Новини Мінекономіки
Консультація
№ 60/2020
15.01.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 60/2020 * Суть питання: Чи може комунальне підприємство, виробник теплової енергії, придбати автомобіль за бюджетні кошти (900 тис. грн) без використання системи ProZorro, уклавши прямий договір? * Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 304/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=666afe9e-3ecf-4e9d-937d-fbf12fccd6b2&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 60/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 60/2020
Суть питання: Чи може комунальне підприємство, виробник теплової енергії, придбати автомобіль за бюджетні кошти (900 тис. грн) без використання системи ProZorro, уклавши прямий договір?
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 304/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=666afe9e-3ecf-4e9d-937d-fbf12fccd6b2&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Субицька Оксана Мирославівна
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство (власник міська рада), яке займається виробнитвом теплової енергії, в січні 2020 року планує придбати за кошти, виділені з міського бюджету, автомоібль вартістю 900 тис.грн. Чи не буде порушенням, якщо автомобіль буде придбано без використання електронної системи Прозоро, тобто укладено прямий договір.
<b>
Номер відповіді:</b> 60/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 304/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=666afe9e-3ecf-4e9d-937d-fbf12fccd6b2&lang=uk-UA
Консультація
№ 62/2020
15.01.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 62/2020: Суть питання: Чи можна при закупівлі електроенергії до 200 000 грн застосовувати "Звіт про укладений договір"? Висновки/Відповідь: Якщо вартість закупівлі менша за вартісні межі, встановлені абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”, то процедури закупівлі, передбачені статтею 12 Закону, не застосовуються. * Лист Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06 * Лист Мінекономіки від 01.10.2019 № 3304-04/40135-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F40135-06%20 * Лист Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Інше
Консультація № 62/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 62/2020
Суть питання: Чи можна при закупівлі електроенергії до 200 000 грн застосовувати "Звіт про укладений договір"?
Висновки/Відповідь:
Якщо вартість закупівлі менша за вартісні межі, встановлені абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”, то процедури закупівлі, передбачені статтею 12 Закону, не застосовуються.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бузівська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> Проведення закупівлі електроенергії, якщо сума договору не перевищує 200000 тис.грн
<b>Суть питання:</b> Відповідно до потреб необхідно закупити електроенергію, сума закупівл на 2020 рік не перевищуватиме 200000.00 тис.грн, чи можливо, відповідно до чинного закону,обрати тип процедури "Звіт про укладений договір"
<b>
Номер відповіді:</b> 62/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06
розміщено лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
” та у листі від 01.10.2019 № 3304-04/40135-06
"Щодо необхідності дотримання вартісних меж"
,
розміщеному на
Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F40135-06%20
.
Таким чином, у разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою за вартість, що встановлена в абзаці другому та третьому частини першої статті 2 Закону, така закупівля здійснюється без застосування процедур закупівлі, передбачених статтею 12 Закону.
У свою чергу, зазначаємо, що питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Консультація
№ 63/2020
15.01.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 63/2020): Суть питання: Чи є порушенням (поділом предмету закупівлі з метою уникнення відкритих торгів) проведення протягом року чотирьох закупівель однорідних послуг/товарів (до 50 тис. грн кожна) за рахунок спецфонду, якщо завчасне планування неможливе через непостійне надходження коштів? (ч. 10 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"). Висновки/Відповідь: Конкретної відповіді на питання не надано. Мінекономіки посилається на: * Закон України "Про публічні закупівлі". * Лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553). * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06). * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06).
Інше
Консультація № 63/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 63/2020)
Суть питання: Чи є порушенням (поділом предмету закупівлі з метою уникнення відкритих торгів) проведення протягом року чотирьох закупівель однорідних послуг/товарів (до 50 тис. грн кожна) за рахунок спецфонду, якщо завчасне планування неможливе через непостійне надходження коштів? (ч. 10 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі").
Висновки/Відповідь:
Конкретної відповіді на питання не надано. Мінекономіки посилається на:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Адвокат Квак Вадим Васильович
<b>
Тема розширена:</b> Чиє порушенням. Питання щодо поділу предмету закупівлі на частини
<b>Суть питання:</b> Що слід розуміти під «поділом предмету закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель» ( ч. 10. ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в новій редакції від 19.04.2020 року) ?
