<b>Запит від:</b> Запит від КП „Керуюча компанія Чабани” <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день! Ситуація, маємо зведений кошторис на кап.ремонт 1 700 000,00 грн., де 1 300 000,00 грн. сам кап.ремонт по договірній ціні, а 150 000,00 грн. авторський нагляд і 250 000,00 грн. технічний нагляд, питання: чи потрібно проводити відкриті торги і на яку суму? <b> Номер відповіді:</b> 170/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20 , розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Сектор освіти Богодухівської районної державної адміністрації <b>Суть питання:</b> Добрий день!За процедурою відкритих торгів, нами було заключено договір про закупівлю на придбання бензину та дизельного палива.Договір було оприлюднено відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з дотриманням строків.Але потім було виявлено, що помилково було розміщено договір з підписом та печаткою Постачальника, та лише підписом Замовника.Процедура була завершена і договір замінити не можна.Чи буде правомірним рішення ОРГАНІВ КАЗНАЧЕЙСТВА відмовити у реєстрації договору при тому що печать на договорі була поставлена на підтвердному документі.І як можно виправити відповідну технічну помилку? Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 171/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 191/2019 та 364/2019, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1bda005f-2284-427b-9a12-d5da07456487&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8c5e9ba1-b809-46a8-bc8d-244360aef30c&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Тростянецька сільська рада <b>Суть питання:</b> Коли можна чекати на тестування для уповноважених осіб? <b> Номер відповіді:</b> 172/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року. Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком  розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю,  вводиться в дію з 19 квітня 2020 року. Так, пунктами 1 і 11 частини першої статті 9 нової редакції Закону установлено, що однією з основних функцій Уповноваженого органу є розроблення і затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання цього Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель, зокрема порядку організації тестування уповноважених осіб. Згідно з частиною 8 прикінцевих та перехідних положень розділу X нової редакції Закону Кабінету Міністрів України у шестимісячний строк із дня набрання чинності цим Законом має забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації положень цього Закону. Водночас пропонуємо ознайомитися з інформацією, яка міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району <b>Суть питання:</b> В результаті переговорної процедури укладено договір з Укрпоштою на послуги доставки соціальних виплат населенню. Кожний місяць нам збільшують суму на поштовий збір під фактичну потребу. Чи правильно буде укладати кожний місяць додаткову угоду без проведення процедури? Як відображать в плані закупівель збільшення суми, якщо система не дає редагувати? Кожний місяць - новим рядком? <b> Номер відповіді:</b> 154/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Разом з тим частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану. Форма внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені. При цьому складання річного плану та внесення до нього змін, є передумовою здійснення процедур закупівель , визначених Законом та передує їх проведенню. Таким чином, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення такої процедури закупівлі. Водночас зазначаємо, що питання зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06 Поряд з цим повідомляємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” , розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06

<b>Запит від:</b> Запит від ДУ «ЦЕНТР ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ» <b> Тема розширена:</b> Питання щодо етапів проведення <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Висловлюємо Вам свою повагу! ДУ "Центр громадського здоров'я МОЗ України" - це заклад, що відповідає за збереження і зміцнення здоров'я населення та здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Наразі є необхідність провести закупівлю послуги що стосується наукових досліджень у сфері охорони здоров'я за новою для нас процедурою Конкурентний діалог з публікацією англійською мовою. Прошу у Вас допомоги щодо розуміння термінів/строків проведення процедури. Чи правильно я зрозумів з роз'яснень у статті : https://infobox.prozorro.org/articles/procedura-konkurentniy-dialog, що 1 етап процедури займає не менше 30 календарних днів +кваліфікація та 2 етап процедури, що проходить, як процедура відкритих торгів з англійською, приблизно 50-60 днів ? Чи є встановлені законом часові терміни між першим та другим етапами, чи Замовник сам встановлює початок 2 го етапу ? Заздалегідь, дуже дякуємо Вам за можливість фідбеку! <b> Номер відповіді:</b> 155/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "іллінецька центральна районна лікарня" Іллінецької районної ради <b> Тема розширена:</b> Правомірність застосування переговорної процедури закупівлі на придбання електричної енергії як користувача універсальної послуги <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Комунальне некомерційне підприємство «Іллінецька центральна районна лікарня» Іллінецької районної ради приєднано до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Таким чином, підприємство до 31.01.2020 має право на закупівлю універсальної послуги з постачання та розподілу електричної енергії.». Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429). ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" - єдиний постачальник універсальних послуг на території Вінницької області Чи правомірно тендерним комітетом було прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? <b> Номер відповіді:</b> 156/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у листах від 13.12.2018 №  3304-04/54502-07 " Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=54502 , від 10.09.2018 №  3304-04/39642-06 " Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=39642 , від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 " Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=40489 та  від  22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20 Водночас повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Ємільчинська селищна рада <b> Тема розширена:</b> Новий закон , що вступає в дію з 19.04.2020 р. Правильне заключення договір по ДК в сумі до 50 000 тис грн <b>Суть питання:</b> Чи можна оформити один договір в одного постачальна на загальну суму , якщо в накладній вказані товари,що відносяться до різних кодів ДК?( Наприклад : вартість накладної 1500,00 грн ,товари віднесені до різних кодів дк. Як показувати і правильно оплачувати ? Скільки договорів має надати постачальник для оплати цієї накладної? ) Цікавить оформлення і оплата договорів в сумах до 50 000,00 грн <b> Номер відповіді:</b> 157/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь   міститься у запиті 701/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424 Водночас повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та вводиться в дію з 19 квітня 2020 року . Так, статтею 3 нової редакції Закону передбачається, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Принагідно інформуємо, що наразі Міністерством та Державним підприємством “Прозорро” розробляються необхідні нормативно-правові акти та здійснюється  робота з технічної реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель. Узагальнені листи рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону поступово будуть готуватися та розміщуватися  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.

<b>Запит від:</b> Запит від Дідушицька сільська рада <b> Тема розширена:</b> Звіт про укладення договору закупівлі <b>Суть питання:</b> чи потрібно обов"язково на електронному майданчику закупівлі в системі прозоро розміщувати звіт про закупівлю товару від 1 грн. до 50 000 .00 грн. <b> Номер відповіді:</b> 158/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 Водночас повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та  вводиться в дію з 19 квітня 2020 року . Так, статтею 3 нової редакції Закону передбачається, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Отже, норма щодо обов'язкового оприлюднення замовником в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель буде застосовуватися з 19.04.2020 з введенням у дію нової редакції Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Стрижавський дитячий будинок інтернат <b>Суть питання:</b> При оприлюднені Звіту про укладений договір чи потрібно заванажувати в систему сам договір та зміни до нього? <b> Номер відповіді:</b> 159/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 86/2019 та 447/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від юридична особа <b> Тема розширена:</b> послуги з харчування <b>Суть питання:</b> Управління освіти виділяє гроши на харчування дітей 1-4 класів 8 грн, пільгової категорії - 10грн. Загальна кількість дітей порахована і учбові дні теж. Зрозуміло,якщо знижувани ціну, то грошей не вистачить. Як бути в такій ситуації. А ціна зменьшується і становиться аномально малою. <b> Номер відповіді:</b> 160/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі відповіді зазначені у запитах 230/2017 та 666/2017 відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=215750f4-bcd9-47af-a9f1-795cef9fc28a&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=82bee822-f393-4585-9495-f85606a2c90b&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Кулев-Інвест" <b> Тема розширена:</b> порядок підтвердження витрат підрядника за договором про закупівлю <b>Суть питання:</b> Нормами ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено два типи договірної ціни – тверда та динамічна. При цьому, тверда ціна встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва з наданням виконавцем гарантій щодо виконання завдання в установлені строки за фіксовану ціну, а взаєморозрахунки за твердими договірними цінами проводяться на підставі виконаних робіт та їх вартості, визначеної в договорі. Враховуючи, що договір укладено внаслідок проведення процедури відкритих торгів, чи має право замовник при проведенні взаєморозрахунків витребовувати у підрядника накладні