Новини Мінекономіки
Консультація
№ 4/2020
02.01.2020
Предмет закупівлі
# Консультація Мінекономіки (4/2020): Суть питання: 1. Чи вважати закупівлю послуг з супроводу 4-х різних програмних продуктів в різних підприємців (загальна вартість 80 тис. грн) однією закупівлею чи чотирма окремими? 2. Чи підпадає закупівля послуг з супроводу авторського програмного забезпечення після 19.04.2020 під виняток, передбачений абзацом п'ятим пункту 2 частини сьомої статті 3 нової редакції Закону у зв'язку з необхідністю захисту прав інтелектуальної власності? Висновки/Відповідь: 1. Щодо першого питання: * Інформацію щодо проведення допорогових закупівель слід шукати в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06 * Інформацію щодо оприлюднення звіту про договір в ЕСЗ шукати в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 * Подібне питання розглянуте у запиті № 701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA 2. Щодо другого питання: * З 19 квітня 2020 року діє нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-ІХ. * Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 частини сьомої статті 3 нової редакції Закону, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання у зв'язку з необхідністю захисту прав інтелектуальної власності, закупівля вартістю від 50 тис. грн до порогів, встановлених пунктами 1 та 2 частини першої статті 2, здійснюється без застосування спрощених закупівель. * У таких випадках замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір відповідно до статті 10 Закону. * З питань захисту прав інтелектуальної власності рекомендовано звертатися до Мінекономіки. Інформація доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti
Предмет закупівлі
Консультація № 4/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки (4/2020)
Суть питання:
1. Чи вважати закупівлю послуг з супроводу 4-х різних програмних продуктів в різних підприємців (загальна вартість 80 тис. грн) однією закупівлею чи чотирма окремими?
2. Чи підпадає закупівля послуг з супроводу авторського програмного забезпечення після 19.04.2020 під виняток, передбачений абзацом п'ятим пункту 2 частини сьомої статті 3 нової редакції Закону у зв'язку з необхідністю захисту прав інтелектуальної власності?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо першого питання:
* Інформацію щодо проведення допорогових закупівель слід шукати в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06
* Інформацію щодо оприлюднення звіту про договір в ЕСЗ шукати в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
* Подібне питання розглянуте у запиті № 701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA
2. Щодо другого питання:
* З 19 квітня 2020 року діє нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-ІХ.
* Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 частини сьомої статті 3 нової редакції Закону, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання у зв'язку з необхідністю захисту прав інтелектуальної власності, закупівля вартістю від 50 тис. грн до порогів, встановлених пунктами 1 та 2 частини першої статті 2, здійснюється без застосування спрощених закупівель.
* У таких випадках замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір відповідно до статті 10 Закону.
* З питань захисту прав інтелектуальної власності рекомендовано звертатися до Мінекономіки. Інформація доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фінансове управління Кам’янець-Подільської міської ради
<b>Суть питання:</b> За кодом 72260000-5 "Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням" планується придбання послуг по супроводу 4-х абсолютно різних програмних продуктів в різних підприємців. Очікувана вартість кожного окремого договору - 20,0 тис.грн. В загальному по коду 72260000-5 очікувана вартість буде 80,0 тис. Це чотири різні закупівлі, вартістю менше 50,0 тис. грн, чи одна закупівля, вартістю більше 50,0 тис.грн?
Якщо після 19.04.2020 заключається договір на супровід авторського програмного забезпечення (написаного на замовлення), то чи підпадатиме ця закупівля під частину 2 пункту 7 статті 7 Закону: здійснюється без застосування спрощеної закупівлі в зв’язку із необхідністю захисту прав інтелектуальної власності?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 4/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інформація стосовно проведення допорогових закупівель міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06
Інформація стосовно оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори
” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Водночас подібне питання розглянуте у запиті № 701/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA
Повідомляємо також, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю, вводиться в дію з 19 квітня 2020 року.
