Новини Мінекономіки
Консультація
№ 63/2025
10.02.2025
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 63/2025 Суть питання: Чи обов'язкова вища освіта для уповноваженої особи у сфері публічних закупівель, зокрема, чи підходить особа з економічною освітою технікуму на посаду фахівця з публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (доступний за посиланням, що надано в консультації), відповідь на питання міститься у вказаному листі.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 63/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 63/2025
Суть питання: Чи обов'язкова вища освіта для уповноваженої особи у сфері публічних закупівель, зокрема, чи підходить особа з економічною освітою технікуму на посаду фахівця з публічних закупівель?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (доступний за посиланням, що надано в консультації), відповідь на питання міститься у вказаному листі.
Суть питання: Чи обов'язкова вища освіта для уповноваженої особи у сфері публічних закупівель, зокрема, чи підходить особа з економічною освітою технікуму на посаду фахівця з публічних закупівель?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (доступний за посиланням, що надано в консультації), відповідь на питання міститься у вказаному листі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державний навчальний заклад "Олександрійський професійний ліцей"
<b>
Тема розширена:</b> Освіта уповноваженої особи
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Обов'язково для уповноваженої особи вища освіта? Якщо в людини освіта технікума економічна чи підходить вона на посаду Фахівця з публічних закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 63/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 64/2025
10.02.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 64/2025) щодо локалізації товару (автомобілів з Таїланду): Суть питання: Чи можливо постачати автомобілі, виготовлені в Таїланді, без дотримання вимог щодо локалізації, посилаючись на міжнародні торговельні угоди. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді на запит, а перенаправляє до попередніх роз'яснень, розміщених на сайті Уповноваженого органу: * Лист від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * Лист від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * Лист від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * Лист від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06) * Лист від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 “Щодо внесення змін” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06) * Лист від 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395) * Лист від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367) Рекомендація: Уважно вивчити зазначені листи Мінекономіки для отримання інформації щодо застосування вимог локалізації до товарів, що імпортуються з країн, з якими Україна має міжнародні торговельні угоди. Особливу увагу слід звернути на чинні Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та зміни до них.
Інше
Консультація № 64/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 64/2025) щодо локалізації товару (автомобілів з Таїланду)
Суть питання: Чи можливо постачати автомобілі, виготовлені в Таїланді, без дотримання вимог щодо локалізації, посилаючись на міжнародні торговельні угоди.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді на запит, а перенаправляє до попередніх роз'яснень, розміщених на сайті Уповноваженого органу:
Рекомендація: Уважно вивчити зазначені листи Мінекономіки для отримання інформації щодо застосування вимог локалізації до товарів, що імпортуються з країн, з якими Україна має міжнародні торговельні угоди. Особливу увагу слід звернути на чинні Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та зміни до них.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЛЛІ ПЛЮС ХАРКІВ»
<b>
Тема розширена:</b> Питання стосовно локалізації товару
<b>Суть питання:</b> Массово постачальники приймають участь у тендерах пропонують автомобілі, які виготовлені в країні Таїланд. Прикладають лист про те, що ця країна уклала міжнародну угоду про торгівлю та має право без локалізації продавати даний товар.https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-01-13-010755-a
<b>
Номер відповіді:</b> 64/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації”, від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool””, від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”, від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 “Щодо внесення змін”, 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”, від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
Консультація
№ 60/2025
07.02.2025
Відкриті торги
На жаль, наданий текст консультації не містить самої відповіді, а лише посилання на інший запит. Тому я не можу надати висновки/відповідь. Я можу лише проаналізувати суть питання. Суть питання: Чи може підприємство, яке перебуває в "чорному списку" АМКУ, укладати договори з бюджетними та державними структурами як субпідрядник (більше 20% від суми закупівлі)? Чи може таке підприємство надавати послуги з постачання асфальтобетонних сумішей, якщо це буде оприлюднено в закупівлі учасником, який не має власного заводу?
Відкриті торги
Консультація № 60/2025Огляд:
На жаль, наданий текст консультації не містить самої відповіді, а лише посилання на інший запит. Тому я не можу надати висновки/відповідь. Я можу лише проаналізувати суть питання.
