить інформацію щодо здійснення замовником попередніх маркетингових досліджень, вивчення ситуації на ринку, моніторингу комерційних пропозицій потенційних постачальників товарів, надавачів послуг та виконавців робіт, а також джерел інформації, яка може бути використана, зокрема для очікуваної вартості предмета закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку і торгівлі <b> Тема розширена:</b> Щодо визначення Замовника <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Допоможіть розібратися у відношені Регіонального фонду підтримки підприємництва (далі - РФПП). Чи є РФПП Замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", якщо для розвитку своєї матеріально-технічної бази та інших заходів, пов’язаних з розвитком підприємництва, використовує кошти отримані на зворотній основі від повернення суб’єктами малого та середнього підприємництва. А отже, чи повинен РФПП здійснювати закупівлі з використанням електронної системи закупівель та оприлюднювати договори на Е-даті? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1114/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875

<b>Запит від:</b> Запит від ф/о Тарасюк Олексій Олександрович <b> Тема розширена:</b> Зміна ціни договору без тендеру <b>Суть питання:</b> Замовник тендеру пропонує укласти додаткову угоду до договору, якою збільшити ціну договору на 20% з наступним постачанням товару на початку наступного року, посилаючись на ч.5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі". Питання: чи можливо збільшити ціну договору на підставі вищезазначеного, без проведення нового тендеру? Лист Мінекономрозвитку № 203302-06_34307-06 від 27.10.2016 року такої інформації не містить. <b> Номер відповіді:</b> 1115/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” , який містить інформацію щодо продовження строку дії договору на початку наступного року.

<b>Запит від:</b> Запит від Фоков Владислав Валентинович <b> Тема розширена:</b> Інформація про замовника <b>Суть питання:</b> Доброго дня ! На електронних майданчиках (сайтах) prozzoro та dozzoro, центральним органом виконавчої влади розміщені тендери у вигляді електронних закупівель. В розділі - Інформація про замовника, та в блоці - Контакти, в багатьох тендерах, зазначена одна особа. Але в тендерній документації, з додатків розділу - Тендерна документація, посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками зазначена інша особа і інший контактний телефон. Чи є зазначене порушенням законодавства ? <b> Номер відповіді:</b> 1116/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону форма оголошення про проведення процедури закупівлі затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ). Згідно з пунктом 2 Наказу формами документів затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель (далі – система). При цьому формами оголошень про проведення відкритих торгів та конкурентного діалогу передбачено, що замовник вказує в оголошенні контактну особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками. Таким чином під час оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури відкритих торгів або оголошення про проведення конкурентного діалогу замовник заповнює в системі обов'язкові поля відповідних форм документів, визначені Наказом. У свою чергу, враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Так, пунктом 16 частини другої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація повинна містити зокрема прізвище, ім'я та по батькові, посаду та адресу однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825 При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q = Таким чином, при складанні тендерної документації замовником вказується інформація про посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками, аналогічна інформації, вказаній в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління інформаційної політики Черкаської міської ради <b> Тема розширена:</b> Внесення змін до річного плану закупівель щодо допорогових закупівель <b>Суть питання:</b> Протягом року вносились неодноразово зміни до річного плану закупівель по допороговій закупівлі. Наразі її сума становить 180 тис.грн. Планується внести чергову зміни на 21 тис. грн. На яку суму слід провести тендер 21 тис.грн чи як нам правильновчинити? Код ДКПП 79820000-8. <b> Номер відповіді:</b> 1117/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що порушені у запиті питання розглянуті у листах від 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 "Щодо необхідності дотримання вартісних меж" та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F40135-06%20 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06

<b>Запит від:</b> Запит від Коливушко Світлана Анатоліївна <b> Тема розширена:</b> Закупівля за рамковою угодою <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Керуючись Законом України "Про публічні закупівлі", Порядком укладання і виконання рамкових угод", затвердженим наказом Мінекономрозвику України від 15.09.2017 №1372 (далі - Порядок) та роз'ясненнями Мінекономрозвику України "Щодо укладання та виконання рамкових угод" установою було розпочато процедуру закупівлі за рамковою угодою. Визначено предмет закупівлі 03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція (яйця курячі, мед натуральний бджолиний) та опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів. Після проведеного аукціону було визначено учасників-переможців процедури закупівлі. Відповідно до п.3 розділу ІІІ Порядку Замовник має оприлюднити в електронній системі закупівель зведену ціну за одиницю товарів, яку подали учасники-переможці. Однак на теперішній час відстуня технічна можливість ввести ціну за одиницю кожного найменування товару (окремо ціну за яйця курячі та окремо за мед). Закупівлю даних продуктів харчування планувалося здійснити у рамках однієї процедури закупівлі, оскільки відповідно до ДК 021:2015 це код 03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція. Після звернення до контакт-центру майданчика, на якому було розпочато процедуру, отримано відповідь, що потрібно зазначати зведену (тобто якусь середню) ціну пропозиції кожного учасника, або проводити окремі закупівлі по кожному найменуванню. Враховуючи той факт, що одиниця виміру яєць - шт., а одиниця виміру меду - кг., і ціна за одиницю кожного товару значно відрізняється, вважаємо невірним зазначення середньої ціни за цими продуктами. На теперішній час процедеру закупівлі відмінено. Прохання надати роз'яснення, чи дійсно при закупівлі за рамковою угодою у разі закупівлі товару, який містить більше ніж одну позицію у переліку номенклатури, Замовнику потрібно зазначати середню ціну за усіма позиціями товару, чи Замовник має на кожне найменування товару проводити окрему процедуру закупівлі (особливо актуально при закупівлі овочей та фруктів, оскільки за кодом ДК - 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи номенклатура товару становить понад 20 позицій)? Буду вдячна за відповідь <b> Номер відповіді:</b> 1118/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03%20 розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”