Так, абзацом п'ятим пункту 2 частини сьомої статті 3 нової редакції Закону установлено, що придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності випадку, зокрема, коли існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
У разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених частиною сьомою статті 3 нової редакції Закону, у тому числі, повязаних з необхідність захисту прав інтелектуальної власності, замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Поряд з цим, відповідно до Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі – Мінекономіки), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами, далі - Положення), Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема інтелектуальної власності.
Так, згідно з пунктом 4 Положення Мінекономіки відповідно до покладених на нього завдань, зокрема: організовує в установленому порядку проведення експертизи заявок на об’єкти права інтелектуальної власності, видає патенти/свідоцтва на об’єкти права інтелектуальної власності; здійснює державну реєстрацію об’єктів права інтелектуальної власності, проводить реєстрацію договорів про передачу прав на об’єкти права інтелектуальної власності, що охороняються на території України, ліцензійних договорів; визначає уповноважені заклади для проведення експертизи заявок на об’єкти права інтелектуальної власності та доручає їм проведення такої експертизи; веде державні реєстри об’єктів права інтелектуальної власності; проводить аналіз стану застосування і дотримання національного законодавства і міжнародних договорів у сфері авторського права і суміжних прав; здійснює міжнародне співробітництво у сфері інтелектуальної власності і представляє інтереси України в зазначеній сфері у міжнародних організаціях відповідно до законодавства.
Тому, з питання захисту прав інтелектуальної власності слід звертатися до Мінекономіки як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності. Детальна інформація розміщена на вебсайті Мінекономіки у розділі "Діяльність" рубрики "Інтелектуальна власність' за посиланням
http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti
Консультація
№ 1/2020
01.01.2020
Інше
Суть питання: Чи необхідно оформлювати експертний висновок щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу, який буде застосовано для перевезення продуктів харчування, відповідно до Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» та Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення вимог ТД: З питання роз'яснення конкретної вимоги, встановленої у тендерній документації, слід звертатися безпосередньо до замовника закупівлі (пункт 29 частини першої статті 1, частина друга статті 22, пункт 30 частини першої статті 1, стаття 23 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Рекомендація щодо звернення: З питання необхідності оформлення експертного висновку щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу, рекомендовано додатково звернутися до Міністерства енергетики та захисту довкілля України (Мінекоенерго), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища (Положення про Міністерство енергетики та захисту довкілля України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 32 (із змінами), пункт 4 Положення).
Інше
Консультація № 1/2020Огляд:
Суть питання: Чи необхідно оформлювати експертний висновок щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу, який буде застосовано для перевезення продуктів харчування, відповідно до Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» та Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення вимог ТД: З питання роз'яснення конкретної вимоги, встановленої у тендерній документації, слід звертатися безпосередньо до замовника закупівлі (пункт 29 частини першої статті 1, частина друга статті 22, пункт 30 частини першої статті 1, стаття 23 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Рекомендація щодо звернення: З питання необхідності оформлення експертного висновку щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу, рекомендовано додатково звернутися до Міністерства енергетики та захисту довкілля України (Мінекоенерго), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища (Положення про Міністерство енергетики та захисту довкілля України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 32 (із змінами), пункт 4 Положення).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАРТРЕЙДІНГ»
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність оформлення експертний висновок щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу
<b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь, чи дійсно необхідно оформлювати експертний висновок щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу, який буде застосовано Учасником для перевезення продуктів харчування у м.Києві, виданого уповноваженим на те державним органом (установою, організацією) на вимогу Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» та Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» учасник повинен проводити свою господарську діяльність що не суперечить та не порушує дані норми та закони.
<b>
Номер відповіді:</b> 1/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація
розробляється та затверджується замовником
і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому згідно з частиною другою статті 22 Закону тендерна документація повинна зокрема містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Водночас відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція
-
це пропозиція щодо предмету закупівлі або його частини (лота),
яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
У свою чергу, відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
З огляду на викладене, щодо роз'яснення конкретної вимоги, яка встановлена у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі.