Суть питання: Чи може підприємство, яке перебуває в "чорному списку" АМКУ, укладати договори з бюджетними та державними структурами як субпідрядник (більше 20% від суми закупівлі)? Чи може таке підприємство надавати послуги з постачання асфальтобетонних сумішей, якщо це буде оприлюднено в закупівлі учасником, який не має власного заводу?
Суть питання: Чи може підприємство, яке перебуває в "чорному списку" АМКУ, укладати договори з бюджетними та державними структурами як субпідрядник (більше 20% від суми закупівлі)? Чи може таке підприємство надавати послуги з постачання асфальтобетонних сумішей, якщо це буде оприлюднено в закупівлі учасником, який не має власного заводу?
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Ковельське шляхово-будівельне управління №63"
<b>
Тема розширена:</b> Субпідряд
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Цікавить, якщо наше підприємство є в "чорному списку" Антимонопольного комітету , чи є можливість заключати договір з нами бюджетним і державним структурам, включаючи субпідряд вище 20% від суми закупівлі? А також, якщо у нас на балансі є функціонуючий асфальтобетонний завод чи маємо право надавати послуги офіційно з поставки асфальтобетонних сумішей, з врахуванням того, що цей договір буде завантажений учасником закупівлі до торгів ( тобто учасник має всі можливості виконати роботи по торгах, але асфальт буде купувати у нас(учасник не має заводу) і це буде оприлюднено на прозоро) ?
<b>
Номер відповіді:</b> 60/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в запиті № 405/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 61/2025
07.02.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 61/2025 Суть питання: Помилково опубліковано договір закупівлі (UA-2025-01-17-005221-a) з відкритою чутливою інформацією про військову частину. Необхідно приховати файл з відкритою інформацією ("3 587 100 - Mavic 3T - скан") та залишити лише відредаговану версію. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повинно забезпечити приховування файлу, що містить відкриту чутливу інформацію, та залишити доступним лише відредагований файл з прихованою інформацією.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 61/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 61/2025
Суть питання:
Помилково опубліковано договір закупівлі (UA-2025-01-17-005221-a) з відкритою чутливою інформацією про військову частину. Необхідно приховати файл з відкритою інформацією ("3 587 100 - Mavic 3T - скан") та залишити лише відредаговану версію.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повинно забезпечити приховування файлу, що містить відкриту чутливу інформацію, та залишити доступним лише відредагований файл з прихованою інформацією.
Суть питання:
Помилково опубліковано договір закупівлі (UA-2025-01-17-005221-a) з відкритою чутливою інформацією про військову частину. Необхідно приховати файл з відкритою інформацією ("3 587 100 - Mavic 3T - скан") та залишити лише відредаговану версію.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повинно забезпечити приховування файлу, що містить відкриту чутливу інформацію, та залишити доступним лише відредагований файл з прихованою інформацією.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А7045
<b>
Тема розширена:</b> Щодо прихованої чутливої інформації про військову частину
<b>Суть питання:</b> При публікації договору по закупівлі
UA-2025-01-17-005221-a помилково було опубліковано договір без
прихованої чутливої інформації про військову частину.
До підписання договору КЕП була довантажена версія з прихованою
інформацією, але ж у відкритому доступі залишилась і перша версія
договору без прихованої інформації.
Просимо приховати файл з назвою "3 587 100 - Mavic 3T - скан", а
залишити тільки файл з назвою "3 587 100 - Mavic 3T - скан - "
<b>
Номер відповіді:</b> 61/2025
Консультація
№ 62/2025
07.02.2025
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Яким нормативно-правовим актом встановлено граничний рівень прибутку при закупівлях товарів оборонного призначення за неконкурентною процедурою або без процедури, згідно зі статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі"? Як формувати ціну договору, якщо КМУ не встановив такий рівень, і чи є обмеження на прибуток у такому випадку? Висновки/Відповідь: На момент надання відповіді, Кабінетом Міністрів України не встановлено граничний рівень прибутку для закупівель, передбачених статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі".
Інше
Консультація № 62/2025Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Яким нормативно-правовим актом встановлено граничний рівень прибутку при закупівлях товарів оборонного призначення за неконкурентною процедурою або без процедури, згідно зі статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі"? Як формувати ціну договору, якщо КМУ не встановив такий рівень, і чи є обмеження на прибуток у такому випадку?