Чи буде вважатися поділом предмету закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів, проведення протягом року чотирьох однорідних закупівель (послуг з поточного ремонту та будівельних матеріалів) на суму до 50 тис. грн. по кожній закупівлі, якщо фінансування зазначених закупівель здійснюватиметься за рахунок спеціального фонду замовника по мірі поступлення коштів, що унеможливлює завчасне планування таких закупівель або закупівлю послуг та товарів за один раз)
<b>
Номер відповіді:</b> 63/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
".
Разом з тим питання планування згідно чинного законодавства розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06
Консультація
№ 65/2020
15.01.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 65/2020): Суть питання: Як правильно скласти річний план закупівель, якщо сума закупівлі (більше 50 000 грн) здійснюється частинами протягом лютого-липня? Висновки/Відповідь: У відповіді не надано конкретних інструкцій щодо складання річного плану закупівель у зазначеній ситуації. Замість цього: 1. Зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640). 3. Надано посилання на лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553).
Планування закупівель
Консультація № 65/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 65/2020)
Суть питання:
Як правильно скласти річний план закупівель, якщо сума закупівлі (більше 50 000 грн) здійснюється частинами протягом лютого-липня?
Висновки/Відповідь:
У відповіді не надано конкретних інструкцій щодо складання річного плану закупівель у зазначеній ситуації. Замість цього:
1. Зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640).
3. Надано посилання на лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А4465
<b>Суть питання:</b> Якщо сума закупівлі більше 50 000 грн. і здійснюється протягом лютого-липня частинами, як правильно скласти річний план закупівель для цього товару/послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 65/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Поряд з цим питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
", який містить інформацію щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів.
Консультація
№ 66/2020
15.01.2020
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник укласти договір через звіт про укладений договір на перевезення учнів лише на січень (до укладення договору за результатами відкритих торгів), щоб оплатити фактично надані послуги, враховуючи, що аукціон ще не відбувся, а перевезення здійснюються "в борг" і ч.3 ст. 631 ЦК України не застосовується? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання розміщена у запиті № 54/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 66/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи може замовник укласти договір через звіт про укладений договір на перевезення учнів лише на січень (до укладення договору за результатами відкритих торгів), щоб оплатити фактично надані послуги, враховуючи, що аукціон ще не відбувся, а перевезення здійснюються "в борг" і ч.3 ст. 631 ЦК України не застосовується?
Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання розміщена у запиті № 54/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може замовник укласти договір через звіт про укладений договір на перевезення учнів лише на січень (до укладення договору за результатами відкритих торгів), щоб оплатити фактично надані послуги, враховуючи, що аукціон ще не відбувся, а перевезення здійснюються "в борг" і ч.3 ст. 631 ЦК України не застосовується?
Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання розміщена у запиті № 54/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти п'ятихатської РДА
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Як вийти з наступної ситуації: наразі проводиться закупівля (відкриті торги) на перевезення учнів, аукціон відбудеться лише 31 січня, натомість замовник здійснює перевезення "в борг". Враховуючи, що торги зіграють в кінці місяця, то договір буде укладено лише в лютому, а замовнику необхідно здійснити оплату за січень. Відповідно до чинного законодавства, ч.3 ст. 631 ЦК України в відкритих торгах не застосовується. Питання наступне: чи можливо замовнику через звіт про укладенний договір здійснити заключення договору на суму 180 тис, лише на січень, з метою здійснення оплати. А в лютому вже укласти договір за результатами відкритих торгів на лютик-грудень місяць?
<b>
Номер відповіді:</b> 66/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже питання розміщена у запиті № 54/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 54/2020
14.01.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи є порушенням внесення пробілів у річний план закупівель (додаток) в електронній системі замість конкретних даних (тип процедури, орієнтовний початок)? Чи є порушенням не внесення змін у додаток, якщо закупівля відбулась пізніше запланованого? Що вважається початком допорогової закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Пробіли в додатку до річного плану: * Закон "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) застосовується до закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Відповідно до абзацу третього пункту 2 наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (далі – Наказ), інформація про допорогові закупівлі вноситься до додатку до річного плану. * Зміни до річного плану/додатку можуть вноситися, форма, періодичність та характер змін законодавчо не визначені (частина перша статті 4 Закону). Замовник може вносити зміни відповідно до потреби та фінансування. * Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом у довільній формі (частина четверта статті 11 Закону). * Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03). 2. Закупівля пізніше плану: Немає прямої відповіді щодо порушення, але рекомендовано вносити зміни до додатку відповідно до фактичних обставин. 3. Початок допорогової закупівлі: * При проведенні відбору постачальника/виконавця через систему, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується "Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. * Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Інструкції закупівля в електронній системі закупівель передбачає певні етапи. * Початком проведення закупівлі є оголошення про проведення закупівлі.