Додатково інформуємо, що відповідно до Положення про Міністерство енергетики та захисту довкілля України (Мінекоенерго), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 32 (із змінами) (далі – Положення), Мінекоенерго є центральним органом виконавчої влади, який зокрема забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, біологічної і генетичної безпеки.
При цьому з гідно з пунктом 4 Положення Мінекоенерго відповідно до покладених на нього завдань інформує та надає роз'яснення щодо реалізації державної політики з питань, що належать до його компетенції, сприяє розвитку екологічної освіти та екологічному вихованню населення.
Ураховуючи викладене, пропонуємо із зазначеного питання додатково звернутись до вищенаведеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 1131/2019
28.12.2019
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Консультація Мінекономіки № 1131/2019 * Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю з трьома підписантами: платник, отримувач та виконавець послуг? * Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті № 522/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=00ce823d-89ad-4753-be66-ac6ce87a8df5
Інше
Консультація № 1131/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Консультація Мінекономіки № 1131/2019
Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю з трьома підписантами: платник, отримувач та виконавець послуг?
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті № 522/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=00ce823d-89ad-4753-be66-ac6ce87a8df5
Консультація Мінекономіки № 1131/2019
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від департамент економічного розвитку Одеської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> умови підписання договору
<b>Суть питання:</b> Щодо можливості укладання договору з визначенням трьох підписантів: платник послуг, отримувач послуг, виконавець послуг відповідно до проведеної процедури закупівлі
<b>
Номер відповіді:</b> 1131/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 522/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=00ce823d-89ad-4753-be66-ac6ce87a8df5
Консультація
№ 1132/2019
28.12.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки (1132/2019): Суть питання: Чи може тендерний комітет проводити спрощені закупівлі після 19.04.2020, враховуючи зміни до Закону "Про публічні закупівлі" (№ 114-IX)? Висновки/Відповідь: * Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 11 Закону, з 19.04.2020 за організацію та проведення спрощених закупівель відповідає уповноважена особа. * Визначення понять спрощеної закупівлі та уповноваженої особи наведено у пунктах 28 і 35 частини першої статті 1 нової редакції Закону відповідно. * Відповідно до ч. 4 прикінцевих та перехідних положень Закону, до 01.01.2022 замовник може утворювати тендерний комітет для організації та проведення *процедур* закупівель (відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі), визначених ст. 13 Закону. * Спрощені закупівлі з 19 квітня 2020 року можуть організовуватися та проводитися виключно уповноваженою особою. * Відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощеної закупівлі з 01 січня 2022 року є уповноважена особа.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1132/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки (1132/2019)
Суть питання: Чи може тендерний комітет проводити спрощені закупівлі після 19.04.2020, враховуючи зміни до Закону "Про публічні закупівлі" (№ 114-IX)?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 11 та ч. 1 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX (далі – Закон) з 19.04.2020 за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель відповідатиме уповноважена особа, яка призначається замовником одним з визначених Законом способів.
Водночас ч. 4 прикінцевих та перехідних положень Закону установлено, що до 01.01.2022 для організації та проведення процедур закупівель замовник може утворювати тендерний комітет, який для цілей Закону № 114 визначений як – службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом № 114.
Процедурами закупівлі згідно зі ст. 13 Закону є відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог і переговорна процедура закупівлі.
Чи випливає з вищезазначеного, що спрощені закупівлі можуть організовуватися та проводитися виключно уповноваженою особою замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 1132/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю, вводиться в дію з 19 квітня 2020 року.
Так, статтею 11 нової редакції Закону передбачається, що відповідальною за організацію та проведення, зокрема спрощеної закупівлі є уповноважена особа.
Визначення понять спрощеної закупівлі та уповноваженої особи наведено у пунктах 28 і 35 частини першої статті 1 нової редакції Закону відповідно. Порядок проведення спрощеної закупівлі передбачений статтею 14 нової редакції Закону.
Водночас прикінцевими та перехідними положеннями розділу Х нової редакції Закону зазначено, що
до 1 січня 2022 року
замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення
процедур закупівель.
