Новини Мінекономіки

×
Консультація № 107/2020
04.02.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 178/2020 щодо документів переможця-нерезидента: Суть питання: Необхідно роз'яснення щодо вимог до документів переможця-нерезидента, а саме: чи може переможець-нерезидент надати довідку про несудимість з країни реєстрації замість довідки з МВС України; в якій країні має бути "не судимим" переможець-нерезидент: в Україні чи в країні реєстрації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на листи від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “Щодо учасників нерезидентів” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. Зазначено, що в цих листах міститься вичерпна інформація. Посилання на листи: * Лист від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06
Консультація № 179/2020
04.02.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи повинен замовник вимагати накладання ЕЦП/КЕП на кожен окремий документ у складі тендерної пропозиції, чи достатньо ЕЦП/КЕП на пропозицію в цілому, з огляду на вимоги Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 893/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f846f1b8-45c0-428e-abea-679c7ff8c590&lang=uk-UA.
Консультація № 181/2020
04.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 181/2020 Суть питання: Чи обов'язково державному підприємству проводити закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", якщо товари, роботи та послуги купуються за кошти, отримані від господарської діяльності (не бюджетні кошти)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультації № 150/2020, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a554a66-443a-4995-b9a9-77ab1caa1685&lang=uk-UA. У запиті згадано п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 № 114-ІХ.
Консультація № 184/2020
04.02.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 184/2020) щодо закупівель ДК "УКРОБОРОНПРОМ": Суть питання: Чи правомірно ДК "УКРОБОРОНПРОМ" здійснювати закупівлі товарів (природного газу) вартістю понад 200 тис. грн. як "допорогові", керуючись наказом ДП "Прозорро" №10, і чи підпадають закупівлі Концерну та його учасників під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Щодо питань 1-5 (чи є ДК "УКРОБОРОНПРОМ" та його учасники "Замовниками" у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", чи мають право проводити закупівлі в інтересах учасників, чи підпадають закупівлі під дію Закону): * Мінекономіки пропонує ознайомитися з їхніми попередніми роз'ясненнями, викладеними в листах: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07). 2. Щодо питання 6 (чи вправі ДК "УКРОБОРОНПРОМ" керуватись нормами наказу 10 та 11 ДП "Прозорро" при здійсненні закупівель через систему Прозорро на суму, що перебільшує 200 тисяч гривень для товарів): * Умови використання електронної системи закупівель для здійснення закупівлі, вартість якої є меншою за вартість, визначену в частині першій статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт визначаються адміністратором електронної системи закупівель (пункт 13 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166). * Адміністратором, ДП "ПРОЗОРРО" затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (наказ ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10). * Замовниками закупівлі в розумінні Інструкції є замовники, визначені в пункті 9 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", а також державні, комунальні, казенні підприємства, їхні дочірні підприємства, господарські товариства чи об'єднання, в яких державна чи комунальна частка у статутному капіталі складає 50 і більше відсотків (абзац третій пункту 3 Інструкції). Такі суб'єкти можуть використовувати електронну систему закупівель з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт (пункт 6 Інструкції). * Остаточне визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки.
Консультація № 185/2020
04.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 185/2020: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в річному плані закупівлі суму, на яку продовжено тендерний договір на 20% згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону? Висновки/Відповідь: При складанні річного плану закупівель до нього включається інформація про плановані закупівлі, без урахування обсягів, за якими виникли зобов’язання у зв’язку із продовженням строку дії договору про закупівлю. Підстава: ст. 4 нової редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ, яка набрала чинності 20.10.2019 та введена в дію з 19.04.2020 (за винятком розділу VI).
Консультація № 186/2020
04.02.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 186/2020): Суть питання: Запит щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі" до закупівель природного газу ДК "Укроборонпром" в інтересах окремих підприємств Концерну через систему ProZorro (№ UA-2020-01-31-000596-b), та правомірності проведення таких закупівель як "допорогові". Питання щодо статусу ДК "Укроборонпром" та його учасників як "Замовників" у розумінні Закону, та необхідності керуватися вимогами Закону при здійсненні закупівель. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що на аналогічне за змістом питання вже надано відповідь у запиті 184/2020, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fb0315e0-ce84-48a4-81f3-f87e8efa6a5c&lang=uk-UA
Консультація № 187/2020
04.02.2020
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: На якому етапі оскарження замовник може усунути порушення, щоб орган оскарження залишив скаргу без розгляду, якщо усунення відбулось після призначення дати розгляду скарги. Висновки/Відповідь: Орган оскарження залишає скаргу без розгляду, якщо замовник усунув порушення, зазначені в скарзі, відповідно до Закону. Це випливає з абзацу п'ятого частини четвертої статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. Рішення про прийняття скарги до розгляду, залишення її без розгляду або припинення розгляду, приймається органом оскарження у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня внесення скарги до реєстру скарг (частина четверта статті 18 Закону).
Консультація № 189/2020
04.02.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №189/2020: Суть питання: Чи можна вносити зміни до додатку річного плану закупівель 2019 року у 2020 році? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання наведена в запиті №105/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef0cf781-8938-4620-badb-8fffbd665eaa&lang=uk-UA
Консультація № 190/2020
04.02.2020
Відкриті торги
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування пп. 13 ч. 1 ст. 17 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" в частині перевірки заборгованості зі сплати податків і зборів учасника, джерел інформації для перевірки (інформація від учасника/публічні дані) та кількості перевірок (учасник/переможець). Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнені відповіді на численні запити, зокрема щодо статті 17 нової редакції Закону. Рекомендовано очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” та Інформаційний ресурс Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553.
Консультація № 191/2020
04.02.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи є логічною вказівка на ч.6 ст.3 Закону №114 в абз. 7 п.5 ч.2 ст.4 Закону №114, адже ч.6 ст.3 визначає випадки, коли Закон не застосовується? Чи не є це механічною помилкою і чи не слід було вказати ч.3 ст.3? Також питання щодо відображення в річному плані закупівель (РПЗ) закупівель, на які Закон не поширюється, згідно з ч.3 ст.4 Закону №114. Висновки/Відповідь: Нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі" (№114-ІХ) набере чинності з 19.04.2020. У Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України № 2652 від 20.12.2019, яким передбачено внесення технічних правок до тексту нової редакції Закону.
Консультація № 167/2020
03.02.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо сума договору (наприклад, на газ) не перевищує 50 тис. грн., чи достатньо лише плану закупівель? Чи буде помилкою, якщо оприлюднювати лише план закупівель? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Звіт про укладені договори: Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на схоже питання у запиті № 44/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=88e83dbe-6e9a-4f53-9681-d23fc9145e90&lang=uk-UA * Лист Мінекономіки: Питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 * Поєднання плану та тендеру: Інформація за посиланням: https://infobox.prozorro.org/updates/yak-pov-yazati-tender-ta-plan-zakupivli
Консультація № 169/2020
03.02.2020
Відкриті торги
Суть питання: Лікарня внесла зміни в тендерну документацію на виконання рішення АМКУ, але система "Prozorro" автоматично перевела закупівлю в режим аукціону до оприлюднення змін. Прохання надати роз'яснення щодо можливості виправлення ситуації без відміни закупівлі, враховуючи неможливість відмовитись від послуг. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства, обов’язків оператора авторизованого електронного майданчика та адміністратора системи розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”. http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03 3. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 затверджено Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків. 4. Згідно з пунктом 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика повинен надавати інформаційну підтримку, зокрема забезпечити захист інформації про публічні закупівлі. 5. З питання технічних можливостей електронної системи закупівель слід звертатись до операторів авторизованих електронних майданчиків та адміністратора системи.