Висновки/Відповідь:
На момент надання відповіді, Кабінетом Міністрів України не встановлено граничний рівень прибутку для закупівель, передбачених статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі".
Суть питання: Яким нормативно-правовим актом встановлено граничний рівень прибутку при закупівлях товарів оборонного призначення за неконкурентною процедурою або без процедури, згідно зі статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі"? Як формувати ціну договору, якщо КМУ не встановив такий рівень, і чи є обмеження на прибуток у такому випадку?
Висновки/Відповідь:
На момент надання відповіді, Кабінетом Міністрів України не встановлено граничний рівень прибутку для закупівель, передбачених статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Рибалко Дмитро Вадимович
<b>
Тема розширена:</b> Граничний рівень прибутку у разі придбання товарів оборонного призначення
<b>Суть питання:</b> Статтею 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі" встановлено, що у разі якщо придбання товарів, робіт і послуг оборонного призначення, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони під час дії правового режиму воєнного стану здійснюється за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) не може перевищувати рівень прибутку (граничний рівень прибутку), встановлений Кабінетом Міністрів України на момент укладення відповідного державного контракту (договору). Яким документом на даний момент встановлено граничний рівень прибутку? У випадку невстановлення Кабінетом Міністрів даного значення, яким чином має формуватись ціна державного договору і чи є обмеження на прибуток?
<b>
Номер відповіді:</b> 62/2025
Консультація
№ 57/2025
06.02.2025
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 57/2025): Суть питання: Чи правомірні вимоги замовників щодо конкретного розміру кошторисної заробітної плати в тендерній документації, особливо враховуючи обов'язок підприємств, визнаних критично важливими, виплачувати зарплату не нижче 20 000 грн для бронювання працівників? Висновки/Відповідь: Відповідь на дане питання відсутня у відкритому доступі. З аналізу питання зрозуміло, що ТОВ "КОМЕНЕРГОСЕРВІС" цікавить, як діяти в ситуації, коли вимоги тендерної документації щодо кошторисної заробітної плати суперечать необхідності дотримання вимог щодо мінімальної заробітної плати для бронювання працівників (20 000 грн). Замовник може встановлювати розмір кошторисної заробітної плати згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281.
Тендерна документація
Консультація № 57/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 57/2025)
Суть питання: Чи правомірні вимоги замовників щодо конкретного розміру кошторисної заробітної плати в тендерній документації, особливо враховуючи обов'язок підприємств, визнаних критично важливими, виплачувати зарплату не нижче 20 000 грн для бронювання працівників?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на дане питання відсутня у відкритому доступі. З аналізу питання зрозуміло, що ТОВ "КОМЕНЕРГОСЕРВІС" цікавить, як діяти в ситуації, коли вимоги тендерної документації щодо кошторисної заробітної плати суперечать необхідності дотримання вимог щодо мінімальної заробітної плати для бронювання працівників (20 000 грн). Замовник може встановлювати розмір кошторисної заробітної плати згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМЕНЕРГОСЕРВІС", 34298194
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги Замовника щодо розрахунку розміру кошторисної заробітної плати
<b>Суть питання:</b> Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281 затверджений Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2016 року за № 1469/29599 (зі змінами).
З метою забезпечення єдиного підходу до проведення розрахунків кошторисної вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, та відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281, органи місцевого самоврядування можуть самостійно встановлювати розмір кошторисної заробітної плати, що може враховуватись при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення) об’єктів, які споруджуються із залученням коштів бюджету відповідної територіальної громади.
Разом з тим, на теперішній час в умовах дії воєнного стану в Україні та продовженням загальної мобілізації військовозобов’язаних осіб будівельних підприємств, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, зобов’язані дотримуватись певних критеріїв для бронювання своїх працівників, в тому числі нарахування щомісячної заробітної плати не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що становить 20 000 грн.
Крім того, деякі Замовники при складанні тендерної документація висувають вимогу щодо розміру кошторисної заробітної плати, яку повинні застосовувати Учасники закупівель при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення) об’єктів.