Процедурами закупівель
у відповідності до статті 13 нової редакції Закону є: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.
З огляду на викладене, нова редакція Закону розмежовує, у тому числі в часі, функції уповноваженої особи і тендерного комітету в частині їх відповідальності за організацію закупівельної діяльності замовника.
Так, відповідальною
за організацію та проведення спрощеної закупівлі з 19 квітня 2020 року є лише уповноважена особа.
Відповідальними за організацію та проведення процедур закупівель з 19 квітня 2020 року є уповноважена особа/тендерний комітет.
Відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощеної закупівлі
з 01 січня 2022 року є уповноважена особа
.
Консультація
№ 981/2019
28.12.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1133/2019): Суть питання: Запит ТОВ ПМ Груп Академія щодо ненадання відповідей на запити (№ 981/2019, № 983/2019, № 1035/2019, № 1053/2019, № 982/2019) стосовно роз’яснення положень нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі». Наявна відповідь Мінекономіки містить посилання на лист, який не містить відповідей на конкретні запитання. Висновки/Відповідь: * Нова редакція Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ набрала чинності 20.10.2019 та буде введена в дію з 19.04.2020. * Міністерство та ДП “Прозорро” розробляють необхідні нормативно-правові акти та здійснюють технічну реалізацію вимог законодавства в електронній системі закупівель. * Після введення в дію нової редакції Закону, Уповноважений орган (Мінекономіки) буде виконувати функції відповідно до статті 9 Закону, а саме: надавати безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель та узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель. * Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 нової редакції Закону. * Відповідно до частини восьмої статті 14 нової редакції Закону, для проведення спрощеної закупівлі із застосуванням електронного аукціону має бути подано не менше двох пропозицій. У разі подання однієї пропозиції, система автоматично переходить до етапу розгляду на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозиції учасника. * Питання оскарження під час здійснення спрощеної закупівлі передбачено частиною двадцятою статті 14 нової редакції Закону. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку (абзац другий частини двадцятої статті 14 нової редакції Закону).
Інше
Консультація № 981/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1133/2019)
Суть питання: Запит ТОВ ПМ Груп Академія щодо ненадання відповідей на запити (№ 981/2019, № 983/2019, № 1035/2019, № 1053/2019, № 982/2019) стосовно роз’яснення положень нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі». Наявна відповідь Мінекономіки містить посилання на лист, який не містить відповідей на конкретні запитання.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ Груп Академія
<b>
Тема розширена:</b> щодо ненадання відповіді на запити
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Нами було направлено запити на роз’яснення положень нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» за номерами: № 981/2019, № 983/2019, № 1035/2019, № 1053/2019, № 982/2019.
Ми отримали від вас відповідь наступного змісту: «Запит опрацьовано та надано відповідь, яка розміщена за посиланням: Посилання на відповідь розміщене на сайті Мінекономрозвитку»
Звертаємо увагу, що посилання здійснюється на лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 щодо набрання чинності та введення у дію нової редакції Закону.
Зазначений лист не містить жодної відповіді на наші запитання, він має загальний характер та не дає відповідей щодо окреслених нами проблем у запитах № 981/2019, № 983/2019, № 1035/2019, № 1053/2019, № 982/2019.
Враховуючи зазначене, просимо надати відповіді на указані запити.
У разі ненадходження відповідей у встановлений законодавством термін, будемо звертатись до Міністра Мінекономіки.
<b>
Номер відповіді:</b> 1133/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Принагідно інформуємо, що наразі Міністерством та Державним підприємством “Прозорро” розробляються необхідні нормативно-правові акти та здійснюється робота з технічної реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель.
З огляду на це, після введення в дію нової редакції Закону, Уповноважений орган буде виконувати функції відповідно до статті 9 Закону, зокрема надавати безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу та надавати узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель.
Одночасно зазначаємо, що порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 нової редакції Закону.
Відповідно до частини восьмої статті 14 нової редакції Закону для проведення спрощеної закупівлі із
застосуванням електронного аукціону
має бути подано
не менше двох пропозицій
.