на матеріали та обладнання на підтвердження його (підрядника) витрат, якщо така норма при цьому НЕ міститься у договорі про закупівлю? Відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», приблизний кошторис (динамічна договірна ціна) встановлюється відкритим і може уточнюватися протягом усього строку будівництва. Уточнення динамічної договірної ціни здійснюється з урахуванням обґрунтованих цін на матеріальні ресурси, що склались на момент уточнення. Просимо роз’яснити, чи повинен підрядник при проведенні взаєморозрахунків у випадку динамічної договірної ціни надавати замовнику накладні на матеріали та обладнання на підтвердження його (підрядника) витрат, якщо при цьому уточнення динамічної договірної ціни не відбувається, а такі матеріали та обладнання актуються за цінами, визначеними в погодженій підчас проведення відкритих торгів договірній ціні? <b> Номер відповіді:</b> 161/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20 , розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” . Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Загальні умови). Відповідно до пункту 99 Загальних умов встановлено, що розрахунки за виконані  роботи  проводяться  на  підставі документів  про  обсяги виконаних робіт та їх вартість.  Документи про виконані роботи та  їх  вартість  складаються  і  підписуються підрядником   та  передаються  замовнику.  Замовник  перевіряє  ці документи і  в  разі  відсутності  зауважень  підписує  їх.  Після підписання  документів  замовник  зобов'язаний  оплатити  виконані роботи. Порядок подання підрядником документів про обсяги і  вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду. Водночас до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб"єктів  у конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Кулев-Інвест" <b> Тема розширена:</b> збільшення договірної ціни <b>Суть питання:</b> Стаття 36 Закону України про публічні закупівлі визначає, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі та визначає випадки, за яких такі зміни можливі. Системний аналіз нормативних актів дозволяє зробити висновок, що збільшити вартість за одиницю товару в договорі підряду, укладеному в результаті процедури відкритих торгів, якщо внаслідок цього збільшується динамічна договірна ціна самого договору, майже неможливо, оскільки законодавчі підстави такого збільшення невичерпні та не включають ряд типових ситуацій. Так, наприклад, замовник при формуванні технічного завдання вказує технічні характеристики певних матеріалів та/або обладнання, необхідних для виконання робіт, не зазначаючи його марку та виробника. Такі матеріали/обладнання з аналогічними технічними характеристиками виробляються різними компаніями: як вітчизняними, так і іноземними. При цьому ціни таких виробників на аналогічні матеріали/обладнання з однаковими технічними характеристиками суттєво відрізняються: подекуди певні виробники втричі дорожчі. Розраховуючи тендерну пропозицію та намагаючись при цьому запропонувати роботи по конкурентній ціні, не маючи проекту та, відповідно, чіткої інформації щодо марки та виробника таких матеріалів/обладнання, учасник пропонує дешевший сегмент, який, при цьому, відповідає технічним вимогам замовника. Після отримання проекту для виконання робіт переможець постає перед проблемою: вказані в проекті матеріали/обладнання певного виробника втричі дорожчі, а отже, їх постачання підчас виконання робіт за цінами, визначеними в договірній ціні, приведе до суттєвих збитків для підрядника; збільшити договірну ціну, щоб компенсувати витрати – немає законних підстав, навіть при динамічній договірній ціні; поставити матеріали/обладнання дешевшого сегменту неможливо – невідповідність проекту є серйозним порушенням будівельних норм. Як наслідок, підрядник змушений або працювати собі в мінус, або ініціювати внесення змін в проектно-кошторисну документацію, на що замовник не хоче погоджуватись, оскільки в іншому випадку нестиме додаткові непередбачені ним витрати на зміну проекту. Просимо роз’яснити, в який спосіб повинен діяти підрядник за таких обставин. <b> Номер відповіді:</b> 162/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Разом з тим ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію ( у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівл і). Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму , патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Разом з тим, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Поряд з цим замовник має право зокрема за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Водночас тендерна пропозиція подається учасником відповідно до вимог тендерної документації. Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307 , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”. Ураховуючи викладене, під час підготовки тендерної пропозиції учаснику за потреби слід звертатись до замовника щодо надання роз"яснень та/або внесення відповідних змін до тендерної документації для можливості формування тендерної пропозиції. При цьому учасник має право на оскарження. Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій , можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.