За таких умов будівельні підприємства, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, поставлені в нерівні умови із звичайним підприємствами та вимушені працювати собі у збиток.
В зв’язку з викладеним вище просимо надати роз’яснення, як виконати умови тендерної документації в частині визначення розміру кошторисної заробітної плати підприємств, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, при визначенні вартості будівництва та в цілому вартості тендерної пропозиції.
<b>
Номер відповіді:</b> 57/2025
Консультація
№ 58/2025
06.02.2025
Інше
Суть питання: Чи може замовник встановлювати додаткові вимоги до учасників при закупівлях через електронний каталог Prozzoro Market, зокрема щодо документів, які підтверджують якість товару та умови його постачання? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічні питання міститься в запитах № 211/2024 та №594/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: відсутні (в наданому тексті посилання не вказані).
Інше
Консультація № 58/2025Огляд:
Суть питання: Чи може замовник встановлювати додаткові вимоги до учасників при закупівлях через електронний каталог Prozzoro Market, зокрема щодо документів, які підтверджують якість товару та умови його постачання?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічні питання міститься в запитах № 211/2024 та №594/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: відсутні (в наданому тексті посилання не вказані).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області
<b>
Тема розширена:</b> Використання електронного каталогу
<b>Суть питання:</b> Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів, що регулюють сферу публічних закупівель, замовники мають право використовувати електронний каталог Prozzoro Market для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
У зв’язку з необхідністю забезпечення правомірності проведення таких закупівель, прошу надати роз’яснення щодо можливості встановлення додаткових вимог до учасників у процедурах закупівлі через електронний каталог, зокрема щодо надання документів, які підтверджують якість товару та умови його постачання.
З огляду на викладене, прошу надати роз’яснення з таких питань:
1. Чи може замовник встановлювати в оголошенні про закупівлю через електронний каталог вимогу щодо надання документів, що підтверджують якість товару (сертифікати відповідності, декларації виробника, протоколи випробувань тощо)?
2. Яким чином такі вимоги можуть бути сформульовані, щоб не порушувати принцип недискримінації учасників та не обмежувати конкуренцію?
3. Чи дозволено замовнику вимагати підтвердження умов постачання товару (зокрема, строків доставки, гарантійного обслуговування, наявності складських приміщень у певному регіоні тощо)?
Буду вдячний за надання офіційних роз’яснень з урахуванням чинного законодавства та практики здійснення закупівель через електронний каталог.
<b>
Номер відповіді:</b> 58/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання міститься в запитах № 211/2024 та №594/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 59/2025
06.02.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 59/2025: Суть питання: Чи правомірне рішення органу управління не погоджувати призначення САД, якщо замовником (підприємством, що становить суспільний інтерес) надано лише одну пропозицію за результатами закупівлі, проведеної згідно абз. 5 п. 3 ст. 29 ЗУ № 2258 та п. 36 Особливостей № 1178, хоча вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі" дотримані? Висновки/Відповідь: 1. Аналогічні питання розглядались у запитах № 1150/2022 та № 70/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=861a92c5-ba1d-47b0-96a5-6ad317fa91aa&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=547bda65-6a74-49ef-9615-eb455953eb42&lang=uk-UA 2. Замовник самостійно приймає рішення щодо закупівлі, дотримуючись законодавства. 3. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, ЗУ "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою КМУ від 20.08.2014 № 459, не визначає правомірність дій суб'єктів публічних закупівель у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 59/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 59/2025
Суть питання: Чи правомірне рішення органу управління не погоджувати призначення САД, якщо замовником (підприємством, що становить суспільний інтерес) надано лише одну пропозицію за результатами закупівлі, проведеної згідно абз. 5 п. 3 ст. 29 ЗУ № 2258 та п. 36 Особливостей № 1178, хоча вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі" дотримані?
Висновки/Відповідь:
1. Аналогічні питання розглядались у запитах № 1150/2022 та № 70/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=861a92c5-ba1d-47b0-96a5-6ad317fa91aa&lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=547bda65-6a74-49ef-9615-eb455953eb42&lang=uk-UA
2. Замовник самостійно приймає рішення щодо закупівлі, дотримуючись законодавства.
3. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, ЗУ "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою КМУ від 20.08.2014 № 459, не визначає правомірність дій суб'єктів публічних закупівель у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат"
<b>Суть питання:</b> Згідно з абз.5 п.3 ст. 29 ЗУ від 21.12.2017 № 2258 підприємство, що становить суспільний інтерес, здійснює відбір САД у порядку, визначеному ЗУ "Про публічні закупівлі". За проведеною процедурою UA-2024-12-27-011182-а один учасник - переможець. Водночас, п.4 цієї ж статті вимагає надання рекомендацій органу управління щодо призначення САД, які мають включати щонайменше дві пропозиції. Чи правий орган управління, що не погодив САД з причини надання лише однієї пропозиції? При цьому, підприємством дотримані вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі" та п.36 Особливостей №1178.
<b>
Номер відповіді:</b> 59/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 1150/2022 та № 70/2023, що знаходяться на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=861a92c5-ba1d-47b0-96a5-6ad317fa91aa&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=547bda65-6a74-49ef-9615-eb455953eb42&lang=uk-UA
При цьому будь-які рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням законодавства в цілому.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 54/2025
05.02.2025
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 54/2025 Суть питання: Чи можна в договорі про закупівлю передбачити, що істотні умови не змінюються, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), або потрібно вказувати конкретні підпункти п. 19 Особливостей, які можуть бути реалізовані? Висновки/Відповідь: Замовник має право при складанні проєкту договору про закупівлю/укладанні договору про закупівлю вказати, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись до повного їх виконання, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п. 19 Особливостей. При цьому, замовник може не вказувати конкретні підпункти п. 19 Особливостей, які можуть бути реалізовані під час виконання договору про закупівлю.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 54/2025Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 54/2025
Суть питання: Чи можна в договорі про закупівлю передбачити, що істотні умови не змінюються, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), або потрібно вказувати конкретні підпункти п. 19 Особливостей, які можуть бути реалізовані?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право при складанні проєкту договору про закупівлю/укладанні договору про закупівлю вказати, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись до повного їх виконання, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п. 19 Особливостей. При цьому, замовник може не вказувати конкретні підпункти п. 19 Особливостей, які можуть бути реалізовані під час виконання договору про закупівлю.
Консультація Мінекономіки № 54/2025
Суть питання: Чи можна в договорі про закупівлю передбачити, що істотні умови не змінюються, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), або потрібно вказувати конкретні підпункти п. 19 Особливостей, які можуть бути реалізовані?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право при складанні проєкту договору про закупівлю/укладанні договору про закупівлю вказати, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись до повного їх виконання, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п. 19 Особливостей. При цьому, замовник може не вказувати конкретні підпункти п. 19 Особливостей, які можуть бути реалізовані під час виконання договору про закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Терещук О.В.
<b>
Тема розширена:</b> Щодо включення в договір про закупівлю всіх підстав, вказаних для зміни істотних умов договору, вказаних в пункті 19 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Під час складання проєкту/укладання договору про закупівлю чи є правомірним вказувати, що істотні умови договору про закупівлю неможуть змінюватись до повного їх виконання, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п.19 Особливостей? Чи для окремого предмеут закупівлі потрібно вказувати конкретні підпункти п.19 Особливостей, які можуть можуть бути реалізовані під час виконання договору про закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 54/2025
Консультація
№ 55/2025