У разі якщо була подана
одна пропозиція
,
електронна система закупівель
після закінчення строку подання пропозицій
автоматично переходить до етапу розгляду на відповідність умовам
, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та
вимогам до предмета закупівлі
пропозиції учасника.
При цьому звертаємо увагу, що питання оскарження під час здійснення спрощеної закупівлі передбачено частиною двадцятою статті 14 нової редакції Закону. Так, відповідно до абзацу другого частини двадцятої статті 14 нової редакції Закону
рішення та дії замовника
можуть бути
оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Консультація
№ 1130/2019
27.12.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Необхідність оприлюднення звіту про виконання договору закупівлі до 03.01.2020 (у зв'язку із закінченням терміну дії договору 31.12.2019), при відсутності фактичної оплати за договором на момент оприлюднення звіту, що ускладнює заповнення відповідного поля у звіті. Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на схоже питання, наданою у запиті 1/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=53f5cd0a-3d6b-4e72-8e81-f3da45d3eb8d&lang=uk-UA 2. Рекомендовано ознайомитися з листом від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1130/2019Огляд:
Суть питання:
Необхідність оприлюднення звіту про виконання договору закупівлі до 03.01.2020 (у зв'язку із закінченням терміну дії договору 31.12.2019), при відсутності фактичної оплати за договором на момент оприлюднення звіту, що ускладнює заповнення відповідного поля у звіті.
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на схоже питання, наданою у запиті 1/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=53f5cd0a-3d6b-4e72-8e81-f3da45d3eb8d&lang=uk-UA
2. Рекомендовано ознайомитися з листом від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А0215
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення звіту про виконання договору
<b>Суть питання:</b> Військовою частиною А0215 (далі - Замовник) здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон).
За результатами проведених торгів з учасниками-переможцями укладено договори закупівлі, за якими договірні зобов’язання виконанні у повному обсязі та наданні документи для здійснення оплати за ними.
Управлінням державної казначейської служби України у Вінницькій області платіжні документи за вищезазначеними договорами прийняті та обліковані встановленим порядком з подальшою оплатою при надходженні відповідних бюджетних асигнувань.
Разом з тим, станом на 27.12.2019, по ряду договорів, за якими Управлінням державної казначейської служби України у Вінницькій області зареєстровано фінансові бюджетні зобов’язання (відповідно до доручення Прем’єр Міністра України № 46351/0/1-19 від 17.12.19), оплату не здійснено. Крім того, термін дії цих договорів закінчується 31.12.2019 року.
Відповідно до Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю, зокрема звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Оприлюднення такого звіту здійснюється через кабінет Замовника авторизованого електронного майданчика за кожною процедурою окремо (процедура закупівлі – Працювати з договором – Звітувати про виконання або Розірвати договір) із заповненням поля “Оплата за договором” (з урахуванням ПДВ та без урахування ПДВ).
Таким чином, якщо ситуація із оплатою договорів залишиться без змін, то після 31.12.2019 року (закінчення строку дії договору) потрібно протягом трьох днів (не пізніше 03.01.2020 року, відповідно до вимог Закону) оприлюднити звіт. При цьому оплату за договором не здійснено, що не дає можливість заповнити поле “Оплата за договором” при оприлюдненні такого звіту.
Враховуючи вище зазначене, прошу надати роз’яснення щодо оприлюднення звіту про виконання договору у зазначеному вище випадку.
<b>
Номер відповіді:</b> 1130/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання надано у запиті 1/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=53f5cd0a-3d6b-4e72-8e81-f3da45d3eb8d&lang=uk-UA
Поряд з цим питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства та обов’язків адміністратора системи розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація
№ 1127/2019
26.12.2019
Інше
Суть питання: Як проводити закупівлю електроенергії та послуг з розподілу, якщо для лікарні необхідно дві мережі підключення від різних постачальників (Обленерго та Укрзалізниця) для забезпечення безперебійного електропостачання? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередні роз'яснення з питань закупівлі електроенергії та розподілу електроенергії, а також щодо застосування переговорної процедури за наступними посиланнями: * Лист Мінекономіки від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 * Лист Мінекономіки від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 * Лист Мінекономіки від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07 * Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20 Вам необхідно самостійно ознайомитись з цими роз'ясненнями для отримання детальної інформації щодо вашої ситуації.
