Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1068/2019
09.12.2019
Планування закупівель
Суть питання: Можливість внесення змін до річного плану закупівель, зокрема у випадку виявлення помилки (невірний рік) після оголошення відкритих торгів на основі цього плану. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання аналогічного змісту вже надавалась Мінекономіки у запиті № 937/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=847e6973-2d11-4150-992d-7289f156bfcb&lang=uk-UA
Консультація № 1061/2019
05.12.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки №1061/2019: Суть питання: Чи можуть бути враховані договори, виконані ФОП у період попередньої реєстрації (до перерви в діяльності), як аналогічні договори для підтвердження досвіду в публічних закупівлях? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган (Мінекономіки) не надав прямої відповіді, а перенаправив до попередніх роз'яснень, а саме: * Запит 345/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2aa98731-8389-4dc8-9205-230c13858c71&lang=uk-UA * Запит 111/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fce9e57e-a46c-44bb-83d6-7107a29dc459&lang=uk-UA
Консультація № 1062/2019
05.12.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 1062/2019 щодо тлумачення ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи може замовник одночасно утворити тендерний комітет та визначити уповноважену особу (осіб) для проведення закупівель за різними напрямками? Тобто, щоб тендерний комітет проводив закупівлі за одним напрямком, а уповноважена особа – за іншим. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 700/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9502d20c-ad0f-4d58-9794-8f8029dbc7bf&lang=uk-UA.
Консультація № 1050/2019
04.12.2019
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 1050/2019 Суть питання: Чи є підставою для відхилення тендерної пропозиції ситуація, коли обов'язковий документ у складі пропозиції втратив чинність у період розгляду пропозицій, але був чинним на момент закінчення строку подання пропозицій? Чи не буде це розцінено як затягування розгляду? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на аналогічну відповідь, що міститься у запиті 424/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f51e7c55-9d09-4b71-8550-05285d076261&lang=uk-UA
Консультація № 1051/2019
04.12.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо після укладення договору про постачання теплової енергії збільшити кількість об'єктів постачання (з 4 до 6) додатковою угодою без зміни суми договору, не порушуючи ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" він встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06%20)
Консультація № 1052/2019
04.12.2019
Інше
Суть питання: Чи може Замовник, що провадить діяльність в окремих сферах господарювання, закуповувати роботи/послуги для забезпечення своєї діяльності у афілійованого підприємства з можливістю залучення останнім субпідрядників? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. Сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. * Закупівлі у афілійованих підприємств: Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 2 Закону, дія Закону не поширюється на закупівлі товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання афілійованими підприємствами Замовника. * Визначення афілійованих підприємств: Поняття "афілійовані підприємства" визначено у пункті другому частини першої статті 1 Закону. * Умова незастосування Закону: Пункт 1 частини четвертої статті 2 Закону застосовується, якщо закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється саме у афілійованого підприємства для забезпечення діяльності Замовника в окремих сферах господарювання. * Вичерпний перелік: Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним. * Інші випадки: В інших випадках замовник здійснює закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, керуючись при цьому вартісними межами, визначеними в частині першій статті 2 Закону.
Консультація № 1053/2019
04.12.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно вносити закупівлі до 50 тис. грн. до річного плану закупівель відповідно до Закону № 922 (в редакції Закону № 114), враховуючи зміни у ст. 4 щодо інформації про договори, укладені без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553).
Консультація № 1054/2019
04.12.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1054/2019: Суть питання: Як правильно оголосити та відзвітувати про міжнародну закупівлю, яка включає послуги з ПДВ та програмне забезпечення без ПДВ (згідно ст. 26 Підрозділу 2 Розділу XX Податкового кодексу України)? Висновки/Відповідь: 1. Оголошення закупівлі: * Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812) * Від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825) * Узагальнені рекомендації для складання тендерної документації на infobox.prozorro.org (http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=). * Питання включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі на infobox.prozorro.org (https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv). 2. Звітність перед "ПРОЗОРРО": * Інформація про внесення замовником даних про ПДВ на етапі укладання договору: (https://www.prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori)
Консультація № 1055/2019
04.12.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 1055/2019: Суть питання: Чи правомірно продовжити дію договору на постачання електроенергії, укладеного у 2019 році з постачальником універсальних послуг без проведення процедури закупівлі, додатковою угодою на наступний рік до укладення нового договору? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Якщо замовник здійснює відбір постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується Інструкція, затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. 3. Договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору між замовником та учасником закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, не є предметом регулювання Закону та Інструкції. Норми Закону щодо випадків зміни істотних умов договору, визначених у частині четвертій статті 36 Закону, не поширюються на договір, який укладений без застосування процедур закупівель, визначених Законом. 4. У таких випадках договірні відносини регулюються, зокрема, Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави та порядок зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України та статтею 188 Господарського кодексу України. 5. Рекомендовано ознайомитись із листами Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель". * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06%20 * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06
Консультація № 1056/2019
04.12.2019
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірно укласти додаткову угоду до договору про закупівлю робіт (укладеного у 2019 році на основі кошторисної документації 2016 року) для зміни кошторисної вартості заробітної плати (без збільшення загальної вартості договору), якщо в основному договорі не було визначено порядку зміни ціни? Чи є зміна кошторисної вартості заробітної плати істотною умовою договору? Висновки/Відповідь: Укладання додаткової угоди для зміни кошторисної вартості заробітної плати можливе, якщо це передбачено ч. 4 п. 7) ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі". Зміна кошторисної вартості заробітної плати може бути істотною умовою договору, особливо якщо це впливає на загальну вартість договору або обсяг робіт.
Консультація № 1057/2019
04.12.2019
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи повинен Замовник враховувати скасовану закупівлю (через відсутність потреби), яка автоматично перейшла в статус "Оголошено тендер" та залишилася в плані закупівель (але фізично скасована) при визначенні процедури закупівлі для нових закупівель за тим же кодом ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 937/2019, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=847e6973-2d11-4150-992d-7289f156bfcb&lang=uk-UA
Консультація № 1058/2019
04.12.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№1058/2019) щодо додаткової угоди до договору, укладеного за процедурою "Звіт про укладений договір" Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду на збільшення суми договору, укладеного за процедурою "Звіт про укладений договір", та як її опублікувати на сайті, якщо відсутній відповідний тип причини змін? Висновки/Відповідь: Відповіді на аналогічні питання містяться в консультаціях, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Запит 789/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=48487501-0415-46bd-a3f4-9b643d4ddd3d&lang=uk-UA * Запит 787/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7856867d-61b6-4036-93c5-09160c99538a&lang=uk-UA