05.02.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 55/2025 (ФОП Жукова Н.М.): Суть питання: Банк ФОП Жукової Н.М. відмовив у прийнятті платежу від КНП Криворізька МЛ №5 за поставлене медичне обладнання, вважаючи операцію підозрілою. Питання: чи може КНП перерахувати кошти на інший рахунок ФОП та як діяти для отримання оплати. Висновки/Відповідь: Враховуючи обставини, КНП Криворізька МЛ №5 може розглянути можливість перерахування коштів на інший рахунок ФОП Жукової Н.М. за умови належного документального оформлення. Рекомендації щодо дій: 1. Додаткова угода: Сторонам (КНП та ФОП) доцільно укласти додаткову угоду до договору про закупівлю. У цій угоді необхідно: * Вказати причину зміни банківських реквізитів (відмова банку в обслуговуванні). * Вказати нові банківські реквізити ФОП Жукової Н.М. для здійснення оплати. * Підтвердити факт поставки обладнання та відсутність претензій щодо його якості. 2. Документи від ФОП: КНП має отримати від ФОП Жукової Н.М. офіційний лист з проханням про перерахування коштів на інший рахунок із зазначенням причини та нових реквізитів. До листа необхідно додати: * Копію виписки з нового банківського рахунку ФОП. * Документи, що підтверджують причину відмови попереднього банку (за наявності). 3. Юридична оцінка: КНП Криворізька МЛ №5 має звернутися до власного юридичного відділу або залученого юриста для оцінки правомірності дій банку та можливих юридичних наслідків перерахування коштів на інший рахунок. 4. Взаємодія з банком: ФОП Жукова Н.М. має звернутися до банку, який відмовив у проведенні платежу, для отримання офіційного пояснення причини відмови. Це допоможе уникнути подібних ситуацій у майбутньому. 5. Дії у випадку відмови перерахування: Якщо, незважаючи на вжиті заходи, КНП не зможе перерахувати кошти, ФОП Жукова Н.М. має право звернутися до суду з позовом про стягнення заборгованості. Важливо: При здійсненні оплати на новий рахунок, КНП повинна переконатися у відсутності будь-яких обмежень або арештів, накладених на цей рахунок.
Відкриті торги
Консультація № 55/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 55/2025 (ФОП Жукова Н.М.)
Суть питання: Банк ФОП Жукової Н.М. відмовив у прийнятті платежу від КНП Криворізька МЛ №5 за поставлене медичне обладнання, вважаючи операцію підозрілою. Питання: чи може КНП перерахувати кошти на інший рахунок ФОП та як діяти для отримання оплати.
Висновки/Відповідь:
Враховуючи обставини, КНП Криворізька МЛ №5 може розглянути можливість перерахування коштів на інший рахунок ФОП Жукової Н.М. за умови належного документального оформлення.
Рекомендації щодо дій:
1. Додаткова угода: Сторонам (КНП та ФОП) доцільно укласти додаткову угоду до договору про закупівлю. У цій угоді необхідно:
* Вказати причину зміни банківських реквізитів (відмова банку в обслуговуванні).
* Вказати нові банківські реквізити ФОП Жукової Н.М. для здійснення оплати.
* Підтвердити факт поставки обладнання та відсутність претензій щодо його якості.
2. Документи від ФОП: КНП має отримати від ФОП Жукової Н.М. офіційний лист з проханням про перерахування коштів на інший рахунок із зазначенням причини та нових реквізитів. До листа необхідно додати:
* Копію виписки з нового банківського рахунку ФОП.
* Документи, що підтверджують причину відмови попереднього банку (за наявності).
3. Юридична оцінка: КНП Криворізька МЛ №5 має звернутися до власного юридичного відділу або залученого юриста для оцінки правомірності дій банку та можливих юридичних наслідків перерахування коштів на інший рахунок.
4. Взаємодія з банком: ФОП Жукова Н.М. має звернутися до банку, який відмовив у проведенні платежу, для отримання офіційного пояснення причини відмови. Це допоможе уникнути подібних ситуацій у майбутньому.
5. Дії у випадку відмови перерахування: Якщо, незважаючи на вжиті заходи, КНП не зможе перерахувати кошти, ФОП Жукова Н.М. має право звернутися до суду з позовом про стягнення заборгованості.
Важливо: При здійсненні оплати на новий рахунок, КНП повинна переконатися у відсутності будь-яких обмежень або арештів, накладених на цей рахунок.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Жукова Надія Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Банк відмовляє в отриманні платежу від лікарні за поставлений товар
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Знаходимося в безвіхідному положенні і просимо допомогти.
- 26.12.2024 р. ФОП Жукова Надія Миколаївна виграла тендер на Prozorro UA-2024-12-16-012542-a на поставку медичного обладнання у КНП Криворізька МЛ №5 на 5758500 грн.
- 20.01.2025 р. ФОП Жукова Надія Миколаївна виконала поставку та ввод в експлуатацію цього обладнання.
- 23.01.2025 р. КНП Криворізька МЛ №5 провела оплату за поставлене обладнання.