Інше
Консультація № 1127/2019Огляд:
Суть питання:
Як проводити закупівлю електроенергії та послуг з розподілу, якщо для лікарні необхідно дві мережі підключення від різних постачальників (Обленерго та Укрзалізниця) для забезпечення безперебійного електропостачання?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на попередні роз'яснення з питань закупівлі електроенергії та розподілу електроенергії, а також щодо застосування переговорної процедури за наступними посиланнями:
Вам необхідно самостійно ознайомитись з цими роз'ясненнями для отримання детальної інформації щодо вашої ситуації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Гніванська міська лікарня"
<b>
Тема розширена:</b> Постачання електроенергії для одного замовника одночасно двома організаціями
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Для функціонування лікарні необхідно дві мережі підключення (постачання) електроенергії (Обленерго та Укрзалізниця) якщо технічні роботи проводяться на одній з них, то лікарня переключається на іншу мережу для належного функціонування, як в такому разі проводити закупівлю електроенергії постачання та розподілу?
<b>
Номер відповіді:</b> 1127/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06
“Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06
"Щодо застосування переговорної процедури"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20
Консультація
№ 1128/2019
26.12.2019
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: На яку суму провести тендер на постачання теплової енергії у 2020 році, враховуючи збільшення договору 2019 року на 20% (1 137 800 грн), маючи план фінансування на 2020 рік 6 000 000 грн, щоб не перевищити план фінансування? Висновки/Відповідь: Питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1128/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
На яку суму провести тендер на постачання теплової енергії у 2020 році, враховуючи збільшення договору 2019 року на 20% (1 137 800 грн), маючи план фінансування на 2020 рік 6 000 000 грн, щоб не перевищити план фінансування?
Висновки/Відповідь:
Питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах Мінекономіки:
Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Суть питання:
На яку суму провести тендер на постачання теплової енергії у 2020 році, враховуючи збільшення договору 2019 року на 20% (1 137 800 грн), маючи план фінансування на 2020 рік 6 000 000 грн, щоб не перевищити план фінансування?
Висновки/Відповідь:
Питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний ботанічний сад ім.М.М.Гришка НАН України
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення суми договору 2019р на 20% та тендер на 2020р.
<b>Суть питання:</b> План фінансування на постачання теплової енергії на 2020 рік 6000000 грн. До проведення тендеру ми договір 2019 року збільшуєм на 20% (1137800 грн.)На яку суму ми повинні провести тендер щоб не збільшити наш план фінансування(спроможність рорахувань в 2020 році?
<b>
Номер відповіді:</b> 1128/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Консультація
№ 1129/2019
26.12.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 1129/2019) Суть питання: Чи можлива зміна ціни за одиницю товару (не більше 10%) після укладення договору про закупівлю, в період дії цінової пропозиції, у разі коливання ринкової ціни, якщо це не призведе до збільшення суми договору, згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VІІ? Висновки/Відповідь: Відповідь на запит надано листом Мінекономіки від 10.01.2020 № 3304-04/1262-07. Для отримання інформації слід ознайомитись із зазначеним листом.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1129/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1129/2019)
Суть питання: Чи можлива зміна ціни за одиницю товару (не більше 10%) після укладення договору про закупівлю, в період дії цінової пропозиції, у разі коливання ринкової ціни, якщо це не призведе до збільшення суми договору, згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VІІ?
Висновки/Відповідь: Відповідь на запит надано листом Мінекономіки від 10.01.2020 № 3304-04/1262-07. Для отримання інформації слід ознайомитись із зазначеним листом.
Суть питання: Чи можлива зміна ціни за одиницю товару (не більше 10%) після укладення договору про закупівлю, в період дії цінової пропозиції, у разі коливання ринкової ціни, якщо це не призведе до збільшення суми договору, згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VІІ?
Висновки/Відповідь: Відповідь на запит надано листом Мінекономіки від 10.01.2020 № 3304-04/1262-07. Для отримання інформації слід ознайомитись із зазначеним листом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Демяненко Микола Володимирович
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз’яснення з питання застосування Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року №1197-VІІ, а саме: «після укладення договору про закупівлю, саме в період дії цінової пропозиції, чи можлива зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі» !?
<b>
Номер відповіді:</b> 1129/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на Ваше адвокатське звернення надана листом від 10.01.2020 № 3304-04/1262-07 (копія у вкладенні додається).
Консультація
№ 1120/2019
24.12.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1120/2019 щодо валюти ціни договору Суть питання: Чи можливо визначати ціну договору в еквіваленті іноземної валюти та чи є зміною ціни договору прив'язка до курсу валют НБУ на день оплати. Чи потрібна додаткова угода при зміні курсу валюти? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", де розглянуто питання зміни істотних умов договору, зокрема на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі". Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1120/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1120/2019 щодо валюти ціни договору
Суть питання:
Чи можливо визначати ціну договору в еквіваленті іноземної валюти та чи є зміною ціни договору прив'язка до курсу валют НБУ на день оплати. Чи потрібна додаткова угода при зміні курсу валюти?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", де розглянуто питання зміни істотних умов договору, зокрема на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі". Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень.
(http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06)
Суть питання:
Чи можливо визначати ціну договору в еквіваленті іноземної валюти та чи є зміною ціни договору прив'язка до курсу валют НБУ на день оплати. Чи потрібна додаткова угода при зміні курсу валюти?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", де розглянуто питання зміни істотних умов договору, зокрема на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі". Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень.
(http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мельніченко Ірина Василівна
<b>
Тема розширена:</b> валюта ціни договору
<b>Суть питання:</b> Чи можливо визначати ціну договору про закупівлю (ціну за одиницю товару/послуги) в еквіваленті національної чи іноземної валюти за офіційним курсом встановленим Національним Банком України на дату укладання Договору?
Чи буде вважатися порядком зміни ціни договору (п.7 ч. 4 ст. 36 «Закону України «Про публічні закупівлі») наступне формулювання: «Оплата здійснюється у національній валюті України – гривні згідно Тарифів для розрахунків, визначених в еквіваленті долара США. Ціна встановлюється на день одержання від Виконавця/постачальника розрахункової відомості за наступною формулою: Ц=Т х Курс (курс долара США до гривні, що встановлюється національним Банком України на день одержання від Виконавця/постачальника розрахункової відомості)?
Чи є обов’язковим у такому випадку (зміна курсу валюти) підписання сторонами додаткової угоди про зміну умов договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 1120/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”,
який містить інформацію, щодо зміни істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація
№ 1122/2019
24.12.2019
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1122/2019): Суть питання: Чи можливо продовжити строк дії договору про закупівлю електроенергії, укладеного у 2019 році, на підставі п. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо строк дії договору (до 31.12.2019) не закінчився, але додатковою угодою припинено зобов'язання з постачання електроенергії з 01.10.2019? Висновки/Відповідь: * Продовження дії договору про закупівлю можливе, якщо строк його дії не закінчився у встановленому чинним законодавством порядку (з урахуванням ч. 1 ст. 631 Цивільного кодексу України). * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307), що містить інформацію щодо продовження строку дії договору на початку наступного року.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1122/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1122/2019)
Суть питання: Чи можливо продовжити строк дії договору про закупівлю електроенергії, укладеного у 2019 році, на підставі п. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо строк дії договору (до 31.12.2019) не закінчився, але додатковою угодою припинено зобов'язання з постачання електроенергії з 01.10.2019?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 1" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Надайте будь-ласка роз`яснення.