Допорогові закупівлі
Консультація № 54/2020Огляд:
Суть питання: Чи є порушенням внесення пробілів у річний план закупівель (додаток) в електронній системі замість конкретних даних (тип процедури, орієнтовний початок)? Чи є порушенням не внесення змін у додаток, якщо закупівля відбулась пізніше запланованого? Що вважається початком допорогової закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Пробіли в додатку до річного плану:
* Закон "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) застосовується до закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
* Відповідно до абзацу третього пункту 2 наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (далі – Наказ), інформація про допорогові закупівлі вноситься до додатку до річного плану.
* Зміни до річного плану/додатку можуть вноситися, форма, періодичність та характер змін законодавчо не визначені (частина перша статті 4 Закону). Замовник може вносити зміни відповідно до потреби та фінансування.
* Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом у довільній формі (частина четверта статті 11 Закону).
* Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03).
2. Закупівля пізніше плану: Немає прямої відповіді щодо порушення, але рекомендовано вносити зміни до додатку відповідно до фактичних обставин.
3. Початок допорогової закупівлі:
* При проведенні відбору постачальника/виконавця через систему, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується "Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
* Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Інструкції закупівля в електронній системі закупівель передбачає певні етапи.
* Початком проведення закупівлі є оголошення про проведення закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Зміна у додатку до річного плану закупівель
<b>Суть питання:</b> Добрий день. В зв’язку з тим, що допорогова закупівля не є процедурою закупілі, наш тендерний комітет оформлює додаток до річного плану закупівель у паперовому вигляді (протокол) наступним чином:
1. …..
…..
7. Процедура закупівлі: - ;
8. Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: - ;
…..
після чого оприлюднює додаток на веб-портале уповноваженого органу. Оскільки в електронній системі відсутня можливість внесення у відповідні поля пробілу, то замість пробілу вносимо в поле ТИП ПРОЦЕДУРИ: допорогова закупівля, а в поле ОРІЄНТОВНИЙ ПОЧАТОК ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ: січень (наприклад).
1. Чи є порушенням законодавства внесення пробілів до п.7 та 8 додатку до річного плану закупівель?
2. Враховуючи те, що в п.8 додатку до річного плану закупівель (в протоколі) значиться пробіл, чи є порушенням законодавства, якщо додаток до річного плану закупівель був оприлюднений, наприклад, у січні, а закувіля відбулася у липні, при цьому змини до додатку до річного плану закупівель не були оформленні ні в паперовому вигляді ні оприлюдненні на веб-портале уповноваженого органу?
3. Що, відповідно до законодавства, є початком проведення допорогової закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 54/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питань 1,2
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу третього пункту 2 наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ), інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, вноситься до додатку до річного плану закупівель, що складається за формою річного плану закупівель.
При цьому частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану. Форма внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені.
Таким чином, замовник може вносити зміни до річного плану закупівель (додатку до річного плану) відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. При цьому протокол складається у довільній формі.
Крім того, інформуємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03
“Щодо електронної системи закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03%20
Щодо питання 3
У разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт
з використанням системи
під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується “
Інструкція
про
порядок використання електронної системи закупівель
, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”” (далі - Інструкція), яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІ Інструкції закупівля в електронній системі закупівель передбачає такі етапи:
Отже, у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи, початком проведення закупівлі є оголошення про проведення закупівлі.
Консультація
№ 55/2020
14.01.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може "Пуща-Водиця" провести переговорну процедуру закупівлі газу на лютий-березень 2020 року через оскарження результатів відкритих торгів, щоб не допустити заморожування системи опалення, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для державних та територіальних потреб. 2. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, встановлені в абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону. 3. Процедура закупівлі обирається відповідно до вартості предмета закупівлі (згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454) та на основі положень ст. 12 та ст. 2 Закону. 4. Тендерний комітет або уповноважена особа самостійно обирають процедуру закупівлі, враховуючи вартість предмета закупівлі та умови застосування процедур (ч. 3 ст. 11 Закону). 5. Умови застосування переговорної процедури визначені ст. 35 Закону. 6. Пункт 5 частини 2 статті 35 Закону дозволяє переговорну процедуру для додаткової закупівлі в того ж постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності, якщо заміна постачальника може призвести до проблем технічного характеру. 7. Відповідальність за рішення щодо вибору та застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (ч. 2 ст. 38 Закону). 8. Додатково рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 55/2020Огляд:
Суть питання: Чи може "Пуща-Водиця" провести переговорну процедуру закупівлі газу на лютий-березень 2020 року через оскарження результатів відкритих торгів, щоб не допустити заморожування системи опалення, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для державних та територіальних потреб.
2. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, встановлені в абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону.
3. Процедура закупівлі обирається відповідно до вартості предмета закупівлі (згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454) та на основі положень ст. 12 та ст. 2 Закону.
4. Тендерний комітет або уповноважена особа самостійно обирають процедуру закупівлі, враховуючи вартість предмета закупівлі та умови застосування процедур (ч. 3 ст. 11 Закону).
5. Умови застосування переговорної процедури визначені ст. 35 Закону.
6. Пункт 5 частини 2 статті 35 Закону дозволяє переговорну процедуру для додаткової закупівлі в того ж постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності, якщо заміна постачальника може призвести до проблем технічного характеру.
7. Відповідальність за рішення щодо вибору та застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (ч. 2 ст. 38 Закону).
8. Додатково рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комплекс відпочинку "Пуща-Водиця" Державного управління справами
<b>Суть питання:</b> Комплекс відпочинку "Пуща-Водиця" ДУС проводив відкриті торги на закупку природного газу, був обраний переможець - ПП "ОККО КОНТРАКТ", 09.01.2020 була подана скарга на рішення Тендерного комітету про визначення переможця. Антимонопольний кабінет може розглядати цю скаргу протягом 15 днів (згідно Закону "Про Публічні закупівлі").
Чи може КВ "Пуща-Водиця" ДУС провести переговорну процедуру закупівлі на лютий-березень 2020 року, щоб не заморозити систему опалення, згідно ч. 2 п. 5 ст. 35 Закону "Про Публічні закупівлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 55/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник здійснює таку закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур, передбачених частиною першою статті 12 Закону, керуючись межами, встановленими в статті 2 Закону.
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Умови застосування переговорної процедури закупівлі встановлені статтею 35 Закону. При цьому підстава проведення переговорної процедури закупівлі, визначена пунктом п’ятим частини другої статті 35 Закону, застосовується замовником як виняток, зокрема у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Водночас повідомляємо, що узагальнена відповідь Мінекономіки надана листом від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
Консультація
№ 56/2020
14.01.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 56/2020 (ФОП Добровольський Вадим Демянович) Суть питання: Чи може замовник укласти договір з контрагентом, який не брав участі в торгах, якщо торги двічі не відбулися через участь лише одного претендента? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки відсилає до відповіді у запиті № 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA). * Додатково надано посилання на лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", який згадується у запиті № 846/2017.
Відкриті торги
Консультація № 56/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 56/2020 (ФОП Добровольський Вадим Демянович)
Суть питання: Чи може замовник укласти договір з контрагентом, який не брав участі в торгах, якщо торги двічі не відбулися через участь лише одного претендента?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки відсилає до відповіді у запиті № 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA).
Додатково надано посилання на лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", який згадується у запиті № 846/2017.
Суть питання: Чи може замовник укласти договір з контрагентом, який не брав участі в торгах, якщо торги двічі не відбулися через участь лише одного претендента?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Добровольський Вадим Демянович
<b>
Тема розширена:</b> Торги визнано двічі такими які не відбулися
<b>Суть питання:</b> Торги визнано двічі такими які не відбулися, в звязку з участю лише одного притендента. Чи може замовник заключити договір з контрагентом який не брав участі в торгах?
<b>
Номер відповіді:</b> 56/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA
При цьому додатково надаємо актуальне посилання стосовно листа від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "
Щодо застосування переговорної процедури закупівлі
", зазначеного у вказаному запиті:
Консультація
№ 57/2020
14.01.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 57/2020 Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду про продовження дії договору на наступний рік (20%), виходячи з положень Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06), надано роз'яснення щодо можливості продовження строку дії договору на початку наступного року.