- 23.01.2025 банк, у якому зареєстрована ФОП Жукова Надія Миколаївна, заморозив платіж і проводив перевірку документів.
- 03.02.2025 банк, у якому зареєстрована ФОП Жукова Надія Миколаївна, відмовив в отриманні платежу і повернув його відправнику на основі внутрішньої перевірки банку і в подальшому рекомендував не проводити цей переказ, так як вважає його підозрілим.
Чи може КНП Криворізька МЛ №5, куди було поставлене обладнання, підписати додаткову угоду або, отримавши інший документ від ФОП Жукова Надія Миколаївна, щоб перерахувати оплату на інший рахунок ФОП Жукова Надія Миколаївна?
І яким чином нам діяти, щоб отримати оплату за поставлене обладнання в рамках закону, приймаючи до уваги, що банк відмовляється надавати свої послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 55/2025
Консультація
№ 56/2025
05.02.2025
Планування закупівель
Суть питання: Чи затверджено форму електронного договору для закупівлі комп'ютерного/мультимедійного обладнання вартістю від 100 тис. грн через електронний каталог за рахунок субвенції "Нова українська школа" (Постанова КМУ № 1554 від 31.12.2024, п. 9)? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади здійснення закупівель. * З 19.10.2022 закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Закупівлі за рахунок субвенції "Нова українська школа" здійснюються у встановленому законодавством порядку (згідно з пунктом 9 Порядку та умов надання субвенції, затвердженого постановою КМУ № 1554 від 31.12.2024). * На даний момент форма електронного договору, про яку йдеться у питанні, не затверджена Мінекономіки за погодженням з МОН. * До затвердження форми такого договору замовники укладають договори про закупівлю в установленому законодавством порядку (абзац четвертий пункту 9 Порядку).
Планування закупівель
Консультація № 56/2025Огляд:
Суть питання:
Чи затверджено форму електронного договору для закупівлі комп'ютерного/мультимедійного обладнання вартістю від 100 тис. грн через електронний каталог за рахунок субвенції "Нова українська школа" (Постанова КМУ № 1554 від 31.12.2024, п. 9)?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області
<b>
Тема розширена:</b> Використання електронного договору про закупівлю у разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень
<b>Суть питання:</b> Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році, затверджено порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”
Відповідно до п.9. Порядку : Закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку.
Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.
У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу договір про закупівлю укладається у формі електронного документа. Форма такого договору затверджується Мінекономіки за погодженням з МОН.
Чи є на даний момент затверджений договір про закупівлю у формі електронного документа? У разі наявності затвердженого договору прохання надати посилання для отримання даного договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 56/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюється суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону. У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 9 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 (далі - Порядок), закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку.
Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.
У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу договір про закупівлю укладається у формі електронного документа. Форма такого договору затверджується Мінекономіки за погодженням з МОН.
На даний момент форма такого договору не затверджена.
При цьому відповідно до положень абзацу четвертого пункту 9 Порядку до затвердження форми такого договору замовники укладають договори про закупівлю в установленому законодавством порядку.
Консультація
№ 52/2025
04.02.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 52/2025: Суть питання: За яких умов замовник повинен відмовити учаснику в участі у відкритих торгах або відхилити його пропозицію, якщо в ЄДР відсутня інформація, передбачена п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо вимог статті 17 Закону). * Лист від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо підстав для відмови учаснику процедури закупівлі та відхилення тендерної пропозиції). * Лист від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Лист від 19.06.2023 № 3323-04/29308-06 "Щодо здійснення закупівель". * Запит № 411/2023. Перелічені листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 52/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 52/2025
Суть питання: За яких умов замовник повинен відмовити учаснику в участі у відкритих торгах або відхилити його пропозицію, якщо в ЄДР відсутня інформація, передбачена п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Перелічені листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Концерн "Міські теплові мережі"
<b>Суть питання:</b> В якому випадку Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів).
<b>
Номер відповіді:</b> 52/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо вимог статті 17 Закону), від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
Щодо підстав для відмови учаснику процедури закупівлі та відхилення тендерної пропозиції
),
від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
від 19.06.2023 №
3323-04/29308-06 "Щодо здійснення закупівель" та запиті № 411/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: