Новини Мінекономіки
Консультація
№ 198/2020
05.02.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 198/2020: Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі генерального плану населеного пункту, детального плану, авторського нагляду та технічного нагляду; кваліфікація як роботи чи послуги. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує керуватися наступними листами для визначення предмету закупівлі: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" - http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06 * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” - http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Предмет закупівлі
Консультація № 198/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 198/2020
Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі генерального плану населеного пункту, детального плану, авторського нагляду та технічного нагляду; кваліфікація як роботи чи послуги.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує керуватися наступними листами для визначення предмету закупівлі:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Жидичинська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> Код словника; робота чи послуга
<b>Суть питання:</b> За яким кодом потрібно закупляти генплан населеного пункту, детальний план, авторський нагляд, технагляд. Це роботи чи послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 198/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06
Водночас питання визначення предмету закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06
“Щодо закупівлі робіт”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Консультація
№ 199/2020
05.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 199/2020: Суть питання: Чи є сенс укладати річний договір на закупівлю студентських квитків (150 тис. грн.) з основною поставкою у вересні, з огляду на зміни в законодавстві після 19 квітня? Висновки/Відповідь: Мінекономіки направляє до листа від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, доступного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20. Відповідь на питання необхідно шукати в зазначеному листі.
Інше
Консультація № 199/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 199/2020
Суть питання: Чи є сенс укладати річний договір на закупівлю студентських квитків (150 тис. грн.) з основною поставкою у вересні, з огляду на зміни в законодавстві після 19 квітня?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки направляє до листа від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, доступного за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20. Відповідь на питання необхідно шукати в зазначеному листі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Хмельницький національний університет
<b>
Тема розширена:</b> Договір закупівлі річний
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Потрібно укласти річний договір на закупівлю студентських квитків, ціна договору приблизно 150 тис. грн., основна поставка квитків відбуватимется в вересні, а до того часу буде поставка за необхідністю (до 800 шт.). ПИТАННЯ! Що буде з цим договором, укладеним на 150 тис. грн., після 19 квітня. І чи є сенс його укладати? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 199/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація
№ 200/2020
05.02.2020
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи може інститут післядипломної педагогічної освіти, що має ліцензію на підвищення кваліфікації, надавати послуги з навчання у сфері публічних закупівель та видавати відповідні сертифікати, і який дозвільний документ для цього потрібен? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 98/2016 та 24/2017 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2e2a3e6b-719f-48bc-8dd1-5e5ce5fa5114&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd5edcb-0da4-49c2-9b7d-d519bc8264b6&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 200/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи може інститут післядипломної педагогічної освіти, що має ліцензію на підвищення кваліфікації, надавати послуги з навчання у сфері публічних закупівель та видавати відповідні сертифікати, і який дозвільний документ для цього потрібен?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 98/2016 та 24/2017 за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2e2a3e6b-719f-48bc-8dd1-5e5ce5fa5114&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd5edcb-0da4-49c2-9b7d-d519bc8264b6&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може інститут післядипломної педагогічної освіти, що має ліцензію на підвищення кваліфікації, надавати послуги з навчання у сфері публічних закупівель та видавати відповідні сертифікати, і який дозвільний документ для цього потрібен?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 98/2016 та 24/2017 за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Донецький обласний інститут післядипломної педагогігчної освіти
<b>
Тема розширена:</b> Навчання з питань публічних закупівель
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, шановні!
Ми є інститут післядипломної педагогічної освіти (код за ЄДРПОУ № 02135804), маємо ліцензію на надання освітніх послуг, пов'язаних з одержанням освіти на рівні кваліфікаційних вимог до підвищення кваліфікації фахівців, а також співробітників, які займаються публічними закупівлями та пройшли курси щодо їх здійснення (маються відповідні сертифікати).
Виникає питання: чи може наша установа надавати іншим установам, організаціям чи фізичним особам послуги з проведення навчання з публічних закупівель із подальшою видачею відповідних сертифікатів? Якщо так, то який саме документ дозвільного характеру для цього нам необхідно отримати?
Дякуємо!
<b>
Номер відповіді:</b> 200/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 98/2016 та 24/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2e2a3e6b-719f-48bc-8dd1-5e5ce5fa5114&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd5edcb-0da4-49c2-9b7d-d519bc8264b6&lang=uk-UA
Консультація
№ 201/2020
05.02.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 201/2020 щодо звіту про укладений договір: Суть питання: Як оприлюднювати звіт про укладений договір щодо договорів, укладених без процедур закупівель в минулі роки (наприклад, Укртелеком 2003 року, розподіл газу 2016 року), які щороку подовжуються додатковими угодами: за датою та номером основного договору чи додаткової угоди? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 235/2016 та № 158/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=170c46f5-0415-481a-aee6-0ad6e75d8619&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 201/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 201/2020 щодо звіту про укладений договір
Суть питання: Як оприлюднювати звіт про укладений договір щодо договорів, укладених без процедур закупівель в минулі роки (наприклад, Укртелеком 2003 року, розподіл газу 2016 року), які щороку подовжуються додатковими угодами: за датою та номером основного договору чи додаткової угоди?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 235/2016 та № 158/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОКМУ "Центр МСЕ"
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Бюджетна установа має декілька прямих договорів укладених БЕЗ процедур закупівель в минулі роки, наприклад, Укртелеком дог. 2003 року, розподіл газу Заява-приєднання 2016 року. Ці договори щороку подовжуються додатковими угодами на суму передбачену у поточному бюджетному році. Надайте Роз'яснення, як правильно оприлюднити звіт про укладений договір за датою та номером основного Договору (2003 рік, 2016 рік) чи за датою та номером Додаткової угоди (ц.р.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 201/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 235/2016 та 158/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=170c46f5-0415-481a-aee6-0ad6e75d8619&lang=uk-UA
Консультація
№ 202/2020
05.02.2020
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: До якої категорії закупівель (робіт чи послуг) відноситься капітальний ремонт автомобілів (КЕКВ 3132), якщо він фінансується як капітальні видатки, враховуючи визначення капітального ремонту згідно з п. 3.16 Наказу Мінтрансу № 102 від 30.03.98? Висновки/Відповідь: На подібне питання вже надано відповідь у запиті № 1112/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5969c1a1-6f4b-4705-8ba3-5bb3d9f449f7&lang=uk-UA.
Предмет закупівлі
Консультація № 202/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
До якої категорії закупівель (робіт чи послуг) відноситься капітальний ремонт автомобілів (КЕКВ 3132), якщо він фінансується як капітальні видатки, враховуючи визначення капітального ремонту згідно з п. 3.16 Наказу Мінтрансу № 102 від 30.03.98?
Висновки/Відповідь:
На подібне питання вже надано відповідь у запиті № 1112/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5969c1a1-6f4b-4705-8ba3-5bb3d9f449f7&lang=uk-UA.
Суть питання:
До якої категорії закупівель (робіт чи послуг) відноситься капітальний ремонт автомобілів (КЕКВ 3132), якщо він фінансується як капітальні видатки, враховуючи визначення капітального ремонту згідно з п. 3.16 Наказу Мінтрансу № 102 від 30.03.98?
Висновки/Відповідь:
На подібне питання вже надано відповідь у запиті № 1112/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5969c1a1-6f4b-4705-8ba3-5bb3d9f449f7&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Регіональний офіс водних ресурсів у Хмельницькій області
<b>Суть питання:</b> Кошторисом бюджетної неприбуткової організації передбачена закупівля за КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт автомобілів» (КРАЗ, ГАЗ і корчувач) на загальну суму 390 тис.грн. Згідно пункту 3.16. Положення про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженого Наказом Мінтрансу № 102 від 30.03.98, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1998 р. за № 268/2708, до капітального ремонту належать роботи, пов'язані із заміною кузова для автобусів та легкових автомобілів, рами для вантажних автомобілів або одночасною заміною не менш трьох базових агрегатів.
Ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що процедура відкритих торгів застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Питання: до якої категорії закупівель віднести капітальний ремонт автомобілів – закупівлі робіт чи закупівлі послуг, при його фінансуванні як капітальних видатків?
<b>
Номер відповіді:</b> 202/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1112/2017, розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5969c1a1-6f4b-4705-8ba3-5bb3d9f449f7&lang=uk-UA
Консультація
№ 203/2020
05.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 203/2020: Суть питання: Чи може замовник збільшити суму договору про капітальний ремонт (ПКД 2019 року) після коригування ПКД у зв'язку зі збільшенням розміру кошторисної заробітної плати (рішення міськвиконкому в січні 2020 року), посилаючись на п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями, наданими Мінекономіки в листах: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06)
Інше
Консультація № 203/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 203/2020
Суть питання: Чи може замовник збільшити суму договору про капітальний ремонт (ПКД 2019 року) після коригування ПКД у зв'язку зі збільшенням розміру кошторисної заробітної плати (рішення міськвиконкому в січні 2020 року), посилаючись на п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями, наданими Мінекономіки в листах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни Договору про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Вітаю! За результатами відкритих торгів Замовником укладено Договір з Підрядником на капітальний ремонт. Проєктно-кошторисна документація (далі - ПКД) виготовлена в 2019 році.
У січні 2020 року міськвиконком прийняв нове рішення про збільшення розміру кошторисної заробітної плати. Підрядник просить провести коригування ПКД та зібльшити суму Договору на підставі пункту 7 частини 4 статті 36 Закону Про публічні закупівлі, аргументуючи тим, що розмір зарплати є регульованим нормативом, який встановлює міськвиконком.
Чи може Замовник збільшити суму тендерного Договору після коригування ПКД (перерахунок заробітної плати), керуючись пунктом 7 частини 4 статті 36 Закону? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 203/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні, міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель в листах за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, (лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
) та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
(лист від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 205/2020
05.02.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 205/2020 (ДП "МТП "Чорноморськ"): Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на придбання продуктових товарів для ресторану, що є структурним підрозділом державного підприємства (порту)? Чи є цей підрозділ афілійованим підприємством та чи може він здійснювати закупівлю продуктових товарів без проведення торгів відповідно до п. 4.1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь, що аналогічне питання було розглянуто у запиті № 1222/2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA. Таким чином, для отримання відповіді слід ознайомитись з роз'ясненнями, наданими у вказаному запиті.
Предмет закупівлі
Консультація № 205/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 205/2020 (ДП "МТП "Чорноморськ")
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на придбання продуктових товарів для ресторану, що є структурним підрозділом державного підприємства (порту)? Чи є цей підрозділ афілійованим підприємством та чи може він здійснювати закупівлю продуктових товарів без проведення торгів відповідно до п. 4.1 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало відповідь, що аналогічне питання було розглянуто у запиті № 1222/2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA. Таким чином, для отримання відповіді слід ознайомитись з роз'ясненнями, наданими у вказаному запиті.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "МТП "Чорноморськ"
<b>Суть питання:</b> Готель є структурним підрозділом державного підприємства (порт). В готелі функціонує ресторан .
Чи поширюється дія ЗУ "Про публічні закупівлі" при придбані продуктових товарів для ресторану (кінцевий споживач).
Чи являється наш підрозділ афілійованим підприємством і чи можемо ми придбати продуктові товари для кухні ресторану без торгів (п4.1 ЗУ)
Будь ласка, надайте відповідь. Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 205/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання зазначена у запиті № 1222/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA
Консультація
№ 173/2020
04.02.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 173/2020): Суть питання: Чи можливо укладати один договір на закупівлю товарів з різними кодами ДК 021:2015 та як діяти після 19.04.2020 (введення в дію змін до Закону "Про публічні закупівлі")? Висновки/Відповідь: 1. Загальне питання: Див. відповідь у запиті 701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424 2. Оприлюднення звіту про укладені договори: Див. лист Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 3. Після 19.04.2020: Закон України № 114-IX набрав чинності 20.10.2019 та вводиться в дію з 19.04.2020. 4. Закупівлі до 50 тис. грн: Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель (ст. 3 нової редакції Закону). Можливе використання електронної системи закупівель. Якщо закупівля відбувається без використання ЕСЗ, обов'язкове оприлюднення звіту про договір про закупівлю відповідно до ст. 10 Закону. 5. Розробка нормативних актів: Мінекономіки та ДП "Прозорро" працюють над розробкою необхідних нормативно-правових актів та технічною реалізацією вимог законодавства в ЕСЗ.
Предмет закупівлі
Консультація № 173/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 173/2020)
Суть питання: Чи можливо укладати один договір на закупівлю товарів з різними кодами ДК 021:2015 та як діяти після 19.04.2020 (введення в дію змін до Закону "Про публічні закупівлі")?
Висновки/Відповідь:
1. Загальне питання: Див. відповідь у запиті 701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424
2. Оприлюднення звіту про укладені договори: Див. лист Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
3. Після 19.04.2020: Закон України № 114-IX набрав чинності 20.10.2019 та вводиться в дію з 19.04.2020.
4. Закупівлі до 50 тис. грн: Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель (ст. 3 нової редакції Закону). Можливе використання електронної системи закупівель. Якщо закупівля відбувається без використання ЕСЗ, обов'язкове оприлюднення звіту про договір про закупівлю відповідно до ст. 10 Закону.
5. Розробка нормативних актів: Мінекономіки та ДП "Прозорро" працюють над розробкою необхідних нормативно-правових актів та технічною реалізацією вимог законодавства в ЕСЗ.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ЄМІЛЬЧИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЄМІЛЬЧИНСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
<b>Суть питання:</b> У зв’язку із неоднозначністю судових рішень, позицій з даного питання контролюючих та правоохоронних органів, звертаємось з проханням надати роз’яснення стосовно наступного.
В поточному році виникла необхідність в закупівлі господарських товарів, які відносяться до різних кодів ДК 021:2015.
Чи можливе укладання єдиного договору закупівлі, який містить різні коди ДК 021:2015 з оприлюдненням звіту про укладений договір по кожному предмету закупівлі, чи будуть такі дії правомірними, чи є необхідність укладання окремих договорів на кожен товар за окремим кодом ДК 021:2015?
Звертаємо увагу, що при закупівлі товарів згідно одного договору з різними кодами ДК 021:2015, відсутня технічна можливість розміщення на електронному майданчику інформації про закупівлю.
Також, просимо надати роз’яснення як діяти стосовно даного питання з 19.04.2020 року після введення в дію Закону України Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель від 19.09.2019 року
<b>
Номер відповіді:</b> 173/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 701/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424
У свою чергу, зазначаємо, що питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Водночас повідомляємо, що
Закон України “Про внесення змін
до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та
вводиться в дію з 19 квітня 2020 року
.
Так, статтею 3 нової редакції Закону передбачається, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Принагідно інформуємо, що наразі Міністерством та Державним підприємством “Прозорро” розробляються необхідні нормативно-правові акти та здійснюється робота з технічної реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель.
Консультація
№ 174/2020
04.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може тендерний комітет замовника складатися з осіб, які не підтвердили рівень знань у сфері публічних закупівель відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" (нова редакція) та не є уповноваженими особами? Висновки/Відповідь: Чіткої відповіді на поставлене питання в наданому тексті консультації немає. Вказано лише, що Закон України № 114-ІХ набере чинності 19.04.2020 та надано посилання на лист Мінекономіки (№ 3304-04/55553-06 від 21.12.2019) щодо введення в дію нової редакції Закону.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 174/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може тендерний комітет замовника складатися з осіб, які не підтвердили рівень знань у сфері публічних закупівель відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" (нова редакція) та не є уповноваженими особами?
Висновки/Відповідь:
Чіткої відповіді на поставлене питання в наданому тексті консультації немає. Вказано лише, що Закон України № 114-ІХ набере чинності 19.04.2020 та надано посилання на лист Мінекономіки (№ 3304-04/55553-06 від 21.12.2019) щодо введення в дію нової редакції Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Черкаський міський центр зайнятості
<b>Суть питання:</b> З 19 квітня 2020 року вступає в дію ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114-ІХ (далі Закон).
Ч. 4 Розділу Х Закону встановлено, що до 01.01.2022 року замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель.
Замовник має право визначити уповноважену особу (осіб) та тендерний комітет (комітети), за умови, що кожен із них буде відповідальним за організацію та проведення конкретних процедур закупівель.
Для цілей цього Закону тендерний комітет - це службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом.
Уповноважені особи підтверджують рівень володіння знаннями у сфері публічних закупівель з урахуванням вимог абзацу другого частини восьмої статті 11 цього Закону.
Відповідно до п. 35 ст. 1 Закону уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).
Враховуючи вище викладені положення Закону просимо надати відповідь на наступне запитання:
Чи може тендерний комітет замовника складатись з його посадових осіб, що не підтвердили рівень володіння знаннями у сфері публічних закупівель в розумінні вимог абзацу другого частини восьмої статті 11 цього Закону та відповідно не являються уповноваженими (відповідальними) особами за проведення закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 174/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
".
Консультація
№ 175/2020
04.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Хто відповідає за публікацію річного плану закупівель (тендерний комітет чи уповноважена особа), якщо в установі до 2022 року залишився тендерний комітет, зважаючи на те, що спрощені закупівлі з 19.04.2020 проводить лише УО? Висновки/Відповідь: Відповідальність за планування та оприлюднення річного плану закупівель, зокрема і щодо спрощених закупівель, покладається на уповноважену особу відповідно до вимог статті 11 нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19 вересня 2019 року). Це випливає з того, що саме УО відповідає за організацію та проведення спрощених закупівель (ч.1 ст. 11) та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель (п. 1 ч. 10 ст. 11). Питання планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель передбачені статтею 4 нової редакції Закону.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 175/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Хто відповідає за публікацію річного плану закупівель (тендерний комітет чи уповноважена особа), якщо в установі до 2022 року залишився тендерний комітет, зважаючи на те, що спрощені закупівлі з 19.04.2020 проводить лише УО?
Висновки/Відповідь:
Відповідальність за планування та оприлюднення річного плану закупівель, зокрема і щодо спрощених закупівель, покладається на уповноважену особу відповідно до вимог статті 11 нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19 вересня 2019 року). Це випливає з того, що саме УО відповідає за організацію та проведення спрощених закупівель (ч.1 ст. 11) та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель (п. 1 ч. 10 ст. 11). Питання планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель передбачені статтею 4 нової редакції Закону.
Суть питання: Хто відповідає за публікацію річного плану закупівель (тендерний комітет чи уповноважена особа), якщо в установі до 2022 року залишився тендерний комітет, зважаючи на те, що спрощені закупівлі з 19.04.2020 проводить лише УО?
Висновки/Відповідь:
Відповідальність за планування та оприлюднення річного плану закупівель, зокрема і щодо спрощених закупівель, покладається на уповноважену особу відповідно до вимог статті 11 нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19 вересня 2019 року). Це випливає з того, що саме УО відповідає за організацію та проведення спрощених закупівель (ч.1 ст. 11) та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель (п. 1 ч. 10 ст. 11). Питання планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель передбачені статтею 4 нової редакції Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти
<b>
Тема розширена:</b> публікація річного плану
<b>Суть питання:</b> У разі, якщо в установі до 2022 року залишиться тендерний комітет, то яким чином розподілити обов'язки (та відповідальність) між ТК і УО щодо публікації плану закупівель? Адже з 19.04.2020 р. спрощені закупівлі має проводити лише УО. А хто повинен публікувати план?
<b>
Номер відповіді:</b> 175/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю, вводиться в дію з 19 квітня 2020 року.
Частиною першою статті 11 нової редакції Закону передбачається, що відповідальною за організацію та проведення, зокрема спрощеної закупівлі є уповноважена особа.
Згідно з пунктом 1 частини десятої статті 11 нової редакції Закону передбачається, що уповноважена особа планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель.
Питання планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель передбачені статтею 4 нової редакції Закону.
Отже, оскільки відповідальною за спрощені закупівлі є уповноважена особа, то їх планування та оприлюднення здійснюється уповноваженою особою згідно вимог статті 11 нової редакції Закону.
Консультація
№ 176/2020
04.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №176/2020: Суть питання: Чи може об'єднання учасників, яке не має ліцензії (дозволу) на діяльність, що є предметом закупівлі, укласти договір, якщо ліцензія є в одного з учасників об'єднання, який буде безпосередньо виконувати договір? Посилання на ч. 6 ст. 33, п. 2 ч. 2 ст. 41 нового Закону, ч. 3 ст. 91, ч. 1 ст. 227 ЦК України. Висновки/Відповідь: Мінекономіки на даний момент не має готової відповіді на це питання. Рекомендовано очікувати узагальнену відповідь в майбутніх листах, які будуть опубліковані на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону".
Інше
Консультація № 176/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №176/2020
Суть питання: Чи може об'єднання учасників, яке не має ліцензії (дозволу) на діяльність, що є предметом закупівлі, укласти договір, якщо ліцензія є в одного з учасників об'єднання, який буде безпосередньо виконувати договір? Посилання на ч. 6 ст. 33, п. 2 ч. 2 ст. 41 нового Закону, ч. 3 ст. 91, ч. 1 ст. 227 ЦК України.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки на даний момент не має готової відповіді на це питання. Рекомендовано очікувати узагальнену відповідь в майбутніх листах, які будуть опубліковані на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ЦЕНТР АДВОКАЦІЇ СОЦІАЛЬНИХ, НАУКОВИХ І ДІЛОВИХ ІНІЦІАТИВ"
<b>
Тема розширена:</b> Укладення договору про закупівлю об’єднанням учасників, яка не має ліцензії (дозволу) згідно із законодавством
<b>Суть питання:</b> Новою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – новий Закон) передбачено можливість участі у процедурах закупівель об’єднань учасників.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі визнане об’єднання учасників, згідно з частиною шостою статті 33 нового Закону договір про закупівлю укладається між замовником та об’єднанням учасників – переможцем процедури закупівлі.
Згідно з пунктом 2 частини другої статті 41 нового Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі. При цьому у разі якщо переможцем процедури закупівлі / спрощеної закупівлі є об'єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об'єднання учасників.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 91 ЦК України юридична особа може здійснювати окремі види діяльності, перелік яких встановлюється законом, після одержання нею спеціального дозволу (ліцензії). При цьому відповідно до частини першої статті 227 ЦК України правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним.
У зв’язку з цим просимо роз’яснити, чи може об’єднання учасників, яке, як окрема юридична особа, не має ліцензії (дозволу) на провадження господарської діяльності з постачання товарів (виконання робіт, надання послуг), що становлять предмет закупівлі, укласти договір про закупівлю, за умови що така ліцензії (дозвіл) наявна в юридичної особи, яка входить до складу об’єднання, а в договорі про закупівлю зазначено, що саме ця юридична особа буде безпосередньо здійснювати постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) за договором про закупівлю.
<b>
Номер відповіді:</b> 176/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки поступово готує узагальнені відповіді, які будуть містити відповіді на питання, зокрема щодо надання документів, у разі якщо учасником є об’єднання учасників, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 177/2020
04.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 177/2020 (ДП "Львіввугілля" - визначення замовника): Суть питання: Чи може ДП "Львіввугілля", що займається видобутком вугілля та перебуває у сфері управління Міненерго, вважатися замовником відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-ІХ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультації № 150/2020, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a554a66-443a-4995-b9a9-77ab1caa1685&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 177/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 177/2020 (ДП "Львіввугілля" - визначення замовника)
Суть питання: Чи може ДП "Львіввугілля", що займається видобутком вугілля та перебуває у сфері управління Міненерго, вважатися замовником відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-ІХ)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультації № 150/2020, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a554a66-443a-4995-b9a9-77ab1caa1685&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Львіввугілля"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення замовника у відповідності до п.4 ч.1 ст.2 Закону
<b>Суть питання:</b> Державне підприємство «Львіввугілля» засноване на державній власності та належить до сфери управління Міністерства енергетики та захисту довкілля України.
Відповідно до умов Статуту ДП «Львіввугілля», предметом діяльності підприємства є добування та збагачення кам’яного вугілля. Видобуток вугілля здійснює 6 шахт – відокремлених підрозділів підприємства.
З огляду на вищевикладене, просимо надати роз’ясненння, чи може наше підприємство бути замовником, визначеним пунктом 4 частини першої статті 2 в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ?
<b>
Номер відповіді:</b> 177/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті № 150/2020 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a554a66-443a-4995-b9a9-77ab1caa1685&lang=uk-UA