Допорогові закупівлі
Консультація № 57/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 57/2020
Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду про продовження дії договору на наступний рік (20%), виходячи з положень Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Згідно з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06), надано роз'яснення щодо можливості продовження строку дії договору на початку наступного року.
Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду про продовження дії договору на наступний рік (20%), виходячи з положень Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Згідно з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06), надано роз'яснення щодо можливості продовження строку дії договору на початку наступного року.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський спортивний ліцей-інтернат
<b>
Тема розширена:</b> Продовження дії договору на наступний рік
<b>Суть питання:</b> Чи може бути укладена додаткова угода до договору, на 20 відсотків на наступний рік ?
<b>
Номер відповіді:</b> 57/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, який містить інформацію щодо продовження строку дії договору на початку наступного року.
Консультація
№ 58/2020
14.01.2020
Інше
Суть питання: Чи підпадають громадські об'єднання, які отримують фінансову підтримку з бюджету на реалізацію проєктів, під визначення "замовники" згідно з п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Розглянути лист Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=11&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Визначення головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів міститься у пунктах 18, 47 та 38 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України. 3. Повноваження головного розпорядника бюджетних коштів визначені у частині п'ятою статті 22 Бюджетного Кодексу України. 4. Визначення поняття "замовники" наведене у пункті 9 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". 5. Визначення поняття "публічна закупівля" наведене у пункті 20 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". 6. Якщо громадська організація є "замовником" у розумінні Закону, вона зобов'язана дотримуватися вимог Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі товарів, робіт та послуг, з урахуванням вартісних меж, визначених статтею 2 Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 58/2020Огляд:
Суть питання: Чи підпадають громадські об'єднання, які отримують фінансову підтримку з бюджету на реалізацію проєктів, під визначення "замовники" згідно з п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Розглянути лист Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=11&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
2. Визначення головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів міститься у пунктах 18, 47 та 38 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України.
3. Повноваження головного розпорядника бюджетних коштів визначені у частині п'ятою статті 22 Бюджетного Кодексу України.
4. Визначення поняття "замовники" наведене у пункті 9 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі".
5. Визначення поняття "публічна закупівля" наведене у пункті 20 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі".
6. Якщо громадська організація є "замовником" у розумінні Закону, вона зобов'язана дотримуватися вимог Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі товарів, робіт та послуг, з урахуванням вартісних меж, визначених статтею 2 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент правової політики та якості Вінницької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Чи підпадають під дію закону громадські організації, які отримують бюджетні кошти на реалізацію власних проектів?
<b>Суть питання:</b> Громадські об`єднання є учасниками конкурсу фінансової підтримки соціально-культурних проектів ІГС на території Вінницької міської ОТГ. На даний час розробляються зміни до програми міської ради, згідно з якою надається фін. підтримка громадським організаціям на реалізацію власних проектів, відповідно до вимог законодавства.
Питання: громадські об`єднання - учасники конкурсу, підпадають під визначення "Замовники, які здійснюють закупівлі відповідно до Закону "Про публічні закупівлі", зазначені в п.3 ч.1 ст.2 цього Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 58/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі розміщено лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=11&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас згідно з частиною першою статті 22 Бюджетного Кодексу України за обсягом наданих повноважень розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. Відповідно до частини четвертої статті 22 Бюджетного Кодексу України головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет відповідно до пунктів 2 і 3 частини другої цієї статті.
Визначення понять “головні розпорядники бюджетних коштів”, “розпорядник бюджетних коштів” та “одержувач бюджетних коштів” наведені у пунктах 18, 47 та 38 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України відповідно.
Частиною п’ятою статті 22 Бюджетного Кодексу України передбачено, що
головний розпорядник бюджетних коштів
, зокрема отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет);
приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми
розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або о
держувачами бюджетних коштів
, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 1 Закону
замовники
–
органи державної влади, органи місцевого самоврядування
та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також
юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання,
які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі,
за наявності однієї з таких ознак
: юридична особа є розпорядником,
одержувачем бюджетних коштів
; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) –
придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, якщо суб'єкт є замовником у розумінні Закону, такий суб’єкт повинен дотримуватися вимог Закону під час здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 2 Закону.