14.01.2019р. наш заклад здійснив закупівлю електричної енергії ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії), за допомогою переговорної процедури закупівлі, строк постачання електричної енергії до 31 грудня 2019 року. 19.11.2019 року згідно рішення Павлоградської міської ради, заклад шляхом реорганізації (перетворення) з Комунального закладу «Павлоградська міська лікарня №1» Павлоградської міської ради став Комунальним некомерційним підприємством «Павлоградська міська лікарня №1» Павлоградської міської ради який є правонаступником. 23.10.2019 року до Договору постачання електричної енергії було укладено Додаткову угоду, в якій було знято залишки коштів про Договору та припинено з «01» жовтня 2019р. зобов`язання згідно Договору в частині постачання електричної енергії, але Договір не було розірвано, він є активним, та його дія продовжується до 31.12.2019р.
Чи можемо ми продовжити строк дії даного Договору відповідно п. 5 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» на період проведення нової процедури закупівлі на суму не більше 20% від суми Договору, укладеного в 2019 році, за умови, що строк дії Договору залишився незмінним, тобто до 31 грудня 2019 року. Зауважемо, що в Договорі постачання на 2019 рік передбачено таке продовження строку дії Договору, а відповідно до роз`яснення МЕРТУ «строком дії договору є час, протягом якого сторни можуть здійснити свої права та виконати свої обов`язки відповідно до Договору»
<b>
Номер відповіді:</b> 1122/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги частини першої статті 631 Цивільного кодексу України, згідно з якою
строком договором є час
, протягом якого
сторони можуть здійснити свої права
і
виконати свої обов’язки
відповідно до договору,
продовження дії договору
про закупівлю
можливе
у разі,
коли строк його дії не закінчився
у встановленому чинним законодавством порядку.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”,
який містить інформацію щодо продовження строку дії договору на початку наступного року та є вичерпною.
Консультація
№ 1123/2019
24.12.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 1123/2019): Суть питання: Чи правомірно збільшити суму договору про закупівлю поштових послуг (укладеного за переговорною процедурою), який виконано в повному обсязі, у зв'язку з перевищенням суми договору через непередбачене збільшення обсягу відправлень? Чи потрібно укладати новий прямий договір, якщо сума додаткової закупівлі менша за вартісні межі, встановлені ст. 2 Закону? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307); * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640); * від 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 “Щодо необхідності дотримання вартісних меж” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=40135).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1123/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1123/2019)
Суть питання: Чи правомірно збільшити суму договору про закупівлю поштових послуг (укладеного за переговорною процедурою), який виконано в повному обсязі, у зв'язку з перевищенням суми договору через непередбачене збільшення обсягу відправлень? Чи потрібно укладати новий прямий договір, якщо сума додаткової закупівлі менша за вартісні межі, встановлені ст. 2 Закону?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр" Запорізької обласної ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Установою за результатами переговорної процедури укладено договір на здійснення поштових відправлень (поштові послуги) на 32 тис. грн (у сукупності з іншими договорами, що стосуються сплати поштового збору за тим самим предметом закупівлі сума перевищує 600 тис. грн). Оплата здійснюється у наступному місяці за попередній. У зв'язку з монетизацією субсидій у листопаді виникло збільшення обсягу поштових відправлень, що призвело до перевищення суми, визначеної у договорі на 1,5 тис. грн. Установа не може здійснити оплату рахунку АТ "Укрпошта" у повному обсязі.
Згідно ст. 36 Закону "Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до(!) виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі". Згідно листа МЕРТ від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 вважається імперативною норма щодо зміни істотних умов договору, викладена у ст. 36 Закону.
АТ "Укрпошта" наголошує на тому, що у подібних випадках інші замовники укладають додаткову угоду до "тендерних" договорів, збільшуючи суму договорів.
Наскільки правомірно збільшувати суму за договором, якщо його умови вже(!) виконано у повному обсязі з урахуванням того, що необхідна сума додаткової закупівлі є меншою за встановлені ст. 2 Закону. Чи все ж таки необхідно укласти новий прямий договір на вартість закупівлі, яку не можливо було передбачити на початку року?
Дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 1123/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=40135
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 “Щодо необхідності дотримання вартісних меж”.