Консультація
№ 42/2020
13.01.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Який строк (5 чи 6 робочих днів) повинен бути між оприлюдненням оголошення про спрощену закупівлю та кінцевим строком подання пропозицій, згідно з новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 10 нової редакції Закону "Про публічні закупівлі", оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проєкт договору оприлюднюються *не пізніше ніж за шість робочих днів* до кінцевого строку подання пропозицій. * Відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 14 нової редакції Закону, строк для подання пропозицій не може бути *менше ніж п’ять робочих днів* з дня оприлюднення оголошення. * Висновок: Замовник повинен оприлюднювати оголошення про спрощену закупівлю та проєкт договору *не пізніше ніж за шість робочих днів* до дати кінцевого строку подання пропозицій. * Згадано Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ.
Допорогові закупівлі
Консультація № 42/2020Огляд:
Суть питання: Який строк (5 чи 6 робочих днів) повинен бути між оприлюдненням оголошення про спрощену закупівлю та кінцевим строком подання пропозицій, згідно з новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АРЗСП У ДСНС у Кіровоградській області
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. В новій редакції Закону "Про публічні закупівлі" в ст.10, ч.1, п. 2 визначено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору Замовник оприлюднює не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подачі пропозицій, а в ст.14, ч.3, п.9 визначено, що строк для подання пропозицій не може бути менше ніж п'ять робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощенної закупівлі в електронній системі закупівель. Питання: так як буде правильно - за шість чи за п'ять робочих днів ?
<b>
Номер відповіді:</b> 42/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 10 нової редакції Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не
пізніше ніж за шість робочих днів
до кінцевого строку подання пропозицій.
Разом з тим, виходячи зі змісту пункту 9 частини третьої статті 14 нової редакції Закону строк для подання пропозиції учасником не може бути менше
ніж п’ять робочих днів
з дня оприлюднення оголошення про проведення
спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель.
Отже, замовник оприлюднює оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю не пізніше ніж за шість робочих днів до дати кінцевого строку подання пропозицій.
Консультація
№ 43/2020
13.01.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 43/2020: Суть питання: Чи може тендерний комітет (ТК) продовжувати роботу після звільнення одного з його членів? Чи потрібно видавати наказ про виведення звільненого члена зі складу ТК? Висновки/Відповідь: 1. Склад ТК та зміни до нього затверджуються рішенням замовника: згідно з частиною другою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктом 2.1. Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557. 2. Мінімальна кількість членів ТК: не менше п’яти осіб, що є штатними працівниками замовника (або всі службові особи, якщо штат менше п'яти осіб). 3. Кворум для засідань ТК: засідання ТК правомочні за присутності не менше двох третин членів комітету (пункт 2.5 Примірного положення). 4. Рекомендація: Ознайомитися з відповіддю у запиті № 51/2016 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 43/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 43/2020
Суть питання: Чи може тендерний комітет (ТК) продовжувати роботу після звільнення одного з його членів? Чи потрібно видавати наказ про виведення звільненого члена зі складу ТК?
Висновки/Відповідь:
1. Склад ТК та зміни до нього затверджуються рішенням замовника: згідно з частиною другою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктом 2.1. Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557.
2. Мінімальна кількість членів ТК: не менше п’яти осіб, що є штатними працівниками замовника (або всі службові особи, якщо штат менше п'яти осіб).
3. Кворум для засідань ТК: засідання ТК правомочні за присутності не менше двох третин членів комітету (пункт 2.5 Примірного положення).
4. Рекомендація: Ознайомитися з відповіддю у запиті № 51/2016 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Барух В.І.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи можлива робота ТК, якщо один із членів ТК звільнився? Чи обов’язково в разі звільнення члена ТК видавати наказ про його виведення зі складу комітету?
<b>
Номер відповіді:</b> 43/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту частини другої статті 11 Закону та пункту 2.1. Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, склад комітету, зміни до складу та положення про нього затверджуються рішенням замовника.
До складу комітету входять не менше п’яти осіб, які є у штатній чисельності працівників замовника. У разі якщо кількість службових (посадових) осіб у штатній чисельності працівників замовника є менше ніж п’ять осіб, до складу комітету мають входити всі службові (посадові) особи замовника.
Відповідно до пункту 2.5 Примірного положення формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним
за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету.
Водночас пропонуємо ознайомитися з відповіддю, викладеною у запиті № 51/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA